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公道,即公平的道理;正派,即品质好,言行光明正大。这是《新华词典》中的解释。中华5000年来,对公道正派内涵的理解和升华一直在持续,孟子讲:“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈,是谓大丈夫也。” 范仲淹认为应“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。”孙中山则提倡“天下为公。”我们共产党人对公道正派内涵的理解则更进一步,毛泽东同志主张要“毫不利己,专门利人。” 邓小平同志强调:“政治机关的干部,特别是管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。”胡锦涛同志指出:“公道正派,廉洁清正,严于律己,率先垂范,是每个组织工作干部必须恪守的职业道德,也是提高自身素质的基本要求。”贺国强同志则进一步提出:“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”是组工干部坚持公道正派的根本要求。笔者以为,当前及今后一段时期,组工干部坚持公道正派的内涵的发展,应围绕“诚信、实干、创新、形象”来思考。
诚信:诚信是真、善、美的统一,诚信是做人的准则,同时也是做事的原则,它更是一种社会公德。对组织要实事求是、襟怀坦白,这是原则性和根本性的问题。个人言行关系部门形象,组工干部更应该做坚持原则的表率,带头讲诚信,做到表里如一,言行一致,既不夸大其词,又不歪曲隐瞒。对同志要以诚相待,肝胆相照。做到“七不为”,即不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱,恪守职业道德。
实干:组织工作无小事,来不得半点马虎,这就要求组工干部必须树立实干意识,牢记“两个务必”,做实做好每一项工作,真正营造组织部门注重实干、肯于实干、善于实干、以实干为荣的良好氛围。
创新:开拓创新是组织工作的生命线。我们既要大力弘扬我们党在作风建设特别是坚持公道正派方面的好传统、好做法、好经验,更要坚持与时俱进,开拓进取,改革创新,不断丰富公道正派的时代内涵,积极探索新世纪新阶段组织部门加强自身建设、树立公道正派新形象的方法、载体和途径。
形象:公道正派是组织部门和组工干部必须坚持的原则,也是进一步塑造组工干部良好形象的根本保证。组织部门和组工干部的良好形象应是:政治坚定、勤奋学习,坚持原则、公道正派,严谨细致、热情服务,解放思想、开拓创新,纪律严明、清正廉洁。
我们要通过诚信、实干、创新,来树立公道正派的良好形象,把组织部门建设成为实干型的集体、奉献型的群体、创新型的整体,使组织部门成为党性强、作风正、工作实的表率部门。
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党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出,加强党的执政能力、必须建设一支高素质的干部队伍,要求广大党员干部加强理论和业务学习,努力增长新本领,以肩负起治国理政的历史使命。对此,要有高度的紧迫感和自觉意识。
干部的“本领”同党的执政能力是密切相关的,所以每当重大历史转折时期,党中央都要特别向党员干部提出增长新本领的问题。早在抗日战争形成统一战线之初,我们在解放区刚开始接触执政问题的时候,毛泽东就指出我们队伍里边存在“本领恐慌”问题,为此,我们党开展了著名的延安学习运动,以提高广大党员尤其是领导干部的综合素质。建国以后,毛泽东同志又多次告诫全党,说许多过去熟悉的东西现在用不上了,要求大家努力学习新本领,而且要恭恭敬敬地学、老老实实地学。在改革开放的新的历史时期,党中央对干部提出了“四化”的要求,在干部中形成了学习新本领的热潮。今天,当我们进入新世纪新阶段的时候,党中央再次向广大党员干部提出增长新本领的问题,这是适应时代发展和新形势新任务的必然要求。
从总体上看,我们党的执政能力同党肩负的重任和使命是适应的,在长期执政实践中、特别是在改革开放的过程中,干部的本领的确有很大进步。但是,绝不能认为我们的本领就够用了、完全适应 了。正如《决定》所指出的,面对新形势新任务,一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大,素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应。我们应当看到这个不适应、承认这个不适应、正确地对待这个不适应。在这个问题上,我们有些同志可能还意识不到、认识不深,有必要本着求真务实的精神,端正态度、克服一些错误倾向。比如,有些干部以为有了专业知识就有了足够的本领,有的单纯把学历和文凭当本领,有的把抓个人政绩、搞形象工程当本领,有的把官场政客拉拉扯扯的那一套当本领,有的甚至把模仿时髦派头、西装革履、开车玩味当本领。特别是在社会经济快速发展,改革开放取得很大成绩的情况下,很容易产生盲目自满情绪,有些干部就以为自己本事够大了,看不到差距、或者不愿意承认自己本领欠缺。现在看来,这些倾向对于干部正确认识执政能力问题、提高治国理政的真本领都是极其有害的。事实上,回顾改革开放以来我们的工作实际,由于有些干部缺乏新本领、没有真本领而导致严重失误的教训实在不少,影响了党的执政成效,我们应该认真吸取教训,提高增长本领的自觉意识。
应当看到,在新世纪新阶段,国际局势发生新的深刻变化,我国改革发展也处在关键时期,新情况新问题层出不穷,在这种情况下要做到科学执政、民主执政、依法执政,这就对干部的本领提出了更高的要求。在机遇和挑战并存的国内外条件下,党中央提出了以提高党的执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程,强调干部必须增长新本领,这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题,我们必须从这一战略高度来看待干部素质和本领问题,每个党员干部都要有一种强烈的责任感和紧迫感。党中央对干部增长新本领提出了明确要求,我们要真正按照四中全会决定的精神,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装武装头脑,围绕增强执政意识、提高执政能力,切实增强自身的综合素质,提高自身的思想政治水平和实际工作能力,真正做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,才能始终为人民执好政、掌好权。
加强党的执政能力廉洁奉公执政为民
牢固树立执政为民的意识江泽民同志指出:加强干部队伍建设要坚持教育为先,特别要努力使各级领导干部牢固树立正确的权力观。这是党的建设的一项长期的重大任务,必须坚持不懈地抓下去。树立正确的权力观,是坚持执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系的思想基础。为此,要树立五种意识:树立受托意识。在我们国家,人民是国家的主人,一切权力来自人民。领导干部只是作为人民的代表,受人民委托掌握和行使权力。人民把权力交给领导干部,是让领导干部代表他们的利益,忠实地为他们办事。正因如此,江泽民同志反复强调,始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,这是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求和根本保证。树立责任意识。权力、责任成正比关系。有多大的权力,就要担多大的责任。牢固树立权力就是责任的观念,是我们党全心全意为人民服务宗旨的必然要求。干部的职位是为人民服务的岗位,干部的权力是为人民服务的工具。要成为一名称职的领导干部,必须有强烈的事业心和责任感。面对国内外形势的深刻变化,面对加入世贸组织后的新情况、新问题,我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇,迎接挑战,在建设有中国特色社会主义的道路上实现中华民族的伟大复兴,各级领导干部就必须克服当“太平官”、“清闲官”、“享乐官”的思想,从世界观、人生观、价值观上解决好“参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?”的问题,切实做到心系事业,恪尽职守,勤奋努力,扎实工作。当前,各级领导干部的首要职责是紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务,在加快发展上多动脑筋、多想办法,千方百计促进经济发展,增加群众收入,提高群众生活水平。树立绩效意识。领导干部的政绩,必须体现在为人民群众办好事、办实事、谋利益上。各级领导干部要树立正确的政绩观,按照江泽民同志要求的那样,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,诚心诚意为人民谋利益,努力追求第一流的业绩要真抓实干,讲求实效,把中央的方针政策同本地区、本部门的具体实际有机结合起来,把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度协调统一起来,坚决反对主观主义、形式主义,坚持做到干一任的工作,想几任的事情,切忌做那些花哨一时、贻害一世的事情,切忌使现在的“政绩”成为后人的包袱。树立奉献意识。只有为政清廉、无私奉献,才能真正获得群众的信任和拥护。各级领导干部必须用正确的准则规范自己的行为,自觉发扬艰苦奋斗的优良作风,不畏艰难,励精图治,勤勤恳恳为人民谋利益。要严以律己,克己奉公,与群众同甘苦、共命运,运用手中的权力为人民服务,而绝不能把权力作为获取个人名利的工具。特别是在发展社会主义市场经济的条件下,领导干部尤其要吃苦在前,享受在后,淡泊名利,防微杜渐,自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀,不为名所累,不为利所缚,不为欲所惑,始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。树立监督意识。没有监督的权力必然导致腐败。为了防止滥用权力和腐败现象的发生,必须严格执行党的民主集中制原则,严格党内民主生活,加强党员对领导干部、下级对上级的监督,充分发挥党员的民主监督作用;大力拓宽民主渠道,积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和民主评议、质询听证等民主形式,依靠广大群众实施有效监督抓紧制定和完善领导干部廉洁从政的规章制度,建立健全预防和惩治腐败的法律法规;变事后监督为事中和事前监督,重点是监督各级领导干部在行使权力过程中的违法违纪现象和不良行为;坚持在法纪面前人人平等,对领导干部中发生的违法违纪行为一定要严肃查处。对于各级领导干部个人而言,则要强化自律意识,加强个人修养,切实做到慎独、慎微、慎权、慎欲,自重、自省、自警、自励,自觉地接受党内监督,接受群众监督,接受法律监督。展开全文