20xx年是全面贯彻落实xx大精神,建设生态文明的开局之年,为了进一步加强林业三大体系建设,推进我县生态文明建设,今年的林业宣传工作紧紧围绕全县经济工作会议和全市林业局长会议的工作部署,按照年初制定的林业宣传工作要求,广泛联合社会各界力量,多层次、多角度地开展宣传工作,取得了较好的效果。
一、完善机构,明确工作目标
成立了由局长任组长,各副局长为副组长,各股室负责人为成员的林业宣传工作领导小组。制定了《##县林业局XX年林业宣传工作要点》,确定了以加快林业事业发展,推动生态文明建设为主题,以林业三大体系建设为目标,以##林业简报、县电视台等为载体的宣传思路,加大林业宣传工作。
二、保障措施
1、强化队伍建设。明确了办公室具体负责。各股室明确一名信息员,随时反馈工作动态。同时为了不断提高信息员的业务素质,进行了培训学习,提高了他们的政策理论水平和业务水平。
2、加强组织领导。实行了林业宣传工作一把手负责制,明确一名主管领导具体抓,局办公室具体负责,形成自上而下的宣传体系。
3、加强宣传资金投入。积极筹措宣传资金,配备了微机、数码照相机、摄像机等宣传载体,明确专人负责,提高了宣传效果。
三、围绕主题,注重特色宣传
林业宣传作为林业工作的第一道工序,在林业生态工程建设和资源保护中起着营造舆论的重要作用,为了让今年林业工作实现新的突破,我们加大对重点工作的宣传力度。
1、开展了资源保护和森林公安宣传活动。以森林防火、森林病虫害防治、森林公安队伍建设和案例的公开为切入点,宣传资源保护的重大意义和我县森林公安在维护资源安全以及林区治安中的巨大作用,提高全社会的森林资源保护意识,震慑犯罪分子。一是3月份围绕森林防火宣传月、宣传周活动,在做好一张明白纸、一辆宣传车、一堂防火课、一次电视讲话和一块宣传牌五个一的同时,制作了森林防火公益广告,发布森林火险天气预报。二是在春秋两季,由森防站牵头,对我县实施森林病虫害防治、生物防治技术及防止外来生物入侵等新技术进行了宣传培训。三是由林政资源股牵头,加大对野生动物保护的宣传,特别是对迁徙鸟类的保护的宣传,提高地方政府和群众保护野生动物意识。
2、加强林业行风建设宣传。以增强林业系统的执政能力建设为切入点,制定了行风建设实施方案,公开了行风建设承诺。定期上报县委、政府林业机关、队伍建设。组织县行风评议员视查林业工程,增强社会各界对林业的认识,提高了林业在全县的地位。
3、在我市4月9日义务植树节之即,召开了##县20xx年林业生态工程建设暨义务植树动员大会。宣传我县林业生态建设面临的形势和机遇,宣传了年度林业奋斗目标,全县林业生态建设任务、措施。特别是国家、省、市、县加快林业生态建设的好政策、优惠政策,加大对非公有制造林的宣传。同时,宣传去年林业工作取得的成绩,并对去年林业工作中涌现出的先进单位、先进人物进行了表彰。
4、植树期间,组织社会各界营造了公仆林、政法林、青年林、保健林等,并在县电视台,政府信息进行宣传,为全年植树造林营造了良好氛围。
5、开展了依法治林宣传活动。森林公安局和局林政股在4月10日5月10日,开展了林业法律法规宣传月活动,对林业法律法规、有关政策和执法行动进行了大力宣传,以提高广大干部群众的法律意识,提高林业行政执法水平。
6、开展了科教兴林宣传活动。以科技下乡、示范工程建设和科学种树致富典型为切入点,掀起宣传高潮,进一步发挥林业科技在加快林业发展中的强大支撑作用。
四、存在问题
1、上报宣传稿件少,被媒体登载稿件更少。
2、宣传员整体业务能力差,学习上进心差。
总结20xx年的工作,展望20xx年的工作,我们还有很多的要改进的地方。不过我们林业局的总体工作章程在那里,只要我们认真遵守,努力工作,努力改进自己的工作缺点,那样也有可能做的更好一点,所以我们必须要认识到这一点,在今后的工作中认真努力的遵守下去,相信林业局全体员工能够做好这一切,相信在今后,20xx年的林业局会做的更好!
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XX年全区林业工作在区委、区政府的领导下,在省、市林业局的具体指导下,以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会及中央、省、市林业工作会议精神,用科学发展观统揽全局,坚持“区划分类、依法管理、科学经营、绿山富民”的工作原则。抓住灾后重建这条主线,以产业发展为重点,以助农增收为核心,巩固退耕还林成果、继续推进天然林资源保护工程、推动全区林业工作再上新台阶。基本实现了时间过半、任务过半的目标,现将半年来的工作总结如下:
一、任务完成情况
1、天保工程森林管护:按照属地管理的原则,年初与各项目乡镇签定了《森林管护目标责任书》,落实管护人员30人,并与管护人员签定了管护责任书,各乡镇森林管护人员认真履行管护责任,实行巡山护林制度,管护面积达12.06万亩,为任务12.06万亩的100%,新封山育林已完成规划设计任务。
2、巩固退耕还林
对XX-XX年实施的退耕还林17000亩,采取了几项措施加以巩固:一是全区落实退耕还林管护人员25人,二是根据XX年省级复查验收结果,退耕还林保存率达到了国家造林技术标准的要求进一步加强管理,未达标的在今年春季进行了补植,对效益低的退耕还林地进行了品种改造;三是为进一步巩固退耕还林成果,指导农户进行林下资源开发,在林下种植药材、牧草、葛根、蔬菜等的面积达到5000余亩,其中生物能源葛根发展1000亩,核桃品种改良嫁接香玲核桃1100亩,今年到期退耕还林4100亩,全部为XX年退耕的生态林,目前已通过国家阶段性核查验收,其中部份桑树管护不力,有待加强,部份退耕还林地种植高杆作物,需要整改,区退耕办会同有关乡镇正在采取措施落实整改措施。
3、林业产业化发展,建设优质核桃基地,新增建设面积3000亩,为计划任务3000亩的100%。
4、义务植树
今年我区紧紧抓住“3.12”植树节契机,充分利用广播、电视、墙报、板报、树杆标牌、标语、张贴宣传资料、宣传车等形式广泛宣传国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》,《四川省绿化条例》、《森林防火条例》等法律法规。市区共出动宣传车30辆进行宣传;发放宣传资料5000余份;全区参加义务植树人数达40万人,四旁义务植树63万株(折合面积5723亩),成片造林150亩;全区义务植树适龄公民尽责率达86.9%以上。
5、欧洲银行投资项目已完成造林XX亩,为计划任务XX亩的100%。
6、林政资源管理
XX年以来,我局加大了林业执法力度,由森林公安局牵头、林政科配合,对破坏森林资源的犯罪活动进行了坚决打击,重点查处了一批无证运输木材、非法采集活立木、无证加工木材和乱砍滥伐林木案件,有效地震慑犯罪分子,保护了森林资源,林来行政案件和治安案件明显减少,1-6月共发生林业案件11起,结案11起,结案率100%。其中林政处罚11人,罚没收入50000元。
7、森林防火
今年以来,我局加大森林防火工作的宣传力度,采取会议、标语等形式大力宣传森林防火的意义;同时层层落实责任,与有关单位和乡镇签定目标管理责任书,使森林防火工作做到人员到位、责任落实;第三、在硬件设备上不断加强,森林防火设施设备不断完备,通过政府采购新增组合工具包200个,3号工具1480个,风力灭火机248个,12马力消防泵18个,扑火服200套,军用望远镜10个,水带配接口200条,便携式防爆强光灯30具,勘察箱1个,干粉灭火器100个。由于采取了切实有效的措施,森林防火工作取得了明显成效,1-6月仅发生森林火警4起,过火面积6亩,未发生一起森林火灾,森林火灾损失率0%,实现连续23年无森林火灾。
8、林业有害生物防治
XX年我区在林业建设和资源保护工作中,加强了林业有害生物的预测预报,设立了云斑天牛观测点10个,蜀柏毒蛾观测点15个,及时准确地掌握林业有害生物的发生情况,发生规律,实现了从重点防治向重预防的转变,上半年全区防治有害生物18000亩,其中云斑天牛1000亩(轻度危害800亩,中度危害200亩),蜀柏毒蛾17000亩,蜀柏毒蛾通过飞机防治,防治效果较好,据观测,防治效果达到85%以上。
9、林业科技推广。
科学技术是第一生产力,林业的发展更是离不开科学技术,努力提升林业科技水平,是林业发展的必然趋势,为此我们在新技术、新品种的引进推广方面做了大量工作,从引种试验,到推广应用,不断丰富旌阳区的树种资源,今年以来我局引进了辽核、富硒sod功能大枣等优良品种,推广了sod芽孢杆菌接种技术一项,举行培训班10期,培训林农XX余人次。
10、完成低效林改造800亩,占年计划的100%
11、完成财政收入2.4万元。
二、主要工作及具体做法
1、林业工程建设
(1)天保工程。森林管护面积12.06万亩,设立管护队伍6个,确立管护人员30人。根据《四川省天然林资源保护工程森林管护实施办法》(试行)的规定,制定了《德阳市旌阳区天然林资源保护森林管护实施细则》,将管护任务、责任具体落实到了各镇乡、村组的山头地块和人头,签订了承包合同和管护责任书,制定了严格的考核制度,并对全部的管护人员进行了岗位培训,实行定时不定时的检查与抽查,人员到位率达100%。同时完成了XX年天保工程的规划设计,开展了对历年天保工程峻工验收。
(2)、退耕还林工程。落实了历年退耕还林工程的补植、封禁措施;全面完成退耕还林及配套荒山造林的抚育管护及检查验收工作。继续扩大林下资源开发的深度和力度,在已有开发面积,建立林果、林草畜、林药、林菜模式的基础上,今年新开发1000亩。
2、义务植树
出动宣传车30辆进行宣传;发放宣传资料5000余份;全区参加义务植树人数达40万人,四旁义务植树63万株(折合面积5723亩),成片造林150亩;全区义务植树适龄公民尽责率达86.9%以上。
3、加强了资源保护的宣传力度。利用宣传车、宣传单、广播、电视、标语等多种形式,深入宣传林业法律、法规,制作林业法律法规录影带和宣传片,印制林业宣传资料1XX份,进一步增强了群众爱林护林意识。
4、强化林业队伍和三级巡护体系建设。举办森林资源保护知识培训班3次,培训镇乡干部60人次,天保工程护林员90人次。加强了对各乡镇林业员和护林员的管理与指导,进一步规范了执法行为,提高了业务水平。
5、认真搞好林木采伐管理。在采伐过程中严格执行采伐证逐级审查制度,由村组出具证明,乡镇政府签署意见后,由林业局服务窗口办理林木采伐许可证。建立森林资源保护和退耕还林工程建设举报制度,逗硬林木采伐公开栏制度,实行群众监督。
6、进一步加强林地保护管理,我局成立了林地专项清理执法检查工作小组,对违法占用林地的行为进行了及时查处。上半年开展执法检查15次,其中专项检查6次。
7、加强木材市场及流通渠道的监督管理。为加强管理减少案件发生,强化了日常监督巡查,严厉打击无证运输木材的不法行为,理顺了木材经营秩序。
8、狠抓森林防火工作。继续坚持“预防为主,积极消灭”的方针,把森林防火作为头等大事来抓,调整充实了区防火机构,制定完善防扑火预案,严格用火审批制度,落实责任制,全区层层签订责任书99份,其中区与乡镇签订9份。在春节、清明节、庙会、“五一”等人流活动量大的节假日期间,加强了巡逻密度,实行重点防范。开展林下卫生整治,消除火灾隐患。加强森林防火工作检查,进一步推进我区护林防火工作“六化”措施的落实。
9、加强野生动物保护管理工作。进一步加强野生动物保护宣传,积极开展野生动物保护执法检查,加大对野生动物违法行为的打击力度,规范野生动物经营,上半年共营救野生动物5余只。
10、依法行政,加大林业案件的查处工作。全区依法查处林业行政案件11起,处理违法人员11人。做到发生一起,坚决查处一起,结案率达100%
三、存在的问题
回顾半年来的工作,虽然取得了不少成绩,但也存在一些突出的问题,一是我局编制本身较少,人少事多,给目标任务的完成带来了一定的难度,二是灾后重建资金下达滞后,给工程实施带来了一定难度,三是风貌整治项目没有明确的文件安排,领导安排做,资金从哪里出不明确,给工作造成了一定的影响。
四、下半年的打算
通过不懈努力,我们顺利地完成了上半年各项建设任务,实现了时间过半任务过半的目标。但是,应清醒看到,我区林业建设的任务还很繁重,推进林业“三个转变”,推进社会主义新农村建设,深化改革的道路还很漫长和艰辛,依法治林的法制体系还不够完善。所有这些,都要求我们必须奋发图强,真抓实干、创新思路,改进作风,锐意进取,积极参与林业的改革与发展,不断推动林业各项事业向前迈进。在下半年的工作中着重要做好以下几方面的工作:
1、把灾后重建工作纳入重要的议事日程,重点抓好欧洲投资银行建设项目。
2、积极推动林业的改革,探索新的机制和管理模式,加快实行分类经营,强化资源、资本、市场的运作工作,全面推进集体林权制度配套改革。
3、加强林业工程建设和后期管理,全面提升建设水平和质量。加强后续产业的发展扶持力度,走持续发展和构建和谐生态社会的道路。着重思考整个林业社区共同发展的良策。
4、加强科技支撑、科技创新力度,加强新技术推广运用,建立比较完善的科技化服务体系,以适应林业新发展的需要。
5、加快林业建设与地方开发战略的整合,壮大林业产业,大力发展林业的第二、三产业,优化结构布局,切实为社会主义新农村建设做出更大的贡献。
6、切实抓好原料林基地建设,大力发展短轮伐期速生丰产用材林。结合“四旁”绿化、杨树更新改造,建立速生丰产用材林示范基地,加快工业原料林基地建设步伐。要加强发展速生林政策的宣传,做好各项服务和政策配套工作,促进非公有制造林,尤其是实施龙头企业带动基地建设,有效地推动工业原料林基地的建设和林业产业发展。
7、切实抓好资源保护与管理,进一步推进森林资源的科学管理。规范林政资源管理,提高管理水平。保护森林资源,要及时调整工作方法,确保做到保护优先,开发有序。建立森林资源监测平台,资源管理与防火地理信息系统结合,实现年年更新森林资源数据,有效监测和管理森林资源。
8、以控制指标为目标,抓好森林防火和林业有害生物防治工作。保持XX年无森林火灾。林业有害生物成灾率控制在0.5%以下,无公害防治率55%以上,测报准确率在80%以上,种苗产地检疫率达95%。全面开展花卉、种苗、绿化苗木、木制品的检疫工作。严格控制外来有害生物在我区的入侵和扩散。继续抓好和完善国家级杨树云斑天牛中心测报点设施建设,加强病虫害防治工作。
9、加强森林公安队伍建设。充实林业公安队伍,选派得力人员到林业公安队伍中来,加强公安干警的培训力度,提高森林公安民警的业务水平。加大对破坏森林资源违法犯罪行为的打击力度。加大山林纠纷调处力度,维护社会稳定。
我区林业建设已经由“恢复性发展”阶段进入了“优化结构、整体提升”的新阶段。当前和今后一个时期我区林业工作必须深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,牢牢把握以生态建设为主的指导思想,紧紧围绕生态建设、生态安全,生态文明的总体要求,按照严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的原则,坚持整体提升与局部治理并举,生态保护与产业发展并重,继续加强林业生态保护建设,大力优化林种、树种和产业结构,推进林业产业化经营、为加快社会主义新农村建设作出应有的贡献。
一、主要工作完成情况
(一)森林防火:去冬进入防火季节以来,我县三个国有林场都不断强化组织领导,成立了森林防火专业扑救队,建立健全了森林防火预防扑救制度,防火警戒期,从林业局到各林场、各防火楼、各有关乡镇一律实行24小时防火值班制度。同时,投入大量资金新购置和配备防火器械,全县防火器械得到极大改善。去冬今春,全县没有发生大的森林火灾。
(二)育苗:全县完成育苗面积6000亩,其中当年新育苗20xx亩,超额完成25%。大苗移植培育面积320亩,林苗两用林培育630亩,个体苗木花卉培育面积600亩。实现产值0.34亿元。
(四)造林:
20xx上半年,我县造林绿化突出以*万亩森林增长工程建设为主的营造林工程。全县**年计划任务**亩,实际完成**亩,占省下达任务的**%。具体如下:
3、森林经营:
(1)长防林封山育林:全县完成长防林封山育林5800亩,占省计划任务的100%。
(2)现有林培育:全县完成退耕还林后续产业培育**亩,占省计划任务的100%。
(3)森林抚育补贴试点:全县完成森林抚育补贴试点30000亩,其中综合抚育25000亩,抚育采伐5000亩,占省计划任务的100%。
4、森林长廊建设:全县完成森林长廊示范路建设49.8公里,绿化面积**亩,占市计划任务的100%。
5、特色林建设:全县完成特色林、特色园建设7处,造林**亩,占市计划任务的100%。
6、义务植树:全县完成义务植树200万株,占市计划任务*万株的**%,义务植树造林面积折合2万亩,工青妇等部门营造的工会林、青年林、巾帼林、八一林等908亩。
7、成片造林:
(1)退耕还林后续产业专项造林:全县完成巩固退耕还林成果后续产业造林**亩,占省计划任务的100%(其中丰产林造林3875亩,经济林造林875亩)。
(2)长防林造林工程:全县完成长防林国债项目造林6000亩,占省计划任务的100%。
(3)造林补贴试点:全县完成造林补贴试点30370亩,占省林业厅计划任务的100%,占省财政厅计划任务的**的*%。
(4)石质山造林:全县完成石质山造林4000亩,占省计划任务的100%。
(5)其他造林:全县完成其他造林45820亩,占省计划**亩的100.06%。
(五)林业行政执法:
2、强化林地征占用管理:加强林地督查和审核审批工作,进一步规范了林地征占用管理,重点乱砍滥伐和违规使用林地案件,对我县林地使用进一步规范化起到了重要作用。
3、林业案件查处:20xx上半年全县共查处各类林业案件80起。其中:林业刑事案件7起,立案7起,均破案。刑事拘留1人,取保候审4人;林政案件70起(主要是盗伐、滥伐林木,非法占用林地等),行政罚款30余万元。林业案件发案率和破案率均与去年同期持平。
二、主要存在问题
2、人员与技术力量不足。一是乡镇林业技术干部人员过少,乡镇林业工作困难重重,技术指导多有不到位,资源监管力度更是不够;二是森防检疫站技术人员过少,跟上不发展的需要;三是森林防火任务重,却没有正规编制,兼职从事防火工作人员较少,力量薄弱。
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