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这篇《公司新制度文本的实施方案》,是小编特地为大家整理的,希望对大家有所帮助! 公司所属各单位、总部各部室:
为推进“业务聚焦,管理改进”提出的制度建设,着力提升制度执行力,使制度在改进企业管理、提升管理效能、优化项目治理中发挥更大作用,根据集团公司(二十三冶战略发〔2011〕16号)《关于认真做好集团公司新制度文本宣传贯彻工作的通知》的精神,结合公司实际,特制定以下我司宣传贯彻集团公司新制度文本的实施方案。
一、宣传贯彻新制度文本的指导思想
以集团公司制度建设的新思路、新战略为指导,全面落实新制度体系的对接与执行;紧密结合我司制度建设及效能管理实际,就企业的管控模式、层级定位、业务流程、项目治理予以改进;形成有利于公司科学发展、不断完善的制度环境与制度安排;为促进我司发展提供有力的制度保障。
二、宣传贯彻新制度文本的主要内容
(一)、改进公司传统管控模式,确立“三级管控、两级核算”新模式
1、公司传统管理模式。管控模式是公司对下属基层单位基于集分权程度不同而形成的管控策略。在历史发展的过程中,公司一直沿用公司→分公司→项目部“三级管控、三级核算”的传统管控模式。这种放权式的管理模式曾为企业施工生产、维护稳定等发挥过积极作用。但随着企业外部环境的变化,传统的“三级管控、三级核算”的管理模式存在明显的不足。一是层级职责不清,管理权限混淆;二是财务账户设置重叠,管理费用过高;三是核算单元过多,信息反馈滞后;四是资源投入重复,整体效应欠高。由此,制约了企业经济效益的提高。
2、改进管理模式的途径。公司就如何改进以上管理进行了反复探究,分析了公司目前生产规模不大、员工数量较多、管理习惯与管理手段滞后等现状,认为采取相对集权的“运营管控型”模式,比较适合公司现阶段的发展态势。由此,公司决定对原“三级管控、三级核算”模式改为“三级管控、两级核算”模式。并着重从以下两个方面予以改进:
一是对公司→分公司(直属项目部)→项目部三级管控各层级的职能进行定位,明确公司总部以利润管理为中心、分公司(直属项目部)以成本管理为中心、项目部以施工管理为中心;并规范各层级的管理权限。
二是减少一个层级的核算职能,实施公司和分公司(直属项目部)两级核算;将分公司(直属项目部)所属项目部的成本核算职能归并到分公司(直属项目部)直管,公司和分公司(直属项目部)对参建的项目部进行集中管理;强化施工组织、
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这篇《公司新制度文本实施方案》,是小编特地为大家整理的,希望对大家有所帮助! 公司所属各单位、总部各部室:
为推进“业务聚焦,管理改进”提出的制度建设,着力提升制度执行力,使制度在改进企业管理、提升管理效能、优化项目治理中发挥更大作用,根据集团公司(二十三冶战略发〔2011〕16号)《关于认真做好集团公司新制度文本宣传贯彻工作的通知》的精神,结合公司实际,特制定以下我司宣传贯彻集团公司新制度文本的实施方案。
一、宣传贯彻新制度文本的指导思想
以集团公司制度建设的新思路、新战略为指导,全面落实新制度体系的对接与执行;紧密结合我司制度建设及效能管理实际,就企业的管控模式、层级定位、业务流程、项目治理予以改进;形成有利于公司科学发展、不断完善的制度环境与制度安排;为促进我司发展提供有力的制度保障。
二、宣传贯彻新制度文本的主要内容
(一)、改进公司传统管控模式,确立“三级管控、两级核算”新模式
1、公司传统管理模式。管控模式是公司对下属基层单位基于集分权程度不同而形成的管控策略。在历史发展的过程中,公司一直沿用公司→分公司→项目部“三级管控、三级核算”的传统管控模式。这种放权式的管理模式曾为企业施工生产、维护稳定等发挥过积极作用。但随着企业外部环境的变化,传统的“三级管控、三级核算”的管理模式存在明显的不足。一是层级职责不清,管理权限混淆;二是财务账户设置重叠,管理费用过高;三是核算单元过多,信息反馈滞后;四是资源投入重复,整体效应欠高。由此,制约了企业经济效益的提高。
2、改进管理模式的途径。公司就如何改进以上管理进行了反复探究,分析了公司目前生产规模不大、员工数量较多、管理习惯与管理手段滞后等现状,认为采取相对集权的“运营管控型”模式,比较适合公司现阶段的发展态势。由此,公司决定对原“三级管控、三级核算”模式改为“三级管控、两级核算”模式。并着重从以下两个方面予以改进:
一是对公司→分公司(直属项目部)→项目部三级管控各层级的职能进行定位,明确公司总部以利润管理为中心、分公司(直属项目部)以成本管理为中心、项目部以施工管理为中心;并规范各层级的管理权限。
二是减少一个层级的核算职能,实施公司和分公司(直属项目部)两级核算;将分公司(直属项目部)所属项目部的成本核算职能归并到分公司(直属项目部)直管,公司和分公司(直属项目部)对参建的项目部进行集中管理;强化施工组织、
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在开学之初选选修课时,由于对机械类的课程感兴趣,另外也希望在课余可以增强自己的动手实践能力,就选了这门课。 在前几周的课上我了解了一些关于创新的知识,改变了我的一些思维方式,突然觉得创新离我们并不遥远,有时候只需要换一种方式,换一个角度去思考,问题似乎就没有那么难了。在日常生活中也开始思考一些问题,看看它们能不能换一种方法去解决,有时也看着一个物体去想:能不能改进它的设计?虽然想法有时也不怎么实际,但是总觉得我开始这样去思考就是进步。除此之外我还在室内课上学到,创新不能仅仅有想法就行,还必须去把它实现,如果不动手那就等于瞎想,这谁都会。在实践过程中一定要有毅力,要坚持。最后我们开始选题,我和我们班的两位同学组成小组,选了多功能凳子的题,对我们几个不懂机械的人来说实现起来还是有一定困难的 在以后的几周就是制作过程,如果说从有想法到做出设计很困难的话,那么把设计在做成实物就更是难上加难。 先说设计,我们在网络上搜索了大量的资料去学习,逐渐有了我们自己对凳子的想法。一开始我们想个凳子加好几个功能,比如可折叠,可拉伸等等,但是在一些关键出我们不知道用怎样的构件去实现功能,于是一步步改进设计,多次改变设计方案,最终经过4次改进才确定了最后的设计。在那个时候才体会到坚持的宝贵。 制作过程中遇到的问题更多,第一,材料问题,一开始我们打算吧凳子做成钢结构的,后来考虑到加工的困难,和成本的节约就改成了木质结构。 第二,加工过程中也有很多问题,一方面由于我们对作品比例计算不合适,前几次做出来的模型都不美观,另一方面,对一些加工用的工具使用极不熟练也使得我们做起东西来很慢, 虽然我们三个在做作品的过程中遇到了很多困难,但是我们坚持下来,即使我们的作品并不怎么出众可是我们仍然觉得收获很多。 首先,锻炼了我们团队协作的能力,我们小组经常在一起讨论研究,有时还在宿舍中一起进行一些简易的制作,让我们觉得只有在集体中我们才能发挥出我们的能力。 其次,曾强了我们的动手能力,在平时我们没有机会去进行动手操作的学习,往往使我们没有办法运用理论知识,然而正是通过这门课的学习我们动手能力得到了锻炼。 第三,培养了我们的创新意识,在一定程度上改变了我们已成定势的思维模式,为大脑加入了新的血液。 总而言之,通过对这门课的学习让我们收获
查看更多>>>制度创新工作计划
为认真贯彻县委十二届二次全会精神,充分发挥制度创新对经济社会科学快速发展的先导性、基础性、根本性作用,xx县质量技术监督局紧紧围绕市局和县委、县政府中心工作。牢固树立“服务地方经济发展”的工作理念,严格按照iso9001质量管理体系标准,进一步提升个人素质,全面推进我县经济可持续发展。树立质监新形象,提升质监工作社会满意度。 一、总体要求 全面落实科学发展观,全力提高干部职工的科学发展意识,全面规范各项业务工作,进一步完善iso9001国际质量管理体系推进工作,以此为契机,优化组织结构、规范工作流程。加强班子思想政治建设,对年初工作任务进行分解立项,做到任务定量、完成定时、责任定人。全力做好重点产品质量专项整治工作,着重开展建筑市场、农资产品、民生计量、食品、特种设备等专项整治活动,坚持整治与帮扶并举的工作方针,维护市场经济秩序。 二、重点内容及保障措施 (一)领导带头,确保导入iso9001国际质量管理体系试点工作落到实处 措施:局领导要高度重视iso9001国际质量管理体系的导入工作,带头消除各种认识误区,切实树立责任意识,亲自组织、直接参与。在具体工作中,要重视发挥领导班子和中层干部的示范作用、文件编写人员的指导和解释作用、全体员工的参与作用,做到领导带头、上下同心、协调一致。要抽调得力人员做具体工作,真正把导入iso9001国际质量管理体系工作作为实现行政管理高效化、运行规范化和服务标准化的一项重要内容抓紧抓好。 责任单位:xx县质量技术监督局 完成时限:20xx年4月30日前 (二)统筹安排,保证导入iso9001国际质量管理体系试点工作顺利开展 措施: 在实际工作中,要注重三个有机结合,即与本单位工作性质特点有机结合;与本单位现行的行之有效的规章制度有机结合;与政府信息化建设有机结合,用现代化的管理方法来分析处理管理和服务的质量问题,不断创新工作方式方法,保证导入iso9001国际质量管理体系试点工作积极稳妥、高质量地推进。努力做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。 责任单位: xx县质量技术监督局 完成时限:20xx年6月30日前 (三)协调配合、持续改进,做好导入iso9001国际质量管理体系试点工作动态管理 措施:要按照市iso9001推进办统一要求,调动局所有人员的积极性,上下联动,群策群力,共同推进和落实iso9001国际质 查看更多>>>05
尊敬的党组织:
科学发展观的核心是坚持以人为本。这就告诉我们制度创新也要以人为本,体现人的目的、需要和本质,以维护人的基本权利为价值导向。制度是将无数单独的个体连接成社会的纽带,它必须与人的发展、社会的发展相一致。制度所维持的社会及其发展是以人为中心的,是以促进人的全面发展为目标的,以人为本的科学发展观决定了制度创新的人性化特征。制度创新以人为本主要体现在制度是为人服务的,为人的自由而全面的发展创造条件。所以,制度具有人性化的特征,是社会发展的必然。
充分发扬民主。就制度的形成机制而言,制度的决定和实施都需要经过社会多数成员的同意。制度创新必须代表最广大人民的根本利益,正确反映和兼顾不同方面的群众利益,只有这样,才能最广泛最充分地调动一切积极因素,充分发挥制度创新对我国改革的积极推动作用。因此制度创新的过程必须充分体现民主。制度的设立,为的是调节行为,规范关系,构建稳定的社会秩序,整合、统一社会力量,促使现实向预期的方向发展。充分发扬民主可以减少制度阵痛时间,节省制度变迁成本。减少制度变迁阻力的最有效手段是进行意识形态方面的投入,以获取社会价值观的普遍认同。
强化法律保障。就制度的最终形式而言,越来越多的制度都是以法律的形式出现并发挥着作用。在当代社会,随着依法治国理念的深入人心,法律已经成为保障和促进经济发展、管理社会的重要手段。我们应把那些经实践证明是成熟的、稳定的、 行之有效的正式制度和非正式制度尽快地上升到法律层面,以强化制度的限制和约束功能。随着我国制度创新的不断深入,法律体系的逐渐完备,我们应把寻找和运用法律的手段作为推进制度创新和强化制度实施机制的根本保障。
注重国际接轨。我国的制度创新需要与国际接轨。国际竞争中,制度比较优势比其它要素的优势更重要。我国的制度创新不仅是国内经济发展的需要,也是我国在对外开放中适应制度竞争的需要。发展开放型经济,使我国在更大范围和更深程度上参入国际竞争与合作,需要建立一个统一有序、公平竞争、日益国际化的市场体系。为此我国的制度创新一定要注重与国际接轨。如,按照世贸组织规则和我国的对外承诺,建立健全符合国际惯例的涉外法律制度和经济制度。
相信只要我们能够在我们的现有的制度上加以改革和创新,体现以人为 查看更多>>>
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税收管理员制度创新的思考
一、税收管理员制度创新的必要性 我们在税收风险管理的探索和实践中发现,传统的税收管理员制度已经不能适应新形势下开展税收风险管理的需要: 一是基层税收征管力量相对薄弱和税收管理员职能设置宽泛之间存在矛盾。税收管理员人均管户数量较多,每月既要确保纳税人按时申报、缴纳税款,又要完成新办企业的户籍调查、一般纳税人认定等事务性工作,还要承担上级部门临时布置的工作事项。时间、精力远远不够。 二是税源管理工作重点事项不突出和推行税收管理员制度的目标之间存在差距。税收管理员制度是以科学的管理理念为基础,以加强税源控管、提高纳税遵从度为目标的税收管理手段。但现在的税收管理员往往忙于应付大量的事务性和突击性工作,对深层次的税源分析、税源预测、税源监控、纳税评估等税源管理工作无暇进行。制约着基层税源管理质量和水平的进一步提高。 三是税收管理员能力差别与税源管理要求之间存在矛盾。一方面,基层税收管理员的知识层次、年龄结构、工作能力存在较大差异,部分管理员已无法适应重点税源个性化管理、中小企业行业化管理的税源管理要求。 四是现行税收管理员制度与开展税收风险管理的要求之间存在矛盾。传统制度下的税收管理员的职能偏重执法,对风险应对的职责划分不清,风险识别、评估、防范的手段普遍不足,征纳双方涉税风险居高不下。 二、税收管理员制度创新的具体措施 (一)有效配置征管人力资源,合理分解税收管理职能 按管户、管事适当分离的原则,科学整合税收管理员的工作职责,分局根据岗位要求,把现有税收管理员按年龄、知识结构划分为税源管理员和责任区管理员两类,并赋予不同职责,将日常的责任区管理与风险识别、应对等职能分离。注重挑选学历高、业务能力强的干部担任税源管理员,主要负责辖区税收分析、税源监控、纳税提醒等工作。责任区管理员主要负责实地调查、数据维护、核查、执行等工作。 (二)设立两级税源管理岗,实现联动管理模式转变 为了更好地推动税收管理员制度的创新,节省制度转换成本,分局在不打破原有科室、岗位格局的基础上,采用科室内岗位职责“内分离”的方法,在职能科室专设一个“税源管理综合岗”;在各管理科增设“税源管理员”,并分别明确相应的工作责职,使专业化程度较高的风险管理职能,从责任区税收管理中真正分离出来。 分局税源管理综合岗是分局开展风险管理的“发动机”和“整合器”,侧重依据上级风险管理要求,对重 查看更多>>>07
一、税收管理员制度创新的必要性 我们在税收风险管理的探索和实践中发现,传统的税收管理员制度已经不能适应新形势下开展税收风险管理的需要: 一是基层税收征管力量相对薄弱和税收管理员职能设置宽泛之间存在矛盾。税收管理员人均管户数量较多,每月既要确保纳税人按时申报、缴纳税款,又要完成新办企业的户籍调查、一般纳税人认定等事务性工作,还要承担上级部门临时布置的工作事项。时间、精力远远不够。 二是税源管理工作重点事项不突出和推行税收管理员制度的目标之间存在差距。税收管理员制度是以科学的管理理念为基础,以加强税源控管、提高纳税遵从度为目标的税收管理手段。但现在的税收管理员往往忙于应付大量的事务性和突击性工作,对深层次的税源分析、税源预测、税源监控、纳税评估等税源管理工作无暇进行。制约着基层税源管理质量和水平的进一步提高。 三是税收管理员能力差别与税源管理要求之间存在矛盾。一方面,基层税收管理员的知识层次、年龄结构、工作能力存在较大差异,部分管理员已无法适应重点税源个性化管理、中小企业行业化管理的税源管理要求。 四是现行税收管理员制度与开展税收风险管理的要求之间存在矛盾。传统制度下的税收管理员的职能偏重执法,对风险应对的职责划分不清,风险识别、评估、防范的手段普遍不足,征纳双方涉税风险居高不下。 二、税收管理员制度创新的具体措施 (一)有效配置征管人力资源,合理分解税收管理职能 按管户、管事适当分离的原则,科学整合税收管理员的工作职责,分局根据岗位要求,把现有税收管理员按年龄、知识结构划分为税源管理员和责任区管理员两类,并赋予不同职责,将日常的责任区管理与风险识别、应对等职能分离。注重挑选学历高、业务能力强的干部担任税源管理员,主要负责辖区税收分析、税源监控、纳税提醒等工作。责任区管理员主要负责实地调查、数据维护、核查、执行等工作。 (二)设立两级税源管理岗,实现联动管理模式转变 为了更好地推动税收管理员制度的创新,节省制度转换成本,分局在不打破原有科室、岗位格局的基础上,采用科室内岗位职责“内分离”的方法,在职能科室专设一个“税源管理综合岗”;在各管理科增设“税源管理员”,并分别明确相应的工作责职,使专业化程度较高的风险管理职能,从责任区税收管理中真正分离出来。 分局税源管理综合岗是分局开展风险管理的“发动机”和“整
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对创新税收管理员制度的几点思考
今年以来,市国税局深入学习实践科学发展观,以征纳双方法律地位平等的服务理念和税收风险管理的征管理念,探索纳税服务、团队管理与优化人力资源配置有机结合的新的税收管理制度,取得了一定的成效。由于尚处于实践探索阶段,很多方面需要作进一步的探讨和完善。在此,就如何进一步创新和优化税收管理员制度,谈谈自己的建议。 一、注重四个结合,优化、深化管理员制度创新 1、结合纳税人需求。更好地为纳税人服务,让纳税人满意是以优化纳税服务、实行团队管理为主要内容的创新税收管理员制度的最终目标。要重形式更重内容,不仅要提供针对纳税人的普遍服务,还要与纳税人互动,以纳税人的合理需求为重点,对不同类型纳税人提供动态服务、特色服务,满足个性需要,真正让纳税人满意。在实际操作中要讲求实效性、科学性,对办税大厅全职能窗口的设置、基础性工作的划分、风险性工作的界定、属地管理岗位的职责要进一步疏理细化,做到权责相互统一,征管服务相融。 2、结合分局具体实际、业务特点。“优化纳税服务、实行团队管理”是一种分层次的专业管理模式,要因地制宜,结合税源特点、税种分布、业务种类、业务量大小、纳税人数量(特别是个体户、门市代开户、特殊行业户的多少)等,认真加以研究,区别对待城区和农村、经济发达地区和经济薄弱地区的不同情况,不搞“一刀切”,不照抄照搬一个模式,既要积极也要慎重,防止在创新管理过程中出现新的失误。 3、结合征管改革方向。创新管理员制度不是推翻过去改革已取得的成果,不是建立一个崭新的征管模式、征管制度,而在于对原来税收管理员制度的完善和提高。要根据这一方向、要求,探索适应优化纳税服务、税收专业管理、税收风险管理等不同特点和要求的岗位设置形式、岗位职责划分、人力资源配置、管理团队构建的具体途径,防止浮于表面的“作秀”和偏离方向的“瞎折腾”。 4、结合税种管理、行业管理要求。企业所得税分类管理及个体税收征管,是专业化管理要求高、征管情况较为复杂的征管门类,具体实施过程中也涉及到机构设置、人员配备、组织形式,要求上甚至于有些特殊。实行优化服务、团队管理的创新管理员制度模式,要与上述税种管理、行业管理要求有机结合,统筹兼顾,不能顾此失彼。要在实践中不断探索、总结、修改和完善,走好探索过程的每一步,创造新的成果。 二、加强三项建设,实现人力资源利用最大化 在上述原则指导下,方案的实施 查看更多>>>创新制度的范文800字栏目为您带来创新制度的范文800字格式、创新制度的范文800字模板、2024创新制度的范文800字等。希望能帮助到您,感谢您的查看。