安全生产示范乡镇建设动员会议上的讲话公众演讲

人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。当我们需要参加一场演讲活动时我们应当静下心学习撰写演讲稿。演讲稿能让我们在演讲时顺利表达自身的观点。您是否做好准备开始写演讲稿呢？下面由小编帮大家编辑的《安全生产示范乡镇建设动员会议上的讲话公众演讲》，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

同志们：
今天，我们召开全县安全生产示范乡镇建设动员会，目的就是在XX创建安全生产示范乡镇的基础上，总结经验，学习推广，把安全生产工作延伸到乡镇，延伸到基层，真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，以此更好地推动全县安全生产工作开展。刚才，我们观看了XX创建安全生产示范乡镇有关档案资料、组织机构、工作流程以及各项规章制度等，实地参观了辖区内企业、学校安全生产情况，并听取了XXX经验介绍；XXX宣读了《关于推进安全生产示范乡镇建设的实施意见》，就开展安全生产示范乡镇建设总体目标、工作方法、步骤和时间等提出了明确要求。会后，各乡镇要认真学习借鉴XXX创建安全生产示范乡镇经验，按照实施意见要求积极开展安全生产示范乡镇建设工作。下面，我就做好这项工作讲三点意见：
　一、统一思想，提高认识，增强做好乡镇安全生产工作的责任感
　1、从国家方针政策上看，乡镇必须做好安全生产工作。前些年，国家为了确保各地人民生命财产安全，预防和减少安全事故发生，从国家到省、市、县，都设立了专门的安全生产监督管理机构，明确了各级政府和部门的职责。但由于安全生产涉及面广、工作量大，且存在安全隐患的领域多在基层，仅仅到县一级难以抓实抓好。为此，2004年国务院出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确提出安全生产监管工作要关口前移，重心下移，监管工作要延伸到乡镇，延伸到基层。同时，随着乡镇政府职能的转变，下步乡镇工作的重点也就是服务辖区经济发展，做好各项监督和服务工作，这其中就包括安全生产监管工作。换句话说，只有做好安全生产工作，确保人民生命财产安全，才能夯实发展基础，才能更好地服务于经济发展。
　2、从责任追究上看，乡镇必须做好安全生产工作。安全生产工作实行的是属地管理，当地政府行政一把手就是本辖区安全生产工作第一责任人，从国家对安全生产事故调查处理看，越是基层，责任越大，追究的越狠。比如，XXX事故，除追究市、县政府和有关部门外，XXX乡的党委书记、乡长、主管副乡长、矿山管理办公室专职副主任和煤炭组组长，分别给予党内警告、行政记大过、行政降级、行政撤职和行政开除处分。当前，各乡镇对安全生产工作认识可能有偏差，认为安全生产只是安监部门的事，是县里的事，与乡镇无多大关系，这是错误的想法。所以说，各乡镇千万不要在安全生产上麻痹大意，一定要把安全生产工作放在心上，抓在手上。
　3、从企业布局和状况上看，乡镇必须做好安全生产工作。近两年来，XX个体私营经济发展迅猛，各乡镇民营企业不断增多，特别是棉花加工企业，全县已达XX余家。这些企业大部分分布在各乡镇，且企业大部分处于原始积累阶段，生产规模小，生产工艺和技术装备落后，安全设施投入不足，工作措施不力。再加上部分企业经营者“要钱不要命”，存在侥幸心理，违规违章操作，存在大量安全隐患，极易引发安全事故。这就象一颗颗“定时炸弹”，随时都有可能引爆，这也就要求各乡镇必须高度重视安全生产工作。
二、突出重点，抓实关键，做细做实各项基础工作
　1、强化学习，提高安全生产法律法规意识。近年来，为把安全生产工作纳入法制化轨道，国家相继出台了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等一系列法律法规，今年9月1日我省又颁布实施了《河北省安全生产条例》。这些法律法规不仅为我们提供了强有力的法律保障，也为我们做好安全生产工作提供了全面的、具体的工作指导。为此，各乡镇要抓好安全生产法律法规的学习贯彻，特别是乡镇干部要带头学懂学透，当好“明白官”。在此基础上，组织乡镇各部门和各村镇干部、各企业负责人进行系统培训学习。县安委会办公室要组织有关职能部门经常深入各乡镇，讲解安全生产法律法规和安全生产工作方法以及事故案例。通过深入学习安全生产法律法规和方针政策，使广大干部知法用法，不断提高依法行政意识，提高乡镇安全生产工作的政策水平和管理水平。也使生产经营者懂法守法，自觉依法从事各项生产经营活动。
　2、健全机构，完善制度，落实责任。一是要健全安全组织机构和监管网络。安全生产监管体系建设是开展工作的前提，各乡镇政府要充分认识到建立健全乡镇安监机构的必要性和紧迫性，建立健全乡镇安全生产机构，配备足够的人员、经费、办公场所和交通工具等，保证安监工作正常开展。同时，要向村、企事业单位延伸，形成纵向到底、横向到边的安监网络。二是要明确和落实责任。乡镇长是本乡镇安全生产的第一责任人，对当地安全生产工作负全面责任，分管安全生产工作的乡镇长对安全生产工作负领导责任，其他乡镇长实行“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作负领导责任。要明确乡镇安监办的职责，作为乡镇安全生产工作的常设机构，具体负责本地的安全生产监督管理工作。三是健全各项工作制度。要建立健全乡镇安全生产各项工作制度，包括安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产培训制度、监督检查制度、隐患排查制度、应急救援制度、安全事故报告调查统计制度等，通过完善制度，落实责任，强化措施，加强监管，促进乡镇安全生产管理工作扎实开展。
　3、突出重点，搞好重点行业和领域的专项整治工作。根据我县实际，乡镇安全生产工作的重点在以下几个方面：一是私营加工企业安全。我县的私营加工企业正处于原始积累阶段，投入少，规模小，技术装备落后，安全生产基本条件和管理水平低。各乡镇要认真对照《安全生产法》及相关法律法规，从严要求，指导企业建立健全安全生产规章制度，落实安全事故防范措施，遏制事故发生。二是农村机动车安全。随着经济发展，农村的农用车、三轮车和摩托车不断增多，且大部分无证驾驶，农用车载客、超速超载时有发生，极易引发交通事故。为此，各乡镇要对辖区内的机动车辆全面普查登记，配合有关部门抓好机动车的源头管理。三是农村消防工作。据今年我县的火灾事故统计显示，农村火灾大幅度上升，特别是柴草乱堆，消防隐患较大。各乡镇要按照上级关于加强农村消防工作的通知要求，建立健全农村消防安全管理机制，改善农村消防安全条件，大力提高公民群众的消防意识和技能，减少农村火灾事故发生。四是危险化学品和烟花爆竹安全。要按照《危险化学品安全管理条例》规定，依法规范危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置各个环节的生产经营活动，未取得危险化学品经营许可证的，不得生产经营。五是建筑施工和特种设备安全。要认真贯彻《XXX市村镇规划建设管理条例》，乡镇范围内的建筑施工单位，必须按有关规定办理报批手续，并由具有资质的施工单位进行施工。加大农村建筑队的治理，基本安全条件保证不了的，一律不得从事建筑业。对辖区内所有锅炉、压力容器等特种设备进行摸底登记，达不到安全条件的要一律停止使用，严格执行定期检测检验制度，严禁擅自经营液化气罐装业务。六是学校安全。对学校校舍、围墙、通道、体育设施等安全状况，要进行经常性检查。存在事故隐患的，要迅速采取措施，认真整改，严禁在危房内进行教学活动。学校组织的各类活动，必须以保障学生安全为前提，严禁组织学生参加有危险性的劳动。要在学校普遍开设安全常识教育课，增强学生安全意识和应急防范能力。
4、加强宣传教育，提高全民安全防范意识。群众是安全生产的实践者和落实者，努力提高广大人民群众的安全意识和素质，是做好安全生产工作的基础，也是做好乡镇安全生产工作的关键。各乡镇要紧密结合乡镇和农村实际，突出特色，贴近实际，贴近生活，开展富有实效的宣传活动，采取板报、漫画、警示标语、广播等多种形式向群众宣传安全生产法律法规，普及安全生产常识，增强自我保护意识，自觉做到不从事没有安全保障的工作。

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乡镇春耕春播生产动员会讲话

市委、市政府召开这次会议的主要任务是贯彻落实省、市农村工作会议和全省备春耕生产电视电话会议精神，分析我市备春耕生产面临的形势，动员广大农村干部群众迅速行动起来，高标准、高质量搞好备春耕生产各项工作。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，增强做好备春耕生产工作的责任感和紧迫感

分析今年的备春耕生产形势，既具有诸多有利条件，又面临一些不利因素。从有利因素看：一是各级领导高度重视。市委市政府在2月25日召开了全市农村工作会议。各地也相继召开农村工作会议，并在种植结构调整、规模经营等方面出台支持政策。比如：北安市对种植玉米、小麦和规模经营实行补贴及奖励。各级党政主要领导亲自协调解决备春耕中的重点难点问题，分管领导把主要精力、主要时间投放在备春耕生产上。二是农民种地积极性较高。各地认真落实国家粮食保护价收购政策，进村入户宣传国家惠农政策，极大调动了农民种地积极性。目前，外出包地面积达213万亩，比上年增长7.5%。广大农民都在积极串换良种，学习专业技术，购置、维修农机具，安排种植计划。三是资金物资投入充足。金融部门预安排全年农业贷款计划43亿元，比上年增长17.7%。XX年全市农村居民人均纯收入5610元，增长15.8%，农民自我投入能力增强。据农情统计，预计春耕生产需要资金21.74亿元，可筹集资金22亿元，能够满足需求。全市已组织化肥货源13.5万吨，安排农用柴油1.2万吨，供种企业和农民自留种子3.1亿斤。四是备耕准备工作扎实。XX年秋季，全市完成秋整地887万亩，其中深松面积418万亩。目前检修农机具七成以上，完成农业技术干部和农民培训任务近70%。开展了农田基本建设，清淤渠道，修复水毁工程，积极为高标准开展春耕生产争取主动。五是自然条件相对有利。去年秋季全市降雨量相对较大，属于“雨封地”，有利于今年的春耕生产。去年11月至今年3月，全市平均降水近40毫米，较常年同期多60%，比去年同期多8毫米。从土壤墒情普查看，全市除五大连池市的太平、建设、团结等乡（镇）偏旱外，其他地区墒情均正常。

从不利方面分析：一是气象形势不确定性增大。气象部门预测，今年初春我市冷空气活动频繁，有阶段性降温过程，春播可能出现阶段性旱象，大豆播种时段局部地块存在干旱危险。另外，由于冬雪大、回暖晚，麦播期可能出现短期内涝，播期有延后的可能。二是结构调整难度大。我市农民长期种植大豆的思维惯性短时间内很难改变。另外，玉米种子价格上涨，种源紧张，技术、物资、地块准备不到位，种植结构调整存在一定的实际困难。三是生产资料价格上涨。据了解，农用柴油价格同比每吨上涨600元以上，国产二铵价格比去年同期上涨3.5%。生产资料价格上涨，导致农民种地成本增加。四是部分贫困农户生产资金不足。据统计，全市有贫困户2.9万户，生产资金缺口7250.6万元。

各地、各有关部门对今年备春耕生产面临的形势、任务，要时刻保持清醒认识，力戒麻痹思想和松懈情绪；对发现的新情况、新问题要高度重视，深入研究，积极采取有针对性的应对措施确保备春耕生产高标准、高质量完成。

二、突出重点，努力在春耕生产关键环节上实现新突破

今年全市春耕生产的总体思路是：以粮食增产、农业增效和农民增收为目标，深入开展高产创建活动，着力抓好种植结构调整，加快推进规模化经营、模式化栽培和现代农业示范区建设，高标准、高质量完成备春耕生产，努力为粮食丰产丰收奠定坚实基础。按照上述思路，要在六个方面实施重点突破：

（一）在种植结构调整上重点突破。要帮助农民科学分析农产品市场需求和价格走势，强化典型带动、政策支持和技术物资服务，引导农民主动调整种植结构，把主导产业调大、把品质调优、把竞争力调强，实现种植效益的最大化。今年种植结结构调整总的要求是，把大豆播种控制在占总播面积的70%以内，三、四积温带要努力扩大浮尔拉、德美亚等玉米种植面积，山区、半山区要增加小麦种植面积。要坚持因地制宜，大力发展燕麦、马铃薯、蔬菜、亚麻、烤烟、甜菜、花卉、食用菌、中药材、西（香）瓜等高值高效经济作物。

（二）在土地规模经营上重点突破。农业生产实践证明，土地连片、规模经营是提高粮食单产、增加农民收入的有效途径。各地、各有关部门要加大组织、宣传、引导工作力度，加快和规范土地承包经营权流转市场建设，强化政策、信息、技术服务，积极扶持和发展种植大户、新型经济合作组织，为加快土地规模经营搭建平台。今年全市土地承包经营权流转和规模经营面积要比上年分别增长20%以上。

（三）在模式化生产上重点突破。要加快农业生产技术组装配套，大力推广玉米通透密植、水稻大棚超早育苗、大豆窄行密植、小麦保优节本和马铃薯大垄分层结实等高产栽培技术模式，推广应用面积要达到播种面积的75%以上。要结合科技入户工程和农业技术标志性工程建设，加强农业示范园区建设，发挥辐射、带动作用，逐步扩大主推技术覆盖率。要坚持良种应用、先进技术示范、高产技术模式组装有机结合，提高示范区建设的时效性、实用性。

（四）在标准化生产上重点突破。要坚持良种良法配套、农艺农机结合，全面提高农业标准化水平。一要严把投入品质量关。种子准备要与优质农产品、无公害绿色食品和产业化原料生产相对接，生产用种必须达到二级良种以上标准，今年全市良种率要达到98%以上，旱田作物种子包衣（或拌种）率提高到85%以上。化肥投入要突出测土配方施肥，搞好精准施肥。二要严把整地关。要坚持适时整地，做到“地等时”，不能“籽等地”。未达到待播状态的秋整地地块，要适时耙耢、起垄、镇压保墒。春整地块要做到因地因墒制宜，具有深翻、深松基础的地块，积极推行原垄卡种；需要整地的要顶凌整地，起垄镇压连续作业，防止失墒。三要严把农时关。要在适宜期内抢墒整地播种，确保一次播种保全苗。小麦要在4月15日前播完，玉米要在5月10日左右播完，大豆播种要在5月15日左右完成。

（五）在农业防灾减灾上重点突破。农业生产是与自然打交道的活动，抗灾夺丰收思想时刻不能放松。要提前增打补水井，补充水箱等提运水抗旱设备，做到有备无患。要加强水利工程的维护，做好渠系、管网疏浚和防渗节水，提高水资源供给能力。要充分利用冬雪大的有利条件，积极截蓄桃花水，增加库、坝、塘、池蓄水量。同时，要高度重视生物灾害监测防控工作，确保农业生产安全。

（六）在资金筹措、物资下摆上重点突破。金融部门要创新金融服务产品，简化贷款手续，尽最大可能保证农民春耕生产贷款需求。供销部门要尽早组织化肥货源，加快生资下摆，组织农民科学合理采购。要加强对农机具检修技术指导，检修完好率要达到95%以上。要指导农民科学选种，做好自留种的精选、拌药处理。要按要求及时发放各项补贴资金， 3月底前把种植计划落实到田间地头、把物资下摆到位， 4月中旬前完成高产栽培技术培训。同时，质监、工商、物价等行政执法部门要抓好农资检查监管和价格监督，保证农民买得舒心、用得放心。

三、加强领导，确保备春耕生产工作落到实处、取得实效

备春耕生产时间紧、任务重、标准高，各地、各有关部门要高度重视、加强领导、精心组织、强化服务，确保各项工作扎实推进，各项措施落实到位。

一要强化组织领导。各级党委、政府和各有关部门主要领导要真正把备春耕生产放在重中之重的位置，亲自过问，靠前指挥，认真研究解决重大问题。分管领导、农口部门和基层干部，要集中力量，集中时间，全力抓备春耕生产。各级农业技术推广部门要组织科技人员深入农户、田间地头，搞好指导服务。各级涉农部门要积极搞好资金筹措和物资供应，保证春耕生产需求。要及时总结备春耕生产的新做法、新经验，强化宣传，大力推广。

二要强化技术培训。要以送科技下乡活动为载体，扎实开展农业技术培训，切实提高科技进村、到户率。在培训内容上，要以农业标准化建设为重点，突出种植增产增效及畜牧养殖等实用技术，做到先进性、适用性、配套性、针对性紧密结合。在培训方法上，要通过专家讲课、广播电视讲座、发放光盘、组织各类典型和带头人现身说法等途径，开展专项培训，促进农业标准化知识普及，提高农业技术实施能力。要加强对基层干部和农业技术人员的再培训，促进他们更好地承担指导培训农民任务。

三要促进均衡发展。要把提升薄弱县乡、薄弱村屯、薄弱作物发展纳入工作日程，认真调查摸底，找准症结所在，努力在薄弱环节上实施有针对性的重点突破，促进区域内农业生产均衡发展。重灾区和贫困户是高标准搞好备春耕生产的难点，要积极组织各级机关、企事业单位和党员干部开展包扶，逐一落实帮扶措施，把春耕生产所需资金、物资、信息、技术落实到重灾区和贫困户，确保所有贫困户都能种上地、种好地。

同志们，一年之计在于春，高标准、高质量抓好备春耕生产，意义重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府领导下，开拓进取，扎实工作，努力推进备春耕生产上标准、上水平，为粮食增产、农业增效和农民增收奠定坚实基础，做出新的贡献

旅游系统行风评议动员会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开这次全市旅游系统行风评议动员会议，主要目的是根据国务院纠风办、国家旅游局、省政府纠风办、省旅游局和市委、市政府的统一安排部署，动员全市旅游系统进一步统一思想，提高认识，以高度的责任感和使命感，扎实做好行风评议工作，确保行风评议工作取得成效。会上，市政府纠风办的领导同志还将做重要讲话，请大家认真学习，深入领会，抓好落实。下面，我先就搞好这次旅游系统行风评议工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认清旅游行风评议工作的重大意义

行风评议，就是依靠社会各界的群众代表，对部门的行业作风建设情况进行民主评议，做出基本估价。它是新时期加强部门和行业的作风建设，推动一个地方的民主政治建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系的一条重要途径，对维护政治和社会稳定，保障人民群众的根本利益，促进经济社会发展具有十分重要的意义。

第一，要从实践“xxxx”的高度，充分认识开展旅游行风评议工作的重要性。部门和行业不正之风，既严重污染社会风气，影响、阻碍社会生产力和先进文化的发展，又严重损害广大人民群众的根本利益。开展行风评议，将部门和行业的作风建设置于广大人民群众的监督之下，能够有效地依靠广大人民群众，纠正部门和行业不正之风，净化社会风气，把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。在当前旅游事业方兴未艾的新形势下，旅游部门的行业风气问题，已成为广大人民群众十分关注的热点、焦点问题，把这些问题解决好，实际上就是身体力行江总书记“xxxx”的重要思想。因此，我们务必要从讲政治的高度，充分认搞好旅游行风建设的重要性，自觉增强做好行风评议工作的自觉性和责任感。

第二，要站在促进旅游经济健康快速发展的高度，充分认识旅游行风评议工作的必要性。由于旅游具有经济产业和文化产业相统一的双重属性，无论在什么地方，旅游行业和部门都是一个重要的“窗口行业”。其行业风气如何，直接体现着一个地区的内在素质和外在形象。旅游部门好的行风，不仅能够对旅游经济发展、社会进步起到推动和促进作用，而且能够为整个地区树立形象，争得脸面，赢得经济和社会发展的重大机遇；反之，则不仅会给当地旅游经济和社会发展带来不良影响，而且会破坏一个地区好不容易才能树立的形象和信誉，危害当地经济和社会发展。正是基于这种认识，一些地方的旅游部门和行业明确提出“行风就是形象，行风就是效益，行风就是生命”，扎实深入地开展了行风评议工作，促进了当地旅游经济快速健康发展，为我们树立了学习的榜样。我们襄樊作为一个旅游经济相对落后的地区，只有认真借鉴他们的经验，坚持不懈地抓好行风建设，深入有效开展行风评议工作，才能促进我市旅游经济持续、快速、健康发展，才能使我们在新一轮旅游经济发展中不断缩小差距，直至迎头赶上。因此，我们务必要从推动我市旅游经济健康发展的高度，扎实开展行风评议工作。

第三，要站在加强民主政治建设的高度，充分认识开展旅游行风评议的紧迫性。行风评议是多年来在纠风实践中总结出的一种有效方法和途径，其实质就是要动员和依靠广大人民群众，直接行使民主权利，对部门和行业作风进行监督检查、公开评议。是新时期强化监督制约机制、加强民主政治建设的一项重大举措。能不能认真对待行风评议，能不能扎实开展行风评议，是对我们旅游行业的广大干部职工，尤其是领导干部政治态度、政治意识的检验，是对我们如何坚持群众观点、群众路线的全面检验。因此，对待行风评议问题，我们千万不可小视，必须旗帜鲜明、大张旗鼓地进行，力求通过卓有成效的工作，使我们在政治上成熟起来，为推动我市的民主政治建设做出应有贡献。

二、突出重点，狠抓关键，以行风评议推动旅游工作健康发展

按照省、市行风评议的工作安排，当前，对我市旅游部门重点从以下三个方面进行评议：一是旅游行业行政管理职能履行情况；二是按照国家规定和质量标准对旅游景区、景点、饭店、旅行社实施行业管理以及整顿旅游市场；三是规范旅游产品的促销情况。从评议的内容看，这次评议贯穿了旅游业发展的各个方面。为此，全市旅游系统一定要从各自实际出发，自觉调整工作部署，把行风评议工作同提高工作质量、转变工作方式起来，实现以评促纠、以评促建和以评促创，推动行业作风的转变和年度目标任务的完成。

一是要把旅游行风评议工作同加强机关作风建设紧密结合，实现勤政、廉政和善政。机关作风建设是行业和部门作风建设的灵魂与核心。行风评议，离不开对机关作风的评议。为此，我们必须正本清源，以加强机关作风建设为突破口，推动旅游部门行风的持续改善，为顺利通过行风评议打下基础。要坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，关心基层和人民群众的疾苦，提高工作效率和服务水平；要持之以恒地抓好政务公开工作，面向社会公开工作内容，公开办事程序，接受群众批评和监督；要以建立健全党风廉政建设责任制为中心，严格执行“收支两条线”的规定，杜绝以权谋私、吃、拿、卡、要等问题发生，从源头上根除乱收费、乱摊派、乱罚款的行为；要增强民主法制观念，以“公正、公平、公开”为核心，认真履行行业管理职能，坚持依法行政，严禁行政不作为或行政乱作为，树立良好的旅游部门形象。

二是要把旅游行风评议与加强旅游市场治理整顿相结合，理顺旅游市场秩序。按照国家规定和质量标准对旅游景区、景点、饭店、旅行社实施行业管理，说到底就是为了规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量。应该说，这些方面我们做了很多工作，也取得了不小成绩。特别是创建中国优秀旅游城市以来，我市旅游市场秩序得到了一定好转，取得了明显成效。但是，我们也要看到，导游私拿回扣、索要小费，旅行社弄虚作假、违规经营，宾馆饭店降低服务质量和标准等行业不正之风还没有从根本上杜绝，直接引起了旅游者的不满和社会的关注。这些问题如果不能得到圆满解决，不仅将给这次行风评议工作带来不利影响，而且将严重影响我市旅游业的健康发展。为此，我们务必要以这次行风评议为契机，认真查找我市在市场治理整顿方面存在的问题，以基本实现“五无”（旅游购物、消费无宰客；“一日游”无重大投诉；旅游经营无“黑社”；导游服务无“野导”；旅游交通无重大责任事故）、“三提高”（提高导游队伍管理水平；提高旅行社规范经营水平；提高旅游环境管理水平）为目标，不断加大旅游市场治理整顿的工作力度。要按照“标本兼治、堵疏结合”的方针，坚持把旅游市场治理整顿的工作重点放在建立同业诚信公约、建立公开合法的导游报酬机制、清理导游人员队伍、健全社会监督体系、加大旅游执法检查队伍建设和旅游投诉的处理等方面，建立健全一批规章制度，把旅游市场整治工作纳入制度化、规范化管理的轨道。要立足发挥震慑和教育作用，从严查处旅游行业单位的“害群之马”，引导广大旅游经营者自觉遵守旅游经营秩序，维护广大旅游消费者的合法权益，从根本上纠正当前全市旅游行业中不同程度存在的欺客宰客、违规经营、私拿回扣、低质服务等不正之风。

三是要把旅游行风评议同加强旅游行业精神文明建设相结合，实现经济效益和社会效益双丰收。开展旅游行风评议和加强旅游行业精神文明建设，虽然表现形式不同，但要达到的目的有很多共同之处：如促进旅游经营单位提高服务质量、服务水平，推动旅游行业提高整体素质，促进旅游经济实现可持续发展，等等。因此，我们市、县两级旅游行政管理部门和各个旅游经营单位，一定要结合“文明单位”、“青年文明号”、“文明旅游风景点”、“文明导游员”、“旅游者满意单位”等各项创建活动，把行风评议的内容纳入进去，不断丰富创建内容，使行风评议工作同本单位的精神文明建设做到相辅相承。要抓住贯彻实施《公民道德实施纲要》的重要机遇，在本行业、本单位大力开展社会公德、职业道德、爱岗敬业和反腐倡廉教育，构筑起纠正行业不正之风的思想防线。这里，需要特别说明的是，为配合开展行风评议工作，给行风评议寻找一个合适的载体，从今年开始，市旅游局综合行风评议的全部内容，制订下发了“旅游者满意单位”的评选标准，决定在全市旅游行业当中深入开展“旅游者满意单位”的创建活动，并将创建活动与支持该单位的项目开发、宣传促销等挂钩，对获得该荣誉的单位主要负责人，给予一定奖励。希望大家引起高度重视，力争以争创为契机，把本单位的行风评议工作引向深入。

三、加强组织领导，讲究方式方法，确保行风评议工作取得明显成效

民主评议旅游行风工作，是全省、全市的集中、统一行动，也是今年旅游行业面临的重要任务之一。全市旅游管理部门及旅游经营单位，一定要高度重视，认真研究制定落实措施，切实把这项工作抓紧抓好。

（一）加强组织领导，进一步落实行风评议工作责任制。市旅游局已成立了主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关科室负责人任成员的行风评议领导小组，设立了专门的办事机构，具体负责行风评议和上下联络工作。各县（区）旅游管理部门和各旅游经营单位，也要相应成立强有力的领导小组和办事机构，确保力量到位。市、县两级旅游管理部门和各旅游经营单位，要严格按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级，层层抓落实”的原则，明确主要负责人为行风评议第一责任人，建立行风评议风险保证金制度，强化行风评议工作责任制。对于在这次行风评议中造成失分的单位和主要责任人，要扣除其风险保证金，并实施责任追究。

（二）认真查摆旅游行风建设中存在的主要问题，及时搞好整改。各级旅游管理部门要根据行风评议的内容和要求，采取自查自摆、座谈走访、问卷调查、接受举报投诉等多种形式，广泛听取人大、政协、政府相关部门、旅游管理或服务对象、行风监督员及社会各界对全省旅游行风建设的意见或建议。要按照“不拍揭短，不怕亮丑，有则改之，无则加勉”的原则，重点查找在行业管理、工作效率、工作作风和服务水平等方面存在的问题。对自查发现的问题和行风评议代表提出的问题，要本着“是什么问题解决什么问题”、“发现什么问题解决什么问题”、“有什么问题解决什么问题”的总体原则，从管理和制度上进行认真剖析，从解决问题发生的根源入手，完善相关管理制度，制定具体整改目标和措施，切实进行自纠自改，边查边改，力争做到“三满意”，即上级领导满意、服务单位或管理对象满意和行风监督员满意。

（三）加强协调配合，推动行风评议工作深入开展。这次旅游系统行风评议，评议的对象主要是市、县两级旅游管理部门。由于体制、管理、监督等方面的原因，旅游行风涉及到的部门和行业很多，在评议中发现的问题可能要涉及到其他有关部门和行业。因此，在实际工作中，我们要正确处理好条块管理与行业管理的关系，注意条块结合，形成合力。对在行风评议中查摆出来的问题，凡属自身的问题，要及时纠正；凡属行业内其他单位的问题，要及时反馈；凡属其他管理部门的问题，要及时向当地政府纠风部门汇报，争取协调解决。总之，对查摆、发现的问题，尤其是行风评议代表提出的问题及其整改情况，要做到“事事有着落，件件有回音”，切实推动行风评议工作取得明显成效。

（四）精心进行组织准备，确保集中评议一次“合格”。集中评议是整个评议工作的关键环节，直接关系到能否通过行风评议代表的评议。市、县两级旅游管理部门及相关单位，要认真按照评议代表的要求，办实事，求实效，做到认真组织，精心安排，充分准备，热情接待，以扎实工作和显著成效赢得评议代表的信任，确保集中评议一次合格。市旅游局的集中评议由市行风评议领导小组主持，将邀请负责人参加，分五个步骤进行：第一步，召开有关人员大会，由市旅游局局长汇报自查、整改情况；第二步，行风评议组长根据调研情况进行总评；第三步，行风评议代表对调查群众反映强烈的问题进行质询和评议；第四步，领导点评；第五步，对被评单位的行风状况进行测评，并当场公布测评结果。测评结果分为合格、留观、留评三个档次。根据省、市纠风办的统一安排，我市旅游系统的集中评议工作要在7月底以前全部完成。市、县两级旅游管理部门和相关单位，要按照省、市统一部署，扎实搞好集中评议工作，确保按期完成工作目标。

同志们，这次旅游系统行风评议工作，时间紧，任务重，要求严，标准高。我们一定要统一思想，加强领导，强化措施，严明纪律，形成合力，确保全面完成行风评议工作，从而推动全市旅游业健康快速发展。

在乡镇新农合动员会议上的表态发言

文章标题：在乡镇新农合动员会议上的表态发言
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各位领导：
新型农村合作医疗制度，是各级党委、政府解决农民群众看病难、看病贵问题的有力措施，是学习借鉴城镇居民医疗制度，为农村所做的一件好事、实事。它就像小麦直补、柴油化肥补贴一样，是新时期党中央、国务院惠农政策的一部分。针对这件好事、实事，我们某某村决心在党委、政府的正确领导下，在某某办事处的大力支持下，想方设法，真抓实干，在规定的时间内，圆满完成镇党委、政府交给任务。会后，我们将快速完成以下几项工作：
一是加大宣传力度，做好动员工作。散会后后，我们将迅速召开村两委成员、全体党员干部和村民代表参加的动员会议，迅速传达本次会议精神。把会议宣传材料分发到各村，张贴到各主要街道醒目位置，送到村民代表家中，结合村务公开栏宣传，开动村大喇叭广播，张贴等，把新型农村合作医疗的优越性反复宣传，大造声势，使参加新型农村合作医疗的观念深入人心，家喻户晓。同时，发动参保村民宣传。收集村民掌握的亲戚、朋友在新农合受益的典型事例，在办事处各村范围内反复宣传，使村民直观地认识到参加新农合的好处。
二是发动党员干部带头，积极缴纳保费。首先是村干部带头交，接着是党员、村民代表，然后是村中认识程度比较高的农户，经济实力比较强的农户等等，本着先易后难的程序，迅速打开突破口，然后各个击破，实现平衡收缴。同时，兼顾特困户、残疾人等弱势群体的参合工作，确保群众参合率达90以上。
三是在收缴方式上，在联系办事处领导和包村干部的领导下，采取村“两委”干部包片、小组长包小组的方式，严格实行责任制，深入到各家各户做工作，不达到要求决不收兵。在此郑重表态：坚决完成镇党委、政府确定的全村90的参保率，3月20号前，即使全体村民的保费一时收不上来，村集体、村两委干部也要想办法筹集资金暂时垫付，确保把保费按时上交，绝不拖全镇后腿。
谢谢大家！

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在冬季征兵工作动员会议上的讲话

今天这次全县征兵工作会议，是经县委、县政府和县武装部共同研究决定召开的。会议的主要内容就是贯彻落实省市征兵工作会议精神，动员全县各级各部门集中精力，迅速行动，全力投入，保证今冬征兵任务按时按规、保质保量完成。刚才，县人武部政委某同志传达了省市两级征兵工作电视电话会议精神，县武装部部长某同志宣读了《某县XX年冬季征兵工作实施方案》，县委常委、武装部长某同志在总结去年我县征兵工作的基础上对今年的征兵工作进行了安排部署，我都赞同。下面，就如何搞好今冬征兵工作，我再强调三点意见。

一、充分发挥政府职能，切实加强组织领导

征兵工作是国防和军队建设的一项基础性工作，事关国家安全，事关国防建设，事关军队稳定，也是我们地方政府的一项重要职责。因此，我们一定要从讲政治的高度，从国防和军队建设的大局出发，统一思想认识，加强组织领导，认真履行职责，圆满完成市政府、军分区交给的征兵任务。

一是要高度重视。各单位要切实把征兵工作列入重要的议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，认真研究解决征兵工作中出现的新情况、新问题，周密安排部署，加强检查督促，确保实现“三无”和“一个不突破”（即无违纪、无告状、无退兵和征集非农比例一个不突破）的工作目标。

二是要务求落实。要严格实行征兵工作责任制，一级抓一级、一级促一级、逐级抓落实，层层分解落实任务、签订责任状；要在人力、物力和财力上对征兵工作给予全力支持，确保人员、经费落实到位；要把征兵工作完成情况作为干部考核的重要内容，对没有保质保量地完成征兵任务的单位和部门，要坚决追究有关领导责任。

三是要狠抓基层。从过去的征兵工作实践来看，基层在征兵工作中发挥着至关重要的作用。因此，各乡镇和各有关职能部门一定要认真履行职责，切实把征兵工作当作一项严肃的政治任务抓实抓好。我们要拿出切实可行的措施，把任务分解落实到具体部门和个人身上，真正做到每项工作、每个环节都有人把关，都有人负责。

二、严格执行政策规定，切实保证新兵质量

保证新兵质量是检验征兵工作的根本标准。征兵工作搞得好不好，主要是看新兵质量高不高，而新兵质量有没有保证，关键在于能否把征兵工作的各项政策规定落到实处。为此，各级各部门：一要坚持依法征兵。各有关人员要主动适应新形势，切实转变思想观念和工作作风，自觉运用法律武器解决好征兵工作中遇到的实际问题，对那些逃避兵役，严重干扰和破坏征兵工作的单位和个人，要坚决依法处理，公开曝光典型违法事件，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，坚决维护兵役法规的严肃性和权威性。二要坚持廉洁征兵。征兵工作中是否廉洁，直接关系到党和政府在人民群众中的形象，县政府、人武部和有关职能部门，要把纠正征兵中的不正之风，作为加强党风廉政建设的一项重要内容来抓，要健全各项规章制度，形成强有力的监督制约机制，不给搞不正之风和违法乱纪的人以可乘之机。纪委、监察部门要充分发挥职能作用，加大查处力度，特别是那些利用征兵以权谋私的，要发现一起，查处一起，触犯刑律的，坚决依法严惩。同时，要注意发现和宣传廉洁征兵的好人好事，褒奖先进，弘扬正气，促进征兵工作的健康发展。三要坚持分级对口负责。要确保兵员质量，就必须建立和完善严格的责任制，切实兑现奖惩，对成绩突出的给予表彰奖励，出了问题的一定要追究责任。关于责任问题，在这里我再明确一下，今冬入伍的新兵如出现退兵问题，属于身体不合格的要严肃追究卫生部门领导和体检医生的责任，属于政治不合格的要追究严肃公安部门领导和派出所长的责任，属于文化不合格的要严肃追究教育部门领导的责任。希望各职能部门的主要领导高度重视，切实负起责任，把好各个关口，真正做到“好中选优”，全面提高兵员质量。

三、不断强化国防观念，优化征兵社会环境

加强国防教育，强化国防观念，形成参军入伍无尚光荣的良好社会风气，是做好新形势下征兵工作的重要保证。对此，我们要切实做好以下三方面工作：

一要加大宣传教育力度。各级各部门，特别是宣传部门要积极配合兵役机关，采取多种形式，大张旗鼓地搞好宣传，营造全社会关心、支持国防和军队建设的良好氛围。要重点抓好《兵役法》、《征兵工作条例》等法律法规的宣传教育，调动应征公民踊跃参军报国的积极性，增强政府依法征兵、公民依法服兵役、单位依法完成征兵任务的自觉性。20日上午，全省要统一组织“依法服役、献身国防”的大型宣传活动，关于这项活动，由县委宣传部、县人武部牵头，电视台配合，要认真组织，切实搞好宣传报道。

二要做好优抚安置工作。搞好优抚安置，不仅体现了党和政府对军人的关心爱护，而且直接影响到部队的稳定和适龄青年参军的积极性。对此，各有关部门一定要从讲政治、顾大局的高度，从支持军队建设的高度，按照《兵役法》的要求，认真抓好落实，真心实意地为军人及家属排忧解难。

三要创新工作方法。当前，随着国家和军队各项改革的不断深化，征兵工作出现了许多新情况和新问题。仅靠原有的一些工作措施和方法，已经很难适应新形势的需要。因此，政府和武装部及有关职能部门，要结合实际情况，针对新时期征兵工作中出现的新情况和新问题，进行深入细致地调查研究，切实拿出解决问题的对策和办法。特别是黄部长在总结去年征兵工作的中指出的有关问题要着重解决，今年绝对不可以再次出现类似情况和问题。

同志们，今冬征兵工作任务重、要求高、难度大，希望大家要抓紧时间，统筹安排，精心组织，结合实际，认真贯彻落实，积极研究制订抓好今冬征兵工作、保证新兵质量的具体措施，保质保量地按时完成上级赋予我县的征兵任务，为加强国防和军队现代化建设作出新的更大贡献。

在全区实施民生工程动员会议上的讲话

为贯彻落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，着力解决人民群众生产生活中的实际困难和问题，今天我们在这里召开全区实施“民生工程”动员会，目的是动员全区上下，进一步统一思想，明确责任，强化措施，集中各方力量，加大为民办实事、做好事、解民忧的工作力度，把执政为民、构建和谐社会的要求，实实在在地落实到维护广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益上来，让全区人民更多地享受到改革发展的成果。刚才，各乡镇街道和有关部门单位分别与区政府签订了民生工程责任书，大家务必按要求认真抓好落实，确保各项目标任务全面完成。现在，我就推进今年民生工程的实施讲三点意见。

一、提高思想认识，增强实施民生工程的责任感和使命感

实施民生工程，对于提高人民群众的生活生产水平，促进经济社会协调发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。我们务必统一思想，提高认识，从落实科学发展观、坚持执政为民、构建和谐社会的高度，来认识民生工程的重要性、必要性和紧迫性，把实施民生工程摆在更加突出的位置，扎扎实实做好各项工作。

（一）实施民生工程是科学发展的根本要求。经济社会发展规律表明，经济发展是社会发展的前提，它为社会发展提供物质保证，而社会发展是经济发展的根本目的，它为经济发展提供精神动力。只有经济的发展，没有社会的进步，就不是全面协调发展，更不可能持续健康发展。多年来，我区坚持打基础与谋长远相结合，做到经济发展与社会发展相统一，办成了许多让群众普遍和长远受益的事情，维护了人民群众的切身利益，保障和推动了全区经济社会的协调稳步发展。在今后的工作中，我们必须坚持按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会事业的发展，更加注重关注民生，更加注重人民群众的物质文化和精神生活水平的提高，促进经济社会持续健康发展。

（二）实施民生工程是社会和谐的重要基础。当前我区正处于加快发展的机遇期，同时也处于问题和矛盾的凸显期，各种矛盾相互交织，其关联性、聚合性和敏感性不断增强，对保持经济持续快速发展，构建和谐﹡﹡，提出了新的更高的要求。比如，推进企业改制所带来的下岗职工的就业压力，推进城市建设所带来的失地农民的出路问题，以及社会保障、教育医疗、弱势群体救助等等一系列矛盾和困难，直接影响到我区社会和谐稳定。只有通过实施民生工程，着力提高城乡居民社会保障水平，不断增强政府公共服务能力，才能从根本上化解这些矛盾和问题，才能预防和减少不稳定因素，才能确保社会和谐稳定。当前和今后一段时期，全区上下要围绕“富民强区”这一主题，在推动经济又好又快发展的同时，全面落实各项就业扶持政策，积极推进社会保障体系建设，建立完善社会救助体系，切实改善困难群众的基本生活，及时解决关系群众切身利益的实际问题，使老百姓安居乐业，为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。

（三）实施民生工程是执政为民的客观需要。实现好、维护好人民群众的最根本利益是政府的重要职责。实施民生工程，是密切政府同人民群众的血肉关系，提高执政水平的重要举措。我们要牢固树立为民执政、靠民执政的思想，常怀为民之心，常谋为民之策，常行为民之举。只有始终坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，不摆花架子，不搞形象工程，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众困难，才能顺民意、得人心。只有坚持以务实为民的情怀，做到好事办好、实事办实、急事办快、难事办妥，才能赢得广大群众的衷心拥护，赢得广大群众的支持理解，真正体现以人为本的执政理念。

二、突出工作重点，确保全面完成民生工程各项目标任务

今年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进和谐社会建设的重要一年。面对新形势、新要求、新任务，我们要把解决民生问题，促进社会和谐，作为一项光荣而艰巨的历史使命，突出重点，强化措施，确保民生工程各项工作抓紧、抓实、抓好。

（一）明确工作目标。今年全区实施的民生工程指标体系，包括就业和再就业、养老保险、最低生活保障、医疗保障、教育、生产生活等六个方面、共76个具体指标。这些内容和指标，涉及人民群众最现实的利益问题，涉及农民工、失业人员、贫困人员等社会弱势群体的热点问题，涉及妇女、儿童、残疾人等社会边缘群体生存发展的难点问题，涉及就业难、看病难、就学难、行路难等民生关注的焦点问题。主要目标要求是：就业和再就业方面，全区城镇新增就业5300人，净增就业4300人，农村劳动力转移培训7390人，新增转移农村劳动力2900人，跨省劳务输出36900人，小额贷款1318万元；养老保险方面，城镇职工参保人数45641人，基金征缴总额5092万元；最低生活保障方面，农村低保救助3516人，城市低保救助17159人；医疗保障方面，城镇职工基本医疗参保18600人，城镇职工工伤保险30643人；教育方面，义务教育阶段免学杂费学生31806人，免费提供教科书贫困家庭学生6544人，补助寄宿生活费贫困家庭学生800人；生产生活方面，城镇居民人均可支配收入10400元，农民人均纯收入4445元，等等。刚才，各乡镇街道和有关部门单位都签订了责任书，意味着目标任务已经明确，接下来，就是要按照目标要求，认真抓好落实。

（二）突出工作重点。民生工程是一项涉及面广、政策性强、内容丰富的社会系统工程，在具体实施中，要找准重点，抓住关键，强力推动，确保取得实实在在的成效。一是要不断改善群众生活生产条件。要加大小街小巷改造力度，切实为市民出行提供便利；要协同市里完成10万平方米以上的经济适用房和廉租房建设，逐步解决低收入家庭住房困难问题；要推进“万村千乡”市场工程建设，确保农家店乡镇覆盖率100%，行政村覆盖率60%，为村民购物提供便利；要加快社区卫生服务网络建设，力争街道、社区卫生服务网络居民覆盖率达95%以上，不断解决居民看病难、看病贵等问题。二是要不断解决城乡劳动力就业和再就业困难问题。继续实施积极的就业政策，大力推进城乡就业和再就业工作，加大农村劳动力转移力度，着力解决特殊群体的就业难题，保证有就业愿望和就业能力的“零就业家庭”至少有一人就业。要进一步加强社区劳动保障平台建设，力争兴建2-3个全省一流的劳动保障服务站所。三是要不断改善办学条件和促进教育公平。要继续加大教育投入，全面落实“两免一补”政策，今年起，免除城乡义务教育阶段公办学校学生学杂费，免费向城乡贫困家庭学生提供教科书，并补助贫困家庭寄宿生生活费。与此同时，资助800余名普通高中、职业高中和考入大学的贫困家庭学生，确保其不因家庭困难而辍学。四是要不断扩大社会保险覆盖面。要确保全区1XX名离退休人员养老金按时足额发放；要进一步扩大社会保险覆盖面，大力推进非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员参加社会养老保险，积极探索建立失地农民养老保险制度。五是要不断增强困难群体生活保障能力。要完善城乡居民最低生活保障制度，提高低保补助标准，确保城市低保对象每月人均补差85元以上，农村低保对象人均补差30元以上，并做到应保尽保；要进一步扩大城乡医疗救助范围和标准，城乡大病医疗救助病种由6个扩大到12个，并新增12类特殊救助病种，最高救助金额由5000元增加到10000元；要切实关心水库移民生活，今年起对全区500余名水库移民每人每年补助600元；要进一步完善敬老院、福利院的基础设施，确保对有愿望的城市“三无人员”和农村“五保”对象进行全面集中供养。

（三）积极筹措资金。实施民生工程，必须要有经费作保障。今年，区财政将初步安排新增投入1760余万元，专项用于推进民生工程的实施。各乡镇街道和部门单位要认真把握上级有关政策精神，精心包装项目，大力向上争资；要积极引导民间资本投向民生工程，支持鼓励民间资本加大对教育等社会事业的投入。要整合资源，集中使用，尽可能减少工作经费的支出。我区财政拮据的状况还没有根本改观，对民生工程资金的使用，大家要花好每一分钱，把钱用在刀刃上。在这里我特别强调一下，用于民生工程的资金，任何单位和个人都不得冒领、挪用和截流，一经发现，将严肃处理。财政部门要实行专户管理、专项拨款、专帐核算，监察、审计等部门要切实加强事前、事中、事后的监督，确保专款专用，切实提高资金的使用效益。

三、强化工作措施，推进民生工程的顺利实施

民生工程的各项目标任务已经明确，各乡镇街道和部门单位要加强领导，强化责任，狠抓落实，确保各项目标任务的顺利实现。

一要加强领导，强化责任。为加强对民生工程的组织领导，区政府即将成立民生工程实施领导小组及专项工作督查小组，具体负责民生工程的领导、协调、督办、落实等工作，各乡镇、街道也要尽快成立相应的领导机构，明确行政主要领导为实施民生工程的“第一责任人”，建立目标管理责任制。各相关责任部门要按照职能分工，全力抓好落实，确保民生工程事事都有具体责任人。同时，各部门单位要相互衔接，密切配合，形成合力，共同推进各项工作的落实。

二要深入动员，广泛宣传。今天的会议既是一个动员会议，也是一个宣传会议。会后，要广泛深入地开展宣传活动，充分利用会议、文件、标语、新闻媒体、网站等多种形式，从多角度、多层面对实施民生工程的重大意义、主要内容、实施情况和工作成果进行深入宣传，促进民生工程深入人心、家喻户晓。要在新闻媒体和政府门户网站上开辟“关注民生工程”专栏，广泛宣传在实施民生工程中涌现出来的先进典型，推广好的经验和做法，调动广大干部群众的积极性、主动性和能动性，为民生工程的实施创造良好的社会氛围。

三要强化督查，严格考核。区政府将对民生工程的实施情况建立跟踪督办制度，实行每周督办、每月调度、半年通报、全年考评。各专项工作督查小组，要重点督促检查各乡镇街道和部门单位在组织领导、方案制定、任务落实、工作进展等方面的情况，并及时在新闻媒体和门户网站上公布，接受广大群众和社会各界的监督。区委、区政府已将民生工程列入年度工作目标考核内容，各专项工作督查小组要制定出台具体的考评办法，并在年中对民生工程的推进落实情况进行半年督查，及时发现问题，督促整改，年终对民生工程的任务完成情况实行全面考核，没有按时完成任务的，单位主要负责人要说明原因。对因工作组织不力，导致任务完不成的单位，当年不得参加各类先进的评选，其班子成员不得参与评先评优。对敷衍了事、推卸责任、群众意见大的部门要追查责任，情节严重的，予以从严处理。

同志们，关注民生问题，实施民生工程，是历史赋予我们的光荣使命和神圣职责。我们要坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持正确的政绩观，恪尽职守，迎难而上，扎实工作，确保圆满完成民生工程的各项工作目标任务，向全区人民交一份满意答卷。

在产品质量安全专项监督检查动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开xx区化工行业产品质量安全专项监督检查动员部署会议，对深入分析当前我区化工行业质量安全形势，动员各级各有关部门和相关生产企业统一思想，提高认识，促进监管部门认真履行监管职责，生产企业切实强化质量安全主体责任有着重要的意义。刚才，区质监局报告了xx区化工行业产品质量安全监管的工作情况，部署了开展化工行业产品质量安全专项检查的具体要求，同时，我们很荣幸地邀请到了xx市质量技术监督局xxxx处的xx*处长向大家介绍了开展化工行业专项检查的重要意义和指导意见。开展化工行业专项监督检查工作是一项十分迫切的重要工作，请同志们深刻领会会议的动员部署，认真抓好贯彻落实，按时按要求完成各作目标任务，下面，我重点讲三个方面的意见。

一、统一思想，充分认识到进行化工产品专项检查的重要性和紧迫性

这一段时间，全社会关注的目光都集中在“xx奶粉事件”上，大家都知道，这起事件的主要问题是，在婴儿奶粉等奶制品生产过程中，非法添加了三聚氰胺，三聚氰胺是一种化工原料，是严禁在食品生产过程中添加的，是什么人在奶制品生产过程中大量添加三聚氰胺，这一点有关部门正在调查，相信不久会给出一个答案。但有一点是非常值得反思的，这个事件暴露出化工行业存在的一些问题，这就是我们对化工行业的监管力度还不够，化工产品生产企业对生产过程控制不力，未能建立有效的化工原材料和产品的追溯机制，导致化工材料流入非法渠道，以致于被不法分子利用，添加到奶制品生产过程去，给人民群众的人身健康安全造成严重伤害，让人扼腕痛心!在这个时候，开展化工行业专项监督检查，全面掌握我区化工企业产品质量安全状况，确保我区化工企业严格按国家法律法规和强制性标准要求组织生产，杜绝类似“xx奶粉事件”再次发生，显示重要的现实意义，我们要从实践科学发展观，维护人民群众根本利益的高度出发，抓紧时间，攻坚破难，奋发有为，切实做好。

二、恪职尽责，扎实推进化工行业专项检查各项工作

我国的产品质量相关法律体系规定，质量技术监督部门是主管本辖区的产品质量安全的职能部门，生产企业是产品质量安全的责任主体，质监部门和生产企业要充分发挥联动作用，各尽职责，按照开展化工行业专项监督检查动员部署的要求，扎实推进，按时完成各项目标任务，共同促进我区化工行业产品质量安全水平的提升。

区质量技术监督局作为产品质量安全的监管部门，要按照“摸清底数、加强监管、促进发展”的总体思路，坚持“企业自查与行政检查相结合、行政监管与宣传帮服相结合、专项检查和建立长效机制相结合”这三项原则，认真实施推进我区化工行业产品质量安全的专项整治，着力探索建立质量安全监管的长效机制，努力开创质量安全监管工作的新局面。在具体工作中，要抓好以下两个方面：

第一，突出源头治理，监管和帮扶并举，深入整顿和规范化工产品生产秩序。一方面要坚决打击无证生产行为，对无证生产列入生产许可证发证目录产品的企业，要坚决予以惩处；另一方面是对主动依法生产的企业开展帮扶工作，帮助他们按照要求建立相应质量保证体系，满足取得生产许可证的必备条件。

第二，严格履行职责，提高监管效率和水平，着力构建产品质量安全长效机制。质量技术监督部门要充分履行执法主体职责，实行经常性、主动性、动态性的日常监管，切实做到对我区产品质量安全状况心中有数。对涉嫌违法生产的行为，该查处的要依法查处，该规范的要彻底规范，确保不遗漏任何一个监管环节。积极探索建立长效监管机制，提高监管效率，最大程度地提高监管执法效果，推动我区产品质量安全工作不断上台阶。

生产企业是产品质量安全的第一责任人，是提高产品质量的主体力量，产品质量法明确赋予生产者、销售者在产品质量工作中的责任和义务，我们的企业要始终坚持质量第一的方针，牢固树立质量是企业的生命的观念，企业经营者时刻铭记你对质量安全负全责的概念，强化企业内部管理，建立完善质量管理体系，加强对原材料的采购、生产的过程和产品出厂这三个关鍵控制点的控制，保证产品质量。建立实施最严格的危险化学品流通管理制度，明确相关人员职责，建立相应档案实现可追溯，确保危险化学品流通处于严格的受控状态。

三、质监、安监联动，共同提升化工行业质量安全、生产安全水平

同志们，10月13日，区政府召开了安委会(扩大)会议，针对我区近期连续发生安全事故的情况，传达了市领导的批示精神，部署在全区开展安全普查和整治工作，大家知道，化工产品的质量安全也包含生产安全的概念，是一项复杂的系统工程，它包括特种设备安全、生产安全等多个方面，所以，这次针对化工行业的专项检查工作，区政府要求安监部门也参与进来，和质监部门协调联动，全面实施对化工产品生产企业的专项检查。

第一、加强对特种设备的动态管理和安全检查，要认真吸取近期几件特种设备使用事故教训，确保各项制度和措施落实到位，在检查中发现凡不符合安全条件的一律停止使用，限期整改或监督拆除，各使用单位也要定期组织自查自纠，彻底杜绝危险源，防止事故发生。

第二、加强对重点生产经营单位和重点部位安全检查，要对重点危险部位、重点岗位的规章制度、安全操作规程、安全生产责任制落实情况，以及对危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售和使用各个环节实施监督检查，及时消除各类事故隐患。

同志们，产品质量安全监管工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们坚定信心，开拓创新，扎实苦干，狠抓落实，以开展化工行业产品质量安全专项检查为契机，全面推进全区产品质量监管和生产安全监管两个体系建设，切实保障好人民群众的健康安全，为促进xx经济发展，加快建设和谐新城区做出更大的贡献。

在巡视动员会议上的表态发言

在巡视动员会议上的表态发言

同志们：

按照省委的统一部署，省委第二巡视组今天正式进驻我校开展专项巡视，充分体现了省委对学校工作的重视和支持。我代表全体师生员工，对省委第二巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!刚才，XX组长作了动员讲话，就充分认识开展巡视工作的重要性、指导思想、职责任务和方法步骤提出了明确要求，我们要认真领会讲话精神，按照省委巡视工作要求，增强自觉接受监督的意识，加强组织领导和工作协调，积极支持和主动配合好巡视组的工作，确保这次巡视工作圆满完成。下面，我代表学校党政领导班子作表态，并对全校各级党组织和领导干部提出要求。

一、高度重视，充分认识巡视工作的重要性

实行巡视制度，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力，强化党内监督，特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡视工作，是对学校党风廉政建设和反腐倡廉工作的全面体检，有助于我们深入落实党要管党、从严治党的要求，落实党委的主体责任和纪委的监督责任，进一步转变作风，提升党风廉政建设工作水平;有助于我们发现工作中存在的问题和薄弱环节，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡视工作的重要意义，把这次巡视作为加强党对学校工作领导、坚持社会主义办学方向、正纪清风、激发活力、推进学校改革发展的难得机遇，作为班子成员改造主观世界、接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，把思想统一到省委的决策部署上来，切实增强接受巡视组监督检查的自觉性和责任感。

二、积极配合，创造良好环境，保证巡视工作顺利开展

这次巡视的主要对象是学校领导班子，作为班子主要负责人，是巡视监督的重点。我和建民校长将以积极主动的态度，带头学习领会中央、省委关于巡视工作的重要精神，带头落实巡视组的各项工作安排和要求，带头查找自身和班子存在的突出问题，全力支持和配合巡视组工作。班子成员要统一提高认识，认真查找自身和分管领域在党风廉政建设、作风建设、政治纪律以及选人用人等方面存在的问题，主动配合巡视组开展工作。全体党员干部要切实增强接受监督的意识，把配合巡视工作作为一项重要的政治任务，按照巡视工作要求，积极做好配合工作。要从加强党风廉政建设和确保学校持续健康发展的高度，以对组织、对事业、对班子、对干部，同时也对自身高度负责的态度，积极向巡视组如实反映情况，实事求是地提供相关材料。巡视工作的目的是促进学校改革发展，学校各级领导班子要在主动配合巡视的同时，结合学校十三五规划目标落实和综合改革推进，以饱满的工作热情，更加积极务实的态度，切实抓好主体工作，为巡视创造良好的工作环境。各级党员干部原则上不要到外地出差，保证巡视组约谈随叫随到，特殊情况需请假的，要严格履行学校干部外出请销假手续。学校纪委、办公室、组织处、人事处要切实做好协调、衔接和服务工作，为巡视工作的顺利开展提供有力保障。

三、抓好整改，扎实推动工作落实

巡视工作的最终成效，体现在整改落实上。凡是巡视组查找出的问题，都要即知即改，集中整改，件件有答复;凡是巡视组提出的建议，都要认真研究，及时落实，事事有回应;凡是涉及违纪违法的案件，不管涉及到什么人，都要认真查实，按规定处理。对照巡视组反映的问题，自查自纠，深刻剖析，举一反三，在制度流程上查缺补漏、建立长效机制，消除风险和隐患。要以这次巡视为契机，进一步加强领导班子建设、提升工作水平和发展水平，以巡视促工作，充分运用巡视成果，在全校进一步加强源头治理，形成一手抓反腐倡廉，严明纪律、严格管理，把党委主体责任、纪委监督责任落到实处;一手抓深化改革，聚焦十三五规划目标和综合改革的两抓两促工作局面，真正把巡视组的要求，转化为改革发展的动力，全面推进学校各项事业持续、健康发展。

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