社会保险基金管理局,为人力资源和社会保障局下属行政事务机构,负责社会保险基金的征收和管理。社保是社会保障制度是否完善的体现。以下是小编整理的社保局信访工作总结,希望能帮助到大家。
根据国务院和广东省关于开展城镇居民医疗保险试点工作的要求以及市委市政府关于建设中国特色社会主义示范市的意见,我局把推进全民医疗保险作为 2008年社保工作的重中之重来抓。
在保障范围方面,制定并发布一系列配套办法,在巩固少儿医保的基础上,将户籍非从业居民、在内地没有参保的随迁老人、残疾人、离休人员和在校大学生等特殊人群纳入医疗保险、给予一定补贴,并大力推进全民医保扩面工作。在保障水平方面,在对原各项医保政策整合完善的基础上,于3月发布实施《深圳市社会医疗保险办法》,调整了医疗保险体系的层次,提高了医疗保险待遇,建立了政府补贴制度,标志着我市医疗保险从城镇职工医保向全民医保、从治疗疾病向健康保健迈进。
目前,我市已初步建立了全民医保基本框架,构建了城镇职工综合医疗保险、住院医疗保险、劳务工医疗保险、少儿住院及大病医疗保险、地方补充医疗保险等多形式、多层次的全民医疗保障体系,至12月底,全市医疗保险参保人数达到831.3万人,列全国大中城市榜首。深圳市劳务工医疗保险被深圳市发改局评为改革创新一等奖。中央电视台《今日关注》栏目在新医改系列宣传中对此做了专题报道,这是全国唯一以外来劳务工医疗保障为专题的报道。
(一)全面落实民生净福利指标,各项社会保险指标出现历史性突破
20xx年我市社会保险多项指标出现历史性突破,10月份各险种参保人数均达到高峰。但10月后由于受到国际金融危机的影响,工伤、医疗和养老参保人数有了不同程度的回落。至12月底,基本养老保险参保人数达到541.67万,同比增长9.7%;生育医疗保险参保人数达到151.32万,同比增长 44.5%;失业保险参保人数达到205.12万,同比增长14.2%;工伤保险参保人数达到768万人,同比增长2.1%;医疗保险参保人数达到 831.31万,同比增长10.2%,(其中劳务工医疗保险参保人数达到458.44万人,同比增长4.2%;基本医疗保险人数321.15万人,同比增长14.5%;少儿医疗保险和统筹医疗参保51.71万人)。
全年各项社保基金收入283.62亿元,完成预算收入的122.77%。其中:基本养老保险基金收入196.89亿元,基本医疗保险基金收入55.38亿元,工伤保险基金收入9.49亿元,失业保险基金收入3.07亿元,生育医疗保险基金收入2.76亿元,地方补充养老保险基金收入4.10亿元,地方补充医疗基金收入4.20亿元,劳务工医疗保险基金收入6.88亿元,少儿医疗保险基金收入0.85亿元。住房公积金收入11.37亿元。使我市社会保险制度持续发展的物质基础更加坚实。此外,全年还代收残疾人就业保障金4.98 亿元。
(二)按时足额支付各项社保待遇,参保****益得到切实保障
至12月底,我市各项社保基金待遇支出总额为92.70亿元。其中,基本养老保险待遇支出58.07亿元(含退转保19.02亿元、105.74万人),医疗保险待遇支出29.76亿元,工伤保险待遇支出3.99亿元,失业保险待遇支出8702.17万元。住房公积金支出6.24亿元。
至12月底,全市享受离退休待遇14.21万人,企业正常离退休人员月人均养老金3288.55元。核发失业保险金10.95万人次,1至12月发放生活困难补助金1533万元。为医疗保险参保人提供门诊服务2486.07万人次,住院服务19.82万人次,门诊特检9.15万人次,现金报销4.13万人次。完成工伤认定5.18万人,依法补偿工伤事故4.41人次,至12月底全市公务员医疗补助申请人数978人次,医疗费用报销金额765.5万元。各项社保待遇审核发放程序规范,准确率和效率提高,发放及时,确保了参保人的利益。
(三)以改善民生为重点,进一步完善社会保险管理服务
养老保险方面,严格落实各项养老待遇调整政策,保障企业退休人员的切身利益。1月,根据劳社部《关于2008年调整企业退休人员基本养老金的通知》,在春节前按时将调整后的养老金发放到了12.66万名退休人员手中。10月,按照市委常务会要求,对全市深户13.5万人企业退休人员加发了生活补助,月人均增加约300元,获得退休人员的好评。养老金100%按时足额社会化发放,城市化人员养老保险参保率和待遇发放率均达到100%。企业退休人员社会化管理服务进一步提升,省级示范点建设进展顺利。1~12月,全市共采集指纹1.14万人次,采集率为99.3%;验证指纹12.29万人,验证率 98.1%。截止12月底,在全市495个街道、社区服务网点安装了指纹验证系统,协助生存认证人数5.04万人。纳入规范社会化管理的企业退休人员2万多人,其中申请移交的企业344家,涉及退休人员3222人;社会申办退休人员纳入社区管理1.32万人,共筹集退管活动经费2250万元;退休人员依托企业管理6778人。
医疗保险方面,调整了全市各定点医院的医疗保险偿付标准,农民工医疗保险住院报销比例由原来59%调整到72%,进一步完善了定点医疗机构费用结算办法,扩大了单病种结算。新增定点医疗机构113家(其中广州5家),定点零售药店436家,全市定点医疗机构和定点零售药店达到1428家,实现了广州定点医院医保记账、市内非结算医院农民工住院医保记账、抗排斥药和化疗药品定点供应并记账,大大方便了参保人就医。社会医疗保险服务和监管继续得到加强。查处违规扣款716.85万元,暂停6家定点医疗机构医保记账资格,扣回各项违规金额和需支付的违约金共计459.2万元。
工伤保险方面,着力建立预防、治疗、康复、展能一体化的工伤保险体系。从2月1日起实施《深圳市工伤保险浮动费率管理暂行办法》,总体降低企业的缴费水平,用经济手段鼓励企业抓好工伤预防。严格执行市、区两级工伤预防联席会议制度和工伤事故与安全生产信息互通制度,对工伤预防先进单位进行奖励表彰,激励企业抓好安全生产,工伤事故率明显降低,在工伤参保人数增长的情况下,事故申报、工伤认定、补偿人数均同比下降。将工伤康复与职业康复结合起来,制定了《深圳市工伤康复管理办法》,已上报市政府通过并将于2009年施行,全市工伤定点医疗单位增至82家,工伤康复定点医疗单位 12家。加强劳动能力鉴定建设,使鉴定程序规范化、鉴定队伍专业化、鉴定依据标准化、鉴定结论客观化。成立了我市第一届劳动能力鉴定专家咨询委员会,加强对专家队伍、鉴定取证、鉴定医院的科学管理,率先建立和推行鉴定专家鉴定差错函告制,劳动能力鉴定公信力与鉴定质量进一步提高,至12月底,共进行劳动能力鉴定2.23万宗,复审鉴定800宗,同比下降24.45%,总维持率99.67%。劳动能力鉴定收费合法化问题基本解决。
一年来,我局在旗委、政府的正确领导下,认真贯彻上级有关信访工作的指示精神,从践行“三个代表”重要思想、维护社会稳定的高度出发,一级抓一级,层层抓落实,为保持全旗社会稳定方面做了大量的工作。为便于社保局信访工作的顺利开展,不断总结经验教训,提高驾驭社会稳定的能力,更好地服务于全旗经济及各项事业的发展,现将信访工作总结如下:
一、一年来我们所做的工作
从全旗信访工作会议以后,我们不断强化组织领导,加大信访案件解决力度,将信访工作作为维护社会稳定的头等大事来抓,努力从以下几个方面做好工作:
(一)、按照信访工作领导责任制的要求,狠抓各项制度的落实工作
一是继续认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作领导包案、挂项等措施,对已摸排和发生的信访案件,明确要求挂项领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。
二是实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,各股室负责人协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,对所有信访案件实行“挂牌销号”,明确办理部门、牵头领导、办理时限,不定期在全局通报,各挂领导要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。
(二)、抓整顿,着力解决损害群众利益的问题
一是认真搞好干部作风整顿。以全局机关干部作风整顿为重点,制定具体措施,从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和实行信访工作“五个一”活动,即给上访群众一张笑脸、一杯茶水、说一句暖心话,给一个满意答复和一个好的处理意见,改变推诿扯皮和门难进、脸难看、事难办的不良作风。
二是实行信访工作责任追究。对工作措施不力,不及时处理重大问题,为官主义严重,工作失职,渎职导致群体性*件发生以及对情报信息不了解,处置方法失当,导致事态扩大的要严肃追究相关人员的责任。
(三)、抓监督落实,倡导勤政之风
一是进一步深化了政务公开。严格规范业务操作程序,不断完善相应制度,增加了工作的透明度。
二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先,要按照抓早、抓细、抓实的原则,定期分析、超前摸排,变群众上访为干部下访,能解决的要及时解决,不能解决的要及时汇报。其次及时果断,做到小问题不出局、大问题不出旗。对已经发生的群体性越级上访和其它群体性*件,局主要领导要及时到位,靠前指挥,面对面做群众工作,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出门。
三是严肃查处干部违纪问题。对群众来信来访中反映的干部用权谋私,侵害群众利益的案件,坚决做到有案必查、查实必究、以严处理,确保群众利益不受侵害。
二、下一步工作计划
一是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,各股室及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不合理要求的,做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
二是落实信访纪律。对一些突发性,异常性的群体性上访,局主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾,对有可能引发集体上访的重大案件,要及时向局领导报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。
三是加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为。充分利用基层组织建设,“五一”、“十一”等节庆日,大力宣传《国务院信访条例》和社会保险有关法律法规把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
总之,通过一年的工作,我局的信访工作有了一个大的提高,我们要继续努力,正确处理人民内部矛盾,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护人民群众的根本利益,确保社保事业稳定发展。
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