公众演讲稿:重点项目建设督查会

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同志们: 今天召集大家召开这个会议,主要目的是面对当前形势,如何加快推进重点项目建设进程。下面,我讲两点意见:
一、我区重点工程项目的情况 今年我区经过6月份重新疏理,确定重点工程项目71项,其中新建项目涉及交通、市场三产、市政、水利、科教文卫、住宅房产、综合办公、能源工业等,计划总投资572.6275亿元,今年计划投资52.9729亿元。其中续建项目30个,总投资99.6959亿元,今年计划投资27.6229亿元;新立项重点建设项目35个,总投资97.0096亿元,今年计划投资22.75亿元;前期工作项目8个,总投资375.922亿元,今年计划投资2.6亿元。这些重点工程项目事关国民经济和社会发展长远,是我区全面建设小康社会、率先实现现代化的重要支撑。 今年以来,在各级领导的高度重视、各部门密切配合和广大建设者的不懈努力下,我区的重点工程项目建设总体进展情况良好,项目管理基本规范,重大前期项目和重点工程基本按年度计划进度推进。特别如“三大工程”等项目,将为今年“两会”提供场地,建设工期非常紧迫,为此付出的精力也特别巨大。但由于建设资金不足,用地指标紧张,征地拆迁难,石渣、黄沙等地方原材料供应紧张,特别是受非典疫情和立改套政策调整等原因影响,造成重点工程项目建设总体进度不平衡,部分工程项目严重滞后。为此,在下阶段工作中,我们必须全力以赴,强势推进重点工程项目建设。
1、科学合理规划重大项目,加强前期协调工作。坚持“以思路带规划,以规划带项目,以项目带政策,以政策带资金”的原则,加大项目的前期工作力度,要将经济发展的力度、项目上马的速度、地方财力承受的程度加以统一考虑,科学、合理地优化、筛选出一批好项目,既要抓紧安排关健性的项目,又要安排适度超前性的项目,使重大项目建设和经济社会发展需要相适应。要做好重大基本建设前期项目协调,配备必要的人、财、物,统一组织和协调各方力量,大力协同,积极推进项目的前期工作;要进一步落实项目工作责任制,按照项目法人责任制的要求,全面做好前期项目的基础性和日常性工作。
2、拓宽投融资渠道,创新投融资机制。重大项目的资金落实一直是个难题。今年我区重点工程项目的资金需求很大,我们要拓宽思路,突破资金筹措难题。一要积极做好我区重点建设项目与国家、省计划的衔接,努力争取国家和省级专项资金的补助;二要采取有效措施,创造条件,吸引民间投资和区外资金投向重点建设,并实行统一的税费、价格政策和平等的用地政策;三要加强直接融资力度,通过召开重点建设项目推介会等形式,吸引银行信贷资金投入,要敢于举债建设,把未来的资金转换成现实投入;四要在经营盘活土地上做文章,作好各类土地的征用、储备、出让的年度计划,力求获得的地价收益。
3、进一步加强政府性投资项目的规范管理。合理配置政府财力,建立集中财力办大事机制,发挥政府资金对社会资金的导向作用。本着“放活一片,管好一线”的原则,对社会投资的项目,要按照社会主义市场经济发展的要求,在国家产业政策的引导下“放活一片”;对政府性投资的项目,要建立程序科学、投向合理、运作规范,监管严格的政府投资管理体制,“管好一线”,提高投资效益。对政府性投资项目,由发展计划会同财政等有关部门,在充分调研、综合平衡的基础上,制定每年的投资项目计划,报区政府批准后,纳入国民经济和社会发展计划。
4、创造重点工程建设的良好外部环境。一是着力缓解用地指标紧张状况。二要突破征地、拆迁难。要加强研究,制订好重点工程征地拆迁政策,形成符合实际具有可操作性的征地拆迁办法。在具体征地拆迁过程中,建设单位要紧依靠当地政府,充分考虑失土农民的利益和生机,形成政府,建设单位和农民多方共赢的局面。三是妥善解决石料等原材料供应问题。国土、公安、安委办等部门要加强采石场管理,采取积极措施,努力增加石料和黄沙生产供应,改善地方材料紧张的状况。

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重点项目表态发言


1

各位领导、同志们:

今年由我局负责的市重点建设项目为市垃圾卫生填埋场建设、荆公路改造、文昌大道改造、背街小巷(已开工的7条、下半年15条)改造等工程。为贯彻落实市委、市政府赶超发展战略,确保市城区重点建设项目保质保量按时完成,我局将采取以下措施:

一、加强领导、强化责任。一是将重点建设项目列入重要议事日程,实行“一个项目、一位责任领导、一位直接责任人、一套人马”制度,每项工程派专人负责、专人管理,落实项目责任人、直接责任人和相关管理人员;二是建立项目责任追究制度,对因主观原因而影响工程质量与进度的项目对相关责任人进行责任追究。

二、狠抓工程进度。一是简化办事手续,提高工作效率。二是主要领导和项目责任人必须经常到工地督促检查和指导,帮助解决具体问题;项目直接责任人必须与原单位脱钩在工地上班。三是实行倒计时调度制度,每星期一调度。加班加点抢时间争进度,在天气好时实行日夜施工。

三、确保工程质量。一是为确保工程质量,项目责任人每天要到工地现场检查工程质量工作。二是聘请高级工程师和工程师加强技术指导和质量把关。三是强化对监理单位的监管,促使其履行职责,从而确保工程质量。四是严格履行合同,如有质量问题,严格按合同约定条款兑现。

四、强化督查与协调。一是成立重点建设项目专项督查组,对重点建设项目进行经常性的督促检查。二是加强与市直有关单位、临川区街道办事处、乡(镇)的沟通与联系,加大工作协调力度,确保工程顺利施工。三是强化资金调度,加快建设资金筹措进度,争取项目资金按时足额到位。

五、做好服务工作。为工程施工队伍提供良好的服务和帮助,及时解决工程施工过程中遇到的具体困难和问题。

总之,我局将全力以赴做好工作,确保市重点建设项目荆公路改造、文昌大道改造和背街小巷改造等工程于今年12月底全面竣工,市垃圾卫生填埋场建设项目于明年春节前投入使用。

2

尊敬的王君省长、各位领导同志们:

省委、省政府召开全省建设动员大会,安排部署XX年重点工程的建设工作,是应对金融危机,抓投资、扩内需、调结构、促发展的重要举措。省发改委和全省发改系统作为综合经济管理和投资主管部门,在推进全省重点工程建设中担负着非常重要的任务,按照省政府的统一部署和要求,我们决心在以下五个方面做好工作:

(一)完善投资审批绿色通道,着力推进生产项目的前期准备。发改部门起着牵头协调的作用,会同规划、土地、环保等相关部门继续巩固和完善重大项目的绿色通道;确实提高行政效率,加强前期的工作指导,加快项目的审核速度;着力推进重大项目的前期准备,为项目的顺利实施奠定坚实的基矗

(二)提高公务意识,确实解决重点工程建设中遇到的困难和问题。要带头贯彻执行好山西省固定资产管理流程图,积极帮助项目单位完成项目审批、核准、备案和规划、土地、节能审查等程序,要帮助项目单位落实征地、拆迁、水、电、气、供暖等建设的条件,要与相关部门和各市、县共同努力搭建多渠道、多形式的筹措建设资金,保证工程按计划顺利实施。

(三)加强项目管理,确保重点工程建设健康有序的推进。全省发改系统要主动会同相关部门,建立项目管理的联动机制,加强对项目建设全过程的监管,保证项目实施严格遵循建设程序,符合产业政策、土地、环保、节能等管理的规定,确实加强建设项目管理,要在加快项目工程进度的同时,确保工程质量和安全。

(四)积极争取国家对我省重点工程在项目和资金上的支持。要抓住国家扩大内需,新增重要投资的机遇,对国家核准的重点项目和需要争取的资金,省发改委要全力以赴,及时向国家发改委和相关部门汇报,千方百计的争取国家支持。

(五)积极为重点工程融资创造条件。要加强银行与企业的合作,建立与各大商业银行的密切联系和沟通机制,积极向金融机构推荐重大项目,争取尽可能多的信贷支持。同时,积极为重点工程项目资本市场融资提供优质服务。

各位领导、同志们,机遇和挑战同在,使命光荣而艰巨,全省发改系统决心在省委、省政府的坚强领导下,进一步增强责任感和使命感,迎难而上,努力拼搏,全面推进全省重点工程建设,为保持我省经济平稳、较快发展,作出新的更大的贡献。

重点项目开工发言稿


尊敬的各位领导、各位同仁!

大家好!

首先,我代表所有承建单位对市区重点工程的开工表示衷心的祝贺!同时河北大庆道桥工程有限公司等数十家施工企业感谢市委市政府、建设主管部门和社会各界多年来给予我们的关心和支持。值此项目开工之际,我代表所有承建单位郑重承诺:

一、 坚持以诚信为本,认真履行合同条款。

我们将本着诚信的原则,以“高效、优质、安全、文明”为施工的指导思想,严格履行合同条款,优化资源配置,精心组织、严格管理,统筹计划、合理安排,科学地制订进度计划,确保各阶段目标实现,最终实现合同承诺的总体目标。

二、精心组织,科学施工,建设精品工程

百年大计,质量第一。我们将严格按照iso9001质量管理工作体系、建立健全质量保证体系,科学计划,统筹安排,严密组织,强化管理,合理调度,规范化、标准化施工。全面开展质量创优活动,责任到人,切实增强责任心,调动积极性。加大人员及设备、资金的投入,加快施工进度。积极推广和应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法,努力提高机械化作业程度,确保工程质量。

三、坚持安全生产、文明施工,树立企业形象。

安全责任重于泰山,坚决贯彻“安全第一,预防为主”的方针,认真履行安全生产责任制,严格执行国家有关劳动保护标准和安全操作规程,确保不出现伤亡事故、责任事故,做到文明施工,安全生产。重视和加强施工现场管理,使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序,创建文明安全工地,努力把工程建成平安工程、形象工程。

四、认真履行管理程序,严格兑现合同承诺。

认真研究设计文件和图纸,切实掌握业主要求和施工技术标准。施工中,我们将严格按照指挥部和监理的要求,做好工程的施工组织与管理,保证在具体实施过程中,能够实现业主的期望,兑现我们的投标承诺。

我们有决心、有信心,一定会克服各种困难,高标准、高质量、高效率地完成施工任务,以一流的精品工程回报业主对我们的信任和重托,为廊坊的发展和建设做出我们应有的贡献!

谢谢。

市重点项目建设动员大会表态发言稿


尊敬的各位领导同志们:

市委、市政府召开全市项目建设动员大会,安排部署重点大项目的建设工作,是应对金融危机,抓投资、扩内需、调结构、促发展的重要举措。市发改委系统作为综合经济管理和投资主管部门,在推进全市重点工程建设中担负着非常重要的任务,按照市政府的统一部署和要求,我们决心在以下五个方面做好工作:

(一)完善投资审批绿色通道,着力推进生产项目的前期准备。发改部门起着牵头协调的作用,会同规划、土地、环保等相关部门继续巩固和完善重大项目的绿色通道;确实提高行政效率,加强前期的工作指导,加快项目的审核速度;着力推进重大项目的前期准备,为项目的顺利实施奠定坚实的基础。

(二)提高公务意识,确实解决重点工程建设中遇到的困难和问题。要带头贯彻执行好黑龙江省固定资产管理流程图,积极帮助项目单位完成项目审批、核准、备案和规划、土地、节能审查等程序,要帮助项目单位落实征地、拆迁、水、电、气、供暖等建设的条件,要与相关部门共同努力搭建多渠道、多形式的筹措建设资金,保证工程按计划顺利实施。

(三)加强项目管理,确保重点工程建设健康有序的推进。全市发改系统要主动会同相关部门,建立项目管理的联动机制,加强对项目建设全过程的监管,保证项目实施严格遵循建设程序,符合产业政策、土地、环保、节能等管理的规定,确实加强建设项目管理,要在加快项目工程进度的同时,确保工程质量和安全。

(四)积极争取国家对我省重点工程在项目和资金上的支持。要抓住国家扩大内需,新增重要投资的机遇,对国家核准的重点项目和需要争取的资金,市发改委要全力以赴,及时向国家发改委和相关部门汇报,千方百计的争取国家支持。

(五)积极为重点工程融资创造条件。要加强银行与企业的合作,建立与各大商业银行的密切联系和沟通机制,积极向金融机构推荐重大项目,争取尽可能多的信贷支持。同时,积极为重点工程项目资本市场融资提供优质服务。

各位领导、同志们,机遇和挑战同在,使命光荣而艰巨,全市发改系统决心在市委、市政府的坚强领导下,进一步增强责任感和使命感,迎难而上,努力拼搏,全面推进全市重点工程建设,为保持我市经济平稳、较快发展,作出新的更大的贡献。

在全县重点项目建设研讨会议上的讲话


今天上午我们召开了全县经济工作会议,对今年经济工作进行了安排,下午又召开全县重点项目建设研讨会,这是认真贯彻落实全县经济工作会议的一项重要措施。主要目的是为了广泛征求大家的意见,进一步理清今年项目建设的思路、确定项目建设的重点和抓项目的主要措施。前一段时间县上组织开展了调查研究,相关部门做了大量的工作,对今年重点要抓的项目进行了认真梳理,工作是值得充分肯定的。前面发改委介绍了今年项目工作的重点任务,大家围绕这些重点进行了发言,提出了非常好的意见,对我们确定今年项目工作的盘子起到了很好的作用。总体上看,农林水电基础设施项目可靠程度比较高,工业项目的可靠程度还有待于进一步落实。下面,我讲三个方面的意见:

一、充分认识抓项目的重要意义

我们为什么要在经济工作会议刚刚结束就召开这样一个会议,对项目工作进行专题研究,这是我县经济发展的实际情况决定的。从经济实力上看,我们金塔落得太后了,早晨,我在经济工作会上做了分析,截止XX年底,我县的人均gdp只有10000多元,比全市平均水平低4000多元。人均财政收入只有300多元,不到全市平均水平的四分之一。城市人均可支配收入比全市低了3000多元,差距是非常明显的,要缩小这种差距,必须要抓项目。从我们的经济结构来看,我们的一二三产的比例是48:16:36,农业的份额非常大,工业基础非常薄弱,要实施“工业强县”战略,使经济结构更加合理,经济发展更加协调,就必须得大办工业项目。从经济增长方式上看,我们现在的生产方式是比较落后的,基本上是粗放型的,精深加工非常少。要想促进工农业生产转化升值,不断提高生产效益,就必须得围绕优势资源大办一批精深加工项目。我们在前不久召开的党代会、人代会上确定,在本届任期内全县生产总值要达到32亿元,实现这个目标,年均经济增长必须保持在14%以上;固定资产要达到10亿元,年均增长必须在11%以上。而近年来,我们的固定资产投资增长非常缓慢,要确保党代会、人代会确定目标的顺利完成,必须要狠抓项目。同时,实践也证明,我们金塔过去几年,城乡面貌变化大,就是抓项目的结果,特别是在城市建设上,航天广场改造、解放路改造、金鼎湖、清泽溪建设,这些项目的实施对改变我们金塔的面貌起了非常重要的作用。因此,抓项目是我们抓经济的载体,不抓项目我们就没有活干,更谈不上经济发展、人民富裕。抓项目是全方位的,不仅仅是经济部门的事,社会发展部门、政法部门、党群部门也要积极投身项目建设,不仅要围绕自身事业发展抓项目,而且要积极为全县的项目建设搞好服务,创造环境。

二、进一步明确抓项目的重点

从金塔的实际出发,要重点围绕以下几个方面抓项目:一是要围绕工业发展抓项目。这是我们金塔的当务之急。从XX年“县市比发展”通报情况看,我县综合得分排在第二,但是经济发展的水平比较落后,排在第五位。经济落后的一个主要原因就是工业比较落后。在加快工业发展上,我们必须进一步统一思想,提高认识,加大工作力度。前面发改委提出来的16个工业项目,新上的只有2个,其他大多数都是技改项目,说明我们金塔新上工业项目是非常困难的,也是非常紧迫的,我们只有高度重视工业项目建设,在抓工业项目建设上多下功夫,才能促进工业的长足发展。刚才,几位领导谈到要突出抓技扩改项目,这个想法符合我们金塔的实际。在技扩改上,要重点突出以下几个方面:第一是亚泰金属的规模要扩大。现在我们亚泰金属的生产规模比较小,一个重要因素就是水的制约。今年我们准备要上输水工程,输水工程上了以后,年处理矿石就可以从现在的4万吨上升到10万吨,纳税就可以从现在的460多万元增加到1000万元以上。第二是宏运矿产要扩建。现在制约宏运矿产生产的因素,主要是资源不足的问题。今后要着力对资源进行整合。资源整合以后,铁选厂还是有潜力可挖的。第三是棉纺企业。纺织要以每年2万锭的速度推进,力争用3—5年时间达到10万锭以上,并且在进一步拉长产业链条,推进精深加工上下功夫。在抓好传统产业巩固提升的同时,还要围绕资源积极去做些新的工作。一是结晶硅。我们硅矿石的储量是非常大的。如何把硅矿石这篇文章做好,这需要深入思考。二是金属镁。我们的白云石储量也非常大。金属镁过去我们虽然没有办成,但为什么别的地方能搞,这需要我们借鉴经验,重新思考。三是风电。这方面我们已经做了大量的工作,要继续做工作,创造条件去争取。另外,光谱发电我们是有优势的,也要积极去做工作。二是要围绕新农村建设抓项目。近年来,国家对新农村建设的投入逐年在加大。温家宝总理讲过,国家对新农村建设的增长速度不能低于财政增长速度。今天早晨发改委发给大家的政策信息资料中,有十个重点投资工程,有很多是新农村建设的项目,发改委要积极牵头,其他乡镇、部门要积极行动,主动地去跑,重点围绕农村集镇、小康住宅、清洁能源、生态建设、水利电力、乡村道路、乡村文化站、室建设做一些富有成效的工作,积极推动我县新农村建设迈上一个新的台阶。三是要围绕城市建设和社会事业发展抓项目。现在国家在农村教育、卫生、文化等方面都有投资政策,我们面临着许多难得的机遇。近年来,全县各级围绕经济社会发展,在对上争取方面做了大量的工作,去年我们争取专项资金就达到1.7亿元,这里面其中很多都是社会发展项目。但我觉得我们这方面的效能还没有充分发挥出来。有些部门工作主动,争取的效果就好。有些部门怕花钱、怕出门、怕联络人,就丧失了机遇,本来能跑回来的项目没有跑回来。今年我们确定新华街东段改造、供热管网改造、三中建设、职教中心的实训楼建设、检察院办公大楼建设等许多项目。各部门要进一步加大力度去争取,把工作做得更突出一些。四是要围绕招商引资抓项目。由于资源、区位等因素的影响,我们金塔招商引资非常困难。尽管我们在着力优化环境,但客商来的太少,在这方面需要付出更多的努力。最近为了招商引资,政府分管领导已经带了几个同志到外面去落实一些项目。各级各部门都要把招商引资落实在行动上,主动跑出去联系,坐在家里是不行的。

三、积极创新抓项目的工作机制

重点要抓好以下五个方面:一要健全完善领导机制。尽快成立重点项目建设领导小组,抓好项目工作的谋划、落实、督查、考核,切实加强对项目工作的领导。要抓紧落实县级领导包挂责任制,督促和组织相关部门开展工作。同时,要实行部门主要领导主抓责任制,确定到哪个部门头上的项目,部门的“一把手”就要切实负起责任,抓好落实。关于包挂项目,前面几位领导谈了很好的意见,我想要考虑两个方面的因素,一要考虑项目是否可行,要把有可行性的项目包挂给领导。二要看是否需要包挂,确定的工业项目全部要包挂,建设难度大的基础设施项目和社会事业项目也要包挂,这样有利于协调解决项目建设中遇到的一些难题,对于不需要包挂的,就不确定包挂了。总之,要把包挂工作做得实一点,促进项目建设的顺利进行。二要建立完善项目生成机制。项目怎么生成,要很好的研究,总体上看,我们工业项目数量少,规模小,这与我们平时基础工作做得薄弱有关,要选拔一批懂项目、会跑项目的干部组成抓项目的专业队伍,超前做好项目的策划,论证,争取项目的成功率。发改委要加大对项目工作人员的培训力度,不断提高项目工作人员争取项目的能力。三要建立项目进展分析和调度机制。县委、县政府要定期不定期的听取项目工作汇报,项目工作领导小组每月要招开一次项目调度会,对重大项目进行统一调度,通报项目进展情况,及时组织相关部门协调对接,研究项目建设中存在的具体问题,为项目建设顺利推进奠定基础。四要建立项目跟踪督查落实机制。对重点建设项目要实行一月一督查、一季度一通报、半年一评比、年终抓考核的工作机制,促进项目落实。五是要建立项目考核激励机制。要完善考核体系,加强对项目建设进行考核,把各级项目建设的成果与班子、干部的年度考核挂起钩来。最近县上正在抓紧制定乡镇和部门的年度考核责任书,要把抓项目的内容做为重要内容纳入到考核体系中,切实落实以项目评价政绩,在项目建设中培养和使用干部的用人导向,充分调动各级抓项目建设的积极性和主动性。

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