为贯彻落实区委七届三次全会和全区党风廉政建设会议精神,进一步转变机关职能,规范机关行为,提速工作过程,降低行政成本,提高工作质量,促进工作落实,优化发展环境,加快全区经济的率先发展,文秘部落根据建设局党委确定的开展机关行政效能监察工作实施方案的要求,制定本方案。 一、总体要求,基本原则和工作目标 总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会、省委六届六次和市委九届七次全会精神,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,进一步规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决机关效能方面存在的突出问题,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,为促进城建事业的健康发展营造良好的环境。 基本原则:坚决围绕中心、服务大局原则。以经济建设为中心、把发展作为执政兴国的第一要务,服务于改革发展稳定大局;坚持重点突破、整体推进原则。抓住关键问题,明确主攻方向,以点的突破带动面上工作发展;坚持依法实施、规范运行原则。 工作目标:一是规范机关行为。职责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善,乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风得到有效遏制;二是提高办事效率。办事环节简化明了,一些“中梗阻”问题行到有效解决。三是增强服务意识。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要的行为得到有效改善。四是提高机关干部素质。广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破。五是改进工作作风。中央、省、市、区决策部署得到正确贯彻执行,有令不行、有禁不止现象基本消除。六是提高机关工作质量,群众的满意程度明显提升。 二、对象和范围 单位具有行政管理职能的部门、科室及其工作人员。 三、主要内容和工作重点 围绕机关行政效能监察工作目标,按照“工作效率提高年”、“工作作风转变年”和“工作任务落实年”的要求,结合我处实际,重点解决在单位存在的“办事难”行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下、资源浪费和“迎来送往”的功能影响行政提速、提质的突出问题。一是认真贯彻落实市委、市政府[20xx]86号文件及其他有关规定,进一步规范机关工作人员的行为,转变工作人员的作风;加强干部队伍建设,努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有能力、思路有创新的干部队伍;积极探索符合本单位实际情况的绩效考评长效机制。二是结合权力公开透明运行,完善决策机制,健全决策规则,规范决策程序,建立和完善决策失误的纠错改正机制,真正做到科学决策、依法决策、民主决策。重大决策要经过专家咨询、中介机构论证评估和法律分析。三是实行一次性告知、一条龙服务;出台便民利民措施,提高服务质量。四是加大对政府投资项目的监督、检查和管理力度,严肃查处在重大项目的许可管理和服务过程中的不作为与乱作为等行为,提高投资效益;严格执行政府采购制度,建立健全办公用品的领取、使用等相关制度,约束工作人员浪费行为,增强节约意识,切实降低行政成本。 四、时间和步骤 (一) 学习动员阶段(4月15日—4月30日) 本阶段主要任务是:结合自身实际研究制定本单位开展行政效能监察工程实施方案,单位要将机关行政效能监察工程学习与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。重点学好以下内容:《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、河北省《关于开展机关效能建设的意见》和区委、区政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、区委党委会工作报告、区政府工作报告、《关于开展机关行政效能监察工程实施方案》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。 (二) 自查自纠阶段(4月30日—7月31日) 首先,在提高认识的基础上,结合本单位的实际认真自查,通过问卷、召开座谈会、听证会等形式征求服务对象和社会各界的意见,从中发现问题。其次,根据自查结果、服务对象和社会各界反映的意见、问题,整理出本单位在机关行政效能监察工作中需要解决的问题。再次,单位要坚持实事求是的原则,坚持存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题,尤其要注重解决影响我区改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及机关行政效能方面的问题。针对存在的问题,认真研究制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。 (三) 建章立制阶段(8月1日—9月30日) 本阶段主要任务是各单位针对自查、征求意见中查找出的问题,及时完善各项制度,形成制度汇编,向服务对象和社会进行公布,自觉接受群众监督。 (四) 考核评议,总结阶段(10月1日—11月30日) 按照干部管理权限,各单位制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核方案,并负责考核。单位对机关行政效能监察工作开展情况要认真总结,提出深化机关行政效能监察的设想;组织召开机关行政效能监察工作总结大会,交流经验,表彰先进。 五、几点要求 机关行政效能监察工作是一项系统性工程,也是一项长期而复杂的任务,工作涉及面广,标准要求高。单位结合实际成立行政效能监察工程领导小组,下设办公室。处领导小组主要职责是:在区委、区政府的领导下,负责对单位机关行政效能监察工程的组织、协调和督导工作。具体职责是组织、指导机关行政效能监察工程的开展,安排部署各阶段任务;分析工作情况,研究解决单位机关行政效能监察工程中遇到的问题;对机关行政效能监察中的重大问题及时向局党委汇报,并提出解决问题的意见。 单位在开展机关行政效能监察工程中,要把制度的建设和落实贯穿始终。要针对机关行政效能中存在的各种问题和漏洞,建立和完善规章制度。通过建章立制,完善机关工作运行机制,以岗位责任制度来明确工作职责,以承诺服务制来明确为民服务内容,以公开办事制度来推进政务公开,以民主决策制度来强化群众监督,以绩效考核制度来评价工作实绩,以纠错追究制度来严肃工作纪律,实现以制度规范行为,以制度管人管事。 抓正反面典型。一是抓正面典型。单位要认真总结在开展机关行政效能监察工程中不同层面、不同类型的好经验、好做法,注意发现典型,培育典型,对爱岗敬业、群众满意度较高的勤政方面的典型单位和个人要进行表彰和奖励,并充分利用宣传阵地进行大力地宣传和推广,推动工作的深入开展。二是抓反面典型。依据省、市、区机关行政效能责任追究的有关规定,加大对违反有关法律法规、政策规章和工作制度,影响机关行政效能的不作为、乱作为、作为不当等案件的查处力度;对影响机关行政效能的违规违纪案件要公开曝光。用机关行政效能监察的实际成果取信于民。 单位在开展机关行政效能监察工程中要处理好开展机关行政效能监察工程与开展保持共产党员先进性教育活动的关系,将二者有机结合,同步进行;要处理好开展机关行政效能监察工程与深化民主评议的关系,将机关行政效能监察工程作为民主评议的主要内容,让群众参与、让群众评判,使人民群众对机关工作的满意度有新的提高;要处理好绩效考核与工作目标等各项考核的关系,把绩效考核作为工作目标、年度考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部述职的重要内容,进一步完善的规范创优评先机制,实施对机关干部的有效管理和科学考核,促进机关行政效能监察工程的深入开展。 **管理处 20xx年6月16日
园林处机关效能监察工程实施方案
以下是小编为大家整理的关于关于开展“效能风暴”行动的实施方案的文章,希望大家能够喜欢!
关于开展“效能风暴”行动的实施方案:
按照省、市开展“效能风暴”行动的总体部署和《某局开展“效能风暴”行动实施方案》要求,为推动本单位效能风暴行动扎实开展,切实发挥本单位的标杆、带头、引领作用,着力提高本单位服务大局、服务发展、服务基层的能力,保证市政府各项重大决策部署贯彻落实,结合本单位工作实际,特制定如下实施
方案。
一、指导思想
本单位“效能风暴”行动要按照省、市的总体安排部署,紧紧围绕招商引资年、全民创业年、政策落实年、作风转变年、党风廉政建设年等“五个年”活动的落实,坚持以“四化、三高、两不”(程序化、规范化、信息化、制度化;高效率、高标准、高素质;不出事故、不出差错)为总体要求,以推动转型跨越发展为主题,以转变作风、提升效能、高效服务为核心,以落实任务为关键,以严格管理、绩效考评为手段,以群众满意、基层满意、领导满意为标准,充分发挥以文辅政、督查调研、综合协调、指导基层等职能,勇挑大梁、勇于担当,以奋发有为的精神状态全面推进机关效能建设提档升级。
二、工作目标
通过集中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治慢提速”的“四治四提”为主要内容的“效能风暴”行动,着力解决本单位全体干部职工工作标准不高、工作效率不高、工作要求不严、工作不细致、服务不周到的问题,努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的工作氛围,确保市政府的各项重大决策部署全面贯彻落实,确保市政府机关的高效运转,确保推动工作有新突破,服务质量和办事效率有新提升,服务领导、服务基层、服务群众的满意度有新提高。
三、工作措施
1、加强学习,确保思想认识高度统一。“效能风暴”行动,是省第十二次党代会立足加强机关和干部作风建设、优化发展环境、密切党群干群关系所作出的重大决策部署。本单位作为市政府的综合职能部门,在贯彻落实市委、市政府各项行动中必须讲政治、顾大局,与市委、市政府保持高度一致,必须把市委、市政府的决策部署不折不扣地落实到位。全体干部职工要充分认识开展“效能风暴”行动的极端重要性和现实必要性,坚决把思想和行动迅速统一到市委、市政府的决策部署上来,把开展“效能风暴”行动的目标统一到提高服务领导、服务基层、服务群众水平上来,把开展“效能风暴”行动的标准统一到落实“四化、三高、两不”的总体工作要求上来,把开展“效能风暴”行动的着力点统一到确保市政府高效运转、确保各项重大决策部署贯彻落实上来,把开展“效能风暴”行动的落脚点统一到整体工作效能的提升上来,切实以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,迅速行动,靠实责任,抓实见效,最终形成干部讲效能、服务高效能、工作创效能的良好氛围。同时,结合“每周一讲”专题业务学习和培训活动,认真组织开展以“增强大局意识、纪律意识、责任意识、奉献意识,提高调查研究、组织协调、依法行政、联系群众、文字综合和精准服务能力”为主要内容的“三增、六提高”学习教育和培训,切实提高干部能力素质,建设一支运转高效、快速反应、协调有力、服务优质的政务队伍,为提高效能、推动工作奠定基础。
2、破立结合,确保工作效率大幅提升。对照《某局开展效能风暴行动实施方案》的指导思想和目标任务,结合本单位“重基层、强政务、抓服务、转作风、改文风、树形象”主题实践活动,从思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制等方面认真查找存在的突出问题,通过开展“六破六立”促进效能提升。,即:“满”纠正自满、破,攀比现象,树立谦虚谨慎的作风;“懒”破,纠正手懒、嘴懒、身懒现象,树立勤奋敬业的作风;破“浮”,纠正干事浅尝辄止、不深入、不研究的现象,树立求真务实的作风;破“慢”,纠正思想不敏锐、行动慢、出手慢的现象,树立精干高效的作风;破“低”,纠正学习不够、要求不严、标准不高、能力不强的现象,树立终身学习理念;破“粗”,纠正会务、材料、信息、应急、法制、信访及公务接待、后勤管理工作中不细致、粗心大意的现象,树立精益求精的作风。不断提高广大干部职工对“庸懒散慢”行为危害的认识,强化“有错是过,无为也是过”的责任意识,争当业务能手、争做服务标兵,着力建设一支管理程序规范、工作运转协调、业务精湛、素质过硬、群众满意的干部队伍。组织开展以“比认真细致、看工作质量;比雷厉风行、看办事效率;比精益求精、看服务水平;比积极主动、看敬业奉献;比遵章守纪、看廉洁自律;比勤奋学习、看进取精神”为主的“六比六看”竞赛,增强效率意识,努力形成讲学习、讲政治、讲大局,想干事、会干事、干成事,学习勤奋、工作认真、服务周到、协调到位、管理精细的良好工作氛围。
3、强化责任,确保服务工作不出差错。
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