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一、指导思想和总体要求。
坚持以*理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和省、市政法工作会议精神,紧贴县委、县政府的中心工作,围绕“推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法”三项重点工作,在县社机关干部职工中加大普法力度,深入推进依法治理,圆满完成“五五”普法规划任务,为推进法治县的创建和促进经济又好又快发展营造安定和谐的社会环境。
二、主要任务。
紧紧围绕全县中心工作,突出重点,认真抓好本社系统依法制宣传教育工作。
1、按照全县统一部署,认真抓好重点宣传普及“四法一理念”,即社会主义法治理念和侵权责任法、统计法、食品安全法、查再生能源法。要通过自学、举办讲座、组织培训考试和竞赛多种形式,在全社进行“四法一理念”的宣传普及,年度普法学习培训工作,举办二期全社系统干部法律知识培训。
2、认真抓好围绕全县经济社会发展大局,紧贴县委、县政府的中心工作和职工的现实法律需求,突出有关保障经济社会发展,切实维护职工合法权益,促进民生问题,维护社会和谐稳定法律法规的学习宣传。要通过法制宣传教育,引导干部职工自觉履行法律义务,正确理解社会公平问题,依法合理表达诉求,促进社会和谐稳定。
3、认真做好公务员和企业经营管理人员学法用法工作,切实抓好领导班子成员、公务员、企业负责人的法制学习教育。要着力增强领导班子依法决策,依法行政的能力,完善县社党委中心组集体学习,公务员和执法人员学法用法“八项制度”。将领导班子学法用法列入工作议程,紧密结合实际,制定切实可行的年度计划和长远规划,适时开展检查,保障领导班子学法用法取得实效。要结合企业生产经营管理的实际需要,按照条块结合、以块为主,行业指导的原则,推动企业生产经营管理法治化,不断提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力,并将法律教育融入企业的社会治安、劳动用工、计划生育、安全生产、资源保护、环境保护之中。促进企业依法决策、依法管理、依法经营、依法参与市场竞争,依法维护自身合法权益。
三、加强普法依法治理的制度建设,创新工作方式。
一是建立和完善我社系统干部职工学法用法各项制度。成立供销社普法依法治理工作领导小组。充分提高认识普法依法治理工作的重要性,把普法依法治理工作列入重要议事日程。落实好普法宣传活动经费,确保普法工作正常开展。
二是更新思路,创新办法,认真组织好职工学习相关法律知识,力求在学习方式、宣传手段上有所创新。如对涉法涉拆来信来访接待等法治实践的现场变成法制宣传的重要阵地,使法律服务、法治实践,成为普法教育的课堂和“法律六进”的途径,更好地推动法制辅导学习工作经常化普及化。配合有关专业部门,积极参加法律知识竞赛法制演讲活动,有条件的企业要开设法制专栏、法制宣传牌、法制黑板报的宣传形式,不断把“五五”全民普法宣传活动推向新的高潮。
三是突出重点,精心组织“五五:全民普法验收工作,根据全县统一部署,结合县社实际,认真组织自查自评和查漏补缺,并及时进行整改、补课,做好迎接县普法办检查验收的准备工作,确保普法任务全面完成。
文章标题:2008年法制宣传教育工作计划
2008年是我局“五五”法制宣传教育工作全面实施的二年。全局法制宣传教育工作的总体要求是:党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以纪念《中华人民共和国价格法》颁布实施十周年宣传为抓手,以开展活动为载体,深入贯彻全国、省、市、县法制宣传教育工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府工作大局,全面实施“五五”普法规划,不断增强全民法治素质,全力推进政治、经济、文化和社会领域的法治化,为“全面奔小康,建设新建湖”做出积极的贡献。
一、围绕党委政府工作中心,积极发挥“五五”法制宣传教育的服务保障作用
1、强化党的十七大精神及《宪法》的学习宣传。坚持把会议精神的学习宣传作为全年工作的重中之重,围绕“社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障”的目标,采取切实有效的宣传手段,充分发挥法制宣传教育促进社会和谐的基础性作用。要继续开展宪法教育,大力宣传国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务,积极引导干部职工自觉行使权利,履行义务,在全局进一步树立宪法的权威性。
2、强化法治建设和依法行政等法律法规的学习宣传。以创建法治江苏合格县为契机,大力宣传《法治建湖建设实施意见》,为法治建湖工作的深入开展进一步营造氛围。继续做好依法行政法律法规的宣传教育,广泛开展主题鲜明、形式多样的学习宣传活动,保障依法行政法律法规全面、正确地实施,增强全局人员依法行政、执政为民的自觉性,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。 3、强化服务社会经济发展法律法规的学习宣传。主动参与宣传与党委政府中心工作相关的法律和政策,围绕我县“十一五”发展规划,着力抓好与工业经济、外向型经济、城市建设、服务业发展、农民增收和全民创业等相关的法律法规的宣传教育。引导全局人员进一步解放思想,抢抓机遇,为推进全县国民经济又好又快发展作出贡献。 4、强化维护社会稳定的法律法规的学习宣传。做好党和政府重视、人民群众关注的热点难点问题的法制宣传教育,加强《信访条例》以及安全生产、征地拆迁、环境保护、劳动保障等相关法律法规的宣传,营造良好的法治环境,引导全局人员运用法律手段维护自身的合法权益,履行法律规定的义务。积极引导公民依法上访和理性维权,切实维护社会稳定。围绕深化平安建湖建设工作部署,开展优化经济发展环境、打黑除恶等专题法制宣传教育活动,为社会经济发展创造和谐稳定的社会环境。二、注重法制宣传教育重点对象,分层次全面推开“五五”普法工作
1、开展领导干部的法制宣传教育。局领导干部要带头学法用法,不断提高依法管理、依法决策、依法执政的能力。进一步推进领导干部学法用法规范化,制度化建设。进一步完善落实局领导班子集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试等制度。坚持以考促学,不断强化领导干部学法用法工作。要加强对领导干部掌握法律知识和依法办事的能力的考核,并作为考察、任用的重要依据。
2、开展公务员的法制宣传教育。全面推行公务人员学法积分制,严格执行公务人员每年学法时间累计不得少于40学时、行政执法人员每年不少于15天的法律知识更新学习的规定,把公务人员掌握和运用相关法律法规的情况,作为录用、考核、晋升的重要依据。积极组织参加全县公务员学法用法考试。 3、开展青少年的法制宣传教育。积极探索家庭、学校和社会“三位一体”的法制教育体系,认真贯彻实施《义务教育法》,深入开展“平安校园”创建活动,为青少年提供安全健康的成长环境,培养青少年学生学法知法守法的行为习惯。三、积极开展法治实践活动,切实提高全局的法治化管理水平
1、组织开展“法律六进”活动。大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动。要强化大局意识、服务观念,坚持从实际出发,解决实际问题,努力使“法律六进”活动成为弘扬法治理念、惠及人民群众的民心工程。
四、加强组织领导,促进法制宣传教育各项工作落到实处 1、完善组织领导体制。要把法制宣传教育工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入年度“三个文明”建设总盘子,统一部署安排,统一检查考核。要进一步加强完善法制宣传教育组织机构建设,配齐配强普法教育人员,理顺工作关系,强化协调指导。要按有关规定落实普法专项经费,将法制宣传教育纳入本部门三个文明考核。 2、推进法制宣传形式的创新。培育法治文化,促进法治文化建设。加强与广播、电视、电台、报刊等媒体的联系,开设价格热线,协同媒体搞好价格法制专题报道,提高宣传的质量和效果。加强法制阵地建设,进一步整合法制宣传资源,充分运用“18法制广场”、法制赶大集、法律一条街,举行各种类型的法律咨询活动。同时,发挥其他宣传载体作用。注意运用法制宣传资料、宣传栏、板报、横幅、《价格法》实施纪念日等形式,开展适合不同对象特点的法制宣传教育,推进全局形成知荣辱、守法纪、促和谐的新风尚。 3、加强普法骨干队伍建设。要对各个层次专兼职从事法制宣传教育工作的人员进行一次全面培训,使从事法制宣传教育工作的人员准确把握“五五”法制宣传教育的工作重点和工作方法。派员参加县里召开的普法骨干会议。 4、建立完善各项工作制度及考核机制。按照《江苏省法制宣传教育条例》的要求,建立和完善法制宣传教育工作制度体系,使法制宣传教育各项工作有章可循,落实到位,使普法由“软任务”变为硬手段。要建立以考试考核为重点的法制宣传教育评估机制、指标考核机制、年度和阶段考核机制、表彰激励机制,要定期报告普法实施情况的工作机制。加大各项制度的执行力度,加强对普法教育工作的督查,形成普法的长效机制。二○○八年二月二十六日
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20xx年是我市全面建设高水平小康社会的开展之年,也是“六五”普法向纵深推进的关键一年。为切实做好我委“六五”普法工作,提高机关干部依法行政、服务全市工业经济能力,促进企业依法经营管理,根据《20xx年全市法制宣传教育工作要点》要求,结合我委实际,现制定本年度法制宣传教育工作计划,具体如下。
一、深入开展宪法学习宣传活动。深入开展宪法和国家基本法律的学习宣传,加强中国特色社会主义法律体系的学习,深入开展社会主义法治理念教育,突出宣传推进法治建设工作意见,积极引导经信干部自觉践行社会主义法治理念,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。
二、强化领导干部法治思维养成。以提高领导干部依法执政、决策能力为目标,坚持领导干部带头学法,落实党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度,开展多种形式的法制培训学习,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题、化解矛盾能力及水平,并带动全体机关人员自觉学法用法。
三、加强机关工作人员法制宣传教育。积极开展机关工作人员学法活动,把普法与工作实际相结合,采取自学、集中学习、举办培训班、做习题、组织考试等形式学习法律知识,并突出预防职务犯罪、审计法、廉政准则等相关法律法规及党纪条规的宣传教育。加强对行政执法人员的业务培训,努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力、对具体行政执法案件的调查取证和分析判断能力以及文书制作运用能力。
四、着力强化企业经营管理人员学法用法。认真贯彻执行省市《企业学法用法评考办法(试行)》,以深入开展“法律进企业”活动为载体,落实企业经营管理人员法律知识培训和职工法制宣传教育制度,增强企业经营者和广大员工的法律风险防范意识,促进企业建立健全法律风险防范机制。推进企业依法治理和诚信体系建设,开展“企业信用管理宣讲县(市、区)行”活动,推动企业依法决策、守法经营、规范管理、诚实守信。
五、积极开展专项普法活动。围绕工业转型升级,组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月以及政策宣讲活动,对促进工业经济和信息化发展的相关法律、法规和政策进行宣传普及。重点宣贯电力法、节约能源法、中小企业促进法、清洁生产促进法、无线电管理条例、信息化条例等法律法规。开展送政策进园区、进校园、进乡镇(街道)宣讲活动,宣传国家和省、市支持企业转型发展政策和全民创业政策,指导企业和创业者了解并用好政策,促进全市经济又好又快发展。
一、指导思想
为了落实凌教[20xx]86号文件精神,我校法制宣传教育要十八大三中全会精神为指导,积极实践落实党的群众路线教育实践精神,紧紧围绕学校教育发展的中心工作,深入普法,坚持法制教育与法治实践相结合,进一步增强全体师生的法制观念和法律意识,提高法律素质,增强依法维护自身合法权益的能力,养成守法、用法的自觉性,认真完成各项任务。
二、工作目标
通过深入开展法制宣传教育活动,普及法律常识、树立法治理念、营造法治氛围,培养学生的法制意识、法制观念和学法知法、懂法、守法的自觉性,真正地提高学生分辨是非和用法律保护自己的能力。提高全体教职工遵纪守法的法制观念和意识,从而不断提高依法治校、依法服务的能力和水平
三、具体工作
1、深入普法,努力提高全体教职工的法律素质
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。加强法制教育,提高广大公民的法制观念是推进这一进程的重要措施。因此我校将深入开展好普法教育,努力提高教育工作者的法律素质。
(1)认真组织好教职工的学习教育。组织广大教职工认真学习有关法律法规,特别是有关教育法规。如,《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,提高教师依法治教、依法从教的自觉性。学校将继续把教职工学法用法纳入政治学习和继续教育范畴,精心组织,不断创新机制和形式,确保实效。
(2)努力开展好学校中心组学法用法培训工作。按照普法规划的要求,我校将进一步加强对中心组的依法普法培训,努力提高他们依法决策、依法管理、依法治教、依法行政的能力和水平,打造一支学法用法的学校骨干。
(3)充分发挥法制副校长的法制教育功能。继续聘任四官派出所主要领导(现为指导员李长春)为我校法制副校长,以加强对我校依法治校工作的指导。并通过许多卓有成效的活动来充分发挥其法制教育功能。
2、突出重点强化学生的法制宣传教育工作
我校将坚持抓好学生法制教育,并且在普及法律常识,加强法制观念上要有所突破,结合“法治进校园”活动,开展多种法制宣传教育,营造一流的法律氛围。
(1)用足用好基础型课程,从教学内容中利用和挖掘教育点为载体,真正将法制教育纳入课堂教学。课堂教学是体现法制宣传教育时时抓、人人抓的最直接、最基础的体现,我校要继续要求全体教师,增强法制教育和课堂教学的有机结合,善于发现、发挥教学点,开展扎实的法制宣传教育活动。
(2)充分利用通过早会、政治课、班会及国旗下讲话等主阵地,开展法制宣传教育活动。我校班主任及任课教师要积极组织学生学习《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《国防法》、《道路交通管理条例》等法律、法规,开展各类内容丰富、形式多样的宣传教育活动,营造学法、懂法的氛围。
(3)发挥法制副校长的作用,组织法制报告和法制图片展,增强法律意识。我校要积极利用社会、村镇的各类教育宣传资源,努力扩大对学生进行法制宣传教育的力度和关注源,尤其是要发挥聘任的法制副校长的作用,组织法制报告和法制图片展等,增强学生的法律意识。
(4)建立家长学校、把法制教育与学科教学有机结合起来
教育在青少年学生成长过程中起着至关重要的作用。通过家长学校和其它传媒,向家长传授法律知识,明确家长的法律责任,树立法制观念。一方面,家长为树立了正确的榜样。另一方面,也使家长能及时、有效地对自己的孩子进行法制教育。
同时,通过家访、家长会、班主任和任课教师及时把学生在校期间的遵纪守法表现告诉家长;同时也能从家长的反馈中了解学生在双休日、节假日、寒暑假中的表现。使学校和家长能及时发现问题,有针对性地对学生进行教育,真正使法制教育与学校教育相沟通。
3、建章立制,不断提升办学水平
实行依法治校就是要管理工作和教育教学活动必须遵循教育法律的原则和规定,形成符合法治精神的育人环境。因此加强学校规章制度建设,依法办事,是做好依法治校工作的重要保证。
(1)进一步加强制度建设。要根据相关法律法规制定和完善学校管理、财务管理、师生管理、后勤管理、安全卫生管理等学校各项规章制度,使学校管理的各个方面都有章可循,按章办事,并时时提醒教师要依法自律、依法从教。
(2)完善民主管理机制。学校将进一步坚持和完善学校的民主监督机制、召开教职工代表大会制度,充分发扬民主,切实保障教职工参与学校民主管理的权利。建立健全校内教师申诉制度和学生申诉制度,认真处理并及时化解校内矛盾,切实维护师生的合法权益。
(3)坚持校务、党务公开制度。对于学校的重大事务和涉及教职工、学生利益的事项,学校坚持“三公开”,公开办事制度,公开办事程序,公开办事结果,做到公开、公平、公正,增强学校各项工作的透明度,确保师生满意。
4、提高认识加大学校安全工作的力度
安全工作,责任重于泰山。全体师生上下必须牢固树立“安全第一”意识,并始终坚持安全工作作为学校工作的重中之重,要认真落实各项安全管理措施,深入开展安全教育,不断增强安全防范意识,确保校园治安稳定和师生生命财产安全,争创“平安校园”。
(1)提高认识。大力加强安全工作重要性的宣传教育,切实提高广大师生对创建“安全文明校园”意识的认识,营造“人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全”的良好氛围,让安全意识深入人心。
(2)明确职责。学校安全工作领导小组要进一步健全各项安全管理制度,层层签订安全责任书,校长与各处室签订安全工作责任书,教导处与班主任签订安全工作责任书,总务处与后勤人员签订安全工作责任书,明确职责,责任到人。
(3)注重教育。学校要坚持安全教育经常化、制度化,将安全知识及安全防范措施广泛宣传,并通过各种形式大力加强交通安全、用电安全、防火、预防食物中毒、预防各种传染病以及家庭生活、户外活动安全等方面的安全教育。
同时,要加强学校治安综合治理,确保学校安全稳定。维护学校治安秩序,创造良好的学习教育环境,是关系到青少年学生健康成长的重大问题,也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。学校定期与不定期对校园治安进行专项整治活动,对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查,重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全,管理是否规范,措施是否得力,教育是否落实,设施是否过关,特别是要对学校内部的重要要害部位进行全面的检查。促使教书育人的环境不断优化,治安秩序保持平稳。
20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,为了进一步提高我局的法律素质和依法行政工作水平,为文化、广电、新闻出版事业的改革与发展、为宜阳跨越式发展提供良好的法制保障,根据市普法办的部署要求,结合我局的实际,特制定本计划。
一、指导思想:
全局的普法依法治理工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕县委县政府的中心工作,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,积极开展全县新闻出版系统的法制宣传教育活动,以科学发展观为统领,坚持法制宣传教育和法治文化建设相结合,积极推进文化系统依法治理工作,加强广播电视普法依法治理工作宣传,加大文化市场、新闻出版市场和广电行业管理的执法力度,提升公民法律意识和素质,全面推动全局普法依法治理工作再上新水平。
二、主要目标
通过深入开展法制宣传教育,进一步提升文广系统广大干部职工的法律意识和法律素质,进一步提高依法行政能力。
三、主要任务
(一)加强对领导干部的法制宣传教育工作。坚决贯彻落实中央组织部、中央宣传部、司法部、全国普及法律常识办公室下发的《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》要求,坚持和完善党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座等制度。在学习内容上,重点开展社会主义法治理念教育,不断增强领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。在学习次数上,党组中心组年内安排法律知识学习或法制讲座不少于2次。在学习方法上,除坚持自学和辅导相结合外,还要坚持学法与用法并重。进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。
(二)加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育工作。以提升公务员法律素质为目标,进一步深化“法律进机关”活动。通过法律知识讲座、培训、执法证考试、执法业务研讨、优秀案卷评审和典型案例剖析等形式,狠抓行政执法人员和公务员的法制教育,强化依法行政观念。要把执法人员的学法、考核与落实执法责任制结合起来,以行政执法证件换发考核为契机,组织执法人员学习行政许可、处罚、复议、诉讼等方面的行政基本法,确保行政执法人员具备应有的法律知识。鼓励执法人员加强对行政许可、处罚、行政监管等行政执法行为的研究,努力解决日常工作中的新问题。
(三)深入学习宣传与文化、广电、新闻出版发展相关的法律法规。针对关系广大群众切身利益、群众反映强烈的问题,深入开展以整顿音像市场、娱乐市场、“网吧”市场、网络出版、著作权管理为重点的法制宣传教育活动,打击各类违法行为,维护正常的市场经济秩序。大力开展文化遗产方面法律法规的宣传教育活动,着力提高市民珍惜资源、保护资源、合理利用资源、节约资源的意识。普及著作权法律法规,培养全系统尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成自主创新的良好社会氛围。
(四)组织开展面向社会的法制宣传教育活动。采取多种形式,向社会宣传宪法和法律,以开展法制主题活动等形式促进法制宣传教育内容的深化。通过开展“法律进机关”、“法律进社区”和“法律进企业”等“法律六进”活动,提高行政机关依法管理和服务社会的水平,促进法制化管理,努力提高公民、法人和其他组织的文化、广电、新闻出版法律意识。充分利用“12.4全国法制宣传日和界知识产权日等法制宣传教育节日,开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的文化法制宣传活动,营造“尊法、守法、学法、用法”的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,鼓励、支持和引导群众性法制文化活动。
(五)深入学习宣传全面推进依法行政有关法律法规。深入学习宣传《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,培养局系统行政机关工作人员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的法治理念。
四、组织领导
局普法宣传教育工作领导小组负责本系统法制宣传教育日常管理工作,确保新闻出版系统一线执法人员具有过硬的法律素质。
五、几点要求
(一)提高认识,加大法制宣传工作落实力度。各单位、各部门要高度重视普法工作,克服法制宣传教育是软任务的错误思想,根据《20xx年度省政府推进依法行政工作安排》的意见和河南省新闻出版(版权)局20xx年法制宣传工作计划的通知,认真制定、落实法制宣传教育年度计划。
(二)突出重点,分类推进普法工作。法制宣传教育要着眼于不同对象的不同需要和接受水平,要以领导干部、行政执法人员、新闻从业人员和企业经营人员为重点对象,采用举办领导干部、公务员和新闻从业人员等法制专题讲座,同时参加市普法办、市政府法制办等部门组织的培训,继续开展新进执法人员上岗法制培训、执法人员专业法轮训、公务员任职前的普法培训、法律知识竞赛等形式,分类推进普法工作。
(三)创新思路,抓好法制宣传队伍建设。开展法制宣传干部教育培训,提高法制宣传教育工作者思想政治素质和业务素质。要完善整体工作网络,建立法制宣传干部例会制度,加强内部沟通、协作和督促,整合有效资源。法制宣传干部要切实发挥作用,组织开展好法制宣传教育工作,健全各类工作台帐,及时上报信息,使法制宣传工作扎实稳步推进。
(四)注重结合,提高法制宣传工作实效性。广播电视法制宣传要把继承与创新有机结合,在延续好的传统和做法的同时,站在新的起点和高度,打造出贴近生活、贴近热点、群众喜闻乐见的富有自身特色的法制宣传专栏节目,把普法宣传教育不断引向深入。要把法制宣传教育工作与日常监督管理工作相结合,克服学用两张皮现象,促使广大干部职工主动把所学的法律知识运用到日常工作,严格规范自己,做到遵纪守法。
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