在全市政风行风评议会上的讲话

只有对理想专一，我们才有力量做好眼前的事情。为了体现自身的演讲水平，这时我们不妨将准备讲的内容整合成演讲稿，演讲对自身的沟通能力也有所提升，想要写好一篇演讲稿应该从哪里着笔呢？在此，你不妨阅读一下在全市政风行风评议会上的讲话，仅供参考，欢迎大家阅读。

同志们：

今天，我们召开这次政风行风民主评议工作会议，主要是回顾总结XX年评议工作成绩，安排部署XX年工作任务，推动评议工作深入开展。刚才，安平同志宣读了《临湘市XX年度政风行风民主评议工作方案》，有两个单位作了典型发言，请与会各单位，认真执行评议工作方案，积极学习先进经验，努力推动工作再上新台阶。关于政风行风民主评议工作，我讲三点意见：

一、要认识评议工作的重要意义

抓好这项工作，至少有三个方面的作用：第一，可以树立政府威信。行风不正危害很大，影响很不好，它直接损害了人民群众的切身利益，伤害了人民群众对党的感情，影响了人民群众对政府的信任。同时，也腐蚀了干部队伍，败坏了社会风气。目前，我市正处于各种社会矛盾的交织叠加期和集中暴露期，影响社会和谐稳定的矛盾较多，抓好政风行风评议工作，显得尤为重要。第二，可以提升行业工作水平。民主评议政风行风的过程，好比到医院，进行体检—会诊—治病—康复的过程。自身的毛病，自己多半看不到，或看不全。只有通过请社会力量，来为我们进行“望、闻、问、切”，会诊把脉，找出隐患，才能对症下药，药到病除。第三，可以优化发展环境。我市经济社会发展，正处在后发赶超的关键时期，要实现跨越式发展的目标，就必须有一支作风过硬的干部队伍、一批服务一流的单位窗口、一个秩序良好的发展环境作保障。而开展民主评议工作，就是为临湘经济发展，营造一个风清气正的好环境。

二、要把握评议工作的具体要求

深入推进政风行风民主评议，要把握好以下五点要求。 一是把握评议原则。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的评议工作原则，统一组织、分类实施。实行垂直管理的部门和行业，按“条”由市纠风办统一部署、主管部门牵头，组织实施其下属部门、二级机构、对口单位及基层站所、窗口服务单位的民主评议工作；政府职能部门及其基层站所（二级机构、窗口单位）的民主评议工作，按“块”由纠风部门统一组织，部门具体实施。XX-XX年已开展评议的部门和基层站所，可不再进行评议，但要按管理权限，报纠风部门审批。二是突出评议重点。社会经济管理部门重点对职能转变、机关作风、行政审批制度改革、行政服务效能进行评议；执法监督部门重点对依法行政、规范执法、正确履行职责、提高执法水平进行评议；基层站所重点对加强作风建设、提高自身素质、规范执法行为、提升服务能力进行评议。三是完善评议方式。各部门单位在查找问题上，要自觉做到不护短、不手软，通过座谈会、调查问卷、走访群众等形式，广泛收集群众，特别是服务对象的意见和建议，找准自身的问题和不足。同时，采取设立意见箱、开通监督电话、发放服务监督反馈卡等形式，开展自查自纠。四是整改评议问题。按照以评促纠、以纠促建、纠建结合的原则，将群众反映的热点、难点问题整理归类，逐一制定整改方案。对那些能够及时解决，或通过努力能够解决的问题，要迅速加以解决；对一时无条件，或短时间难以解决的，要制定计划，逐步予以解决；对政策性问题，要作出合理的解释，争取群众理解。五是强化评议问责。要将评议活动纳入反腐倡廉考核、政府绩效评估范畴。对在民主测评中，满意度低于80分的单位，下年度继续作为评议对象，对第二年民主测评满意度低于85分的，或对存在的问题，有条件整改而不及时整改，甚至边评议、边违反的，要严格问责。

三、要抓出评议工作的实际成果

怎样把这项工作落到实处，抓出成效？一是压担子。各部门单位要按照市委市政府的要求，自加任务、自压担子，切实加强对评议工作的组织领导。特别是单位“一把手”作为第一责任人，要亲自主抓，及时了解工作情况，重点解决难点问题。领导小组办公室要履行好协调揽总的职责，搞好动员部署，及时跟踪问效，督促整改问题，为工作提供可靠的组织保障。二是出经验。各部门单位要采取有效措施，将机制创新、内容创新、工作方法创新有机结合起来，在总结与创新中推进工作，找出“亮点”，汇成“特色”，形成好的经验，在全市推广，更好地指导面上工作。三是抓督查。各部门单位要严格工作要求，努力做到高起点筹划、高标准要求、高质量运作。领导小组办公室要加强监督与检查，对不按照要求开展工作，应付了事，敷衍塞责的单位和个人，将依照有关规定严肃问责。今年，我们将在临湘电视台，开辟“行风聚焦”专栏，对纳入评议的20家市直单位的政风行风情况，进行跟踪报道。四是树形象。正人先正己。各相关部门单位要进一步加强队伍建设，努力锻造一支政治思想坚定、业务技能过硬、工作作风优良、工作纪律严明的干部队伍，以实际行动、实际效果检验工作，让市委市政府放心、让项目业主，企业客商和人民群众满意。

同志们，做好政风行风民主评议工作，意义深远、责任重大。各部门单位要高度统一思想、明确目标任务、强化工作措施，确保我市政风行风评议工作顺利进行，为加快实现我市经济社会发展，作出新的更大的贡献。

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公司领导在领班竞岗评议会上的发言

各位评委、各位员工：

大家好！根据公司经营班子的安排，今天我们特意停产半天，召集全体员工，来开这个领班竞岗演讲评议会，可见公司领导对领班岗位的重视，同时，旨在以这种方式，向员工传达岗位靠竞争、收入靠奉献的公司价值观念，希望大家通过此次竞岗评议和观摩，更加珍惜自己的就业机会，恪尽岗位职守，立足岗位做贡献，以个人业绩的涓涓细流，汇聚成整个公司创造第二次辉煌的宏伟大潮。

本年度，自务虚会议以来，在以肖总为首的经营班子带领下，公司相继实行5s和生产定额两项管理，一线生产面貌得到了根本改观；生产节能降耗和产品质量提升成绩明显，大家也从中得到了实惠，初步尝到了改革的甜头。XX年是公司的规范管理年，市场竞争、产品降价等不利因素将更加显著，降本降耗增效任务将更加艰难，为此，要求我们将各项管理工作进一步细化和落实，而现场管理与生产定额管理是各项管理工作中的重点，生产领班作为车间当班生产的组织管理者，肩负着总调度、总协调、总指挥的重要职责，可以说，领班工作态度的好坏，决定着员工工作态度的好坏；领班工作质量的高低，决定着当班生产质量的高低；现场管理和定额管理能不能进一步搞好，和领班工作有着非常直接密切的联系，比喻说，没有领班对交接班记录的审核、完善，公司就无法对生产一线员工做科学的定额考核，算的就是一笔糊涂帐，此外，领班还肩负着工艺纪律检查、设备运行情况统计、安全生产督察的重要任务，领班工作到位，人生安全事故、生产安全事故以及设备安全事故就可以发现在萌芽阶段，解决在萌芽状态。综上所述，完全可以说，金芙蓉铝箔公司的领班是一个非常重要的、非常实际的岗位，不是为安排员工就业方便形同虚设的、可有可无的虚岗，这个岗位呼唤着有责任心、进取心、有创业激情和创业能力的员工去充实它、去发扬它、去光大它。

鉴于历史的原因，我们过去对领班岗位重视不够，考核不严，没有发挥领班岗位对公司生产管理的积极作用，甚至有个别同志身处领班岗位，不履行领班职责，尸位素餐，对一线员工产生了负面的影响。针对这一问题，我们首先从内部管理上找原因，认为是我们自己对领班岗位的重要性认识不够，对领班地位提得不高，所以，此次，我们将纠正过去的错误做法，有意将领班岗位提到副部长级，待遇提高到高于机长平均收入水平的15—20%，并拿出3个领班岗位公开竞聘，目的就是让优秀的人才充实这一关键岗位，让这一关键岗位起到关键性的作用。

领班竞岗通知公布后，一石激起千重浪，在员工队伍中反响强烈，大部分员工是积极赞同这一举措的，在11月8号到12号的报名期间，共有19名员工踊跃报名，员工来源涉及到生产、企管、质检、营销、技术、设备6部门，学历有本科、大专、中专、高中，层级从中层散布到基层，说明大部分员工支持改革，有挑战自我、展示能力、开拓进取的决心和勇气，这是非常积极的一面。公司竞岗活动领导小组严格按照公布的竞岗办法，筛选出13名员工参与此次竞岗演讲。没有入围的员工全部属于无法离开原工作岗位的情况，公司领导分别找他们谈了话。请这部分同志不要背上任何心理包袱，继续以积极的心态，立足原有岗位，兢兢业业地工作，机会，今后还有。

入围的13名同志，今天将在这里发布他们的“施政纲领”，他们面对的是22名评委和公司其他员工组成的热心观众。评委中有个人评委7名，其中；班子成员4人，财务负责人1人，办公室主任1人，生产部负责人1人，每位评委权重为0.1，共计0.7；员工代表评委15名，分别从生产、设备、营销部门产生。15名评委取平均分，权重0.3。整个权重为1。

公司设立了较为科学的评价体系，将从基础评价、工作评价、能力评价、竞岗演讲四个方面对各位选手进行打分，综合排名前三位者进入领班岗位试用期。公司将建立起对领班的动态考评机制，试用期不合格的将退回到原岗位，排名紧随其后的将顶上去。当然，我不期望发生这种状况。公司将取消领班终身制，一年一聘。

希望此次竞岗胜出的同志戒骄戒躁，忠于职守，虚心学习，大胆工作，敢于负责，迅速进入角色，在工作中勤于探索，不断摸索一线生产管理经验，竞聘失利的同志不灰心，不气馁，立足岗位成材。

希望公司其他员工要积极支持新任领班开展工作，生产一线员工要服从领班调度。

此次领班竞岗是一个信号，一个起点。一个信号，是公司对员工发出的信号，从此次竞岗起，各岗位员工务必忠实履行自己的岗位职责，以切实的工作业绩赢得效益、赢得别人的珍重；一个起点，预示着铝箔公司将以此次领班竞岗为契机，加强人力资源管理工作，在用人中引入竞争机制和考评机制，其他管理工作也将有步骤有计划地步入正轨，朝着制度化、规范化地运作方向努力。

谢谢大家！

在乡镇、街道政风行风评议现场会上的主持词

在乡镇、街道政风行风评议现场会上的主持词

在乡镇、街道政风行风评议现场会上的主持词

各位评议代表、同志们：

今天的现场评议大会是经区委、区政府研究决定召开的，参加今天会议的是经基层层层推荐上来的名各界代表。今年的民主评议政风行风活动是在全区上下积极招商引资、优化发展环境、加快经济发展的背景下开展的。区委、区政府高度重视，**书记、**区长对行评方案亲自把关，亲自定稿。区政风行风评议工作领导小组通过广泛征求各界评议代表和参评部门意见，在坚持去年行之有效办法的基础上，制定了今年的行评方案。今年的评议共设10个现场，除区大班子领导成员集中评议外，还在9个镇、街道分别设立了评议现场。这个行评方案，体现了区委区政府对镇、街道工作的高度重视，其目的就是不但要发挥镇、街道在经济建设中的作用，更要赋予基层对政风行风的监督和评判权，从而在全区各部门牢固树立起服务项目、服务企业、服务基层的理念，不断优化全区经济发展环境。参加全区评议的基层代表共有400人，代表构成为：人大代表127人,占人数的、政协委员人，占总人数的；各类企业代表人，占总人数的，机关代表人，占总人数的;村居干部_人,占总人数的

会议进行第一项，请同志作重要讲话；

会议进行第二项，请工作人员安排会场，清点人数，并发放评议问卷表。版权所有

各位代表拿到问卷表不要急于填写，等我把评议问卷表的填写办法讲解一下，现在大家拿到的“**区政风行风现场评议问卷表”，问卷表上的参评单位有77个，请大家从业务公开、依法行政情况、治理“四乱”情况、服务态度情况、工作效率情况等五个方面进行评议，每项评议内容分为“好”、“一般”、“差”3个评议等次，“好”等次计20分，“一般”等次计17分，“差”等次计14分，5项合计出各部门最终的评议得分。请在相应的栏内打“√”，每项评议内容只能选一个等次，不可多选或漏选，请大家注意，多选或漏选的问卷按废票处理。下面提几点要求:一是要按要求认真填写，确保选票的有效率；二是要端正态度、处于公心，对待单位要看大局、看主流、看工作；三是要坚持实事求是的态度，客观公正地进行评议。四由于被评议的单位比较多,各位代表一定要耐心,每项评议内容只能选一次,不可多选或漏选;工作人员要等所有代表都填完以后再收回并清点问卷。下面请大家评议，评完后请稍等。

会议进行第三项，清点并密封问卷。请工作人员收回问卷清点并进行密封。

各位代表，封存的问卷将在指定的地点由区**局集中时间进行统计，公证处全程监督，最终结果由区政风行风评议工作领导小组及时向社会公布。

大会到此结束，谢谢大家。

党员述职述廉评议会表态讲话

各位领导、同志们：

首先，我谨代表乡人民政府向参加我们今天会议的特区领导、、表示热烈的欢迎！今天我们在这里召开这个会议，是按照特区党委组织部、特区纪委的要求，是对我作为政府乡长履职和廉政建设工作评议的动员会议，我将在6月25日向干部职工、人大代表、政协委员作述职述廉报告，接受大家对我履职和廉政建设工的评议，在今天的动员会上，向大家作表发言：

一、虚心接受意见和建议

今天这次会议，希望大家对我履职和廉政建设方面提出宝贵意见和建议，我将虚心接受，并逐条梳理，切实做到“问题没有解决的绝不放过；问题解决的不好，群众的不满意绝不放过；问题解决的不彻底，可能留下后遗症的绝不放过”。确保工作件件落实，件件到位，以实际工作成效来进行检验。

二、廉洁从政，干净做事

我作为政府的主要领导，自己深深感受到了党风廉政建设对党的建设的至关重要性，感受到作为党和上级政策的执行者加强党性修养、做好廉政勤政、永葆共产党员先进性的必要性。在新形势下，在社会主义市场经济建设进程中，如何保持一名共产党员的本色，这是摆在我们每一个党员领导干部面前的重大课题。结合自己的工作实践和对这一课题的思考和感悟，我个人认为要回答这个问题，必须做到以下四点： 一是要有坚定的政治信念。我认为坚定的政治信念，牢固的共产主义立场和观点，是我们每个党员领导干部在前进过程中，在工作岗位上方向不偏移、目标不动摇的根本保证。我们这一代人大都没有经历过对敌斗争和战争炮火的考验；在当前的环境下，在加快改革开放步、构建社会主义和谐社会的历史时期，我们经常经受的是一种权力、地位和利益的考验，如果放松和忽视主观世界的改造，经不住金钱、物欲的诱惑，不仅会毁了自己，更会给国家和集体荣誉造成很大损失。作为一名党员领导干部，面对形形色色的诱惑，能否守得住政治防线、道德防线、法纪防线，在政治上不迷失、道德上不沦丧、法纪上不出格至关重要，非同小可。在这个问题上我认为：一定麻痹不得、糊涂不得。

一是必须自觉加强党性锻炼，努力改造主观世界，坚定正确的政治方向，做到用先进的理论武装自己的头脑。先进的理论是我们前进道路上的路标，作为政府工作的“一把手”，从客观上讲工作之外还有许多关系要协调，一些场面要应酬，个别私事要帮忙；但是，我个人认为，尽量不要把精力放在拉关系、搞应酬、办私事上，而是要想方设法从迎来送往中、从烦杂的事务中解脱出来，见缝扎针，争分夺秒，深入持久地学习钻研马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，提高政治理论修养，坚定政治方向，保持清醒的政治头脑。

二是要用先进的理论指导自己的工作，要经常深入一线，深入群众，用掌握的理论指导实际工作，在实践中改造主观世界，使讲政治在实践中不断升华，使自己的政治素养在理论与实践的结合中获得提高，使自己的党性修养不断增强，真正解决好举什么旗、走什么路、做什么人的问题。

三是要守身如玉。清正廉洁是从政最起码的要求，是每个干部的成事之基、立身之魂。古人说：“政者，正也；其身正不令则行，其身不正虽令不从。”早在1949年3月，毛泽东同志就告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们不曾被拿枪的敌人征服过，他们在这些人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖衣炮弹面前要打败仗。我们必须警惕这种情况…”。在新的形式下，必须崇德修智、砥品励志，时刻自重、自醒、自警、自励，力争做一个上对得起组织，下对得群众的公道、正派、清正廉洁的好干部。要做到这点，我认为关键是“自己”，“慎独、慎微”都是讲的这个道理。我经常思考这样一个问题，一个人地位多高才算高？金钱多少才算多？名气多大才算大？一个人金钱再多也不能把它带进坟墓，但金钱却可以把他带进坟墓；名利也可以使一个人生活过得富有奢华，也可以使一个人披上枷锁；地位可以使一个人实现人生价值，也可以使一个人失去人生自由。人的欲望无止境，要想经受住金钱、地位、名利的诱惑，首先必须做到甘于吃苦、乐于清淡、勇于吃苦，说到底就是要克制自己，做到不该说的话坚决不说、不该做的事情坚决不做、不该去的地方坚决不去，干干净净做人，清清白白做官。正确对待自己手中的权力，一定不要把权力看作是一种资本，而要看成是一种责任，做到大事不糊涂，小事不马虎，不为权力所失，不为人情所诱，不为物欲所惑。要甘于奉献。甘于奉献也就是奉公的问题，我个人理解是致公奉献。每个人不可那能都做到天下为公，但每个人都需要有奉献精神，更需要身体力行奉献精神。当前，干事图名利、动不动讲报酬、工作要权力、生活图享受，已成为干部成长的一大公害。我认为必须树立起全心全意为人民服务的观念，躬身实践“xxxx”重要思想，任何时候都以大局为重、事业为先，多一点奉献，少一点索取，多一点公心，少一点浮躁，就能抵制各种腐朽思想的侵蚀，就能赢得群众的依赖和支持，就能获得群众的信任和倚重，就能使自己树立良好的形象。也只有这样，才能把自己塑造好，把人生规划好，把事业开创好。

四是要做到勤政。廉政也就是不贪不占、大公无私，身为领导干部要“两袖清风，一尘不染”，为官一任，“造福一方”，兴利除弊，切实把思想和精力凝聚到本职工作上、投入到事业发展中，踏踏实实、勤勤恳恳，为全广大人民群众服好务。我决心在今后的工作岗位上，自觉接受监督，加强党性修养，认真履行岗位职责，不辜负组织和群众的殷切期望！ 谢谢大家！

政风行风评议演讲稿：青春的责任

各位领导，各位同仁，大家下午好，我的演讲题目是《青春的责任》

和平年代，普通工作，我们很平凡。但我要说，伟大正寓于平凡之中，平凡的我们一样能高扬精神的风帆，因为平凡中，我们一样能够奉献！更是因为，我们拥有青春和活力。

因为年轻，曾试想登高临远，指点天下；曾试想精谙世道，明察秋毫；曾试想科峰探险，为“五星”增辉；曾试想商海一游，荣归故里。曾迎风而唱：先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。曾激昂陈辞：我不吃苦谁吃苦？曾豪情万丈，挥毫疾书，泼墨如云；曾壮志凌云，“金戈铁马”，只身远行……

因为年轻，便有好多好多离奇的思绪；因为年轻，便有好多好多动人的作为。抑或成功，抑或失败，抑或失败到成功，又失败，再成功，都由年轻上演出这一幕幕。年轻的翅膀好绚丽，年轻的翅膀好想飞。即使被生活的风霜雨雪剥蚀得遍体鳞伤，甚至撕扯得支离破碎，也不改美好的初衷，也不改年轻的勇锐，更不辱年轻的使命。

年轻的翅膀承负一份份厚重与博大，也承载着一份让人为之奋斗的责任。说到责任不由得让我记起美国总统杜鲁门有一句著名的座右铭：“责任到此，请勿推辞！”既然你选择了这个职业，选择了这个岗位，就必须接受他的全部，而不是仅仅享受它给你带来的益处和快乐。就算是委屈责骂，那也是这个工作的一部分。

不要忘记工作赋予你的荣誉，不要忘记你的责任，不要忘记你的使命。一个轻视工作的人，他必将得到严厉的惩罚。

假如你是一个清洁工，就有义务忍受垃圾的气味，但是你是否在整天抱怨呢？而我们作为国土系统的年轻一员呢？我们应该怎样看待我们肩负的责任呢？是不是因为烈日下劳作就退缩呢？是不是因为寂寞的守侯就抱怨呢？我们给的答案是否定的。因为我们有了责任，所以我们把青春的汗水洒在了建设光明的途中；因为有了责任，我们将守侯光明的寂寞变成了一项神圣的事业。

美国前教育部长威廉贝内特曾说：“工作是我们用生命去做的事。”对于工作，我们有怎能去懈怠它、轻视它、践踏它呢？我们应该怀着感激和敬畏的心情，尽自己的最大努力，把它做到完美。

只要你还在工作，你就没有理由不认真对待工作。当我们在工作中遇到困难时，当我们试图以种种借口来为自己开脱时，让这句话来唤醒你沉睡的意识吧：记住，这是你的工作。

“责任”二字说起来容易，可要真正做到对国土事业始终如一，无怨无悔，这无疑是一场人生的考验。国土系统是一支能吃苦、讲奉献的队伍，这是我来到此地的最大感受。为了确保全区经济的增长，为了土地的可持续发展，我们努力提高自身业务水平，牢固树立服务意识，为了这份事业，我们劳碌奔波无怨无悔。曾经有人问我们你们每个月能拿多少工资，值得这样玩命的工作？面对这样的提问我们只是一笑而过，因为在我们国土人的心中，这份事业是不能用金钱来衡量的。

回顾走过的路，我们刚刚起步的事业还不尽如人意。今后要走的路还很长，碰到的困难还有许多，而每一次的挫折将成为我们宝贵的精神财富。反思自己，我们清醒的认识到过去的工作离我们的期待还有很大的差距，只有看到差距，才能明确努力的方向；只有充满信心，才能产生前进的动力。国土事业是充满朝阳的事业，国土人是不畏艰苦、团结一心、无私奉献、敢于拼搏的团队。我们将牢记“为了人民的土地”的服务宗旨。我们将用青春和热血筑成一道保障人民群众利益和生活幸福的钢铁长城，让我们在平凡的工作岗位中努力实践xxxx的重要思想，为振兴国土系统的美好明天而努力奋斗！

有人曾经说过：“在平凡的岗位上，在人们认为没有前途的地方，一样会出英雄人物；在人们认为有前途的工作岗位上，也不见得会成为英雄。”安于平凡，耐得住寂寞，而又积极进取，乐于奉献。我们的工作是平凡的，但谁又能否认，那样一份无私、一份奉献同样也是是一道亮丽而夺目的风景呢?

年轻的心比天高，气冲斗牛。不经过风雨，哪能见彩虹？不经过飞翔，翅膀哪会强硬？此去可能受伤，甚至会有断翅折戟的不测，但生命只要拥有哪怕是一瞬的美丽就远胜于平庸的一生。

君不见,高堂明镜悲白发,朝如青丝墓成雪.我们不能在人生最光辉的时刻虚度年华,碌碌无为.绚烂的彩虹出自大雨的洗礼,丰硕的果实来自辛勤的耕耘.我们应好好地把握青春,学那搏击风雨的海燕去展翅翱翔;学那高大挺拔的青松去傲雪经霜.

同仁们，全市“政风行风评议”的战鼓正愈擂愈响，我们的事业正处在难得的重要发展机遇期，正需要你我的无私奉献！因为我们的事业，只有靠我们的辛勤工作，才会有更加灿烂的今天和明天；而我们自身也同样需要奉献，在平凡中，让我们奉献。

翅膀不能停止飞翔，生命更不能停止飞翔！让年轻翅膀承载着我们青春的责任飞出蓝天白云的空间，飞出海阔天空的舞台

在整肃行风行纪动员会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实全省农行纪检监察工作会议精神，对在我行开展好整肃行风行纪活动进行全面动员和部署。刚才**同志代表市分行党委传达了省分行纪检监察工作会议精神，对全行～年党风廉政建设和反～工作进行了全面部署，希望大家认真抓好落实。下面，我就全行党风廉政建设和整肃行风行纪活动再讲几点意见。

一、围绕加快发展第一要务，认真开展党风廉政建设和案件防范工作。

抓好党风廉政建设和案件防范工作是我行在激烈的市场竞争中求生存求发展的迫切需要。我们一定要围绕全行主要工作目标，坚持以弘扬求真务实精神为主线，以控制风险、预防案件、扼制～、端正风气为目标，强化思想教育，加强制度建设，狠抓各项工作措施的落实，抓好党风廉政建设和案件防范工作，为加快农业银行的有效发展提供保障。

（一）围绕党风廉政建设，着力解决廉洁自律问题。党风廉政建设和反～工作是关系到全行持续、快速、健康发展的头等大事。每一个手里掌握一定权力的干部都要充分认识到党风廉政建设和反～工作的重要性，增强反腐倡廉工作的政治责任感和使命感，从思想上、工作上、组织上重视并关心纪检监察工作，确保党风廉政建设和反～各项任务和措施落到实处。首先要加强思想道德教育，结合保持共产党员先进性教育活动和这次的整肃行风行纪活动，以领导干部权力观教育为重点，着力解决好为谁用权，怎样掌权问题，树立正确的权力观，每个同志都必须正确使用手中的权力，时刻把党和人民的利益放在首位，把干好工作、成就事业、最大限度地为党为人民做出有益贡献作为人生最大的幸福,以强烈的政治责任感和事业心，全身心地投入到工作中，为农行的发展做出更大的贡献。其次要加强党纪法规教育，督促领导干部严守“四大纪律、八项要求”，严守总行党委确定的“七条禁令”，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，增强纪律观念和廉洁从政意识。第三要建立健全制度防范机制，把反腐倡廉的各项工作措施定细、定实、定具体，减少产生～的机会。狠抓各项制度的执行和落实，加大对各项制度执行和落实的检查监督力度，对不按制度、不按程度办事的行为，坚决查处，维护制度的严肃性和权威性。第四要加大监督力度，要通过党内监督、纪检监察、审计监督、法律监督、群众监督等形式加强对权力的监督。把教育、制度、监督贯穿于党风廉政建设和反～工作的全过程，综合治理，发挥整体效能。每一个领导干部都要充分认识到加强监督是对自己的关心和爱护，增强接受监督意识，做自觉接受监督的表率。在这里，市分行党委和我本人，诚恳地接受大家监督，欢迎大家对我本人进行监督。

（二）坚持查防并举、以防为主的方针，重点抓好案件预防工作。一是继续深入开展业务规章制度教育活动，强化干部员工的规范操作意识，使每一位员工都明白本岗位的操作规程，认识到违反规范的后果，使法规制度成为每一位干部员工必须遵守的行为准则。二是加强对重点岗位、重点环节、重点时间段的预防。各业务主管部门要结合本部门的实际，提出风险防范的重点，从落实制度入手，建立岗位责任制，加强管理与监督检查，确保各业务岗位规范操作，要坚决克服管理上的好人主义和飘浮作风，坚持按制度办事，用制度管人，今后因应管理不到位而产生经营风险的，除追究直接责任人的责任外，要加重对自律监管部门的责任追究力度。三是坚持和完善行为有效的案件防范制度。要继续坚持和完善安全分析制度，定期分析研究业务自律监管过程中发现的问题，制定落实整改措施。要切实落实安全员制度和岗位交流轮换制度。要继续坚持员工行为分析评价和排查制度，各单位对行为异常人员要特别提高警惕，对因排查不彻底或走过场而出现事故的，要严肃追究单位负责人责任。

（三）加大处罚力度，切实把各项内控制度落到实处。再好的制度，如果得不到切实执行，就等于是一纸空文，毫无意义。因此，必须加大对违规违纪人员的处罚力度，增大违规违纪行为的成本，使违规违纪人员得到应有的惩处。这里需要强调的是，会后各单位要组织员工认真学习《中国农业银行员工违规处罚办法》，今后对各种违规违纪行为都要对照这个办法的上限从重处罚，绝不迁就。

二、集中开展整肃行风行纪活动，切实加强党风行风建设，为促进全行加快有效发展提供坚强的政治保证。

总行党委决定在全系统开展整肃行风行纪活动，是端正行风，严明行纪，规范经营行为，切实解决当前行风行纪中存在的一些突出问题的重大举措，对促进各项业务健康发展具有重要意义。我们一定要从农业银行生存和发展的高度来认识开展这一活动的重要性，切实把整肃行风行纪活动抓紧、抓实、抓成效。

（一）充分认识开展整肃行风行纪活动的重要性和必要性。首先，整肃行风行纪活动是我行实现三年改革发展目标和实现跨越式发展的客观要求。去年底，市分行党委在经过认真调研的基础上制定了今后三年改革发展的目标。从我行目前的实际发展状况看，要实现上述目标，存款需年均递增9亿元，三年增量存款市场份额平均要达到25%以上；不良贷款余额年均下降2700万元，占比年均降低6个百分点，利润年均递增1600万元以上。我们的发展任务是非常艰巨的。这些任务目标是我行实现快速健康发展所必须要达到的目标，也是符合我行实际的，得到全行员工的一致的认同，必须如期实现。但是，如果没有一支过硬的干部队伍，没有一个好的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态，没有一种超常的干劲，就不可能实现上述目标。抓好行风行纪建设既是推动现实工作的需要，也是实现三年改革发展目标和跨越式发展的内在要求，其意义重大而深远。

其次，开展整肃行风行纪活动是提～部队伍整体素质、解决存在突出问题的迫切需要。总的看，我行干部队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治、思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。正是因为我们有这样一支政治合格、作风过硬的干部队伍，坚定不移地贯彻执行市分行党委各项决策部署，创造性地开展工作，才有今天的大好局面。但是，也必须清醒地看到，与激烈的竞争形势相比，与面临的艰巨任务相比，与上级党委的要求相比，与广大客户的期望相比，我行部分干部在思想作风、经营作风、和工作作风方面还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是不思进取、得过且过。不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。二是各行其是、推诿扯皮。本位主义严重，向心力不强，机关办事效率不高，部门之间配合不够协调；三是思想观念陈旧落后，思路窄、办法少，缺乏创新意识，不敢闯、不敢试、不敢冒；四是名利思想严重，大局意识差，对上级行的决策有利的就执行，不利的就消极抵制，为了部门和个人名利而置全行大局于不顾；五是工作浮躁，抓落实不深入不具体，工作标准低、应付了事；六是制度虚设，纪律松弛，有章不循，违规操作的行为时有发生，甚至连正常上下班都不能保证；七是党性观念不强，有的党员干部素质较低，不能发挥先锋模范作用，组织观念淡薄，有令不行，有禁不止，对市分行的经营管理决策执行变样等等。这些问题虽发生在少数人身上，但影响极坏，如果得不到及时解决，不但会损害了农业银行的形象，而且会严重阻碍全行各项工作的快速推进。因此，我们必须切实加强行风行纪建设，从根本上、从制度上解决这些问题。

第三、整肃行风行纪是推进改革、增强竞争力的需要。目前我行经营状况和本市同业之间差距很大。在当前社会经济生活运行节奏加快，同业竞争加剧，工作标准要求高压力增大的情况下，我们要想和他们同台竞争，缩小差距，并尽快赶上他们，扭转业务经营的被动局面，就必须要有一种卧薪尝胆，急起直追的精神和坚忍不拔的工作毅力，克服并战胜更多的困难、迎接更大的挑战。因此，我们必须要建立一支政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明的员工队伍和信念坚定、头脑清醒、自觉坚持党的基本理论和基本路线，经得起各种风浪考验的干部队伍。只有我们拥有了一支思想观念与时俱进，政治素质良好，纪律严明，政令畅通，作风过硬，业务能力强，市场反映灵敏，工作高效顺畅，整体合力发挥突出的中间骨干队伍，我们才能赢得市场、赢得客户、赢得竞争胜利。所以，要通过整肃行风行纪活动把从严治行、严格管理的各项措施落到实处，努力改进作风，使全行干部员工的综合素质有较大提高，工作作风有明显好转，时刻保持良好的精神状态，以开拓进取，知难而进，勇挑重担的精神风貌投入到工作中去。以良好的行风推动各项工作的落实，促进全行各项业务快速发展。

（二）开展整肃行风行纪活动的指导思想、主要内容和工作重点。这次整肃行风行纪活动是在总行党委的统一部署下开展的，其指导思想是：以xxxx重要思想为指导，贯彻落实党的xx届三中全会和中央纪委第三次全会精神，围绕今年全行主要工作目标，坚持以弘扬求真务实精神为主线，以抓好领导干部作风和机关作风为重点，进一步端正风气，严明纪律，规范行为，为加快农业银行的有效发展提供保障。主要内容有两项：（一）端正行风，树立正气。认真学习宣传先进典型，大力弘扬正气，切实做到“六个树立、六个反对”：一是树立开拓创新、与时俱进新风尚，反对不思进取、得过且过；二是树立团队合作精神，反对各行其是、推诿扯皮；三是树立求真务实之风，反对弄虚作假、欺上瞒下；四是树立一级法人意识，反对有令不行、有禁不止；五是树立勤俭办行思想，反对大吃大喝、铺张浪费；六是树立用权为公思想，反对滥用权力，以权谋私。（二）在严明纪律，规范行为。坚决执行中央“四大纪律，八项要求”，严守总行党委确立的“七务禁令”：一是严禁跑官要官、买官卖官；二是严禁私设“小金库”；三是严禁违反规定插手和干预贷款项目审批、基建项目招投标、大宗物品集中采购；四是严禁用公款在系统内请客送礼，旅游和组织高消费娱乐；五是严禁领导干部利用职权和本人影响为亲属子女及身边工作人员谋取私利；六是严禁各级行主要负责人直接采购公用商品、自批本人所开支的费用；七是严禁各级行主要负责人未经批准擅自出辖区或出境。

上述要求是这次整肃行风行纪活动必须要达到的目标，必须要切实抓好执行。结合我行实际，在这次整肃行风行纪工作中，还要以市分行职能部室和各级领导干部为重点，注意解决好几个方面的问题：

一是围绕作风建设，着力解决思想作风、工作作风和生活作风方面的问题。思想作风方面，要坚持解放思想，重点解决更新观念问题。对照当前的发展形势和任务要求，坚持不懈地解放思想，更新观念，以此不断增强队伍活力、激发创造力，以思想的大解放促进工作的大提高、业务的大发展。要结合各自的实际，认真排查和反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式，找准症结，认清危害，认真加以整改，按照“三个有利于”的标准，真正把解放思想落实到加快发展、改革创新上来。要破除名利思想，解决敢抓敢管问题。现在有一种极不正常的现象，一些人见利就争，遇事就躲，不敢动真碰硬，不敢拍板负责，正气得不到及时弘扬，歪风得及时不到制止，出现这些问题的根本原因是我们一些人自私自利的名利思想在作怪，因此，必须要切实破除名利思想，增强责任意识，认真履行岗位职责。工作作风方面，要解决抓工作不深入、不具体、不细致，工作浮躁的问题。有的同志思想懒惰，不愿做过深过细的思考，不愿动脑筋、下真功夫。因此，必须要在全行大力倡导求真务实、踏实工作、真抓实干的工作作风，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效；要解决政令畅通问题。政令畅通不仅是工作作风问题，还反映一个单位的整体素质，反映一个党员干部的党性觉悟。必须要严明党的政治纪律，坚决维护市分行委的核心领导地位，不折不扣地的执行党委的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止；要严明组织纪律，绝不允许个人向组织讨价还价，拒不执行组织的决定，要无条件地服从组织、服从大局；要严明工作纪律，对组织决策和领导交办的工作，要不折不扣地认真抓好落实，对市分行党委的决策、部署决不允许以任何借口进行歪曲、变通，决不允许合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策；要解决工作效率问题。要在全行大力倡导并努力形成雷厉风行的工作作风；要解决工作标准问题。各项工作都要确立标准要求，并且要树立高标准，要以高标准、严要求促进工作的开展；要解决精神状态问题。干工作要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度；要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的标准要求；有一种豁上身家性命、不达目的誓不罢休的坚强意志和那么一股子拼劲、韧劲和犟劲，只要有这种精神状态，我们就会无坚不摧。实践证明，做好工作、战胜困难、干出成效，关键就在于责任感、事业心和敬业精神的强弱，关键就在于有没有这么一种态度，这么一种境界，这么一股拼劲。要解决艰苦创业意识问题。农业银行底子薄、条件差、发展任务重，必须保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办行的优良传统，勤俭办一切事情。生活作风方面，要树立积极向上的人生态度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、办文明事，言谈举止都要体现出良好素质，体现与时俱进、与时代同新的要求。绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的干部队伍，要谦虚谨慎、不骄不躁，真正树立起干部队伍的良好形象。

二是围绕提高服务水平，着力解决服务大局意识、团结协作意识方面的问题。当前的大局就是实现全行业务经营的快速有效发展，提高经营效益。现在，同业竞争十分激烈，各行在产品和政策上趋同的情况下，有差别的就是服务环境、服务水平和服务效率，有没有好的服务环境和较高服务水平、服务效率，决定着有没有好的客户，好的市场、好的发展和好的效益。因此，营造良好的服务环境、提高服务水平和服务效率是全行上下的共同责任。从目前形势看，铜陵农行能不能发展上去，关键在这三五年，成在这三五年，败也在这三五年，这几年如果发展上去了，迈过了这个槛，就会海阔天空，如果上不去就会被远远地甩在后面，再要跟上时代步伐就要付出更加艰辛的努力。所以，各部门、单位都要以客户为中心，牢固树立全局观念，增强服务意识，提高服务水平，相互支持、相互配合、密切协作，而不能相互制约、相互扯皮。

三是围绕提～部队伍素质，着力解决部分人员素质低的问题。加强学习，提高政治业务素质和工作能力，是做好各项工作的前提。我们的工作任务越来越繁重，对干部队伍的素质要求也越来越高。在新形势、新任务面前，我们很多干部无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的本领上，都显得力不从心。要顺应时代发展要求，与时俱进，必须在全行大兴学习之风，努力提高全体人员素质。必须坚持不懈地学习，树立终身学习的思想，在全行营造一个浓厚的学习氛围，努力建设学习型银行、学习型干部队伍。要抓紧研究制定好单位和个人的学习培训计划，明确学习目标，落实学习培训的措施。要认真学习市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律以及农业银行的各种规章制度等各方面的知识，要学以致用，坚持理论联系实际的学风，密切联系我行的实际，结合自己工作实际，有针对性地加强学习。大家一定要充分认识加强学习的必要性和紧迫性，减少不必要的应酬，拿出毅力和精力，挤时间多学习，不断提高自身素质和业务水平，增强担当重任的能力。

四是围绕完善各项规章制度，着力解决依法合规经营问题。没有规矩不成方圆。完善各种办事程序和制度建设是这次整肃行风行纪的最重的内容之一。要结合这次活动不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性，保证各项规章制度落到实处。按照上述要求，各单位都要尽快做好以下几个方面工作：一是抓好各项规章制度的落实，严格执行各种规章制度，强化基础管理，特别是信贷、会计、安全保卫以及计算机方面的管理，落实各相制约措施；二是完善办事程序，根据制度要求和经营管理需要，建立起工作程序科学合理，相互衔接配合办事程序，以提高工作效率，取得事半功倍的效果；三是明确服务标准，对各项工作的时限、质量、目标等都要提出明确标准和要求；四是强化保障措施，制定一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学的落实机制，保证各项制度、程序、标准的全面落实。

五是围绕创一流业绩，着力解决工作质量和水平问题。我们开展整肃行风行纪活动，根本的目的是促进工作。要在全行大力弘扬争创一流精神，全力提高工作水平和工作质量。当前，各方面的工作任务相当繁重，困难很多，面对的各方面竞争对手也相当强劲。这就要求我们必须敢打硬仗、敢打恶仗，勇于攻坚破难，按照市分行党委的统一部署，创造性地开展工作。各个部门单位对自己的工作在全行的位次都要做到心中有数，要有一种“盯着先进不放，开拓创新不停”的进取意识，要有一种“创一流，争第一”的气魄。争创一流业绩，要具体做好三个方面的工作：一要确定追赶学习的目标单位。每个单位都要确定出一个或几个学习追赶的目标单位，先赶上目标再超过他，不断地促进工作开展。二要确定今、明两年工作要达到的水平、位次。明确自身在全行的位次和今年及明年要达到的位次，然后制定工作措施，保证目标的实现。三要把当前各项工作任务、指标尽快分解到人，责任到人，制定奖惩措施。

以上这五个方面的工作是这次整肃行风行纪活动的重点，要通过做好这五个方面的工作，切实树立起廉洁、团结、高效、干事、文明的形象；切实培养起开拓创新的精神、团队合作的精神、求真务实的精神、敢抓敢管的精神、艰苦创业的精神和争创一流精神；切实增强一级法人意识、依法合规意识和不断进取意识。通过这次整肃行风行纪活动，要在全行逐步实现规范化、制度化、程序化、标准化，切实解决好干部队伍在思想作风、经营作风和工作作风方面存在的突出问题，进一步端正风气、严明纪律、规范行为，促进发展。

（三）加强组织领导，确保整肃行风行纪活动和反腐倡廉工作收到实际效果。各单位部门都要按这次会议的部署，切实加强组织领导，扎扎实实地抓好整个活动的开展和各项任务要求的贯彻落实。

一要加强领导。这次活动在市分行党委直接领导下，由纪委牵头，下设整肃行风行纪活动办公室，其成员由监察、机关党委、办公室、信贷、财会、人事、工会　等部门的人员组成，具体负责组织协调工作，各单位要齐抓共管，密切配合，共同推进，形成合力。要加强对活动情况信息的收集、反馈和指导。各单位一把手作为第一责任人要亲自抓，亲自落实，亲自督查。

二要突出重点。这次活动的重点是解决领导干部和市分行各职能部室在思想作风、工作作风、经营作风方面存在的一些突出问题。对一线员工主要是抓好规章制度的学习教育活动，提高他们规范操作、合规经营意识。

三要加强指导。市分行整肃行风行纪办公室要精心组织，周密部署，搞好组织协调和指导，按照总行的统一部署各要求，制定具体的实施方案和活动时间表，并将有关材料及时发放给各单位。要把工作抓实抓细，指导要具体到位，确保整个活动的顺利推进。

四要抓好典型引导。要结合今年开展的保持共产党员先进性教育，发现一些好的典型，进行表彰、宣传、树立正气。活动形式要灵活多样，保证整个活动开展得生动活泼，富有成效。

五要跟上督促检查。市分行整肃行风行纪办公室要加强督查力度，要将定期检查和不定期抽查相结合，检查要查实据、查实物、查实事、查实效。各单位要立足解决实际问题，扎实抓好各个环节的工作，将虚事变成实事，务虚变成务实，确保不走过场，确保整个活动的善始善终。

六要正确处理好整肃行风行纪与业务经营的关系。各单位既要对这项工作高度的重视，做出安排部署，要切忌搞成形式、走了过场，切忌虎头蛇尾，切忌空对空，务必解决实际问题，取得实际效果。同时也要注意处理好活动与当前工作的关系。要看到当前我行的业务经营成果不但远远没有达到预定的目标，而且也大大落后于全省农行的经营形势和同业的发展趋势，全行的业务经营形势不容乐观，面临着较大的经营压力，因此，在开展整肃行风行纪活动中，开会、学习、讨论尽量用晚上或公休日时间。要以活动促工作，推动各项业务的快速健康发展。

同志们，整肃行风行纪活动是我行提～部队伍素质和综合竞争能力，加快推进改革发展的重大举措，全行上下一定要按照市分行党委的统一部署，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，与时俱进，拼搏奋斗，全力开创我行各项工作的新局面！

在全市政务公开工作培训会上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里举行全市政务公开工作培训会，这个培训会很重要。重要就重要在政务公开工作是一项全新的工作，是近几年来政府行政管理中涌现出的一项重要工作，需要我们实践、探索、研究和总结。目的是提高全市政务公开工作人员的素质，促进我市政务公开工作的不断发展和进步，形成浓厚的政务公开工作氛围，为转变政府职能，为科学执政、民主执政奠定基矗这次培训得到了省政务公开协调小组办公室的大力支持，省纪委纠风室副主任黄建华在百忙之中来鞍，并将介绍全国、全省的政务公开情况，这既是对鞍山政务公开工作的重视和支持，也是对我们工作的鼓舞和鞭策。这次培训可以用三句话来概括，即：重点突出，针对性强；内容丰富，实用性强；主题鲜明，指导性强；相信通过这次培训对我市政务公开工作的深度推进将起到积极的作用。下面我就全市的政务公开工作讲三个方面意见。

一、基本情况

鞍山市委、市政府站在战略的高度，把政务公开工作作为践行“xxxx”重要思想的具体体现，作为提高执政能力，加速鞍山经济隆起和建设和谐鞍山的重要内容全力推进，作为加快振兴鞍山老工业基地和优化软环境建设的全局性工作，纳入议事日程。在市委、市政府的大力支持下，在省政务公开工作协调小组办公室的正确指导下，我们按照张杰辉市长提出的鞍山政务公开要达到“辽宁最好，全国前列”的目标，确定了政务公开工作“高标准定位，高起点实施，高层次推进，高质量公开，高力度保障”的工作思路。自今年1月1日全市开展政务公开、信息公开以来，各级政府、各部门按照《中共中央办公厅、xx办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于进一步推进全省政务公开工作的实施意见》的要求，以求实的精神，务实的态度，创新的思维，积极开展政务信息公开工作，政务公开、信息公开工作取得较好的成果，得到省政务公开工作协调小组办公室的充分肯定。

一是注重健全组织体系。去年下半年，我们组织有关人员赴重庆、武汉、上海等地进行了政务信息公开的专题考察学习。在借鉴外地先进经验的基础上，提出了我市政务信息公开的实施意见，张杰辉市长亲自主持会议研究部署政务信息公开工作，并将这项工作写入《政府工作报告》。今年5月份，成立了由市委常委、常务副市长任组长，市政府副秘书长、办公厅主任和监察局局长任副组长，有关单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组。我们在省内率先成立了政务公开专门工作机构――政务信息公开办公室，核定了行政编制，办公经费列入年度预算，并配备了办公设备。各县（市）区和各委办局按照市政府的统一部署，都成立了“一把手”负责，分管领导全面推进的政务公开工作领导小组，制定了政务公开工作的实施细则和推进措施，明确了机构和人员，从组织体系上保障了政务公开工作的顺利开展和实施。

二是注重丰富公开载体。在政务信息公开工作中，各级政府、各部门不断创新公开形式，丰富公开载体，形成了以政务信息公开网站和咨询热线为主，以新闻媒体为辅，以电子屏幕、定点查询为补充的政务信息公开网络体系。今年1月21日，我市举行了政府信息公开新闻发布会暨政府信息公开网站开通仪式，张杰辉市长亲自出席会议开通网站并作了重要讲话，提出了政务信息公开的发展目标。该网站是省内第一家政府信息公开的专门网站，我们按照省政务公开办公室的要求，与省政务公开平台实现了有效链接。该网站主要有《市政府领导介绍》、《政府文件》、《办公厅文件》、《县（市）、区与各部门信息》、《政府会议和政府领导活动》等12个栏目，并设置了查询系统。网站从1月21日开通以来，浏览量已达28万人次，平均每天达1000多人次。目前，全市各部门有门户网站42个，全部实现与市政府政务信息公开网站的链接，没建网站的部门在政务信息公开网站上也都建立了主页。海城市等政府信息公开网站内容丰富并做到了向所属单位和乡（镇）进行延伸。目前，全市有各类咨询、服务热线专线12条，政务信息查询点4个。为加强政府与群众的沟通、交流，解答市民提出的疑难问题，宣传政府的重大方针、政策，市政府定期举行新闻发布会、听证会、论证会，市领导和各职能部门主要负责人走进直播间，与市民面对面交流，亲自接听电话，今年已制播《今晚会见》栏目32期、《行风直通车》栏目25期，解决了一大批群众关注的社会热点难点问题，化解了社会矛盾。到目前为止，我们已公开政府规章118份、市政府文件56件、市政府办公厅文件129件，处理依申请公开6人次，转办17人次，进行政策咨询答复3300多人次，印制《政务公开动态》9期9000份，市政府及各部门通过各种载体实施动态公开6大类112项内容达6000多条次。今年6月份，辽宁日报以《百姓细品政务公开》为题，对我市政务信息公开进行了全方位报道。识政务公开工作简报》刊发我市政务公开信息及做法11条，名列14个地级市的前列。

三是注重完善规章规制。在政务公开中我们始终遵循依法规行，按规章办的原则，使政务公开工作从一开始就走上了法制化、规范化、制度化的轨道。去年9月，市政府第30次常务会议对政务信息公开工作进行专题研究，以政府令的形式出台了《鞍山市政府信息公开暂行办法》(政府令第140号)，对政府信息公开的内容、形式、办法、程序、监督和救济方式等做出了具体规定。为确保政府令的有效实施，我们印发了《鞍山市政府信息公开暂行办法实施意见》、《鞍山市政府信息公开申请处理办法》、《鞍山市政府信息公开保密管理实施意见》等规范性文件。同时，为方便市民查询和申请政府信息，我们还编制了《鞍山市政府信息公开指南》，印制了《政府信息公开申请表》、《政府信息公开受理回执》、《政府信息公开转办通知单》、《鞍山市政府信息公开决定书》等配套资料。

四是注重全面真实公开。为保证政务公开的全面真实、及时便民，市政府明确提出对管理规制和发展规划，与公众密切相关的重大事项，公共资金使用和基础设施建设，政

府机构、人事和行政管理以及法律、法规、规章规定应当公开的政府信息等六大类xx项信息都进行了主动公开。到目前为止，全市七个县（市）、区和70个职能部门的行政职责、管理权限、办事依据、程序、时限、结果以及监督方式等基本情况也进行了公开，做到示政于民、问计于民，保障了群众的知情权和监督权。今年以来，立山区政府、物价局、工商局等部门分别就立山广场改造、出租车调价、是否颁发浴池营业执照、自来水价格调整等举行了听证会，广泛征求社会和公众的意见、建议。我市还成立了决策咨询委员会，聘请了112名专家学者为咨询委员。成立了规划委员会，聘请专家、学者参与城市规划的论证和决策。此外，我们对有重大社会影响的事项，在正式决定前实行“预公开制度”，既保障了百姓参政议政权利的行使，同时也促进了政务公开工作的“关口”前移。

二、取得成效及存在问题

在省政务公开工作协调小组办公室的具体指导下，在全市各级政府各部门的共同努力下，我市的政务公开工作呈现出：领导重视，上下联动，措施有力，运作协调的好局面，政务公开工作取得了显著成效。

一是强化了服务意识，方便了人民群众。各级政府、市政府各部门都把便民、利民、惠民作为政务公开工作的出发点和落脚点，设置了便民服务台、咨询台，有的单位开展了代理服务，并实行了首问责任制。市政府在市图书馆、档案馆、经济研究信息中心、公共行政服务中心设立了政务信息公开查询点，相关单位设立了公告板、触摸屏、大屏幕等，市民政局、环保局、房产局等单位根据业务情况和百姓需求开通了“96100、12369、2666222”等服务热线，最大限度地拓宽了服务渠道、拓展了服务内容，方便了人民群众。

二是强化了时效意识，提高了工作效率。开展政务公开以来，我们一直坚持以公开促工作、以时限促时效，以承诺促服务，将各级政府各部门的工作内容、工作程序、工作环节、工作进程全部公之于众，而且对完成时限做出承诺，并通过短信服务告知相关事项办理情况，促进了行政效率的提升。目前，全市保留行政许可事项234项，按照“能进则进”的原则，其中201项行政许可事项进入市公共行政服务中心，进厅率达83%，市公共行政服务中心受理行政许可事项的办结时限从过去平均20个工作日，缩短为目前的8个工作日。我市已成为省内审批事项最少、审批环节最简、审批时间最短的城市之一。

三是强化了责任意识，完善了约束机制。通过开展政务公开工作，各级政府各部门的责任意识、服务意识得到进一步强化。市地税局、食品药品监督管理局、公用事业管理局等相继开展了“诚信承诺”服务，将自身的工作职能向全社会公开，接受公众监督。为确保政务公开规范运作、扎实有效，我市建立了比较完备的监督检查和考核体系，在市民投诉中心、监察局、人事局、软环境投诉中心设立了投诉电话。起草了《鞍山市政务信息公开考核办法》，将政务信息公开纳入市直机关领导班子目标管理考核，明确规定政务信息公开工作未达标将影响本部门年度考核等级。

应该看到，我市政务公开工作虽然取得了一些成效，但与经济社会发展要求相比，与人民群众的需求相比，还存在一定的差距和不足。一是政务公开的社会认知度不够高。对政务公开的宣传工作还不够到位，群众对政务公开的了解和认知还不够全面深入。政务公开的信息量还不够大，覆盖面还不够广，还没有满足社会和公众多方面的需求。二是政务公开工作发展还不够均衡。从我们今年7月份调研时了解的情况看，有的单位对政务公开工作认识还不高，有的把政务公开当成简单的事务公开，把信息公开当成简单的消息公开，有的在政务公开的积极性和主动性方面还有一定差距，导致政务公开在个别单位开展不够实，发展不够好。三是部分工作人员综合素质不够高。实际工作中一些工作人员在政策把握和工作技能等方面难以适应新形势、新任务的要求，还不能做到驾轻就熟、得心应手。四是责任主体还不够明确。根据xx和省委、省政府的要求，各级政府各部门的办公厅（室）负责本地区本部门的政务公开工作的组织和实施工作，但我们在调研中发现个别单位的责任主体未完全明确，因而出现了有时工作衔接不到位的现象。这些问题在今后的工作中必须加以克服和并尽快解决。

三、下一步打算

根据省委、省政府的要求和市政府的统一部署，我们将遵循“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，进一步完善政务公开工作机制，不断拓展政务公开范围，以政务公开的深入和拓展，满足群众的知情权、扩大群众的参与权，保障群众的监督权，把政务公开工作打造成服务社会的有效载体和联系公众的桥梁。

第一，突出重点，增强政务公开的实效性。各级政府、各部门要把政务公开的重点放在与人民群众生产生活、企业生产经营密切相关的内容上，放在基层和群众最关心、反映最强烈以及最容易产生和滋生～的事项上，放在“权、钱、人”的管理和使用上，放在科学民主决策和有效监督等关键环节上。具体是，乡（镇）要重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策，以及财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用，筹资筹劳等方面。各县（市）、区和市政府各有关部门要重点公开本地区城乡发展规划，财政预算报告，重大项目审批和实施，行政许可事项办理，政府采购，征地拆迁和经营性土地使用权出让，矿山资源开发和利用，税费征收和减免政策执行，突发公共事件的预报、发生和处置等方面。各级政府、各部门要在今年工作的基础上，认真研究所属单位的政务公开工作，尽快纳入议事日程并组织实施。要高度重视依申请公开工作，做好政策咨询解答工作，只要是符合公开规定的政务信息，在接到群众的申请后要按《鞍山市政府依申请公开处理办法》及时予以答复和公开，不能公开的要说明理由，以避免因不公开或公开不及时而造成的行政诉讼。目前，上海市已出现了两起市民申请公开信息，而政府部门未及时公开而造成的行政诉讼案件。对此，我们要引起高度重视。

第二，完善机制，增强

政务公开的长效性。《鞍山市政府信息公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》）是当前和今后我市开展政务公开工作的规范性文件，各级政府、各部门要严格按《暂行办法》要求深度推进政务公开工作，同时还要积极探索和研究政务公开的长效机制。市政府将在广泛征求意见的基础上，起草和出台《鞍山市政务公开实施意见（办法）》，保障政务公开依法运作，规范运行。明年将聘请人大代表、政协委员、各民主党派以及社会各界人士等100人为政务公开监督员，对政务公开工作进行监督。今年10月份，市政府召开的第49次常务会议讨论并通过了《关于建立政府新闻发布机制》（试行）的通知，明确了政府新闻发布的组织机构、发布内容、发布方式和管理审批，并确定了首批50个新闻发言人单位。我们将充分发挥和利用好这一载体拓宽政务公开渠道。经市领导同意，我们将在《鞍山日报》、《千山晚报》开辟政务公开专栏，每周发布一次政务信息，以此扩大政务公开幅射面，增大政务公开影响面。

第三，拓宽渠道，增强政务公开的广泛性。明年我们将加大拓宽政务公开渠道和途径的力度，在传媒的多样性、传递的及时性、传播的广泛性上下功夫，力求使公开内容进一步丰富，公开渠道进一步拓宽，公开范围进一步扩大。在具体工作中我们将坚持“五个”结合，把政务公开与贯彻落实《行政许可法》和依法行政相结合，打造法制政府；把政务公开与发展电子政务相结合，打造效能政府；把政务公开与加强廉政建设相结合，打造“阳光”政府；把政务公开与转变政府职能相结合，打造责任政府；把政务公开与开展保持共产党员先进性教育相结合，打造服务政府。努力构建倾听民生，反映～，服务民众的平台。

第四，积极探索，增强政务公开的创新性。政务公开、信息公开重在时效，重在质量，重在创新。具体工作中主要是做好“三个延伸”，一是在公开层面上，由事后公开向事前、事中、事后全过程公开延伸。二是在公开内容上，由部分公开向整体公开延伸，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和法律、法规、规章规定免予公开的政务信息外，其它政务信息都要全部如实公开。三是在公开形式上，由静态向动态公开延伸，在充分发挥网络主渠道的基础上，还要充分利用政府公报、电子屏、触摸屏、服务热线、听证会等形式进行连续滚动公开。做到：查阅有网站，查询有热线，查找有资料。要始终坚持政务公开与科学民主决策相结合，与完善公共行政服务体系相结合，与解决热点难点问题相结合，从而实现政务公开服务民众，广聚～、凝聚民心。

同志们，政务公开工作任重而道远，希望各级政府、各部门、各位负责政务公开工作的同志，以这次培训为契机，理清思路抓重点；乘势有为抓难点；大胆创新抓亮点，不断开创我市政务公开工作新局面。

谢谢大家。

在市政协民主评议动员会上的讲话

主席、各位副主席，同志们：

今天，市政协召开“优化服务环境、促进经济社会发展”民主评议动员大会，部署安排民主评议工作，推动政务服务环境建设加措施、上水平、见实效。这是市政协落实市委关于实现跨越式发展总体要求的具体实践，是市政协围绕中心、服务大局、认真履行政协职能的有效举措，也是对政府工作的重视支持和鞭策激励。刚才，良章同志宣读了民主评议实施方案。市发改委、市教育局、市水利局、市银监分局等4家受评单位主要负责同志作了表态发言。下面，我代表市政府就自觉接受和配合做好评议工作，讲三点意见：

一、统一思想，充分认识民主评议的重要意义

开展民主评议，是人民政协在新形势下履行民主监督职能的重要方式，对于促进政府部门强化大局观念、转变工作作风、增强服务意识、提高行政效能，推动经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。

首先,开展民主评议是履行政协职能、推进民主政治建设的重要形式。民主监督是政协的一项重要职能，是我国监督体系中的一个重要组成部分，在我国政治生活中具有特殊的地位和作用。民主评议是民主监督的重要形式，也是民主监督中影响较大、最能体现政协特色的一种形式，具有组织层次高、针对性强、影响力大的特点。组织政协委员对政府部门的工作进行民主评议，是人民政协在民主监督实践中探索总结出来的有效方法，它对落实人民当家作主的社会主义本质要求，推进社会主义民主政治建设有着重大现实意义。

其次,开展民主评议是发挥政协优势、推进政府部门工作的有效途径。人民政协具有代表性强、联系面广的优势，可以充分地开展调查研究，广泛听取社会各界的意见和建议，提高民主评议的准确性、全面性；人民政协具有地位特殊、渠道畅通的优势，可以较少受部门利益和本位主义的影响，保证民主评议的公正性、客观性；人民政协具有人才荟萃、智力密集的优势，社会各界精英可以畅所欲言，集思广益，增强民主评议的前瞻性、针对性。所以，本次政协民主评议，是对4家接受评议的市直部门工作的一次“体检”，也是督促被评议部门总结工作经验、发现自身不足、切实改进工作的难得机遇。被评议部门一定要以严谨认真的态度虚心接受评议，全力以赴地做好相关工作。

第三，开展民主评议是政协服务中心、优化发展环境的重大举措。市政协紧扣市委、市政府中心工作大局，不断总结自身经验和借鉴外地做法，逐步健全完善了民主评议的体制机制和方式方法，特别是围绕大别山革命老区经济社会发展试验区和武汉城市圈“两型社会”综改试验区建设工作，积极开展民主评议，将有效推动市直各部门增强服务意识，履行服务承诺，转变工作作风，提升工作科学化水平，对我市经济社会发展起到有力的促进作用。

二、雷厉风行，扎实做好民主评议各项工作

这次4个被评议部门都是我市经济社会发展和改善民生的重要职能部门，在转变工作作风、优化服务环境上肩负重大使命。被评议部门一定要从讲政治、求发展、促和谐的高度，精心组织，抓紧行动，扎实做好评议各项工作，并以此为契机，进一步提高自身能力、树立良好形象、扩大社会影响。一要密切配合评议。民主评议能不能落到实处，达到预期目的，关键在单位“一把手”。各有关单位主要负责同志一定要带头抓、亲自抓、负总责，不仅要在思想上高度重视，更要在行动上亲力亲为，确保民主评议工作程序规范，扎实有效。要抓紧制订接受民主评议活动的实施方案，认真研究落实具体措施。要主动与市政协及评议小组加强联系，采取上门汇报、专题座谈等形式，征求各方面的意见和建议，主动介绍本部门的政策、法规，使评议小组更加深入、客观、全面地了解部门工作情况。要认真解答各位政协委员的质询，切实尊重、保障政协委员的知情权和监督权。二要主动查找不足。要按照“真抓、早抓、主动抓”的要求，搞好自查自纠，对发现的问题要深刻剖析，找准问题根源。要广泛征求和虚心接受社会各界的意见和建议，结合总结自查，制定有针对性、可操作性的整改方案和措施，明确整改方向。三要坚决落实整改。整改是民主评议的关键环节，也是检验民主评议取得实效的重要标准。受评议部门要根据整改方案，落实整改责任，坚持“统一安排、分类推进”的工作方法，对具备条件可以解决的问题，要立即解决；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对受客观条件限制暂时难以解决的问题，要充分说明情况；对情况复杂、涉及单位多的问题，要建议上级有关部门协调解决。特别是针对群众反映强烈的热点、难点问题，要集中时间和精力，实行专项治理，销号整改，确保整改工作落到实处。要积极开展“回头看”，抓好整改跟踪落实，及时将整改情况通过新闻媒体向社会各界进行通报，自觉接受舆论监督，提高整改质效。

三、坚持标准，确保民主评议取得实效

当前，我市正处于机遇叠加、发展提速的关键时期，武汉城市圈“两型社会”综改试验区和大别山试验区建设全面推进，黄冈长江大桥、城际铁路等重大项目加速建设，市区一体开发等体制机制改革全面启动，既是黄冈实现跨越发展的强大推力，也对我们的工作提出了新的更高要求。市政府各部门尤其是被评议部门务必增强紧迫感和责任感，切实改进工作、优化服务环境、促进科学发展。为此，市政府将全力支持市政协做好民主评议工作，坚持标准，求真务实，确保质量。一是思想上高度重视。按照评议工作安排，全方位给予支持配合，为政协民主评议创造优良的外部环境。在配合搞好政协民主评议工作的同时，坚决维护民主评议的严肃性和纪律性，保证评议活动顺利开展。二是工作上严格要求。督促受评议部门真实反映所取得的工作成绩和存在的主要问题，勇于揭短亮丑，决不回避矛盾，不搞文过饰非。同时，希望市政协评议工作小组和参评单位，客观公正剖析问题，竭诚尽智提出对策，帮助部门完善思路，切实改进工作。三是纪律上保障落实。根据民主评议调研评价报告，安排市政府督查室跟踪督办，及时掌握整改进展情况，做好通报反馈工作。对在整改工作中思想认识不足，措施落实不到位，整改成效不明显的部门及其领导班子，市政府将加大督促力度，确保整改到位。

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