计划生育工作总结人口与计划生育工作总结

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计划生育工作总结人口与计划生育工作总结

今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》、《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格镇村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我镇的计生工作有了较大的进步。 一、各项任务完成情况 (一)计生指标完成情况 1、据统计,今年载止月*日,全镇总人口数为***人,已婚育龄妇女数为**人,人口出生数为**人(男**人,女**人)计划内**人,其中一孩出生**人,二孩出生**人,多孩出生*人,出生率为.*‰,计划生育率为*.*%,二孩计生率为*.*%,出生婴儿性别比** 。全镇总出生人口占县下达全年控制指标**人的*.*% ,自然增长率为.*‰ 。 2、全镇共完成四术**例,占全年任务**例的*.*% ,其中完成结扎**例,占任务**例的**.*% ,完成引产*例,占任务**例的*.*%,完成人流**例,占任务的**例的*.*%,完成放环**例,占任务**例的*.*%。 (二)基础设施及工作情况 1、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇,既方便群众,又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室,B 超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有B超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全镇*个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全镇已开展妇检三次,应参检对象**人,已参检**人,参检率达*.*%以上,生殖健康检查**人,康检率达*%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。 2、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生“三结合”**户,镇直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班期,发放有关科技信息**多份,落实帮扶资金.万元。我镇把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全镇计生工作的发展。 3、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全镇已有芦圩农业等*个村委、社区实行了计生村民自治,占全镇村委、社区总数的*%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)*%以上,发挥了自治作用。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全镇各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员**人,发放会员证**本,累计协会会员**人。 4、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达*%,群众应知会率达*%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“.*”计生协会成立日、“.*”世界人口日的宣传活动中,镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。 二、主要做法 一年来所取得的成绩,主要是镇党委、镇政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡镇来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,镇党委、镇政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。 (一)加强领导,强化管理 为了使人口与计工作有效开展,镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络,镇、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,镇党委、政府共召开*次计生工作专题会议,召开计生工作例会达*次。 (二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持 镇党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。 1、确保镇、村计生队伍的稳定,镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制,各村、社区也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。 2、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。 3、三镇合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。镇党委、镇政府于月*日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州镇政府办公楼的楼和楼腾给镇计生办办公场地,将镇政府部汽车调拔给计生办下乡专用。 4、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。 5、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达*元。 (三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度 1、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓

好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。 2、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我镇计生后进村的存在,使我镇的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,镇政府每月坚持用至天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,镇领导班子成员和计生办领导每人**元,镇政府和镇计生服务所干部职工每人**元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。 一年来,我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我镇计生工作推上新的台阶。

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人口计划生育工作总结


人口计划生育工作总结**镇**年人口和计划生育工作总结
今年以来,我镇人口和计划生育工作在镇党委、政府的高度重视和正确领导下,在县计生委的具体指导下,紧紧围绕“巩固强项,强化弱项,重点突破,整体推进,保先进位”的目标任务,以深入贯彻落实科学发展观为统领,以稳定低生育水平、提高群众满意度为主线,以诚信计生推进工作为切入点,紧扣考评导向,努力提升人口和计划生育工作水平。截至9月底,全镇共出生295人,人口出生率7.41‰;政策内出生243人,政策符合率82.4%;出生男婴164人,女婴131人,出生人口性别比125.20;已婚育龄妇女综合节育率88.42%,主要考评指标趋于优化。
一、工作措施
(一)坚持党政一把手亲自抓、负总责,高度重视人口与计生工作。
今年以来,镇党委、政府将人口与计划生育工作摆上重要议事日程,制定目标任务,加强组织领导,强化日常督查,继续高度重视人口计生工作。
为切实加强对计生工作的组织领导,牢固树立抓计生就是抓发展的观念,镇党委、政府坚持将人口计生工作作为乡镇第一工作来抓,始终做到党政一把手负总则,分管领导具体抓,其它党政领导对驻点村负总责,从改进优化计生例会模式入手,严格落实干部包保责任制。
为使计生工作常态化、规范化,坚持工作重在平时、重在基础、重在经常、重在过程。今年,我镇组织计生办人员由分管领导和计生办主任带队分两组,对全镇11个村(居)进行了三次督查。督查采取 “查、看、听、议”的形式,重点检查了重点人群孕环检、早孕发现率、四项手术落实、社会抚养费征收、流动人口管理、村级信息化建设、“诚信计生”开展等内容。督查结束后,各村迅速针对存在的薄弱环节补缺补差,针对存在的计生隐患逐一排查,针对部分较差的指标制定优化方案、狠抓落实,起到了很好的效果。5月22日,我镇召开由点长、副点长、村书记主任、专干参加的计生专题会,结合清理的结果全面分析当前计生形势,并对下步工作做了具体的安排和部署。
(二)深化宣传教育,促进新型婚育观念的全面形成。
今年以来,我镇投入了大量的人力、物力、财力,在全镇范围内开展了全方位、多形式、系统化的宣传教育工作,在继续坚持标语、宣传栏、画册等主渠道的同时,以“关爱女孩”、“三育关怀”、“幸福生活驿站”“百家上门女婿评选”、“婚育新风进万家”等活动为载体,以“乡村人口文化大院”、“人口文化苑”和“计生服务所”为平台,不断创新宣传形式,丰富宣传内容,拓展宣传范围,努力营造健康向上的人文环境。
1、幸福生活驿站暖人心。
今年,我镇共投入14万余在大沙埂村建成使用“幸福生活驿站”。在计划生育转型期的新形势下,积极探索“以宣传倡导为主、以服务关怀为主、以基层自治为主”的新三为主工作方法,不断推进阳光计生、和谐计生、民本计生、幸福计生、诚信计生模式,结合美好乡村建设,通过政策引导,人文关爱,大力倡导新型生育文化的同时,加快幸福生活e站建设不断提高村民的幸福指数。
在幸福生活e站里,设置了便民服务室、家庭发展指导室、益智室、健康咨询服务室、温馨话室、群众活动中心、大讲堂、文化长廊、和漫画墙等功能室。为村民提供了丰富的生活项目,让村民共同平等的享受社会发展的成果,发挥了积极的作用
2、人口文化苑靓乡村。
我镇共投入2万余元,积极推进双乐河村人口苑建设,不断拓展其服务功能,致力将其打造成集传播知识、宣传服务、提供致富信息与群众娱乐等功能为一体的综合性服务阵地。
3、关爱短信飞万家。
去年以来,我镇创新实施了“信息关爱工程”,该项创新正式实施以来,不仅得到省、市、县各级领导的认可,也得到了育龄群众的一致好评。今年,我镇继续深化信息平台的应用,不断规范信息发送的质量和数量,不断拓展信息发送的内容和对象,利用信息平台宣传各项计生政策,尤其是今年新修改的《安徽省人口与计划生育条例》,我们还利用群众喜闻乐见的“顺口溜”形式进行了短信宣传。
4、婚育新风入人心。
通过长期不懈的宣传教育,人们的婚育观念大有改观,“多子多福”、“养儿防老”等旧观念逐步消除,晚婚晚育,少生优生的典型逐步取代了过去的一些抢生、偷生现象,计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识基本上做到了家喻户晓,激发了广大群众建立新型婚育文化的热情。在随机对育龄妇女的抽查问卷中,育龄妇女对政策的知晓度已达到99%,对计生服务的满意度100%。
(三)完善“村为主”机制,着力优化各项考评指标。
日常工作中,我镇以稳定低生育水平为主线,以重点人群“人见人检”工作为切入点,紧扣考评导向,不断完善“村为主”工作机制,落实“三个到位”,抓好抓实各项计划生

人口计划生育工作总结第2页育工作任务。
1、计生隐患清理摸排到位。
把对暗婚暗育、出生错、漏报、婚嫁外乡、重点人群孕情等的清理作为经常性工作来对待,常抓不懈,对清理出来的问题,及时有效解决,杜绝统计误差和孕情误差,严格控制政策外生育和性别比案件的发生。
2、早孕发现和孕情跟踪到位。
以重点人群“人见人检”为抓手,一盯结婚、二盯怀孕、三盯出生、四盯手术,力求做到对象到位,跟踪到位,追查到位。对无孩户、一孩持证户、一孩未领证户、事实婚姻户以及特殊婚姻户等建立计生重点人群服务管理档案,实施定期跟踪服务,力求做到管理一个不漏,信息掌握一天不断。
3、四项手术及时落实到位。
点长、书记、主任切实履行了第一责任人的责任,包片干部各负其责,狠抓四项手术到位率,以重点人群“人见人检”为抓手,突破计生工作瓶颈,确保按时按质按量完成既定工作任务。
在全体镇村干部的共同努力下,今年以来,全镇共完成手术422例,其中女扎61例,上环皮埋319例,人流37例,引产5例。
(四)坚持以人为本,完善利益导向机制。
今年以来,我镇积极实施“关爱女孩五个优先”工程,全力营造有利于女孩成长和发展的社会环境,促进出生人口性别比自然平衡。一是“扶贫”优先,独女户及两女结扎户优先享受扶贫资金的各项优惠政策,优先安排扶贫资金。二是“项目”优先,在小额贷款扶持农村各种发展项目安排上,优先考虑实行计划生育的女孩家庭。三是“结对”优先,在开学期间落实镇直机关党员干部与贫困学子结对帮扶以及落实“春雷计划”、“希望工程”时,优先安排计划生育贫困户尤其独女户、两女结扎户学子。四是“就业”优先,所有镇办企业招工,一律优先录用计划生育户女孩。
根据上级部门的安排,我镇扎实开展计生拟奖扶对象确认核查工作,由计生办主任带队,对11个村的拟奖扶对象进行逐个审核。通过走访、调查,有80名拟奖扶对象、3名拟特扶对象符合奖扶条件,县级复核取消1人。
我镇充分利用奖扶对象确认核查的机会,在群众中大力宣传国家的计生政策,在和拟奖扶对象周围邻居的座谈中,通过奖扶对象的实例向广大村民宣传计生政策,“以点代面”,起到了很好的“辐射”效果。
(五)提供优质服务,开展中日技术合作家庭保健项目和免费优生健康检查。
今年以来,我镇以群众需求为导向,将计划生育优质服务范围由原来的围绕“生育调节”提供保健服务,扩展到围绕“全面身体健康”提供保健服务,惠及家庭每个成员。以提高群众的生育质量、生活质量和生命质量为出发点,借鉴日本在家庭保健方面的先进理念和经验,全面开展以儿童、青少年、育龄人群和中老年人群为对象,以健康教育、健康咨询、健康检查为服务手段的优质服务。有效提高全镇广大居民的家庭健康水平。
二、存在的主要问题
一是性别比依然较高,全镇总性别比125,二多孩性别比141。二是早孕发现率有待提高,全镇出生人员总早孕发现率89%,二多孩早孕发现率83.1%。三是政策符合率低,全镇政策符合率82.4%。四是政策知晓率低,群众满意度不高。
三、下一步工作打算
(一)建立长效工作机制,切实稳定低生育水平。
坚持把稳定低生育水平作为人口计生工作的首要任务,严格执行现行生育政策,全面落实以宣传教育、避孕节育和经常性工作为主的“三为主”工作方针,推进工作思路和方法的转变,变处罚多生为奖励少生和处罚多生并举,变行政手段为主为经济、法律、教育、科技手段和行政手段并举,巩固和发展综合改革成果,增强育龄群众实行计划生育的自觉性,切实稳定低生育水平。
(二)进一步加大农村计划生育家庭奖励扶助政策和婚育新风的宣传力度,提高政策知晓率和群众满意度。
我们将继续做好镇、村干部的学习培训,切实加强镇、村干部依法行政意识,全面推行计划生育合同管理,明确合同双方的责任和义务;突出对奖扶政策的宣传和结合村级婚育新风宣传栏,利用身边的事教育身边的人,开展面对面宣传,提高政策知晓率和群众满意度,逐步转变广大育龄群众的生育观念。
(三)扎实做好清理工作。
切实做好暗婚暗育,出生错、漏报,重点人群的孕情等工作的清理,尤其是网络通报的各类信息,把清理工作作为经常性工作来对待,常抓不懈,绝不容许“清后瞒、瞒等清”。对清理出来的问题,及时有效解决,坚决杜绝统计误差和孕情误差,严格控制政策外生育和性别比等案件的发生。
(四)基础性工作丝毫不放松。
要把学习法律法规和宣传教育相结合,协会三结合与诚信计生相结合,清理资料与统计报表相结合,诚信计生奖励与早孕发现和孕情跟踪相结合,信息关爱工程与信息化建设相结合,做好各项基础性工作,计生办将加大平时督查力度。
(五)继续抓好四项手术的及时有效到位工作。
各村点长、书记主任切实履行第一责任人的责任,包片干部各负其责。认真清理四项手术底数,对寄回的孕环检证明要逐一核对,对无环育妇要及时补环;对禁忌症人员要及时清理,到期人员要及时上环或换证明,真正做到还清老帐,不欠新帐,杜绝过期手术。




镇人口与计划生育工作总结


镇人口与计划生育工作总结今年以来,我镇人口计生工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,围绕“强基础、提质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真落实镇党委、政府和上级部门工作安排和布暑,圆满完成了全年的各项工作。
一、基本情况
截止**年9月30日止,共出生123人,其中政策内出生119人(男孩62人、女孩61人),出生政策符合率96.8%。出生人口性别比101.63,保持正常。综合避孕节育率91.15%,其中近四年生育对象长效为主落实率60.68%。免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率126%。全员人口完整准确率99.98%,村级平台应用率100%。全年流动人口1946人,其中流出1925人,跨省流出1115人,提交率100%;流入17人,平台提交率100%,反馈率100%,均等化服务到位率100%。
全镇共有奖扶对象389人,其中当年新增97人;特扶对象38人。**年兑现独生子女保健费127人,兑现金额13.55万元,其中农村独保费109人,11.75万元,城镇无业独保费18人,1.8万元。企业退休计生家庭奖励对象62人,其中城镇无业2人。
二、主要工作
一是立足于早,狠抓责任落实。**年2月21日,我镇召开了**年计划生育专题会,会上镇长林刚同志与15个村、一个社区,镇派出所、卫生院、计生服务中心签订了**年计生责任书。并组织全体人员开展一办法《湖北省流动人口计划生育工作办法》;一条例《湖北省流动人口服务和管理条例》学习活动。
二是狠抓宣传,营造浓厚的舆论氛围。在宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节、三八、5.29等重大节日的有利时机宣传计划生育政策、法规;“奖励扶助”政策;“关爱女孩”、避孕节育、优生优育、生殖保健等宣传活动。今年来,全镇开展计生宣传活动21场次,发放宣传资料10000余份。二是投资1万多元新建生育文明一条街。三是投资近2万元利用村文化长廊全镇统一更换宣传栏17块,书写固定宣传标语37条。
三是抓优质服务,营造良好的社会环境。镇计生中心面向计生家庭和育龄妇女,积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女开展生殖健康服务,把“三查一治”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项举措,围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的服务。3月11日至3月20日,利用10天时间,协同市计生服务站一起,进村入户,为全镇近5000名育龄妇女开展了生殖健康检查服务,早孕及妊娠结局随访率达到100%。
四是依法行政,树立风清气正的良好形象。一是严格执行生育政策,加大对违法案件处理力度。元至9月,共处理违法生育安例15例,征收罚款1.1万元,社会抚养费12.57万元。二是严厉打击“两非”案件,截止目前,我镇未发现一例“两非”案件;三是严格依法行政,杜绝吃拿卡要行为,树立了良好的计生干部形象。
五是强化利益导向,实现计生奖励政策全覆盖。一是落实农村计生家庭奖扶97人,死亡退出5人,特扶退出1人;二是落实企业退休职工计划生育家庭一次性奖励政策62人;三是核实独生子女保健费127人,13.55万元;四是落实农独生女高考加分政策45人;五是落实独生女中考加分政策46人;六是申请鉴定节育手术并发症并纳入奖扶13人。
六是加强流动人口管理,做到底数清、去向明、联得上。今年上半年我镇共流出已婚育龄妇女1224人,流入17人。流动人口信息登记入库率100%;流出已婚育龄妇女有效联系率99.91%;流动人口均等化服务到位率100%;省pADIS流动人口对接平台信息通报提交率、接受反馈率100%。
三、存在的问题
一是群众生育意愿强烈,二孩及以上政策外生育现象有多发超发趋势。
二是流动人口流出地、电话号码变更频繁,管理难度加大。
三是全员人口数据整合后,要求高,工作量加大。
四是村级平台启用后,村级专干的素质急需提升。
四、下一步工作措施
1、严格执行现行生育政策,确保政策内生育符合率95%以上。
2、健全利益导向机制,依法维护群众合法权益。
3、提高平时督办的力度,强化基层基础工作。
4、提高依法行政水平,杜绝因计生引起恶性案件发生。

乡镇人口与计划生育工作总结


今年以来,我镇紧紧围绕全年人口与计划生育工作各项目标,以创建国家计划生育优质服务先进县为主线,以深入开展关爱女孩行动,争创全国婚育新风进万家活动先进县为切入点,以深化生殖保健优质服务为主要内容,以夯实工作基础、完善阵地建设为支撑,以贴近群众需求、满足群众意愿为出发点和落脚点。具体工作简要总结如下:

1、宣传发动,营造浓厚的创优氛围。我们先后召开了由村两委班子、计划生育宣传管理员、“双千”工程驻村工作队参加的动员会;各行政村也层层召开各种类型会,广泛宣传创优的目的、意义及具体实施步骤、措施要求,在全镇范围内营造了浓厚的创优氛围,使各级干部和广大群众倾注了较大的热情,以自己的实际行动理解、关心和支持创优工作。

2、因地制宜,切实抓好村室的改造升级工作。阵地建设是创优工作的基础。没有较好的阵地和完备的基础设施,就谈不上服务,更无法提优质服务。基于此,我们经过认真筛选分析,把现有村室按基础条件分成三类,按照“一类村室上水平,二类村室上台阶,三类村室变面貌”的指导思想认真落实整改。将基础条件好,群众素质高,村两委班子战斗力较强的5个行政村作为一类村第一批进行了整改;对干部热情高,整改难度小,实际作用大的11个行政村作为二类村第二批落实整改;将基础条件差,整改难度大的其余九个村列入第三批整改计划。目前,列入

一、二类的16个行政村已整改到位。我们为作为康检点的11个村统一配置和制作了康检床、固定屏风、宣传板面,为1 0个村量身定作了生育文化大院,墙体喷绘,为5个村订制了xx条醒目的大型瓷片标语。本着环境优美、摆放合理、设置科学的原则,我们对镇计划生育宣传技术所进行了高标准的改造,达到了科室设置科学化、工作职责明晰化、服务行为规范化。

3、加大力度,净化生育环境 为了进一一步遏制政策外生育现象,加大社会抚养费征收力度,我们联合市法院、计生委法制科,对难缠户和钉子户采取强硬措施。重点打击,迅速掀起我镇秋季计划生育集中服务活动的高潮。

4、花大力气,完善基础工作 清查漏档、漏检、落实四项手术是计划生育工作的基础和关键。首先,我们采取村组干部说清、与既往有偿献血人员普查相结合、全面入户,重点排查、计生台帐与公安户口校对等方法,把全镇的已婚育龄妇女相关信息重新录入和整理。达到证册一致,证人一致,人册一致。其次,我们坚持有奖举报,对拒不参加健康检查、政策外怀孕,政策外出走,制定了相应的奖励办法,通过镇电视差转台,召开群众会,不失时机地:大肆宣传,发动全体干部群众对违反计划生育政策的行为进行举报。

5、想方没法,落实优惠政策 镇政府在财政困难的情况下,筹措资金,及时为全镇8 1 9户独生子女领证户发放了奖励费;并在9月份土地调整时,为6 9户独生子女户调整土地改革9 4亩。

6、扎扎实实,抓好协会换届 根据全市协会换届时间安排,我们于9月2 6日至9月2 9日,经过周密安排,认真组织,严格程序,突出内容,即使适逢农忙,我们也不折扣地完成了本次村级协会换届工作。

7、关爱女孩,以人为本 ①、以关爱女孩行动动员会为契机,迅速启动关爱女孩工程。在1 0 7国道新村镇境内七里井铁路桥处,设置跨路大型关爱女孩公益喷绘;欧江大道制作遍及2公里的关爱女孩灯箱广告;制作关爱女孩宣传版面2 0 0多幅,横幅2 0余条;各行政村刷新了“关爱女孩”标语200余条,形成铺天盖地的“关爱女孩”宣传潮。②、春节期间,经过各村摸底,计生办详细调查,为11 6户计划生育贫困户送去了党和政府的温暖,共发放慰问金8 5 o 0元,面粉1 5 0 0 0斤,食用油37.5公斤;其中独女贫困户16户。③、与中国人寿保险公司联合为贫困女孩办理人身意外保险,经过排查摸底,计生办为74名贫困女孩办理了每人1 0 0 0元的人身意外保险,化解了女孩家庭的大病和突发事件的风险。④、与镇劳动保障所达成一致:在招工方面优先录用计划生育户,特别是独女家庭,今年以来,共为31个独女户解决了务工问题。⑤、与镇教育中心联合,在全镇中小学生中间开展“我光荣,我是独生子女’’演讲活动,进一步倡导新型婚育观念;“六一’’期间,为4 5名贫困女童筹集救助资金4 0 0 0元,救助物品达2 0 0 0余元。

8、部门结合,性别比治理卓有成效。[文秘范文-]①、镇党委政府审时度势,基于人口性别比升高趋势,及时制定了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,并召开动员会,责成计生办及时分析全镇出生人口性别比状况及性别比升高的主要原因,制定完善综合治理出生人口性别比升高的政策措施,健全规章制度,明确部门职责,制定工作规划,抓好贯彻落实。要求卫生、民政、公安、妇联等相关部门通力合作,齐抓共管,切实做好综合治理出生人口性别比升高的各项工作。②、计生办会同卫生院,对全镇b超市场进行清查、整顿。b超室统一设置“禁止做非医学需要的性别鉴定’’的牌子;对b超操作人员进行法律法规培训,违反政策的,将进行严肃处理。③、卫生院组织,计生办牵头,对全镇乡村医生进行法律法规培训,禁止私自终止妊娠,绝对不允许做选择性别的引流产术;对终止妊娠药物市场进行规范;对需要终止妊娠者经计生办同意到市指导站落实手术。④、加强对持证人员的孕前普查和孕后访视工作,突出对出生双女户的人身关怀,对持证生育第二个女孩的家庭,由技术服务人员携带营养品、音像书籍,上门进行保健指导、优育咨询、政策鼓励、心理支持,动之以情,晓之以理,诱之以利,督促及时落实绝育手术。寓管理于服务,以服务促管理,从而形成较为严密的全程跟踪服务体系。

人口与计划生育整改工作总结


20xx年3月11日,市人口与计划生育领导小组办公室组织60余人的督调队,分成9个小组对镇党委、政府、镇计生办和大盂村等8个村XX年10月1日至20xx年3月11日的计生工作进行了检查。3月12日下午,市人口与计划生育领导小组办公室在我县召开督查情况反馈会,对我镇计划生育工作存在的宣传教育工作滞后等八个方面的问题进行了全市通报批评,对存在问题的整改提出了明确要求。这一次市计生工作督调,规格高、检查严、影响大,检查暴露出的问题集中反映出我们大盂镇党委、政府近年来虽然对人口和计划生育工作的重要性有一定认识,在加强技术服务网络建设、落实长效节育措施等方面做了一定工作,但整体上仍处于落后状态。镇党委政府认为,此次检查,不仅仅是对大盂镇计生工作的检查,是对全镇各项工作的全面检查,不仅仅是对过去三年计生工作的检查,是对全镇计划生育工作全面彻底的检查,是市人口计生委各位领导对我镇计生工作的高度重视,是我镇发现问题、解决问题,实现人口计划生育工作整体上水平的良好契机,也是我镇加强镇村干部队伍建设,转变工作作风的良好契机。为此,我们在市督查情况反馈会后,当夜即召开镇村干部会议,自加压力,迎难而上,下狠决心,动大手术,用真功夫,千方百计查找问题根源,千方百计制定整改措施,在思想上、宣传教育上、基层基础上、为民服务上集中精力抓整改,全力甩掉计生工作整体落后的帽子。

一、思想上加压力、洗脑子,“三位一体”抓整改

此次市督调检查暴露出的问题,在干部群众中影响大,反响也很大。长期以来,我们镇村干部一直把完成三项任务作为衡量计生工作好坏的标准,三项任务一完成,全年工作就交了账.镇党委政府也把完成任务作为目标,把完成任务作为阶段性要求,忽视了宣传教育、基层基础和群众对计生服务的要求,造成了工作的被动和落后。在县计生局及各位领导的重视支持下,我们洗脑子、换思想、定方案、明措施,形成工作合力。一是转变工作思路。通过召开整改工作动员会、镇村干部例会等会议讲,通过外出参观学习、专家培训辅导等“对比学”,通过定期检查评比等“奖罚”学,有力促进了镇村干部计生工作思路的转变。二是制定整改方案。一个好的整改方案是搞好整改的基础。在县计生局的支持下,我们反复讨论制定整改方案,一个问题一个问题的明确整改措施,一个村一个村的明确整改要求,在明确工作步骤、方法重点的同时,特别注重了责任分解,把有关整改的15项工作目标全部分解落实到镇村干部头上,明确了牵头领导的责任和时限,任务明确、职责落实。三是明确整改措施。在领导上调整充实了镇人口和计划生育工作领导组。领导组组长改由镇党委书记王涛担任,镇长康国奇任第一副组长,并成立宣传组、技术组、督查组、后勤组,定期召开有关会议,采取可行措施,协调解决人口和计划生育工作中的重大问题和难点问题。在管理上出台镇村人口计划生育考核办法,明确镇村两级干部计生工作的责任、权利、任务。建立严格的包干跟踪、督查、反馈、考评、奖惩、建档制度、实行包村、包片、包户。对南高庄村等不重视计生工作的两委班子督查后的第二天就进行了调整。在机制上构建“三位一体”,针对以往计划生育工作镇干部当传话筒,村干部只管完任务,信息员忙的跑断腿,工作脱节,力量单一等问题,在出台各项工作制度的基础上,提出镇村干部都是信息员、都是服务员,把发放宣传资料、入户宣传、行政代办等实际工作分村划片落实到每名镇村干部头上,改变以往信息员单打一的局面。

二、宣传上营造氛围,政策引导,有效提高群众对计划生育政策的知晓率

宣传是计生工作的基础,群众对政策熟悉了解是开展计生工作的前提,而群众对政策的知晓率是一个地区计生工作成功与否的具体体现。而我镇经检查,宣传品入户率仅为51.41%,政策知晓率仅为40.52%。而且宣传内简单,形式单一,局限于有限的宣传标语和版面。为此,我们一是强化了社会宣传。全镇共印发宣传资料8种1XX余份,户均宣传品3种以上,覆盖率达到了100%。新刷规范的计划生育标语68条,制作了25块新宣传版面,制作了宣传计生内容的“爱心伞”和计划生育法律、法规、政策手册和技术服务手册等宣传资料。利用村庙会、赶集等场合,镇村组织文艺宣传小分队宣传;利用村广播每天宣传;利用村干部下会、党员会、村民代表大会定期开展宣传;利用党员远程教育等形式开展宣传。二是强化了活动引领。为积极营造全镇自觉执行国家计划生育基本国策的社会氛围,在全镇范围内由下至上举办了计生知识竞赛,活动历时一个多月,各村以村民小组为单位,由计生服务对象、育龄妇女组成代表队开展比赛,选择出席镇的参赛队员,5月23日上午在镇会议室举行了全镇人口和计划生育知识竞赛决赛,共有来自全镇的36名育龄群众分十一个队参加了比赛。

三、基础建设上加大投入、严格管理,有效提高基层基础工作水平

一是加强阵地建设。改善了镇计生办的办公条件,新增加两间办公室,加大经费投入,购置了新的电脑等办公设备,购买各类办公用品。同时各村委也加大了对人口和计划生育的投入,全镇十一个行政村有五个村新建了人口和计划生育服务室,其余六个村进行了改造翻新,计划生育阵地有了很大的变化。二是加强对村级计生服务人员的培训管理。4月邀请县计生局有关领导对我镇的村级计生服务人员进行了全方位的培训, 5月对村级计生服务人员进行了岗位能力测试。对不能胜任的3名服务人员进行了调换,6月镇计生办组织村级计生服务员到我市万柏林区西铭乡进行观摩学习。同时我镇完善了人口和计划生育村级服务人员的百分考核制度,加大了奖惩的力度,在市县下发工作补助的基础上,在村级转移支付考核兑现中增加了信息员的工资,调动了工作积极性。三是规范档案资料管理。针对我镇信息引导工作滞后,表、薄、卡填写不规范的问题,我们采取以村由县镇技术人员逐户核查,以村拿回镇政府由县镇技术人员逐村核对评比的办法,规范档案资料,对工作突出的信息员进行了表彰。四是进一步加强了流动人口服务管理。我们按照“现居住地管理为主”的原则,强化了与用工单位、房主、流动人口育龄妇女的合同管理,充分发挥了流动人口信息交换平台的积极作用,深入到各企业对流入人口免费进行了查环、查孕、查病、发放避孕药具等“三查”服务,主动与我镇流出人口的县区建立了信函联系,签订了双向管理协议,建立了流动人口计划生育管理服务的新机制,实行了流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。今年我镇共计流出人口546人,其中育龄妇女166人,发证166人,发证率达100%;流入人口累计49人,其中育龄妇女18人,全部进行了验证。对无证的督促其尽快办理。为流入已婚育龄妇女提供技术服务40人次,发放各种宣传资料 800 余份。五是全面推进村民自治工作开展。重点抓了《计划生育村民自治章程》的民主制订、实施,计划生育合同的民主管理和村务公开的民主监督“三个环节”,全镇11个村全部实行了计划生育村民自治,初步建立了计划生育民主管理、民主监督的工作机制。

四、服务上转变作风,提高水平,有效提高群众对计生工作的满意度

服务是计生工作的生命线,我镇在计生服务工作中存在的重点对象不访视,行政代办、协会作用发挥不好等现象,集中体现了部分镇村干部作风不扎实,工作不深入,部分村级服务人员服务意识淡薄,服务水平不高的问题。为此,我们把强化服务作为抓手,要求镇村干部做到“十上门”:宣传、代办各种证件、发放避孕药具、早教、发放奖扶资金、随访、动员“四术”、征收社会抚养费、慰问计生户、征求群众需求意见等上门。一是圆满完成三项任务。今年我镇实际出生人数72人,其中一孩出生44人,计内二孩出生22人,计划外二孩6人,出生率控制在千分之四点六以内,自增率控制在千分之零点四八以内,计划生育率91.67%。内二孩占二孩率达79%。三项任务本期内完成上环66例,结扎46例,征收社会抚养费75500元,无计划外多孩和党员干部超生发生。二是深化技术服务。三月和八月免费为广大育龄群众开展了“三查两补一治疗”服务,共计2048人次,服务率达90%以上。受到广大群众的普遍赞誉。为当年孕(产)妇家庭免费发放早教教材、进行家庭培训、入户示范指导、智能测试;建立婴幼儿档案,婴幼儿家庭参与率达到了100%,技能知晓率达到了50%以上。全镇发放施利安42份,发放率百分之百。三是引深便民服务。对全镇符合办理生育服务证、在生育服务证、独生子女证的家庭进行摸底分析后,由镇村干部登门入户宣传并帮助代办。极大的方便了广大群众,维护了大家的权益,受到了一致好评,截止20xx年9月底独生子女领证家庭累计204户、本年度新增66户。四是落实奖扶政策。组织镇村干部对全镇的独生子女户、双女结扎户、退二孩户、独生子女伤残户等国家奖励扶助对象进行重新摸底调查,经过评议、公示后落实奖扶政策。在沼气建设中为20户独生子女户免去灶具费用,在整村推进扶贫项目中对35户计划生育贫困家庭给予种、养殖扶持。

以上四个方面是我镇在今年计划生育整改中采取的措施,尽管做了不少工作,但离市计生委、县委、县政府和县计生局的要求还存在一定的差距,下一步,我们将继续深入贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,围绕 “稳定低生育水平,提高出生人口素质”这一目标,不断改革创新、加大工作力度,继续强化以下工作:一是强化组织领导,做到常抓不懈。把计划生育优质服务融入到经济建设中,牢固树立“抓人口与计生工作就是抓经济发展”的理念。强化优质服务的四项保障:组织保障、经费保障、队伍保障、政策保障;二是强化基层基础,规范各项工作。不断提高服务条件和服务能力,狠抓镇村两级基础设施建设,加强信息管理,提升信息引导服务水平;三是强化技术优质服务,提高群众满意度。树立以人为本的理念,以知情选择为核心,以满足群众多元化需求为目标,拓宽服务领域,切实加强管理,提高服务质量;四是强化政策奖励兑现,引导群众自觉实行计划生育。在保证国家和省市各项奖扶政策资金100%兑现的基础上,继续结合实际完善相关的奖扶政策,引导群众自觉实行计划生育;五是强化流动人口工作,实现与常住人口同管理、同服务。把流动人口服务和管理作为当前和今后工作的重点来抓,明确职责,建立健全流动人口管理的新机制,各部门积极配合,齐抓共管,综合治理;六是强化队伍建设,增强为民服务能力,全面推行建章立制、规范管理、定期培训、持证上岗、绩效考核,优化结构的原则。村级计生干部达到知识化、年轻化、独生子女化的要求。全力推进人口和计划生育工作,开创全县计生工作新局面。真诚希望上级领导给我们的工作提出宝贵意见,我们将再接再厉,努力构建和谐计生、阳光计生、服务计生,不断把我镇人口计生工作推上新台阶、新水平。

人口计划生育年终工作总结


我们国家人口众多,截止到202019年底,我们国家的人口已经有13亿多了,而且估计到2050年,我们国家的人口可能突破16亿,这是多么庞大的数字!计划生育真的是必须要严格执行下去了,如果计划生育再不严格执行,那么到时候中国人口真的会膨胀到极致,那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策,永远都不能够动摇,计划生育工作必须要严格执行,严格工作,控制我国人口的增长速度!

今年以来,在市计生委的大力支持和精心指导下,xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的坚持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求,在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面:

一、严格奖惩,有效构建和谐计生。

1、强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和一票否决制,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。

2、部门联动,扎实推进关爱女孩和新农家创建活动。年初,联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立关爱女孩工作领导组,明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中,优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案,下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门,与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考,县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠,真正实现了部门联动、群众参与。

3、加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象,我县下大决心,动硬措施,通过全县摸底排查和群众举报并认真核实,重点对XX年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理,目前,对 5名干部职工进行了党纪处分,对21名干部职工进行了政纪处分,征收社会抚养费 万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头,县城社区计划生育工作渐入良性轨道。

二、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。

1、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题,以便科学梳理工作思路,9月16日到18日,县政府副县长带队,县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位,对照《xx县人民政府2019年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求,深入细致地逐项进行检查,采取 听、看、查、堵、找的方法,对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据,对落实情况好的单位,县委、县政府要在全县予以表彰奖励,对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位,将严格落实一票否决,全县通报。通过专项督查行动,有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。

2、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加,流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照属地化管理、市民化服务的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员,统一装修办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的计生之家,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记,澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作,目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。

三、强基固本,进一步夯实基层基础工作。

去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起。

1、优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始,流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技术为主的计划生育双服务活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育双服务活动作为经常性工作抓在手上,县里每季度对各乡镇社区开展计划生育双服务活动的进展情况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务的长效机制初步形成。

2、实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据全员人口管理系统信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平。

3、对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。

4、加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备,严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械,为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。

四、强化队伍建设,全面提升优质服务能力。

1、实施走出去引进来的工作方法,进一步解放思想、开拓视野。4月24日,组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人,在市计生委领导的带领下,专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习,对照先进找差距,吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。

2、不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上,今年,从强化技术力量的角度出发,县委、县政府根据需要,又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制,目前笔试、面试工作已全部结束,近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液,将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。

3、加大培训力度,提高计生干部的服务能力。3月14日,我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》暨计生干部业务培训会,专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课,使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后,立即组织局业务骨干用一个月的时间,对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训,这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训,也是质量最高的一次培训,使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多,大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。

五、扩大宣传,人口文化宣传阵地不断巩固。

为从根本上破解计生工作的难题,让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守,我们不断创新宣传教育的方式和方法,为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。

1、注重对外宣传,扩大xx计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站,成为晋中市第一家县级计划生育专网,设有关爱女孩、奖励扶助、工作动态等10个栏目,不仅丰富了宣传形式和内容,同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作,让外界了解xx县计生工作。目前,xx县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道,其中中国人口网4次,山西人口网3次,人与家网23次,晋中人口网25次报道xx计生信息,《中国人口报》在基层版反映xx计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流,不断地向计划生育各内部刊物传送xx计生动态,《山西人口》杂志登载xx计生动态5篇,省计生委《内部通报》报道xx计生信息4篇。

2、以清理规范计生标语为契机,整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始,特别是结合当前的迎奥运环境整治工作,先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署,成立了清理整顿领导组,明确职责,狠抓落实,对全县的计生标语进行了拉网式筛查,做到了四清,即数量清、位置清、内容清、责任清。通过四清达到了四化,即:宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。

3、实施精品工程,加强人口文化三项建设。按照省人口计生委宣传工作会议上计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力发挥宣传教育先导作用的要求,今年,我们在宣传教育工作中重点开展人口文化三项建设工作。全县各乡镇根据各自经济条件,因地制宜、因势利导,把人口文化三项建设 融入到新农村建设之中,使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育,真正让先进的生育文化进入了千家万户,并且建设规模、宣传形式各有特点,令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题,教育意义深远,一部反映关爱女孩工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委,小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日,我们成功地召开xx县人口文化三项建设现场会,省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价,县长及县四大班子分管领导全部参加现场会,充分肯定了计生工作精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高。截至目前,全县人口文化三项建设累计投入207万元,建成36个人口文化大院(广场、一条街),18个人口文化活动室,11支人口文艺宣传队,形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。

通过以上五项措施的落实,我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势,但是面对新形势对计划生育工作的新要求,我们仍然存在许多矛盾和压力,主要体现在:

1、随着我县工业化、城市化进程的快速推进,流动人口的数量加大,流动计划生育管理工作面临很大压力;

2、对部分社会人、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段,城镇违法生育查处工作任务重、困难多。

3、计划生育形势逼人,又一轮人口出生高峰即将到来,稳定低生育水平面临反弹;

4、出生缺陷发生率较高,人口素质与社会和谐发展存在矛盾,给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担,全面实施健苗工程、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强;

5、出生人口性别比偏高,给社会增加不和谐因素,综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远;

截止12月底,全县总人口161345 人,新生1666人,出生率为 10.33,政策内生育1520人,符合政策生育率为91.24%,高于责任书指标要求1.24,长效措施落实率为89.09%,高于责任书指标要求 4.09,近二年长效措施落实率84.18%,高于责任书指标要求4.18,当年社会抚养费征兑率完成91.41%,高于责任书指标要求5.21,历年社会抚养费征兑率达到95.21%,高于责任书指标要求5.21,流入人口育龄妇女服务率达到95%,全年无计划外多孩生育,其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育八大目标已全部完成。

工作的实践证明,有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏,计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中,我们将发扬成绩,放眼长远,以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄,开拓进取,扎实工作,努力开创我县人口和计生工作新局面,为全面建设小康社会、构建和谐xx做出新的贡献!

计划生育工作在中国已经执行了有30多年的时间了,在这三十多年的时间里,我们国家累计少生人口达到了近3亿,这为我们国家将全部的力量用在经济建设上做了充足的根基。所以计划生育必须要继续严格执行下去,是我们国家百年不变的第一国策!虽然计划生育再某些地方还是得不到很好的严格的执行,超生现象普遍存在,但是我们一定要意识到,只有计划生育国策更好的执行下去,我们的国家的明天才会更加的美好!

本章

人口和计划生育工作总结


人口和计划生育工作总结

20xx年**街道人口和计划生育工作在上级领导业务指导和街道党工委的领导下,严格按照市人口和计划生育各项指标任务,以创建基层群众自治先进单位为目标、强化流动人口均等化服务为重点,全面开展计划生育优质服务,积极落实各项奖励优惠政策,突出重点,狠抓落实,较好地完成了的各项工作任务,现将全年工作总结如下:

一、基本情况

**街道办事处与按照计划生育属地管理共有13个社区居委会、1个村和48个企事业单位(其中铁路单位20个),截止20xx年9月31日统计计划生育总人口44773人、出生306人(汉族238人,少数民族68人;城镇230人、农村76人),死亡204人。综合节育率全区91.85%(其中汉族92.17%,民族88.69%);长效节育率是86.09%(其中汉族:86.75%,民族79.70%),出生人口政策符合率达到99.3%以上,出生人口上报准确率达到98.0%以上。

二、落实责任,依法行政,惠及民生

(一)领导重视,落实责任,投入到位。一是街道党工委、办事处高度重视人口和计划生育工作,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,保证了人口和计划生育工作的顺利开展。二是全面实行计划生育“三级”目标管理责任制,严格实行“一票否决”制,与28个地方辖区单位签定责任书;三是建立街道计生干部队伍,制定了计生干部的优惠政策,强化计生队伍作风建设,对村(居)委会计生干部实行每月例会制度,并将例会记录作为年终考核的重要依据,激励计生干部争先创优;四是重点抓好计划生育工作规范管理,按照工作规范开展人口和计划生育各项工作,使计生工作稳步推进;五是克服资金困难,为计划生育办实事好事,投入经费16040元。

(二)依法行政,增强群众维权意识。进一步推行政务公开,加强服务窗口建设,规范以“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”为主要内容的阳光计生行动,推进

“诚信计生”工作,增强广大育龄群众自身的维权意识;受**市计生委委托,对辖区15户违法生育人员开展清查及社会抚养费的征收工作(截止11月2日已做完笔录13户其中:已上报10户,有3户因资料不全无法上交;1户非婚生育1人在外地工作不配合没做笔录,1户非婚生育1人户口7月已迁重庆落户;现市计生委已做出社会抚养费征收决定7户,其中已全额缴费2户,缴一半费1户,没有交费的有4户),以维护正常的生育秩序。

(三)落实奖扶政策,关注服务民生。经统计,20xx年1月为符合计划生育各项奖励政策的家庭兑现420320元(其中自治区少生快富7户,13000元;奖励扶助13人,12480元;特别扶助60人,287640元;边贫县人员5户,10800元;城镇居民计划生育家庭奖励金36人94000元,手术并发症1人2400元),上报符合20xx年度的城镇居民计划生育家庭奖励金申请39人;自治区少生快富1户。特别扶助家庭7户,12人;边境贫困县2户;农村部分家庭奖励扶助6人;高考加分8名学生;上报符合城镇居民保健费人员1272人,发放保健费152640元。

三、创新工作方法,全面推进各项业务工作

(一)创新宣传手段,倡导新型生育文化

1、围绕群众需求,强化宣传教育。以现代文化为引领,深入开展了以“婚育新风进万家”和“关爱女孩”为宣传载体的一系列内容丰富、形式多样的大型宣传活动31次,订阅《中国计生报》28份,计生杂志31份,制作宣传品10种7165份,计生知识答卷980份,计生座谈会57次,黑板报12次44块,固定标语15条,宣传稿件125份。各社区(村)的宣传长廊、文化大院大力宣传男女平等的新观念,在辖区营造正确的舆论导向和浓厚的社会氛围。

2、利用人口学校及各重大节日,大力宣传新型生育文化。为了提高育龄群众计生政策法规知晓率,计生办工作人员经常性地深入社区居(村)委会,特别是在重大节日,通过开展世界艾滋病预防宣传日、法制宣传日、“争创文明和谐家庭,共建平安和谐家园”为主题的节庆活动、走访、慰问等一系列活动,以向辖区群众发放宣传资料、播放光盘、现场咨询的形式宣传生殖健康、优生优育、预防性病、艾滋病等方面的知识,大力营造计划生育宣传的浓厚氛围。

3、开展亲情牵手。**街道辖区有8所中小学,利用学校召开家长会的机会,对家长和学生进行文明健康生活方式、家庭美德和社会公德教育,进一步促进人口计生知识进校园活动的开展。跃进村每月为达到60周岁的人(包括计划生育家庭成员)过生日;并邀请了中国人寿保险公司**分公司的工作人员杨芳为村民讲解计划生育系列保险和意外伤害保险知识,增强计划生育家庭应对风险防范能力;阳光社区实施“五进家庭”工程,全面推行“亲情化”服务举措,实现社区服务亲情化,为社区居民提供温暖关怀。

(二)不断推进信息化建设

进一步完善全员人口信息库建设,继续开展人口计生统计数据质量信得过活动。一是加强pIS系统数据库的动态管理,辖区单位配合各社区(村)全面完善pIS系统数据库属地化人员信息的采集补录;二是要求各社区(村)每月按时完成数据的收集、审核、汇总及上传工作,并创新举措,对pIS系统月变更数据与月变更信息上报汇总比对表同报送制度,使每月信息变化情况更加直观和可信。三是计划生育行政审批服务管理信息系统应用率达到98%。四是基层工作规范管理系统应用率达100%。

(三)强化流动人口服务与管理,全力做好综合治理。

1、为进一步巩固和深化“四知四清四掌握”工作机制,**街道在流动人口和出租房屋管理工作中积极探索,创新模式,以公安派出所、流动人口协管员为管理主体,社区居委会全力协助配合,实行“网格式”评定工作模式。

2、本着“谁用工、谁负责,谁受益、谁管理,谁的地盘谁清理”的原则,对流动人口的计划生育管理实行单位、社区双重管理,并协调派出所、综治办、司法所及各社区片警紧密配合齐抓共管的管理模式,定期清查外来人口,并与房东、外来人口分别签定了计划生育合同。

3、坚持依法管理与市民化服务并举,完善以现居住地管理为主的流动人口计划生育管理服务机制,推进流动人口计生基本公共服务均等化,二是坚持依法管理与市民化服务并举,完善以现居住地管理为主的流动人口计划生育管理服务机制,推进流动人口计生基本公共服务均等化,办理《流动人口的婚育证明》7人,《流动人口一孩生育服务证》57人(兑换外省生育服务证5个),已出生 43个(包括住年出生5个);加大对流动人口农民工的免费计划生育技术服务宣传力度,在各社区(村)设立流动人口避孕药具自取箱,在流动人口集中的居民小区公开流动人口便民服务热线,以便更好的为流动人口服务。

4、要求各社区、村计生宣传员每天都要应用自治区流动人口计划生育服务管理信息平台,补充完善流动人口信息,提高数据质量核查率,使平台应用率达到100%,网络化协作接收率95%、户籍地信息协查反馈率达97%以上,协查信息反馈率达到95%以上。

(四)全面开展计划生育优质服务

1、开展农牧民免费技术服务。**街道计生办联合**市计划生育指导站,在跃进村举办以维护妇女合法权益、关注女性健康为主线的优质服务活动。于3月13日、9月17日对跃进村农民、流动人口农民工妇女进行免费技术服务,主要包括免费查孕、查环、上环、上皮埋、取环,免费孕前优生检查,低偿查肝、胆、脾、肾、妇检等项目,参与此次活动的育龄妇女共有374人次,共免费查环323人,进行其他项目检查(肝胆脾肾)38人,发放避孕药具130盒,发放宣传单3类300余张,咨询36余人。

2、全面开展避孕药具规范化管理及知情选择工作,与妇幼保健部门紧密配合,共同协商做好计划生育生殖保健系列服务。对各社区居委会、村委会计生干部进行了避孕药具规范化管理培训,药具通用系统应用率达100%;建立避孕药具免费发放、管理制度,做好避孕药具进、销、存和使用、随访情况记录,积极开展避孕节育“知情选择”;在人员密集处安置19台避孕药具免费自取机,放便了育龄群众;并防疫保健所进行产后访视时将避孕药具及时送到育龄群众手中,使避孕药具发放及时率达到98%以上;围绕服务对象婚、孕、育、避孕、保健等进行全程跟踪服务,将“生育服务证”亲自送到育龄妇女手中,使“生育服务证”发放准确率达到100%。

3、做好免费孕前优生健康检查项目。在实现国家免费孕前优生健康检查项目全覆盖基础上,积极开展免费孕前优生健康检查项目,在市指导站完成检查40对夫妻,地区指导站完成检查74对,并做好服务对象的跟踪随访服务。

(五)深入开展“生育关怀”, 发挥协会组织功能

**计生协充分发挥地协会组织的“带头、宣传、服务、监督、交流”五大功能,将协会各项工作融合在一起,使计生协会工作开展正常。

一是关心计划生育家庭。**街道在春节前走访慰问计划生育独生子女死亡伤残家庭31户56人,慰问手术并发症1户1人;2月对特别扶助对象家庭32户58人情况进行调查,特别对18户失独家庭的需求情况进行详细登记(其中参加项目8户)。在重大节日慰问特扶家庭39户,手术并发症1户,发放慰问金20000元,慰问辖区贫困流动人口计划生育家庭1人,表彰优秀的外来务工人员1人;开展“助残,助医,助学,助困,助乐”的“五助服务”,为居民免费提供计划生育政策咨询服务。

二是发挥协会作用。积极开展计划生育保险工作,已参加计划生育保险69人;各社区(村)的扶贫帮困、温馨家园、爱心小红帽系列、科技致富、政策宣传、文化宣传等10支计划生育志愿者服务队还根据各自的特色,相继开展了一系列活动。

四、存在的问题

1、计划生育按属地管理后,方便了居民,对社区居委会管理、服务提出了新的要求,但社区计生宣传员的业务素质要求还有待再提高。

2、基层乡镇、村级计生干部变动性较大,特别是社区居委会管理的人多,工作量大,没有专职计生专干,严重影响了基层计生工作稳定有序地开展。

3、与公安派出所密切配合共同管理流动人口,但是社区、村在流动人口信息的采集、录入方面用公安系统的采集表,计划生育方面的很多项都没有,计生干部就得重新入户采集,做不到资源共享。

4、征收社会抚养费过程中,各职能部门都应该齐抓共管,共同贯彻落实基本国策,不能只靠计划生育部门一个部门。

5、人户分离人员的管理、服务未能完全到位,尤其是流出人口的政策外生育,取证、监管和社会抚养费的征收较难。

总之,**街道办事处人口和计划生育工作开展顺利,完成了各项预定工作目标,但离上级业务部门的要求还有一定的差距,我们将在以后的工作中不断开拓创新,更好地促进**街道的人口和计划生育工作的和谐发展。

镇人口与计划生育年终工作总结


镇人口与计划生育年终工作总结
今年,我县全面掀起开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题实践活动,xxxx镇以提高计生干部激情干事的作风、提升计生服务的水平为目标,稳中求进,创先争优,按照“科学发展,和谐计生”的工作思路,在进一步稳定适度低生育水平的基础上,加快人口计生工作的转型升级,大力开展 “宣传服务、技术服务、公共服务” 三大服务,统筹解决人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等方面的突出问题,为经济社会发展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的计划生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作,较好地完成了全镇人口和计划生育的各项工作任务。
(一)、人口和计划生育各项指标执行良好
xxxx镇现有18个行政村,4个社区,总人口57459人,育龄妇女14846人,其中已婚育龄妇女11622人,采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人,符合晚婚年龄的有189人,晚婚率为63.64%,计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%,长效节育率为68.50%,统计质量明显提高,无统计误差。基础知识知晓率为90%,随访服务率95%,深化知情选择活动,知情选择率100%,积极宣传免费婚检孕检,婚检率为93%,孕检率为94%。流入新居民31896人,其中育龄妇女12976人,新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上,较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。
(二)、xxxx年的计划生育主要工作内容
一、加强领导,加大投入,确保计划生育各项工作顺利开展。
镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题,纳入了全镇经济社会发展的总体规划,并坚持党政一把手亲自抓、负总责,今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展,即经费有保障、人员有落实、制度有改革。
1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放;二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款;三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位;四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位;五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销,确保奖励与报销及时到群众手中。全镇xxxx年用于计划生育经费共万元。
2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设,配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求,我镇党委、政府非常重视,共配备了3名公务员,我镇现有计生办工作人员8人,技术人员3名。今年下半年,一名公务员退休,马上又增补一名公务员到计生办,保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初,下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知,就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整,要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右,确保计生联络员队伍健全,人员、职责、报酬三落实。目前,我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人,村(居)民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络,为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。
3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老,新老并进,一个老计生干部带一个新计生干部,共成立了4大组,11小组的联谊网络。并设有一名会长,由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集,确定活动内容,每季活动1次,围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点,组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动,结合村情民情,敢干敢创,用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众,研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组,每两个月召开一次互查互帮会议,由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况,交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议,镇计生办到村参加,听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神,总结上个月工作,布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作,汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机制。专门制定印发《xxxx镇xxxx年度人口计生目标责任制百分考核》的通知,提高考核奖励力度,增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分,加强新居民计划生育的考核力度。
二、多种形式,教育引导,广泛开展丰富计生宣传服务。
开展多种形式的宣传

镇人口与计划生育年终工作总结第2页教育活动,今年1-12月份共开展各类培训31期,参训人数达2958人。同时举办了联络员培训班,对22个村(社区)进行计生面授教育培训。特别注重“优生两免”、“两非”的宣传,重点做好“五个一”宣传活动。
1、举办一场大型纪念5.29协会日计生专场文艺演出。活动主题为:“均等服务提水平,越歌乡音唱和谐”,xxxx镇推进“幸福家庭关爱工程”暨纪念“5.29”计生协会日文艺晚会。镇计生工作领导小组,幸福家庭关爱工程成员单位负责人、志愿者代表以及县计生局领导,部分企业、每个村、社区计生协会及新居民代表参加。xxxx镇四个片计生协会和钮扣企业计生协会联合会积极筹备了5支文艺节目。特别是新胜村推选的排舞,有9名新居民群众也积极参与,提高了协会日活动在新居民群众中的影响力。
2、举办一期“关爱员工 关爱健康”富士康主题宣传活动。在富士康开展了一场文艺演出、知识宣传和版面展出、有奖计生知识问答活动,邀请县计生局宣教科、县疾控中心艾滋病防治专家对富士康的员工们进行了避孕方法的知情选择、新居民计划生育政策、艾滋病防治知识等培训,约500名员工接受了培训。
3、举办一期计划生育政策、生育关怀生殖健康知识集中宣讲活动。3月底4月初,我镇邀请“全国三八健康使者万里行”、县健康教育讲师团成员以及镇计生办管政策干部对全镇18个行政村500多名育龄妇女举办了7场专题宣讲活动,内容包括计划生育政策和生殖健康知识。
4、举办计生知识竞赛和培训。举办了“学计生知识、展计生风采”计划生育知识竞赛活动。组织全镇66名计生联络员开展书面考试,12名村级计生联络员开展现场知识竞赛,还邀请了其她计生联络员同时观摩。举办了全镇计生联络员培训会和领导干部计生知识中心组学习会,分别邀请市计生委副主任、县计生局局长等进行讲课,参加人数500多人。
5、自制一批计划生育宣传品和宣传资料。为做好全年宣传工作,我镇印发了流动人口均等化服务、幸福家庭关爱工程宣传彩页2万份;幸福家庭关爱工程、三优工程年历画120xx份、牙签盒3000份、环保袋3000只。在西入口设置大型广告牌1块,在邮电路建设计划生育宣传一条街(主要是迎风旗),内容为开展均等化服务、打造阳光计生,实施免费婚检孕检、促进生育文明建设。
三、实施项目,促进健康,深化人口计划生育优质技术服务。
1、计卫合作,共同开展“三查”服务。我们与卫生院多次合作,分别在三个片区,开展妇女病检查,共有860名新居民参加了妇科病检查,共查出患有不同程度妇科疾病的妇女有95人,均在卫生院和县级医院得到了及时治疗。
2、多举并措,规范避孕方法知情选择。我们对应落实避孕节育措施的对象在3个月内,对其进行避孕节育方法知情选择的告知,引导育龄群众落实安全、有效、适宜的长效避孕措施。同时,对落实长效措施的对象,进行即时报销和及时奖励的制度,xxxx年,共报销351例,51887元(其中新居民76例,7629元),奖励落实长效措施189例,21400元(其中新居民20例,20xx元)。
3、镇村联合,确保分级随访服务到位。今年按照新分级随访制度的要求,我们从注重上门随访、扩大随访对象、提高随访质量、加强抽查评估这四个方面健全和规范了随访工作。对实施四项手术、出生对象提高了镇级上门随访的例数,使100%的对象得到了随访服务,健全和规范了随访记录。镇服务站人员每周完成2篇以上服务笔记,各村实行计生服务员随访服务日记制度。
4、规范管理,提高避孕药具的可及率。全镇现有免费药具发放点93个,药具可及率达95%以上。每个点上要求有标志牌、有记录、有药具箱、有专人、有上岗证。同时综合考虑了新居民的药具可及率,在新居民较多的村部和自然村设有专门的针对流动人口的免费发放点。另外,严格杜绝避孕药具过期的现象。
5、促进优生,提高群众优生两免意识。今年在贯彻“免费婚前医学检查和免费孕前优生检测”工作中,我们落实措施,寻求突破,形成常态化管理机制。使孕前优生检测和婚前医学检查率分别达到了93%和94%。一是改善两免环境宣传。在人口密集的三个中心村制作了4块公益广告牌,2个宣传橱窗,大力宣传“优生两免”知识。在新建设的茜墩村生育文化特色村中融入了优生两免的宣传内容。将荷池村陈旧的优生两免标语进行了翻新,同时,开展了刷新一批以宣传“优生两免”政策和“预防出生缺陷”为主题的墙头标语。二是建立个人评定机制。我镇建立了对村(居)计生服务员的优生“两免”工作绩效考核机制。明确了村级计生服务员实施优生“两免”的工作职责。通过对优生知识普及率、新婚和待孕夫妇优生咨询指导率、婚检率、孕检率、告知率等进行综合评定,年终根据成绩评定结果分类给予专项奖励。
6、整合资源,探索优生优育优教工作。优生优育优教促进工作是提高出生人口素质,事关千家万户幸福的一项重要工作。根据省、市、县的工作要求,我镇整合各方资源,积极探索,开展了一系列的工作。在六一节前夕开展了名为xxxx镇“三优”示范家庭的创评活动,积极引导全镇家庭参与优生优育优教工作。同时,xxxx镇结合本地实际,因地制宜,在镇卫生院公共卫生楼三楼成立三优指导中心,总投入25万多元,目标打造富有xxxx特色、目标人群信赖,具有社会影响力的公共服务机构。
一是加强领导、高度重视。xxxx镇党委政府高度重视,将三优工作作为人口计生工作重点,纳入重要议事日程,专门成立xxxx镇优生优育优教促进工作领导小组,同时制定了“三优”促进工作计划。明确提出,xxxx年建立三优指导中心,并积极创建嘉兴市优生优育优教指导中心市级示范点。
二是统筹规划、规范建设。xxxx镇严格按照市级示范点的评估标准,选择交通便利、环境优美的xxxx镇社区卫生服务中心公共卫生大楼三楼建造xxxx镇三优指导中心。三优中心面积为241平方米,中心设立了接待咨询室、成长测评室、视频阅览室、亲子活动室、互动培训室、婴幼儿游泳室等,并配置了图书、杂志、VCD,电脑、课桌椅、投影仪、音响、电视机、玩具、成长测评软件等。三优指导中心聘请了专兼职工作人员6名,镇计生办主任专门负责此项工作,其中2名为幼儿园老师(专门到上海市宝山区科学育儿中心进行了为期两周的脱产培训),2名为既有专业知识又有实践经验的妇保、儿保医务人员,科学系统地为新婚夫妇、怀孕夫妇、0-3岁婴幼儿父母及抚养人传授优生优育优教的专业知识和技能,使目标人群的受教育面达到80%以上。
三是明确对象,深化服务。xxxx镇三优指导中心积极向群众宣传优生优育优教知识,年初印制了4万份优生优育优教年画,举办新婚孕产妇培训班5期,举办上街宣传优生优育知识5次,在xxxx镇幼儿园举办三优亲子活动9次。依托幸福家庭关爱工程,针对新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、婴幼儿家庭开展各类个性化志愿者活动,服务412人次,广泛宣传优生两免工作。
四、注重服务,转型升级,全面开展计划生育公共服务
1、幸福家庭关爱工程
一是招募志愿者。招募优生优育、青春教育、致富发展等6支志愿者针队伍共167名。二是举办幸福家庭关爱工程推进会,会上对6支志愿者队伍进行授旗仪式,志愿者代表进行表态发言。三是广泛宣传。制作了牙签盒、环保袋等宣传品,同时做好基层工作室上墙制度、台帐资料等的指导工作。四是志愿服务。1-11月,6支志愿者队伍对八大类家庭,开展八大类个性化服务共925次,服务群众11880人次。
我镇的幸福家庭关爱工程得到了上级领导的肯定,今年2月8日省计生协陶晶副会长来镇作专题调研,充分肯定了我镇的做法,3月14日省计生协创建幸福家 庭活动项目点工作座谈会在我镇的朝南埭社区举行,我镇作了经验交流;5月8日余杭计生委领导带队来我镇交流。
2、流动人口均等化服务
深入开展计划生育基本公共服务均等化工作.一是落实新居民四项手术报销工作,1-11月共报销76人,共7629元,落实长效措施奖励20人,共20xx元。二是完善流动人口信息统计工作,健全和落实人口计生与派出所、卫生、民政、新居所等部门人口计生信息通报制度和部门协作机制。印发《关于建立xxxx镇新居民计划生育有奖举报制度的通知》,提高有奖举报奖励标准,1-11月共通报333例,发放奖励7020元。三是成立“阳光计生”行动队,针对举报上来的新居民违反政策怀孕对象,由xxxx镇“阳光计生”行动队的队员分片进行走访与劝说。四是开展新居民计划生育大排查活动。6月中旬联合新居所出动160名计生联络员和新居民协管员开展为期3天的集中大排查活动,内容包括新居民法规宣传、《居住证》查验工作和免费B超单发放等,同时加大对违法怀孕和违法生育行为的查处力度。四是新居民集中宣传月活动。以富士康(富鼎科技)为重点加强新居民计划生育宣传教育服务,推进企业生育文化建设。成立生殖健康服务室。在富士康女生宿舍楼建立一个生殖健康室,按照“一栏一架一箱”,即设置一块宣传栏,公开新居民计划生育政策,特别是享受的优惠政策等。
五、依法行政,文明执法,逐步建立健全计生利益导向机制
1、规范计生执法程序和法律文书。认真抓好对社会抚养费的征收到位工作,做到有法必依、文明执法。今年对历年未结案的征收对象进行了续征工作,有11例对象在今年继续缴纳了社会抚养费,其中6例征收完毕,给予结案。继续认真抓好对当年度社会抚养费的征收到位工作,一方面规范法律文书,另一方面对社会抚养费的征收不到位或兑现难的情况,协调有关部门帮助解决,提高当年结案率。今年,对违法生育(含三种口径)的14户对象均进行了立案,征收到社会抚养费6户,征收率达0.75%,征收到社会抚养费9.03万元。认真做到行政执法“主体、内容、依据、程序、文书”五规范。无一例因计划生育行政执法不当而造成的意外事故的发生。
2、健全计生利益导向机制及政策。今年全镇共有独生子女家庭3565户,发放xxxx年度的独生子女父母奖励费需要镇财政拨款10.69万元,现已全部预发到各村、社区,正在向独生子女家庭发放中。今年,我镇农村部分计划生育家庭奖励扶助对象又新增了350人,全镇现有950人享受此项政策,位居全县最多,在审核、公示过程中,我们都认真核实,严格把关。确保了计划生育奖励优惠政策落实到户、到人。
3、严把依法统计及生育政策关。在统计中认真做到月报、季报按时准确上报,杜绝瞒报、漏报,在检查和暗访中未发现统计误差,受到了上级领导的充分肯定。同时,在再生育审批中,注重时效,按时做好报送审批工作。今年1-11月,共办理再生育审批69例,特批10例,均能做到材料齐全,流程准确,专人负责。
六、宣传先行,健全管理,严格开展出生性别比综合治理工作
1、宣传先行。始终把宣传教育放在首位,以改变群众的生育观念为重点,从源头杜绝“两非”行为。一是搞好宣传发动。利用宣传横幅、墙画、墙报、宣传单、生育文化园等宣传渠道,在全镇范围内大力宣传计划生育政策和禁止“两非”的法律法规,让群众了解性别比失调的危害、以及打击“两非”的必要性和紧迫性,促使群众自觉抵制“两非”行为。共悬挂宣传横幅4张,刷新墙画2幅,张贴墙报264张,发放宣传单13000余份,重点宣传出生性别比治理。二是开展学习培训。在党委中心理论组学习、计生干部培训班、计生联络员培训中,重点宣传当前出生性别比偏高的现状、危害和禁止“两非”的法律法规。三是规范管理卫生、医药等相关部门。在卫生院、药店张贴“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”的警示牌。四是开展“关爱”女孩活动。在世界人口日当日,xxxx镇计生办切实加大宣传力度,开展了主题为“关爱女孩,性别平衡”的宣传服务活动,为综合治理出生人口性别比,统筹解决人口问题先行营造了良好的舆论氛围,营造了有利于女孩成长的社会氛围。
2、部门协作。计生、新居所、卫生建立生育、节育、防疫信息互通制度,定期召开联席会议,卫生院定期下传孕情,计生、新居所联合普查辖区内的孕情,定期上报并由镇计生办联席孕妇户籍地核实定期召开联席会议,对于计划外怀孕的由阳光计生行动队队员(镇计生办计生干部、所在村计生服务员、镇新居所计生协管员)上门进行政策宣传及劝说离开。xxxx年,共劝说离开新居民计划外孕妇35例,说服人流19例。
3、控制计内人流。针对怀孕大于四个月的新居民孕妇在本地人流进行严格的审核,给新居民违法生育带来压力,引导新居民遵守计划生育政策。xxxx年,共参与审核19人次。
4、健全管理制度。严格实行B超管理制度、凭证引流产制度、终止妊娠药品管理制度生育服务联系单制度等各项管理制度,加强源头管理。对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为,经调查取证属实的,依法依纪追究相关机构和人员责任。
七、增强活力,优质服务,不断提高计生协会影响力
1、不断加强协会组织建设
按照县计生协会的要求,xxxx镇加强协会组织建设,会员队伍不断壮大,到目前为止,全镇共有基层协会26个,协会会员7134人,占全镇总人口的12%。一是成立富鼎电子科技嘉善有限公司计划生育协会会员之家。3月,进行了富鼎电子科技(嘉善)有限公司计划生育协会会员之家授牌仪式。镇村计生干部、公司职工代表近600人参加了仪式。二是壮大纽扣企业计生协会联合会。钮扣企业计生协会成立后活力感染了越来越多的企业主,联合会从20xx年4月成立以来,已从最初的48人发展到76人,人员增加了一半多。会员们组织前往马尔代夫考察,在5.29计生协会日文艺晚会上,会员们自编自排了一支魅力女性时装秀。5月份还组织企业内300多名女员工开展生殖保健服务。
2、不断提高协会的工作水平
一是积极参与村民自治。计划生育村民自治是推进基层民主政治的需要,是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义,积极推进计划生育村民自治,真正发挥出协会组织在村民自治工作中的主力军作用。进一步强化了村级计划生育目标管理责任制,对村“两委”干部分工包组,协会小组长负责到户到人。二是进一步推行了村务公开。各基层协会在村务公开栏公开了生育政策、再生育审批程序、奖励优惠政策等接受群众监督,增强了计划生育工作透明度,使计划生育工作置于群众的监督之下,村民自治真正落到实处。
3、不断增强协会活力
一是文艺演出。xxxx镇各计生协会为“5.29”文艺晚会积极筹备了5支文艺节目。钮扣计生协会联合会的会员们精心安排了一支时装秀,特地去苏州、上海等地挑选服装,考虑到计生协会资金紧张,他们主动提出所有费用由个人承担,从编排到道具等各个环节无不亲力亲为。二是外出活动。在协会活动日来临之际,xxxx镇钮扣企业协会联合会的会员们,自发组织马尔代夫五日游,在一同出行的过程中增进了了解,拉近了距离。
4、推进优质服务建设
一是做好计划生育关怀基金募集和发放管理工作。今年上半年募集到计划生育关怀基金2万元(募捐者为xxxx镇上企业--戴拉博有限公司)。围绕计划生育五关怀活动,根据各村、社区调查摸底的情况,镇村两级共对42户计划生育困难家庭发放生育关怀基金16400元。二是各村级协会积极组织发动每年一次的免费生殖健康检查,今年已有6095人次得到免费检查,有效地提升了协会的影响力。三是企业计生协会会员在自身带头贯彻计生政策的同时,在自己企业内部也做好了计生宣传工作,确保自己企业里的员工,特别是流动人口无计划外生育,同时,加强新居民的生育关怀服务服务均等化服务。积极组织新居民参加免费生殖健康体检。

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