市环保局深入学习实践科学发展观活动总结报告

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市环保局深入学习实践科学发展观活动总结报告

根据市委关于深入学习实践科学发展观活动的总体部署,我局牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这一主题,紧紧围绕提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、促进科学发展的目标,紧密结合环保工作实际,全面扎实地开展学习调研、分析检查和整改落实三个阶段各项工作,取得了明显成效。

一、主要做法

(一)精心筹划安排,以强有力的组织保障推动学习实践活动顺利开展。

我局党委把开展学习实践活动作为当前的一项重要政治任务,当作推进我市环境保护工作新一轮大发展的难得契机,摆上重要议事日程,以高度的政治意识、大局意识、责任意识,全面推动学习实践活动扎实有效开展。一是建立健全工作机构提供坚强组织保障。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室,并分设综合协调、宣传、业务协调与综合材料起草三个职能小组,以保障学习实践活动的有效运转。二是统筹谋划、精细方案确保各阶段工作有条不紊开展。结合我市环保工作的实际,及时制定了《广州市环境保护局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了活动的总体目标、实施原则、方向重点以及每一阶段、每一环节的时间安排、具体内容,为顺利开展各阶段工作提供了明确的指导方针和操作指南。三是细化工作责任确保各项工作落到实处。专门印发了《开展深入学习实践科学发展观活动工作分工的通知》,明确了领导责任、职能小组责任以及开展各项具体活动的责任部门、责任人,形成了层层抓落实、事事有专职的工作格局,保证了各项具体活动有计划、有检查、有落实。四是充分运用宣传手段营造学习实践活动的良好氛围。建立了各处室、各直属单位信息员队伍和信息报送制度。在全面掌握活动动态的基础上,充分运用珠江环境报、广州环保公众网、学习实践活动简报和墙报以及各主流媒体等宣传阵地,加大宣传力度,形成舆论强势,如在珠江环境报上开辟了活动宣传专栏,每周两期刊发有关活动最新动态信息;在广州环保公众网上设立了活动专栏并定期更新内容,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,及时反映活动开展的各方面动态、进展和成效。整个活动期间,各主流媒体、市委市府简报刊物共刊载我局学习实践活动情况37篇,此外,我局专门制作学习实践活动简报15期、墙报1期,为推动和促进全局学习实践活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。

(二)坚持把学习引导贯穿活动始终,为学习实践活动的深入推进打下坚实的思想理论基础。

我局党委坚持将深入学习、强化理论武装贯穿于整个学习实践活动的全过程,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,把广大党员干部特别是领导干部的思想认识统一到科学发展的要求上来,把领导班子和党员干部的积极性引导到服务科学发展上来。一是扎实开展“五个一天”的学习活动,组织广大党员干部进行“补课”式学习。在党员个人自学的基础上,以党支部为单位有侧重、有针对性地精读,保证“读一天”的成效;邀请市委党校专家作专题报告,提高“听一天”的深度;结合近期对环保工作影响较大的事件,组织局机关、各直属单位处以上领导干部讲体会讲差距,确保“谈一天”的实际成果;局领导分头带队走访10个区、县环保局,确保在“访一天”中广开言路;局领导结合工作分工和走访单位的实际情况分别作专题辅导报告,确保在“讲一天”中与基层互动。通过“五个一天”的深入学习活动,党员干部更加深刻认识到开展学习实践活动的现实意义,更加准确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是紧扣主题、紧贴实际,广泛深入地组织讨论。在学习辅导的基础上,我局通过网上论坛、党员论坛、专家论坛等多种形式,围绕“什么是科学发展?为什么要科学发展?能不能科学发展?怎样科学发展?”的主题,结合环保工作在广州建立现代产业体系、建设宜居城市方面如何服务科学发展的现实命题,以处级以上干部为重点,发动全系统广大党员干部共同参与讨论,使学习活动与环保工作有机结合起来,进一步激发了党员干部参与学习实践的热情和积极性。

(三)深入基层、深入市民,切实找准和破解制约我市环保事业发展的难题。

按照重在“找准突出问题”的要求,我局紧紧围绕推动广州科学发展、建设全省“首善之区”的新目标新要求,在解放思想学习讨论活动的基础上,进一步深化对省委提出的“八个必须、八个解放出来”和市委提出的“五个针对、五个破除”的认识,深入查摆存在的问题,找准薄弱环节,理清工作思路,着力破解制约我市环保事业科学发展的瓶颈问题,积极寻求破解环保科学发展难题的良方解药。一是抓住重点问题专题调研。围绕建设“首善之区”主题,我局组成由局领导带队的10个调研组,带着加强污染治理、推进污染减排、做好建设项目环保管理、加强农村环保工作等调研题目,分赴10个区、县级市,深入建设项目施工现场、企业、工业园区、农村、饮用水源保护区实地进行勘察研究,听取当地政府和环保基层单位的意见和建议,共形成12份调研报告。为探索加强农村环保工作的新思路,推进实现环境保护的全范围覆盖,我局由污染控制处牵头,组成7个调研组,对全市7个区、县级市的17个中心镇开展环保专题调研,通过派发调查表(单)、实地勘察及公众访谈,在了解掌握各中心镇环境质量、污染源及治理、环境管理能力建设等情况的基础上,形成了《广州市中心镇环境保护调查报告》,提出了加强农村环保工作的9项措施。为充分整合全市环境监测资源,最大限度发挥监测效能,市环境监测中心站采取发放调查表和座谈了解的方式,全面掌握了我市12个区、县级市环境监测站的人员、设备、监测能力现状,在与市应急办、市气象局、市水质监测中心等相关部门沟通协调的基础上,研究编制了《加强环境监测与预警体系建设,健全全市环境监测网络方案》,提出了整合全市环境监测资源的工作思路和具体措施。二是抓住工作细节,开展“四个一次”主题实践活动。为了查找服务群众、服务企业和服务基层工作中的薄弱环节,我局针对环境执法、环境信访、环保审批等群众关心的问题,组织开展了算一次账、办一次事、听一次意见、看一次点的“四个一次”主题实践活动。局领导带队到环境信访受理窗口、环保行政许可受理窗口“办一次事”、“听一次意见”,到下属单位市环境监察支队“看一次点”,“换位体验”环保投诉受理和环保审批过程,直接听取群众和企业代表、基层单位的意见建议,进一步理清了提高信息化管理水平、办事效率和服务质量的工作思路。三是实施“十百千万”工程,多层次、多渠道征求意见,充分了解社情民意。其中包括组织“十个调研组”深入基层单位,向“百家企业”发放问卷问计环保方法和措施,组织“千人次环保专项执法”活动,通过环保政务窗口、全市绿色社区、环保公开网站向“万名群众”征求意见和建议。四是认真组织撰写分析检查报告,进一步明确科学发展方向。在深入调研和广泛征求意见的基础上,为切实理清环保工作科学发展思路,我局专门组成起草小组,由局主要领导全程主持,认真组织撰写领导班子分析检查报告。在检查报告拟制过程中,多次召开局党委扩大会集中研究讨论分析检查报告,广泛征求机关领导、基层代表、“两代表一委员”的意见和建议,集思广益,理清思路,确保报告质量。在评议座谈会上,与会人员对分析检查报告的总体评价满意率达100%。五是认真开好领导班子专题民主生活会,进一步形成科学发展共识,明确以科学发展观统揽环保工作全局的思路举措。根据市纪委、市委组织部和市委学习实践活动领导小组的部署和要求,我局围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展,建设全省“首善之区”这一主题,认真组织召开了局党政领导班子民主生活会。在领导班子专题民主生活会上,按照重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的要求,班子成员重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,正确开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,吸取经验教训,提出改进措施。通过召开专题民主生活会和参加直属单位专题组织生活会,在领导班子中进一步形成了科学发展共识,理清了科学发展思路。

(四)突出实践特色,以切实的整改措施促进我市环境保护工作新一轮大发展。

一是明确整改目标。通过对制约环境保护工作科学发展的问题及产生问题的主客观原因的全面剖析,我局在深入学习实践科学发展观活动前两阶段的基础上,积极反思“两代表一委员”和网民对我局机关作风的评议结果,以让人民群众得到实惠、让人民群众感到满意为目的,把换位思考、主动服务做为突破口,确立举一反三、整体推进的思路,在市环保系统全面开展以“三服务、两保障、一促进”为主题的整改活动(即服务群众、服务企业、服务基层、保障环境质量持续改善、保障全市环境安全,促进经济平稳较快增长),力争通过集中时间、集中精力抓整改落实,全面加强局机关作风建设,带动全市环保系统行风建设上新水平,在较短时间内实现“六个明显”:即从局领导班子到全局系统的作风得到明显转变;解决群众关心的热点难点重点问题的力度得到明显加大;促进企业科学发展的配套措施得到明显完善;农村环境保护工作得到明显推进;环境质量状况得到明显改善;环境安全保障得到明显加强。二是确定具体整改内容和标准。为实现上述整改目标,我局党委在广泛征求意见,多次召开专题会议研究的基础上,明确了近期突出解决好的7个方面17个问题、中期整改的3个事项和远期整改的2个事项,共制定了67项具体措施。其中,在服务群众、服务企业、服务基层(含农村)方面包括强化饮食业污染整治、主动为企业提供技术服务、精简环保考核等9个整改项目;在保障环境质量持续改善方面包括大力推进污染减排、加快调整功能区划等3个整改项目;在保障全市环境安全方面包括提升环境应急能力等2个整改项目;在促进经济平稳较快增长方面包括提高行政审批效能、推进“退二进三”扶持符合环保要求企业发展等2个整改内容;同时明确了组织建设方面的1个整改项目。中期整改方面包括全力推进空气污染整治工作、全力推进污水治理和河涌综合整治及配套综合执法工作、推进第二批市区产业“退二进三”等3个整改项目。远期整改方面包括强化环境执法与环境行政审批、推动我市建立现代产业体系等2个整改项目。三是明确责任狠抓落实。为了确保整改方案的实施,集中力量、集中精力抓好整改落实,我局成立了由局党委书记、局长丁红都担任组长,各党委成员分别担任领导小组副组长或领导小组成员的“机关服务年”活动和整改工作领导小组,统一组织、协调和推进我局的整改工作;建立了督办、考评和定期汇报制度,加强对整改工作的督察督办,将整改方案的落实情况列为局机关各处室领导、直属单位领导班子成员年度工作述职和年度考核的主要内容。

二、主要成效

在学习实践活动中,我局坚持边学边改、边议边改,不断转化学习实践成果,已取得明显成效。

(一)“空气整治50条”取得明显成效,被列为我市推动科学发展、建设全省“首善之区”的阶段性重要成果。由我局牵头制定的《广州市20xx-2010年空气污染综合整治实施方案》(简称“空气整治50条”),去年4月已由市政府公布实施,全面铺开了我市实现创模目标后新一轮大规模空气污染综合整治行动,并在去年上半年被列为全市解放思想学习讨论活动的重要成果。“空气整治50条”实施以来,我局协调各有关职能部门和各区、县级市政府做了大量工作,取得了较好成效。环境监测结果表明,去年我市环境空气质量优良天数比上年增加12天,占全年总天数94.26%,比上年上升3.03个百分点,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等主要空气污染物平均浓度连续4年符合国家二级标准,且分别比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。气象部门提供的参考数据也显示,我市20xx年出现灰霾的天数从XX年的142天大幅下降到90多天,为XX年以来最少的一年。市统计局近期的民意调查结果也显示,我市环境质量的改善得到近九成市民的认同。张广宁市长在今年1月22日主持召开的全市深入推进空气污染综合整治专项工作会议上指出:“我市‘空气整治50条’取得的成效,充分说明市政府出台“空气50条”措施的决策是完全正确的,推行的成效是十分明显的,群众是广泛拥护的,是我市推动科学发展、建设全省‘首善之区’的阶段性重要成果。”

(二)制定实施了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《综合执法方案》,为实现2010年亚运会前全市环境质量根本性改善奠定了良好基础。我局明确将饮用水源保护、污水治理和河涌综合整治作为水环境综合整治的重中之重,大力实施“碧水工程”。20xx年,珠江广州河段水质属ⅳ类,丰水期达到ⅲ类标准,连续3年成功举办横渡珠江活动;全市饮用水源地水质达标率按单因子评价法和指标权重法统计分别为80.96%和98.80%,分别上升4.97和0.83个百分点。为确保在2010年亚运会前全市水环境质量有根本性改善,我局牵头制定了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的综合执法方案》,落实“举全市之力”开展污水治理和河涌治理的要求,充分发挥环境保护统一监督管理的职责,综合运用各部门的行政执法资源和行政执法手段,从今年1月1日到2010年6月30日,分期分批对全市范围内排污单位的污水排放进行全面整治,并在这次为期一年半整治工作的基础上,制定实施2010年7月1日后的持续推进工作方案。

(三)治污减排力度不断加大,在全市经济保持平稳较快增长的同时,超额完成了省下达的总量减排任务,主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量再次实现“双下降”。我局以严格监管和严肃考核为突破口,强化污染减排硬约束。抓好工程减排、监管减排和指导、督查和考核。20xx年,全市现役火电机组和大中型工业锅炉脱硫工作已基本完成,累计形成脱硫能力12万吨/年;全市新建成投产污水处理能力39.5万吨/日,新增污水管网190.35km。大力推进市区产业“退二进三”,目前已有50多家工业企业关停或搬迁;省要求我市“十一五”期间关停的18家小火电中已有13家关停,关停容量共139.565万千瓦。已向276家市管重点企业、XX多家区管重点企业核发排污许可证,实行依证管理、按证排污、超证处罚;积极推进重点污染源在线监控工作,全市31家国控重点污染源全部安装在线监控系统,并与环保部门联网;对环境污染问题突出、群众反映强烈的146家企业实施挂牌督办。通过落实治污减排各项措施,20xx年我市在经济保持平稳较快增长、全市实现地区生产总值8212亿元以上、增长12.3%以上的同时,超额完成省下达的主要污染物总量减排任务,主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量再次实现“双下降”,完成了总量减排任务,预计分别下降4.8%和3.7%以上。

(四)出台了机动车污染防治的一系列政策措施,机动车污染防治工作取得突破性进展。去年以来,我市机动车污染防治工作得到了全方位推进,先后出台《关于全面推广使用国ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放(高污染)汽车通行的通告》等一系列政策措施,使机动车污染防治工作取得了突破性进展。目前,全市500多个加油站全部实现供应国ⅲ标准车用燃油,到2010年可削减氮氧化物排放量4.2万吨;全面开展环保标志发放工作,截至20xx年1月5日共向本地籍和外地籍汽车核发环保标志110多万个;我局安排环保专项资金1629.7万元继续用于公交车、出租车推广使用lpg补助,全市6800辆公交车和18721辆出租车使用清洁能源。

(五)环保监督执法力度明显加大,罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和,群众环境权益和环境安全得到有效保障。20xx年,我局出台了关于切实加大环境执法力度的 “二十七条”具体措施,并专门组织了深入学习实践科学发展观活动“广州市20xx年千人环保专项执法行动”,进一步有力打击了环境违法行为,不断加强行政处罚工作力度,案件查处数量、罚款额大幅增加。全市环保部门共出动执法人员69075人次,检查企业29274家次,立案查处环境违法案件3667宗,行政处罚案件2242宗,罚款总额达7056.48万元,关停企业(项目)1700家(个),限期治理136家,责令限期整改1286家,申请强制执行案件501宗。其中,罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和,执法工作显著加强。我局通过强化监督执法,有效解决了事关民生的突出环境问题。通过完善12369环保投诉热线管理,加强环境监督执法,健全重要信访“领导包案”、局长接待日等制度,确保市民反映的环境问题得到及时、有效解决,赢得了广大市民的信任。

(六)按照“保护发展,保护环境”的思路制定了提高行政审批效能的19项措施,大力促进经济平稳较快增长。为做好服务经济平稳较快发展的工作,我局继续坚持“保护发展,保护环境”的工作思路,制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》,坚决兑现“便民高效,公开透明,接受监督,廉洁自律,公正公平,严格审批,强化验收”七项承诺,明确了做好建设项目环境保护管理工作的5个方面19项措施。其中,在确保环评审批服务到位透明公正方面,包括强化对外窗口服务、强化电子政务服务、提高审批透明度、确保审批公正性等4项措施;在提高审批效能方面,包括开展重点项目全过程跟踪服务、实行约谈协调制度、大幅度缩短审批时限、简化环评审批手续等4项措施;在下放审批权限强化区(县级市)审批职能方面,包括下放项目审批权限给区(县级市)环保部门、建立完善建设项目审批备案制度等3项措施;在严把环保准入关防止重污染项目乘机搭车上马方面,包括对“两高一资”项目不予审批、实行重污染行业入园管理、完善审批后续管理等5项措施;在确保实现节能减排目标方面,包括实行总量前置审核和预申报制度等2项措施。

(七)强化制度建设和法规建设,建立健全长效工作机制,充分保障环保工作的长远发展。为规范内部管理,提高工作效能,切实落实岗位责任,切实达到办事公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等工作要求,20xx年我局共新建制度25项,修订制度4项,特别是对环保重大补助资金使用管理制度、首问首办工作责任制度和公共服务行为规范有效投诉认定办法等进行了重新修订和完善。此外,我局还启动《广州市环境保护条例》、《广州市饮用水源污染防治条例》等法规的修订工作;牵头制定并由市政府公布实施《广州市20xx-2010年空气污染综合整治实施方案》;制订《广州市20xx-2010年饮食服务业污染整治工作方案》,印发《关于进一步加强饮食服务业污染防治工作通告》;牵头制定《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的综合执法方案;先后出台《关于全面推广使用国ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放(高污染)汽车通行的通告》等一系列机动车污染防治政策措施;完善《广州市突发环境事件应急预案》;制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》;严格实施污染物排放总量前置审批制度等。

三、努力方向

下一步,我局将按照中央和省、市委的要求,重点做好以下几个方面的工作:一是坚持不懈地抓好理论学习,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是全面落实整改方案,进一步扩大学习实践活动成果。坚持将学习实践活动融入日常工作并延续下去,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,善始善终抓好《市环保局深入学习实践科学发展观活动整改方案》各项任务的落实,结合开展“机关服务年”活动,做好服务群众、服务企业、服务基层、服务农村“四服务”工作,保障环境质量持续改善、保障全市环境安全,促进经济平稳较快增长。对学习实践活动期间已经解决的问题,将继续做好巩固工作;对需要一段时间解决的问题,力求加快整改进度,规定时限加以解决;对于中长期问题的解决,要确立责任机制、监督机制和制约机制,保证抓落实。三是继续以学习实践活动和机关服务年活动为契机,加强和改进机关作风建设。内强素质,外树形象,确保以更加优良的作风、优良的服务和优良的环境取信于民。四是加强整改监督,认真做好群众满意度测评工作,使整改工作始终置于群众监督之下,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决

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发展和改革局深入学习实践科学发展观活动总结


我局作为全县第二批开展学习实践科学发展观活动的单位之一,在县委学习实践活动领导小组办公室以及第五指导检查组的具体指导下,我局按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧扣县委提出的“促进科学发展、保持经济增长、维护社会稳定、构建和谐××”的活动主题,坚持正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题四条基本原则,紧密结合发展改革工作实际,认真组织开展了学习实践活动,顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作任务,取得了明显成效,达到了预期目的。

一、学习实践活动的主要做法

1、领导带头示范,全局干部职工踊跃参与,做到了总体活动有方案,各个阶段有安排,具体任务有分工,各项工作有落实。20xx年3月30日,我局召开学习实践活动动员大会,局长纪昆同志提出,要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性,切实增强主动参与的责任感和使命感,把思想和行动统一到县委的具体要求上来,抓实抓好,抓出实效。在活动过程中,我局严格按照县委学习实践活动的要求,组建了领导机构、制定了实施方案、明确了各个阶段的工作方法,确保了学习实践活动高起点开局、高质量推进。各项学习实践活动的有序推进,极大地激发了广大党员干部的参与热情和积极性,体现了发改局全体机关干部高度的政治觉悟和政治热情。大家反映,这次学习实践活动确实解决了问题,凝聚了人心。

2、认真开展学习讨论,深入企业、基层调查研究,形成了质量的调研成果。为使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,我局在整个学习实践活动中,把加强学习贯穿到活动的全过程。先后组织了4次专题学习会,进一步加深对科学发展观的理解与认识。同时,我局坚持立足当前,着眼长远、超前思考,主动服务,紧紧围绕年初以来全县经济发展投资形势及项目建设、价格监管等突出问题,确定了调研重点。20xx年4月,我局确定了“扩大内需、加强项目管理”专题调研活动,由班子成员分别带队,组成2个调研组,结合我局已开展的“全省百日调研督查活动”、“发改服务进千家活动”以及“发改价格进万家活动”深入企业、深入乡镇以及10个重点项目开展调研,达到了“听意见、理思路、访基层、送服务”的预期效果。根据我县实际,认真查找影响扩大内需项目建设及其管理上的主要问题,深入分析原因,并撰写了《扩内需强管理 保增长》专题调研报告,为落实好中央扩大内需的各项政策措施,提高项目投资建设的管理水平,提出了具有针对性、前瞻性、战略性的对策措施。

3、紧密联系思想工作实际,深入总结经验,切实查找不足,分析检查取得了实效。进入分析检查阶段以来,我局紧紧围绕本单位确立的实践载体,把召开领导班子专题民主生活会作为搞好分析检查阶段工作的首要环节来抓。会前,领导班子积极深入基层调查研究,通过召开各种形式的座谈会、“恳谈日”以及向业务联系部门和全局干部职工发放征求意见书30份,倾听民意,查摆问题。在此基础上,局班子成员认真撰写各自分析检查发言材料,为召开领导班子民主生活会奠定了基础。在5月31日的民主生活会上,以“打破一团和气”为主题,五位领导班子成员围绕这个主题,结合班子和个人的思想工作实际,从理论学习、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁自律以及贯彻和执行民 主集中制等方面查摆存在的突出问题及产生这些问题的主要原因,开展了严肃认真、坦诚真挚的批评与自我批评,查找问题实事求是,剖析思想透彻深刻,整改措施符合实际,达到了交流思想、增进团结、明确方向、共同提高、促进全局工作顺利开展的目的。对这次民主生活会,县委学习实践活动领导小组第五指导检查组给予充分肯定和高度评价。

为了使领导班子分析检查报告有高度、有深度,主要领导亲自把关,充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果,实事求是地查找存在的问题,深刻分析存在问题的原因,进一步明确科学发展的主要方向,总体思路,形成了符合我局实际的领导班子分析检查报告。为使分析检查报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧,我们坚持从群众中来,到群众中去,广开言路听取群众意见,认真组织开展干部职工对分析检查报告进行评议(满意率为100%)。同时,进一步征求建议意见,接受干部群众监督。据反馈意见,对分析检查报告给予了高度评价,认为报告对科学发展观认识深,查找问题准,原因分析透,发展思路清,工作措

施可行,符合我局工作实际。

4、突出实践特色,坚持学习实践活动与推动当前各项工作紧密结合,真正做到两兼顾、双丰收。学习实践活动期间,时逢国家实施“扩大内需”政策,我局坚持统筹兼顾,学习实践活动与当前工作紧密结合、同步推进,自始至终突出了实践特色。紧紧围绕“调结构、保增长、保稳定、保民生”,自觉发扬“白加黑、五加二”的奉献拼搏精神,抢抓机遇,着力争取国家专项资金支持。截止20xx年7月25日,共争取上级补助资金项目43个,建设总投资19335万元。争取到的项目中有16个项目被列入国家扩大内需项目,涉及13个乡镇的农村人畜饮水项目建设、沼气建设以及文教卫生等惠农建设项目,总投资17340万元。带动了相关行业的复苏和发展,实现了全县经济止跌并向好发展。

二、学习实践活动取得积极成效

1、全局党员干部科学发展的意识进一步增强。通过对科学发展观理论的学习,全局党员干部的思想观念得到了很大的转变,推动科学发展的工作思路也得到了进一步的明晰。全局上下一致认为,发改部门就是要抓统筹协调,就是要把握发展的大局。具体来讲,一是要切实转变观念,把工作的重心放在对重大问题的研究上,积极做好县委、政府的参谋和助手;二是要提高各项规划的水平,切实推动规划的有效实施,发挥规划对科学发展的引领作用;三是要精心做好重大项目的策划和服务,以此作为推动产业结构升级转型的重要环节;四是要从产业政策、项目准入管理、重点工程建设等方面入手,大力推进节能减排;五是要加强对各项改革发展的统筹,完善科学发展的机制体制;六是要从以人为本,促进社会和谐的高度,重视保持物价总水平的稳定等。通过调研,在学习实践活动中提出了促进××科学发展的5大建议;通过分析检查,认真梳理出4个着力解决的突出问题,提出了4条整改落实措施。

2、体制机制创新得到加强。一是创新管理模式,按照目标管事、制度管人的原则,从完善规章制度入手,进一步规范了局机关内部管理,出台了《局机关工作规则》、《财务管理制度》等,对机关股室全面实行目标责任制管理;二是加强内部监督管理,切实加强全局党风廉政建设,做到反腐倡廉关口前移;三是以提高服务质量为重点,着力加强政风行风建设,进一步优化了投资环境;四是进一步完善了全县经济运行分析联席会议制度,进一步加强了对全县经济运行的情况的跟踪监督,有效的解决经济运行中存在的问题和困难。

3、“调结构、保增长、保稳定、保民生”工作稳步推进。我局紧紧抓住国家扩大内需,增加投资政策带来的机遇,争取国家、省、市项目资金补助进展顺利,全社会固定资产投资快速发展,重点项目建设稳步推进。1-7月,完成全社会固定资产投资53179万元,同比增长42%,为年计划9.09亿元的59%,为市政府考核任务7.07亿元的72%。

三、今后的努力方向和主要措施

总体看,我局深入学习实践科学发展观试点活动取得了明显成效,达到了预期目的,但与县委的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:一是查找问题还不够深入,强调客观原因较多,查找主观原因较少,群众参与程度有差距;二是统筹推进的力度不够,对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深;三是对整改难度大、需要时间长的问题,可能会出现畏难情绪。我们要以这次活动为契机,按照整改落实方案要求,不断完善体制机制,扎扎实实做好每一项工作,切实把科学发展观贯彻落实到每个处室、每个人的工作实践中去,进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点做好以下几项工作。

1、继续深化学习,坚持不懈地抓好理论武装。要充分运用好这次学习实践活动的成果,继续发扬优良学风,理论联系实际,进一步把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的工作措施、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动。

2、继续抓好督促检查,确保整改落实方案取得实效。要充分认识解决问题、完善体制机制的长期性和艰巨性,以扎实的工作作风和科学的工作方法,继续下大力气抓好整改方案的落实。对已经整改的,要切实抓好巩固和扩大成果工作;对正在整改的,要切实跟进;对需要一段时间整改的,要加强督促检查,抓紧落实。要多办群众看得见、摸得着的实事好事,特别是要向群众兑现承诺,以整改落实的实效取信于民,确保学习实践活动成为“群众满意工程”。

3、继续改革创新,不断提高各项工作水平。要充分吸收和利用这次学习实践活动的成果,抓全局谋大事,继续推进改革创新,力求使发改局的各项工作在新的起点上实现新的突破、新的跨越

林业局深入学习实践科学发展观活动总结


为扎实开展深入学习实践科学发展观活动,全面提高××科学发展水平,自今年3月份以来,我局严格按照县委、政府的统一安排和部署,以党的十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠;保发展、保民生、保稳定、保生态、保上级政策的贯彻落实”这个总体要求,牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题,以提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、构建和谐社会为目标,在全局党员干部中深入开展学习贯彻实践科学发展观活动。经过全体党员干部的共同努力,较好地完成了学习调研,分析检查,整改落实三个阶段的内容。极大地提高了全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,促进了全局各项工作的开展。切实解决了一些制约江川××发展的实际问题,建立完善了一些××生态科学发展的制度,学习实践活动取得了明显的成效。现将我局学习实践活动情况总结如下:

一、主要做法及取得的成效

我局在开展学习实践活动中,严格按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的工作安排和要求,做到高标准完成各项规定工作,联系实际努力推进江川××发展。

(一)、主要做法

1、加强领导,精心组织,保证实践活动顺利开展。××局按照活动要求成立了以支部书记局长为组长,局属各站、股、室负责人为成员的领导小组,以及工会主席为组长的检查指导组,对整个学习实践活动加强领导、精心组织。党支部3 月30日召开专题会议研究,研究部署相关工作,制定了开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案。召开全局干部职工会议进行宣传动员,为学习实践活动的顺利开展打下了坚实的基础。

2、加强学习,提高认识。我局将学习贯穿于整个学习实践活动的过程,局长刘德富要求局班子成员、全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合,深入学习《科学发展观学习读本》,提高思想认识。为加深对科学发展观的认识,聘请西南林学院城市园林学院樊国盛博士到我局讲课,提高了对高原湖泊生态县建设目标的认识,75名职工写出了学习心得、读书和实践笔记。通过这次学习,提高了认识水平,打好了思想基础。全局党员、干部职工更加加深了对科学发展观的认识,增强了做好学习实践活动的信心和决心。

3、领导带头,发挥表率作用。在学习实践活动中,局领导班子率先以身作则,带头统筹、带头组织、带头参与,带动全体党员、干部职工认真学习理论、查找问题、制定整改方案、解决热点难点问题等,有力地推进各阶段工作的顺利实施。始终发挥模范带头作用:带头结合个人工作实际,进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向,认真撰写个人的调研分析报告;带头开展谈心活动,开展批评与自我批评;带头查找问题,分析原因,撰写、修改分析报告,并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会;带头深入基层、深入联系点村组进行调研和指导工作,带头探索破解阻碍××科学发展的路径、突出问题和体制机制。局领导班子的带头作用充分体现在学习实践活动中认识有了新提高,调研有了新突破,分析有了新进展,工作有了新加强。

4、加强宣传,营造舆论氛围。我局把开展学习实践活动宣传工作作为一项重要的主题宣传任务,加大宣传力度,把好舆论导向,营造浓厚氛围。悬挂宣传标语,制作深入学习实践科学发展观活动网上专栏,积极落实学习实践科学发展观活动。

5、分工负责,突出整改工作。××局班子成员针对六大方面的问题,分工负责,从制度上,工作程序上,认真整改存在的问题,新完善的制度都认真征求社会各界和职工意见,真正做到问计于民。

6、加强学习实践科学发展观活动的检查。一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视,为他们配备专用笔记本,做好学习笔记(不少于5000字),对学习笔记及相关资料,检查组认真检查。二是检查组检查收集每个职工认真撰写学习心得体会(不少于XX字)。三是调研材料和每个阶段小结,及时上报。

7、学习实践科学发展观活动与加强作风建设紧密结合。一是加强了工作作风建设,完善了考勤考绩办法,促使职工爱岗敬业;二是加强了××项目管理完善制度,从源头上预防腐败;三是加大项目检查,使有限的资金发挥应有的效益;四是启动行政问责制度,对工作责任不到位的干部职工进行了问责。服务好××、服务好农民、服务好基层,变成了全体职工的共同心声。

(二)、取得的成效。

通过深入学习实践科学发展观活动,为今后××工作积累了宝贵的精神财富,主要表现在以下几个方面:

1、充分体现民意,制定科学发展方案。

我局把学习实践活动作为加快××科学发展的一项重要政治任务摆上议事日程,并结合××工作的实际,在制定《江川县××局深入学习实践科学发展观活动实施方案》时,××局班子认真总结近年来的经验和教训,征求广大职工和社会各界人士意见进行修改完善,体现了民意。按照学习实践活动的要求,制定了调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作计划。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识、高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风,认真做好学习实践活动的各项工作。

2、以动员促学习,高要求促进取。

在各个阶段的动员会上都认真学习,传达县委的会议精神,确保了每个阶段工作的顺利有序开展。另外,我局还分别召开专题会议,组织全体党员、干部职工认真学习了党的十七大精神、胡锦涛同志有关科学发展观的论述,专门请樊国盛博士讲高原湖泊生态县建设,××局怎样做?使广大职工心里更加明亮,科学发展××的思路更清晰了,服务发展××的意识更强了。

3、严格要求搞调研,扎扎实实揭问题。

针对××工作实际及当前影响和制约××工作科学发展的问题,我局召开班子会议认真研究,要求抓调研求实效,精心安排部署,制定调研工作方案,确立调研的课题,把要调研的问题分解落实到股室和个人,形成了各股室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫,在扎实调研的基础上,形成科学、实用的高质量调研报告,做到全面准确评价现状,深入细致分析问题,科学可行解决问题。在调研的基础上,我们认真查找存在的问题,撰写调研报告。在调研报告中,对存在的问题,提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研,形成高质量调研报告7篇,使我局全体干部职工的宗旨意识树得更牢、党员意识更强、工作作风更实、工作成效更明显。

4、交心谈心见真情,分析问题找办法。

在深入学习、提高认识的基础上,把查找和解决突出问题作为工作重点,广泛征求和认真梳理各方面提出的意见和建议,研究产生问题的原因,进一步明确努力方向。一是采取多种方式广泛征求意见。通过下发征求意见函、设置征求意见箱、召开座谈会、个别谈话、问卷调查等形式,广泛征求各部门、基层××站、党员干部等各方面对领导班子在落实科学发展观、党风廉政建设、干部作风等方面的意见建议,发放调查问卷100多份,收集整理意见近200多条,整理出了六大类意见。二是认真召开领导班子专题民主生活会。会前,班子成员积极开展谈心活动,局党支部根据本单位的实际情况,开展谈心活动,在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。认真撰写了个人分析检查材料;会上,紧密联系思想和工作实际,认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观、党性党风党纪等方面存在的突出问题,提出今后的努力方向、整改落实的具体思路和主要举措;会后,班子成员认真研究消化会议成果,带头分析检查、带头整改。三是努力形成高质量的分析检查报告。对征求到的各方面意见和建议进行研究梳理,形成了班子分析检查报告。四是扎实搞好群众评议工作。分析检查报告的初稿形成后,班子成员认真听取群众意见、真诚接受群众监督。广泛征求各方面意见,认真进行群众评议,7月3日召开群众民主评议活动,会后,根据大家提出的建议,对分析检查报告进行了认真修改,使报告更好地凝聚集体智慧、反映实际情况、体现群众意愿。

5、创新制度做保障,解决问题出成效。

坚持把发现问题、解决问题作为重点,将整改工作贯穿于学习实践活动的始终。一是坚持边学边改、边查边改、边整边改,从林农最期盼、干部群众意见最集中的问题入手,对具备整改条件的问题立即进行整改。二是针对查找出的突出问题,认真制定整改落实方案。三是积极稳妥地推进机制创新和制度建设,制定完善了××局木材采伐管理制度15个;项目建设管理制度12个;公务车辆管理制度一个。把解决现实问题与建立长效机制紧密结合,提出了进一步创新和完善××工作机制的新目标、新举措。四是紧密结合××工作基本完成了珠江防护林1万亩造林任务,完成了扩大内需1万亩的造林验收,完成了龙街到海门3.5公里的高质量绿化工程,栽榕树170棵,冬樱花1400株,为高原湖泊生态县建设提供了××生态基础。五是抓住森防、林政、森林公安工作不动摇,创新预防方法,探索扑火队伍建设,取得了近十年来,森林防火最佳成绩,得到了上级的肯定。六是规划界定省级公益林5万余亩,为保护现有森林资源争取长期补偿支持。七是化解××矛盾四件,保障森林资源安全,维护了群众利益。八是启动了森林公安基础设施建设为保护森林提供了基础装备。

三、存在的问题

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与县委、政府的要求相比,与广大干部群众和林农的期望相比,还存在着一定的差距和不足。比如,学习实践活动发展不平衡,个别党员对活动重要性的认识还不够;局属各科、站、室组织的学习培训方式还比较单一;学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和本职工作实际进一步加强;部份干部职工针对目前工资差距拉得太大,致使思想有想法,有时不自觉的导致工作效率和质量达不到要求。少数职工的工作作风落后于党和人民在新时期的要求;在推进体制机制创新方面办法不多等。这些问题需要我们高度重视,在今后的工作中通过不懈的努力,认真加以解决。

四、巩固学习实践科学发展观活动成果打算

目前,我局深入学习实践科学发展观活动已接近尾声。回顾半年来的工作,我们深刻体会到:学习实践活动的深入开展必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则,调动广大党员干部的积极性和主动性,确保学习实践活动沿着正确的方向发展;必须坚持规范与创新的统一,在完成阶段工作的基础上,把上级部署与本单位的具体实际相结合,增强学习实践活动的针对性和实效性;必须坚持激发基层活力和尊重基层的首创精神,充分调动基层的创造性和主动性,形成上下联动、生动活泼的局面;必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合,突出实践特色,由“单纯的活动”向“务实的工程”转变,最大限度地满足××生态发展的需求。确保××发展群众得实惠,林区治安要稳定,林农生活水平有提高,××生态建设上台阶。

我局将集中精力继续搞好整改,确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向林权单位和个人承诺的事项,要保质保量按时完成,真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中,我们要把深入学习实践科学发展观,贯穿于××工作的全过程。按照以人为本,全面、协调、可持续发展的要求,把服务大局与服务××有机结合起来,继续抓好以下工作:

1、建立永久学习机制。树立学习学习再学习的恒心和毅力,在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。

2、结合实际深化整改。进一步推动××生态建设实现新发展,必须巩固和扩大学习实践活动成果,解决突出问题是关键。针对林改政策和林木所有权结构,盘活森林资源,产权上市交易等××新工作、新矛盾、新措施的特点,创新××管理新机制,再投融资;林木采伐管理、林地管理、执法管理等制度,提高管理水平。

3、继续完善、落实整改。要进一步完善各项工作方案,做到事事有交代,件件有落实。

4、继续兑现惠民政策,落实整改。将退耕还林、防护林建设、公益林补偿、中低产林改造等政策落实到基层,到农户,取信于民。

5、加强督查,强化整改。把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。对需要解决的突出问题进行公示,让干部职工了解整改落实的内容,建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度。

通过学习实践科学发展观活动,进一步明确××局工作责任、工作目标、工作思路、工作方法,为高原湖泊生态县建设做出新的贡献

县旅游事业局深入学习实践科学发展观活动总结报告


县科发办:

根据县委的统一部署,我局在县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的领导下,在县委第一指导检查组的具体指导督导下,按照县委《学习实践科学发展观活动实施方案》的安排,认真学习文件精神,广泛发动,周密安排,在各个环节深挖实效,学习实践活动扎实推进,取得了显著的效果。现将我局对深入学习实践科学发展观活动情况作总结报告如下:

一、主要做法

我局深入学习实践科学发展观活动从20xx年3月1日正式启动,经过认真开展“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”3个阶段11个环节的各项活动,目前已基本结束。局领导班子严格落实县委关于学习实践活动的部署要求,在各个步骤环节中紧密结合工作实际,创造性地开展活动,取得了明显成效。

(一)制定方案,成立组织,召开动员大会。3月初我局主要领导参加县委动员大会和第一批活动单位工作布置会议后,第一时间召开局党组会议,成立局学习实践活动领导小组及办公室,研究确定活动实施方案。3月12日,我局学习实践活动领导小组负责人、局长梁启萍同志主持召开了人局的动员大会,全局党员干部和非党员干部11人参加了会议。动员大会通过统一思想、明确目标、细化责任、落实任务,为活动奠定了坚实的基础。

(二)抓好学习培训,统一思想,提高认识。迅速印制和发放学习教育书籍资料;加强学习组织领导,认真贯彻执行学习制度,集中组织理论学习5次,确保党员干部学习时间不少于20小时。我局先后召开座谈会4次,开展谈心活动37人(次)。开展了学习心得体会交流活动,5名党员向局活动办公室送交学习心得。撰写学习笔记党员领导干部人均达5篇以上,普通党员3篇以上。编发学习实践活动简报17篇。局学习实践活动办公室组织了理论考试,全局领导职工参加,平均达到92.5分,理论学习效果突出。

(三)结合全县旅游工作,突出实践特色开展调研。局领导班子紧紧扭住“创新体制机制,推动**旅游科学发展”这个主题,围绕制约全县旅游事业发展的瓶颈问题,选取了旅游资源优化配置、旅游产业发展基础调研、如何加快发展**旅游事业等三个调研课题。局领导班子三位成员带队分赴昆明、大理、宾川、**驿、刘厂、米甸、禾甸等地开展调研。通过个别访谈、问卷调查、数字分析、接访群众,找出了影响科学发展观的问题和差距,研究探讨解决问题的对策和办法,形成高质量调研报告3篇,为旅游工作提供了科学的理论指导和参考。

(四)广泛发动,积极行动,掀起解放思想大讨论高潮。局党支部专门召开会议动员部署,要求各股室认真开展好“思想再发动和大讨论”两个活动,组织党员干部积极参与解放思想大讨论。全局党员干部职工围绕转变观念、提高认识、破解难题、创新机制展开了思想交流、观点碰撞,对科学发展的认识有了全面提高。

(五)认真召开领导班子专题民主生活会。面向干部职工、离退休老干部、服务对象(企业)和基层群众,通过座谈、走访、信函意见等多种形式征求到意见建议共4大类16条。会前局领导班子成员真诚开展谈心交心,自己动手动脑认真撰写发言提纲,把准备工作做充分。在认真研究意见建议的基础上,局党支部召开领导班子专题民主生活会,就贯彻落实科学发展观、领导全县旅游系统推进旅游事业改革与发展方面的经验和教训进行了实事求是的总结和评价,发扬党内民主,开展了批评与自我批评,认真查找问题,深刻分析原因,提出了富有建设性的意见和建议,达到了预期目的,得到县纪工委和县委学习实践活动第一指导检查组等与会领导的充分肯定。

(六)认真组织撰写领导班子分析检查报告。局党支部领导班子在认真分析研究的基础上提出了报告提纲和具体思路,并多次参与指导初稿的修改。征求意见稿形成后,局党支部召开了服务对象代表共24余人参加的评议会,同时深入基层,听取了有企业和县级有关部门的意见建议,做了进一步的完善和修改,最终形成一份联系实际紧密、问题查摆认真、原因分析深刻、整改思路科学、文件格式规范,落实措施可行的分析检查报告。

(七)认真制定整改落实方案。局党支部两次召开专题会议研究整改落实方案的制定,围绕“解放思想、加快发展”的主题,根据分析检查报告提出的整改思路和措施,结合群众意见建议,逐项审定了12项整改内容。制定了《学习实践科学发展观活动整改落实事项责任表》,明确整改落实的事项、措施、责任、时限,同时以文件形式印发,并在局政府信息公开户网站上宣传公布,做到了向群众公开承诺。

(八)集中解决突出问题。我局坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则,针对旅游资源利用与保护统筹不够有效、旅游开发建设步伐不够快、旅游产业发展不够好、旅游产品宣传不够实等工作,和旅游队伍建设和能力建设不够有力、党风廉政建设和纪检监察制度体系不够健全等影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题,制定出台了一系列政策规定和制度措施。我局整改落实方案中明确的8项近、中期整改事项,已有6个得到落实和解决,整改态度积极行动快,成效明显。

(九)突出抓好完善体制机制。在学习实践活动中,局党支部深刻认识到完善制度是解决问题的根本途径,整改落实行动没有停留在对表面问题的解决,而是深挖细剖,狠抓制度的突破从根本上解决问题。以不断加快和推进全县旅游产业发展为难题;以集中解决不适合当前旅游产业发展的突出问题为难题;以改革创新体制机制,理顺发展关系为难题,深入调研,积极探索,大胆创新,真抓实干,力求全县旅游工作的所突破。

(十)做好群众满意度测评。我局遵照县委活动领导小组办公室有关文件要求和参照群众满意度测评样本,结合实际工作与学习实践活动的具体内容,研究制定了群众满意度测评方案,确定了对“提高思想上是否有新进展、解决问题上是否有新进展、创新体制机制上是否有新突破、促进科学发展上是否有新成效”四个方面,组织20名旅游企业人员代表和服务对象代表参加的满意度评测。总体评价获满意票19票,基本满意票1票。满意率为95%。通过细化测评标准和内容、拓宽测评参与范围,保证测评的真实性和客观性,推动我局进一步做好各项工作。

二、实际成效

学习实践活动开展以来,三个阶段的活动扎实推进,我们总体感到收获丰厚、成效明显,主要表现在以下五个方面。

(一)提高思想认识有新进步。在学习实践活动中,全局领导职工通过系统学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》,学习十七大和十七届三中全会、胡总书记视察**的重要讲话精神,通过交流、体会、横纵向比较,对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识,对科学发展观本质要求有了更为深刻理解,对县委县政府在不断探索中确立的发展战略有了更为准确的把握,对我县旅游产业发展和旅游资源开发利用的现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点,全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识,坚定信心、明确思路,积极投身于推动**旅游业的发展。

(二)解决突出问题有新进展。广大党员干部在认真学习、调研的基础上,提出了多项政策意见。创新旅游行业管理模式,加强旅游从业人员服务知识及服务技能培训,不断提高全县旅游接待水平;探索新形式、新要求下全县旅游产业如何加快发展,如何带动其他产业发展;理顺管理体制及机制,为全县旅游业的发展创造良好的环境空间;加大招商引资力度和项目申报力度,为全县旅游项目的开发建设开拓前期阵地。各项政策措施的推陈出新,有效地破解了一系列影响和制约旅游事业科学发展的突出问题,为推动**旅游科学发展创造了有利条件。

(三)创新体制机制有新突破。局党支部以制度落实作为检验学习实践活动成果的根本标准,狠抓体制机制的创新工作。结合全县开展“阳光政府”四项制度建设及行政效能建设,完善局机关各项管理制度,积极推进科学化、高效化、创新形管理体制改革。在此的基础上,形成长效机制,要求全局领导职工在实际工作中认真遵守执行,通过各项体制机制创新,局机关工作效率明显提高,工作作风明显改善,保障科学发展的长效机制初步建立。

(四)促进科学发展有新成效。学习实践活动期间,全局领导班子和党员干部不断提高思想认识、研究政策措施、创新体制机制,在科学发展观的指导下,形成了新型的旅游发展观。强化对旅游资源开发利用与生态环境保护的宏观调控和监督指导,深刻把握资源、资产双重属性,积极探索数量、质量与效益相结合的管理模式,建立更加理性、综合和平衡的开发利用机制。初步形成了谋划**旅游工作科学发展的整体思路,统筹全局、推动和促进**旅游科学发展的实际能力大大加强。

(五)工作作风建设有新提高。局党支部将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终,有力的推动了全局作风建设。广大党员干部在学习活动中深刻认识到,权力不是体现身份地位的砝码,而是服务社会的责任,彻底摒弃“我有权力,你要服从我”的错误权力观,树立起“我是公仆,我为人民服务”的宗旨意识。政务、党务公开和执法责任制得到不断深化,实现了阳光行政、透明监管,极大方便了企业和群众办事,树立了旅游部门的良好形象。

三、基本经验

(一)充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践活动,是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大决策。必须在吃透中央精神的基础上,认真分析现状,制定切实可行的工作计划和保证措施。只有通过广泛深入的动员,使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求,才能充分激发广大党员干部的参与热情,确保活动顺利开展、扎实推进。

(二)落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保证。不图形式,不走过场,扎扎实实,务求实效,是我局开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习实践活动领导小组通过精心制定的各种学习活动制度,规范了学习任务的落实,为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障,确保了学习实践活动的实效性。

(三)创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。集中学习文件材料等“规定动作”夯实了基础理论的学习,针对工作的实际问题、利用现代化网络平台激发了个人自主学习的兴趣。丰富多样的活动载体避免了学习实践活动沦为枯燥乏味“照本宣科”,多种形式的穿插、学习方式的创新,是广大党员干部始终保持高昂热情的关键,使学习实践活动得到了持续深入。

(四)领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。局领导干部真学、真讲、真评、真改,以普通党员的身份带头参加各项学教活动,充分发挥带头作用,积极开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活动,研究解决学习实践活动中的具体问题,极大地鼓舞了广大党员学习热情,增强了学习的自觉性和工作的主动性,使学习实践活动保持了良好的势头。

(五)突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的助力。科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果,在一定程度上是针对我国目前相对落后的机关管理现状提出的,对我们的具体工作具有明显的指导意义。结合工作实践,体现部门特色,从亲身体会中感受科学发展观的时代意义,使学习实践活动得到了不断升华。

(六)剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题,而是要通过思想认识的转变,为未来的发展铺平道路。只有深入剖析,从制度变革的层面落实科学发展观,才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题,才能保证学习实践活动的成果切实服务于百姓长远利益与**旅游业科学发展。

总之,我局要按照县委、县政府的统一部署,善始善终抓好了整个活动的有关工作,圆满完成各项工作任务。全局领导职工对深入开展学习实践科学发展观活动态度是认真的,参与是积极的,创新了许多新机制,总结了许多新的学习经验,同时从头到尾领导重视,带头作用明显;组织制度健全,活动有专人负责;学习动员深入彻底,党员参与的积极性得到充分调动,学习心得体会交流有声有色;重视整改事项落实,责任到人,加强督导办理,整改任务完成率较高,学习实践科学发展观活动收到了良好的效果。各单位要按照省委、省政府的统一部署,善始善终抓好有关工作,圆满完成各项工作任务。

四、存在不足

我局学习实践活动虽然取得了明显成效,但学习实践科学发展观活动是一项长期工程,不可能一蹴而就,还存在逐多方面的不足和问题:一是学习调研的深度还不够,少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决,基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程,需要坚持不懈地长期抓下去。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。

五、下步要求

学习实践活动虽已经接近尾声,但对我局来说科学发展观贯彻于我们工作的始终,我局在以后的工作中,要继续坚持以科学发展观为统领,不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力。重点抓好以下三项工作:

一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组织学习、干部培训、党员轮训、自学等制度,坚持用科学发展观武装干部头脑,坚持理论联系实际,坚持与时俱进,加强党员干部对新知识、新经验的学习转化,使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。

二是以科学发展观为指导,继续加强制度建设。以巩固宗旨意识、树立服务意识、扭转权力意识为核心,完善惩治和预防腐败体系。同时,坚持以服务发展大局为根本出发点,落实以人为本、执政为民的基本要求,兼顾人与自然和谐发展,构建全面协调可持续的旅游资源开发利用管理机制。进一步提高全局领导职工依法行政、科学发展的能力和水平。

三是巩固和扩大学习实践活动成果,继续抓好整改落实工作。对已经得到解决的6个整改事项,要注意制度的落实与监督;剩余的2个整改事项,要抓紧启动和推进,尽快研究解决;工作中发现的新问题要及时列入整改计划,提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展,使整改落实工作经得起实践和历史的检验

深入学习实践科学发展观活动个人总结


一、领导重视,措施得力

为了加强学习实践科学发展观活动的领导,学校党支部成立了以党委书记**同志为组长,其他班子成员为副组长,部分党员教师为成员的领导小组,统筹安排我校的学习实践科学发展活动,学校党支部制定了详实的实施方案,召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,党支部书记**、校长**同志亲自做了动员,会后,学校党支部利用校园广播、橱窗、板报等形式,向师生做好宣传工作,在全校营造了深入学习实践科学发展观的良好氛围。

二、认真组织学习

4月份,在全校党员干部中开展了读书活动,以中心组、党支部为单位,组织全体党员以集中学习、集体讨论、个人自学等形式,结合学习十七在、省委七届三次全会、市委八届四次全会,认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展100问》、《我身边的科学发展案例》等书籍。为了检查学习情况,学校党委于5月份,组织了全体党员参加的学习科学发展观知识竞赛。通过学习,广大党员干部落实科学发展观的自觉性、坚定性明显增强,解决问题的能力明显提高。

三、扎扎实实搞好“五个一”活动

围绕对科学发展观的学习、实践,为了更好地提高广大党员干部对科学发展观的认识和解决问题的能力,推动学校又好又快地发展,按照实施方案扎实有序地开展了“五个一”活动(即一次集中宣讲、一次专题论坛、每周四的一次学习、一次专家辅导、一次知识竞赛),活动收到了明显效果。

四、深入开展调研

通过设置意见箱、公开校长电子邮箱、发放征求意见表、接受质询、召开师生座谈会、个别谈心等多种形式广泛征求师生意见,建立了中层以上联系班制度。班子成员和领导干部经常深入各处室组、教室、学生宿舍,开展调查研究。

五、收获颇深

通过前一阶段的深化学习和分析检查,我校党员干部和广大师生对科学发展的认识进一步深入,落实科学发展的自学性进一步增强,解决实际问题的能力进一步提高,活动中我自身也收获颇深:

作为一名党员教师,如何在本职岗位践行科学发展观,体现共产党员的先进性呢?

1、要不断学习政治理论和教育教学理念、技术,树立先进的教育思想,教育观念、提高政治素养和教育理念,更新那些不适应新形势的旧思想和旧观念,自觉地抵制西方腐朽思想的侵蚀。教师要尊重学生,要尊重学生的人格、尊重学生在学习方面的思考、尊重学生的创造思维,而不能要求学生全盘照搬教师的思维。教师必须因时、因人、因势利导,因材施教,我们的教育应当是创造一种适合每一个学生的教育,而不是选择适合教育的学生。

2、做与学生共同学习的伙伴。要抱着一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切的态度,平时多关心学生,不仅关心他们的学习,还要关心他们的思想和生活,不仅关心优生,更要关心后进生,做学生的好朋友,做家长的好参谋,在“办人民满意的教育”的事业中力争做出最大的贡献。在科技高速发展的21世纪,教师的角色已经发生了变化,过去老师是知识的载体,老师就是知识,知识就是老师。现在老师不再是知识的唯一载体了,老师的主导作用是引导学生一起来学习,而不是简单的把知识教给学生。要变教学工具为开启新知识大门的钥匙,变传授知识为重点培养学生的创新精神。

3、要努力提高自己的业务水平,掌握先进的教学技术,力争做先进教育生产力的代表。要加强业务学习,掌握本学科最前沿的研究成果,增强科研意识和改革意识,积极参与教育改革,在实践中提高自己的教育教学能力。要增强创新意识,在工作和实践中与同进成长,在学生的前面,主动进行教育教学改革,成为教改的先行者、示范者。

4、应以教人者先教己者的精神为人师表,以身作则。一个有良好师德的老师凡是要求学生做到的,自己应首先做到,要用自己的信念、理想给学生以潜移默化的感染。一个有良好师德的教师应站在学生和家长的立场及处境是思考问题,把学生和家长的意愿与发展需要摆在第一位。

5、要注重教书育人,加强学生和思想道德教育。以理想信念教育为核心,以品德教育和政治教育为重点,根据学生的心理特征和时代特点,改革我们的学校道德教育,加强学科学中斩德育渗透,要努力成为学生思想工作的高手,成为学生思想成长方面的导师。

6、要有奉献精神,吃苦在前,享受在后。党员有自己的合法的正当的权益,但是当个人利益与党、国家、集体利益发生矛盾时,作为党员应该把以党、国家、集体利益为重,必要时能牺牲个人利益。

总而言之,作为党员教师,通过学习,要进一步坚定共产主义的信念,明确努力学习提高的方向,感受到时代和社会赋予我们的重任。我们要在科学发展观的指引下,围绕学校中心工作,积极投身于“突出践行科学发展观”的学习教育活动中去,充分发挥党员先锋模范作用,以实施素质教育为宗旨,以推进课程改革为载体,以加强社会主义荣辱观教育为契机,端正教育思想,丰富专业知识,提高教学技能,做到教好书,育好人。

环保局学习实践科学发展观转段总结


环保局学习实践科学发展观活动,按照县委“活动”领导小组的具体安排,在县委“活动”指导组的具体指导下,在局“活动”领导小组办公室的精心组织下,全局上下进一步深化认识,坚定信心,扎实工作,务求实效,努力把学习实践活动办成解决职工群众关心的突出问题的满意工程,经过全局上下的共同努力,现已较好地完成了第一阶段的任务,即将转入第二阶段了, 下面结合我局学习实践活动第一阶段的工作情况,现将活动开展情况总结如下:

一、认真总结,深化认识,进一步增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感

三月份以来,我局按照县委关于学习实践活动的部署及要求,局党组给予了周密的安排,坚持高标准、严要求,加强领导,精心组织,广泛宣传,全面动员,认真组织学习培训,深入开展调研分析,多方征集意见建议,紧张有序地做了大量富有成效的工作,为我局学习实践活动开好头、起好步,营造了良好的环境和氛围,为确保活动不断深入并取得实效奠定了良好的基础。

(一)精心组织广泛动员,加强对开展深入学习实践科学发展观活动重要性的认识。

1、局党组对学习实践科学发展观活动高度重视,成立了以局党组书记、局长夏云广以及局党组成员、副局长郑华任正副组长的局学习实践科学发展观活动领导小组同时设立了学习实践科学发展观活动领导小组办公室,明确了专人负责组织这次学习实践活动,学习实践科学发展观活动领导小组办公室给全体党员干部发放了“学习实践科学发展观”读本,制定了深入学习实践科学发展观实施方案。

2、3月31日召开了环保局学习实践科学发展观活动动员大会,进行广泛的思想发动,全体党员、干部参加了动员大会。动员大会上局党组书记夏云广就开展学习实践科学发展活动的重大意义,把握“活动”的指导思想及基本原则进行了动员,并提出了具体要求。为扎扎实实推进我局 学习实践科学发展观活动奠定了良好的基础,使党员、干部对参加这次活动有一个正确的态度。

通过动员和学习,一是对县委的文件和精神有了全面理解,增强了搞好开展深入学习实践科学发展观活动的信心。二是对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义有了更深的认识。局领导班子和广大干部职工进一步认识到,开展深入学习实践科学发展观活动是新时期加强领导班子思想政治建设、提高领导干部素质的重要举措,也是加强局作风建设,确保我局改革与发展的需要。三是对开展深入学习实践科学发展观活动的责任感明显增强。局领导干部对这次开展深入学习实践科学发展观活动工作非常重视,全局干部职工也十分关注,局领导以严肃认真的态度、扎扎实实的作风,力求把开展深入学习实践科学发展观活动的各项工作抓紧抓好。

(二)扎扎实实的开展学习实践科学发展观活动

1、制定了详细的学习计划,确保学习、工作两不误、两促进,如:利用工作间隙时间集中组织学习,采取以自学为主,集中交流讨论为辅的方法开展学习,收到了很好的效果,其他股室都采取各种行之有效的办法开展学习和讨论,保证了学习课时的完成和学习质量。

2、局党组及参学成员通过对科学发展观理论系统的学习,在思想认识上均有了不同程度的提高,特别是进一步提高了对开展学习实践科学发展观活动重要性的认识。在学习讨论过程中,学习组成员结合我局实际开展了讨论交流,通过学习交流,理论水平有了一定的提高,取得了实实在在的成效。

(三) 认真通读和重点精读了相关理论文章和文件精神,理论上有提高,思想上和解决问题的能力上有收获

理论学习阶段,全局党员干部都保持了较高的热情,充分利用集中时间和业余时间,学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志有关科学发展观的理论文章及省、市、县有关领导的讲话精神。

1、加深了对科学发展观这一马克思主义理论的理解和认识,进一步坚定了理想信念,增强了政治敏锐性、政治鉴别力和解决实际问题的能力。

2、进一步增强了以科学发展观统领我局的各项工作,牢固树立好字优先、又好又快的发展理念,以加强环保工作能力建设为重点,增强自主创新能力,努力加强和提升服务能力。

3、进一步确定了求真务实的工作作风,坚持以人为本,积极维护职工的权益,以创建环境保护文化为抓手,构建和谐氛围。

(四)初步查摆主要问题,为解决实际问题打下了坚实基础

存在的问题:

1、理论学习方面。对理论学习有部署,有安排,但科学发展观系统学习还有待加强。

2、如何破解环保工作难点是我局持续发展的瓶颈,技术管理的提高跟不上发展的速度。

3、局文化氛围有待加强,职工文化生活单一,职工业余文化活动场所比较简陋。

我局领导班子和党员干部开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段的工作,在县委工作指导组的大力帮助和指导下,局领导高度重视,积极动员,周密安排,认真学习,以简报形式报道了我局开展深入学习实践科学发展观活动动态。基本上达到了县委要求和我局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的预期目标,取得了阶段性成效。但也存在一些不容忽视的问题,用高标准、严要求来衡量还存在一定差距。为此,在下阶段和今后工作中,我们要更加重视,不断改进,进一步提高开展深入学习实践科学发展观活动质量

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