大气污染防治方案

大气污染防治方案（精品八篇）。

大气污染防治方案篇1

为深入打好污染防治攻坚战，持续改善秋冬季环境空气质量，决定开展大气污染防治秋冬季攻坚行动，特制订本方案。

一、工作目标

坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，抓实抓细各项措施任务，加强扬尘污染管控，规范餐饮油烟治理，杜绝垃圾焚烧现象，确保柯桥区完成20xx年空气质量改善年度目标。

二、工作内容

（一）开展扬尘污染管控攻坚行动

1、强化道路扬尘管控。秋冬季期间加大道路保洁力度，重要区域范围保持主要道路高压冲洗不少于1次/日、晴天洒水不少于10次/日、人行道冲洗不少于1次/周、每晚增加不少于1次机扫作业的作业频次；该区域次要道路、其他区域主要道路晴天洒水不少于6次/日，其他区域次要道路洒水不少于4次/日，高压冲洗不少于1次/日。特殊天气时根据专家团队调度实时调整作业频次及作业方式。(责任单位：环卫管理中心）

2、加强渣土车辆管理。渣土（泥浆）运输车辆做到净车出场、覆盖密闭，严禁带泥运行、抛洒滴漏、超速超载。渣土（泥浆）消纳场所要配备冲洗设备，周边道路的冲洒保洁到位，裸露泥土覆盖抑尘到位。加快水路运输设施的建设投运，加大水路运输运量，坚决取缔非法消纳场所。加强建筑渣土运输的执法监管，进一步加大执法力度，严厉打击违法运输，每月联合执法行动不少于1次。（牵头单位：直属三中队，责任单位：属地镇街中队）

3、助推工地文明施工管理。配合区建设局督促施工单位做到出入口硬化、冲洗设施齐全，确保工程车辆净车出场率达到100%，散装货物运输车辆覆盖率达到100%。对于区蓝天办、区建设局移交的施工工地场内扬尘案件，及时予以依法查处。（牵头单位：指挥中心，责任单位：属地镇街中队）

（二）提升行业管养维护水平

4、推进柴油动力移动源分类管理。根据《绍兴市柴油动力移动源排气管理办法》，加大重型柴油车绿色化改造力度。12月底前，柯桥、柯岩街道范围的道路保洁、垃圾中转车辆应全部达到绿色柴油移动源标准。（责任单位：环卫管理中心）

5、加强市政设施运维。履行行业管理职责，开展市政设施运行维护现场及工程施工过程中的扬尘管控，桥梁修复、道路沥青修复、人行道修复等做到文明施工。（责任单位：市政管理中心）

6、深化园林养护管理。加强园林养护现场及工程项目实施过程中的扬尘管控，严厉查处占绿毁绿行为，推进城区绿地提档升级，及时开展绿化补种，提高城市绿化覆盖率。同时，严格按照《柯桥城区绿地养护作业质量要求及考核标准》督促城区11家养护作业文明施工。（责任单位：园林管理中心）

（三）加大面源污染治理力度

7、加强餐饮油烟管控。进一步鼓励各镇（街道）推行餐饮油烟在线监测系统，由执法人员或委托第三方人员对空气质量严控区（柯桥街道、柯岩街道、华舍街道）餐饮店每周开展一次全面排查，其他区域每月至少开展一次全面排查。重点清查是否装有净化设施、净化设施是否每月至少清洗维护1次、是否建立清洗台账，对未安装油烟净化设施或污染治理设施不正常运行，不及时清洗、维护等行为，督促经营单位限期完成整治。发现油烟净化设施运行不正常和油烟超标排放等违法行为的，依法进行查处。（牵头单位：指挥中心，责任单位：属地镇街中队）

8、严控露天焚烧行为。开展秋冬季露天禁烧专项行动，加强田间地头巡逻检查，依托“柯桥区露天禁烧精密智控”平台，打通联动执法新通道，构建极速预警、迅速派单、快速处置、定速反馈的闭环全流程，实现露天禁烧扑灭和执法双闭环。同时，配合属地镇街加强禁止垃圾（秸秆）焚烧宣传，引导群众筑牢爱护环境、保护环境的意识。加大对违法违规行为的查处和曝光，对垃圾（秸秆）焚烧行为形成有力震慑，增强人民群众自觉遵守大气污染防治有关规定的自觉性，营造全社会共同关注、支持和参与禁烧的强大舆论氛围。（牵头单位：指挥中心，责任单位：属地镇街中队）

9、严管室外烧烤行为。开展主要道路两侧齐门经营专项整治，解决一批店外经营、占道经营、乱堆乱放等问题，坚决取缔移动式露天烧烤和临街型露天烧烤。同时，宣传提倡使用清洁能源，对禁止区域内继续使用蜂窝煤的餐饮经营户依据《绍兴市大气污染防治条例》严肃处罚。（牵头单位：创建服务中心，责任单位：属地镇街中队）

（四）开展污染天气应急应对攻坚行动

10、强化污染天气应急应对。深化各单位联合会商和预警信息发布机制，污染加重时做到提前部署应对，确保应急响应及时有效。污染天气发生期间，组织开展污染应对工作，加强执法检查和污染防控，减少排放。（牵头单位：指挥中心；配合单位：环卫管理中心、市政管理中心、园林管理中心、属地镇街中队等）

三、工作要求

（一）统一思想，提高站位。全局上下要充分认识做好今年治气工作的重要性和紧迫性，局打赢蓝天保卫攻坚战和大气污染防治工作领导小组负责总体部署、统筹协调、整体推进、督查考核；各牵头单位要切实承担牵头抓总，做好协同推进；各配合单位要各司其职，服从统一安排，主动承担相应责任。把思想和行动迅速统一到大气污染防治工作中来，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，凝心聚力，重拳出击，全力打好蓝天保卫战，切实加强生态文明建设。

（二）从严执法，监管有力。围绕秋冬季大气污染综合治理重点任务，提高执法强度和执法质量，切实传导压力，推动施工单位、餐饮业主等主动落实生态环境保护责任；对露天焚烧、烧烤等要开展常态化的专项执法检查，形成强有力的执法震慑。

（三）强化督察，严肃问责。对标对表蓝天保卫攻坚战和大气污染防治的工作任务和工作重点，以铁的纪律和过硬的措施坚决完成大气治理任务，局工作领导小组将不定期对责任科室（单位）、中队的工作台账及问题整改点位进行现场督查。对履职不到位、工作推进慢、整改落实滞后的责任科室（单位）、中队及个人，将依照《柯桥区党员干部作风和效能问责实施办法》的规定严肃处理。

大气污染防治方案篇2

目前，我国大气污染比较严重，而且污染排放量处于较高的水平，处理好人类与自然关系的基本观点就是"人与自然和谐相处"，我国很多地区不仅没有采用合理的方法治理污染，并且还存在着环境污染扩大化的现象，大气污染现象最为严重。本文主要对大气污染的来源以及大气污染给人类带来的危害进行了深入的探讨，并根据所出现的问题提出了对大气污染防治的合理措施。

大气污染环境保护危害措施

1、前言

我国虽然通过环保部门和各界人士的不断努力，我国的大气污染防治治理取得了一定成果，但是从整体上看，我国大气污染的局面还是很严重的，整体上看没有明显的改变，尤其是在北方的各大工业城市表现尤为突出。本文作者主要对我国大气污染的主要来源以及存在的严重问题进行了深入的分析，并对所出现的问题提出了合理的解决措施。

2、大气污染的主要来源

从产生大气污染的人类活动来看，把大气污染分为三大类，生活污染、生产污染以及交通运输(交通运输论文)污染。生产为人类的生存提供了生产需要，所以，在大气污染中，生产污染占的比例比较大。主要为：

一、生产燃料的燃烧，燃料中存在大量的化学(化学论文)物质，为燃料燃烧提供了能量，这些化学物质燃烧，就会使大气受到严重的污染。例如，煤在燃烧的过程中，燃烧会释放大量的烟尘和二氧化碳，有时燃烧不完全还会释放出二氧化硫和一氧化碳。

二、生产工程排出大量的烟尘和废气直接排放到大气中，在生产活动中不仅伴随着形态的变化而且还是化学性质变化的过程，在变化的过程中，会释放出粉尘和有害气体，严重污染空气的质量，工厂、水泥厂以及石油化工厂都是有害气体的排放的主要工业。

三、农业生产带来的大气污染。农业生产对大气污染最为严重。例如农民在农作物生长阶段需要喷洒农药，等到农作物收获后就开始燃烧秸秆，直接可以影响到周围居住的人们。

生活污染主要出现在我国的北方地区，到了冬天北方天气寒冷，人们为了防寒在屋内放采暖炉取暖，采暖炉一般以燃烧煤炭为主要燃料，燃烧煤炭时会产生粉尘和有害气体。

3、大气污染的危害

大气污染对人体的危害。

一、可能会引起急性中毒。大气中粉尘不断增多会使人们吸入的大量粉尘，从而引起呼吸不畅，严重者会胸闷、咳嗽、嗓子疼;如果空气中二氧化硫的量突然增加也会出现上述状况。

大气污染对植物的影响。大气污染的主要有害气体为二氧化硫和氧化物，这些氧化物对植物有严重的影响，植物周围污染物含量比较多时，植物表面会出现伤斑，严重的甚至会使植物枯萎。

大气污染给天气和气候也带来影响。对于工业燃煤和居民生活燃煤以及汽车尾气的排放等，这些排放的气体中含有大量的粉尘，粉尘飘在空中，使空气的能见度变小，影响阳光的照射，地球表面的地球辐射逐渐减小，长时间的太阳辐射量不足，会使人和动植物不能正常发育。大气污染越严重导致降水量也会增多，出现酸雨危害以及温室效应。

4、存在的问题

能源利用率低从整体上看，我国工业的水平还是比较低的，能源利用率不高，与发达国家相比存在很大的差距，我国燃煤量位居世界第一位，主要用于工业生产以及居民燃烧用，这些煤炭燃烧完就直接散播到大气中，这样对大气保护非常不利。

监管力度不够，执法不严

虽然我国对大气污染已经有了相关的法律规定，并且在防治上取得了一定的进展，但是难免还出现一些违法的现象，执法人员执法不严格，给大气污染防治措施投资留下了缺口，有些领导人甚至私自挪用资金，导致大气污染防止设施不能正常的使用。

对大气污染的资金投入不足

为了改善环境质量，资金投入是必须的。目前，虽然我国对防治和治理大气污染已经投入了不少的资金，但是这些资金也仅占国民生产总值的百分之一，与环保投资的需求相比较还存在很大的差距。

技术落后，不能满足防治污染的要求我国传统工业发展起点低，资源消耗大，而且生产效益低，污染比较严重，然而新建的一些企业虽然起点高，但是工业要进行改造还受到一些一些因素的影响，较短的时间很难实现。

5、大气污染防治的有效措施

控制燃煤量我国科技(科技论文)现在已较发达，可以采用脱硫技术，去除煤炭中的无机硫。不断开发新能源，煤炭是不可再生的资源，从节约的角度和保护大气的角度来说都应该减少煤炭的燃烧，近几年来我国发现了太阳能、风能、核能等。我国北方地区在冬天时可以采取统一的供暖方法，集中建设一个供暖炉，同一区域共同使用，这样就可以减少煤炭的燃烧，充分利用煤炭资源。

加强绿化面积

植物不仅可以美化环境，还可以吸收粉尘的作用，更直观的反应出大气中某种气体的超标的成分，加大绿化面积，从而减少大气污染。

加强居民的环保意识

我国很多地区的文化素质还不是很高，对大气环保认识不够充分，大量的燃烧煤炭，在农村长期堆放垃圾不去处理，会散发出许多有毒气体，这些都会使人体感染疾病。所以，加强居民的环保意识是非常有必要的，卫生部门要及时制止污染大气的现象，必要时采取一定的教育方法。

对交通运输排放废气的质量工作现在，人们的生活水平越来越高，私家车也越来越多了，私家车的大量出现使得大气污染变得更加严重了，所以，我们要控制汽车的尾气排放量。第一，我们要提高燃油质量，减少不必要的浪费。第二，可以利用催化剂将有毒气体转变为无毒气体排放到大气中。不断开发新能源，探索新能源，取而代之的将是无污染的能源。为以后大气污染防治工作减轻了负担。

6、结束语

近几年来，虽然我国在大气污染防治工作上已经取得了一定的成果，但是我国是燃煤大国，而大部分的大气污染都是通过燃煤释放到大气中的。所以，我们必须要减少煤炭的燃烧，不断去探索新能源，加大城市的绿化面积，减少大气污染，加大对大气污染防治工作的资金投入，新建工业运用新设备减少向大气中污染气体的排放，尽量乘坐公交车，减少私家车的使用，从而减少汽车尾气对大气造成的污染，提高全民的环保意识，认识到保护环境的重要意义，从一点一滴做起，相信我国的空气质量会越来越好的，提高空气质量还可以减少疾病的发生。

大气污染防治方案篇3

为积极应对雾霾天气，进一步加强大气污染防治工作，提升区域空气环境质量，确保达到市政府下达的目标要求，依据《关于印发<市大气污染联防联控工作实施方案>的通知》(政办函〔20xx〕198号)以及《关于印发<市区环境保护三年行动计划(20xx年-20xx年)>的通知》(雨政办发〔20xx〕32号)文件要求,结合我区实际，特制定本方案。

指导思想

深入贯彻落实科学发展观和党的xx大精神，以改善区域空气质量，保障人民群众身体健康为目的，以治理扬尘、燃烧污染、机动车尾气、油烟等问题为重点，落实大气污染防治责任，健全长效管理机制，全面加强大气污染联防联控，努力建设洁净城区，美丽。

组织领导

调整区大气污染防治工作领导小组，由区政府副区长邹犇淼同志任组长，区政府副调研员段仁华同志、区城管局局长刘文舫同志、区政府办副主任李勇同志、区环保局局长彭跃辉同志、区环卫局局长李文同志任副组长。经开区、区政府办、区监察局、区城乡建设局、区财政局、区环保局、区城管局、区交通运输局、区工务局、区环卫局、区园林局、区市政局、区公安分局、区工商分局、区交警大队、区城管综合执法大队、区城管警察大队、各街道办事处为成员单位。

领导小组下设大气污染联防联控办公室(以下简称区联防联控办)，由区政府副调研员段仁华同志兼任办公室主任，区政府正科级督办员聂荣华同志、区环保局副局长刘佩良同志、区环卫局副局长赖庆龙同志、区城管执法大队副大队长季正章同志任办公室副主任。办公室成员由区城乡建设局、区环保局、区工务局、区环卫局、区交警大队、区城管综合执法大队等单位各抽调1名同志组成，其中从环保、环卫和城管执法部门抽调的同志长期驻点办公，其他人员视情况而定。联防联控办设在区社区环境整治工程指挥部办公楼内。

目标任务

20xx年空气质量优良率达到全市平均值以上。

工作重点

(一)进一步加大扬尘整治力度

1.加强道路扬尘污染整治。加大对各主、次干道冲洗降尘力度，增加洒水降尘频次;逐步将暂未验收的市政道路纳入环卫日常作业;继续实行石马路、井圭路等背街小巷由小型洒水车进行洒水降尘，确保道路扬尘得到有效控制。

2.加强建设工地扬尘污染防治。按标准设置工地围栏，推广空心砖块砌筑围墙，主要路段高度不低于2.5米，一般路段高度不低于1.8米;通道围护、脚手架外侧必须用密目式安全网进行封闭;施工现场的建筑材料、构件按平面布置分类分规格存放，对易产生扬尘的大堆物料，能洒水的应按时洒水压尘，不能洒水的必须覆盖;裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施;施工现场主要道路100%硬化;施工现场出入口设置车辆清洗设施并正常运行，运输车辆应除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地，杜绝带泥上路现象;进一步强化对拆迁现场的环境监管，落实扬尘防治措施，所有拆迁工程必须在施工过程中采取洒水压尘措施;重点工程项目要纳入到监管范围，并明确监管单位的工作职责，确保各项指标达到要求。

3.加强对未硬化社会路口和裸露土堆的整治。对未硬化的社会路口进行动态摸底并及时硬化;对裸露的土堆进行覆盖、种植草皮、撒播草籽。

4.加强渣土运输过程中的扬尘污染控制。运输渣土的车辆要按要求装载，杜绝沿途洒落，继续对部分路段实行渣土禁运，将香樟路(韶山路至万家丽段)设为渣土禁运区，禁止外来渣土车辆进出该路段;规范卸土场的管理，进出卸土场的车辆严格按要求进行冲洗，确保场内渣土不对环境造成二次污染。

(二)进一步加大油烟污染防治力度

重点整治监测子站周边1.5公里范围内餐饮门店、单位食堂的油烟和燃煤污染;规范管理香樟路沿线的夜宵烧烤摊点，取缔违法违规的餐饮经营门店。

(三)进一步加大工业废气治理力度

加强工业喷涂废气的治理，重点实施三环以内和香樟路以北使用高污染燃料的锅炉、土灶清洁能源改烧、拆除或外迁工作。

(四)进一步加大焚烧污染整治力度

加强对工业固体废物、生活垃圾和秸杆等焚烧污染的防治，建立区街联动、街道为主的焚烧污染应急处置和奖惩机制，成立联防联控队伍，加强日常巡查，及时处置焚烧行为。

(五)进一步加大尾气污染防治力度

协助市环保局开展机动车排气检测，确保机动车定期检测率达到90%以上，协助淘汰黄标车3004辆;实施道路交通疏导和道路畅通工程，进一步加强香樟路与韶山南路相交路口、南二环桔园立交桥、劳动东路树木岭段、劳动东路与万家丽路相交路口、香樟路与万家丽路相交路口等路口拥堵的疏导力度，确保道路交通安全、有序、畅通，降低因交通拥堵而造成的机动车尾气污染。

责任分工

1.区联防联控办：负责牵头、组织、协调全区大气污染防治工作;组织开展渣土扬尘、餐饮油烟、燃煤(柴)炉灶、机动车尾气、垃圾污染等专项联合执法行动;组织实施大气污染整治项目;巡查、督查、考核、讲评各成员单位的工作开展情况，编报督查巡查通报和空气质量月报等。

2.经开区：严把项目引进关，不引进废气难以治理、对群众身体健康有影响的项目，督促园区内新建项目办理环境影响评价手续、建设废气污染防治设施;加强对现有涉气企事业单位的环境监管，使污染物达标排放，按要求淘汰废气污染严重、群众投诉强烈的企业。

3.区政府办：负责组织、协调各相关职能部门、单位开展大气污染防治工作。

4.区监察局：负责监督各成员单位履行大气污染防治职责情况。对不履行监管职责的单位，依据有关规定进行问责。

5.区城乡建设局：负责全区建筑工地围挡作业和场内扬尘控制工作，监督施工单位采取覆盖、种草等措施控制场内裸露渣土的扬尘污染，查处高空抛洒建筑垃圾行为，禁止建筑工地现场搅拌混凝土，推广使用商品混凝土;协调做好省管、市管工程施工项目的扬尘污染控制，特别是监测子站周边1.5公里范围内施工项目的扬尘污染控制。

6.区财政局：负责落实大气污染防治工作经费。

7.区环保局：负责监测子站及全区各降尘点的检测、管理和维护，组织开展区管企事业单位的工业废气、粉尘及燃煤(柴)烟尘和二氧化硫的整治工作，做好黎托片区香樟路以北所有使用高污染燃料锅炉、土灶的改烧、拆除或外迁工作;负责检查建筑工地环保“三同时”执行和环评手续办理情况;负责开展机动车尾气污染防治工作的宣传，协助市环保局开展机动车排气检测、尾气治理和标志发放;牵头开展监测子站核心区企事业单位食堂油烟的治理。

8.区城管局：组织开展扬尘污染整治、社区环境整治、城郊垃圾污染整治及爱国卫生运动，控制扬尘、垃圾乱倾乱倒及社区整治施工造成的大气污染。

9.区交通运输局：协助开展机动车排气检测和尾气治理工作;配合有关部门开展大气污染整治行动，按要求淘汰管辖行业内的黄标车。

10.区工务局：负责重点工程工地的扬尘污染控制，落实工地的围档、道路硬化、降尘、洗车及渣土处置措施，对因施工造成的裸土进行全覆盖。

11.区环卫局：负责渣土工地及渣土运输过程中的扬尘污染控制。组织开展渣土日常联合执法行动，将香樟路(韶山路至万家丽段)设为渣土禁运区，严格控制渣土运输、渣土工地施工过程中的扬尘污染;强化道路的日常保洁，特别对监测子站及降尘监测点周边的芙蓉路、劳动东路、万家丽路、香樟路、韶山路、南二环路、井塘路的冲洗降尘，要视情况加密作业次数，确保降尘效果;管理好渣土禁运区，切实控制核心区扬尘污染;淘汰本单位的黄标车。

12.区园林局：对负责的园林工程项目做到环保施工、定时洒水、控制扬尘污染;增加吸废降尘树(苗)木品种，强化对日常作业工作的监督管理，确保管辖区域的干净整洁，不得将作业产生的渣土、垃圾丢弃到道路或水体内;淘汰本单位的黄标车。

13.区市政局：负责对破损道路特别是渗黄泥道路进行及时修补;市政工地做到环保施工、定时洒水，控制扬尘污染;淘汰本单位的黄标车。

14.区公安分局：协助万家丽路检测站开展机动车排气检测工作;积极参与大气污染联合执法行动，严厉打击妨害行政执法的行为，确保大气污染防治工作的顺利开展。

15.区工商分局：负责配合开展无照和超范围经营的违法排污企业和个体工商户等各类大气污染整治行动。

16.区交警大队：负责查处无牌无证的渣土运输车上路行驶，协助查处机动车尾气排放超标的车辆，完成淘汰黄标车任务;加强监测子站周边5个交通拥堵点的交通疏导，降低因交通拥堵而造成的机动车尾气污染。

17.区城管综合执法大队：负责查处违章渣土运输行为;对全区范围内餐饮业的油烟、燃煤炉(灶)进行日常整治，重点开展三环线内餐饮行业的清洁能源改烧和规范整治香樟路沿线的夜宵烧烤摊点;加大对焚烧工业固体废物、生活垃圾和秸杆的查处力度,严防焚烧造成的大气污染。

18.区城管警察大队：负责配合开展大气污染防治工作，积极参与各类联合执法行动，维护执法工作中的安全与秩序，严厉打击暴力抗法、阻挠执法等行为。

19.各街道办事处：负责本辖区的大气污染防治工作。做好辖区内涉气污染源的日常监管，配合各职能部门开展执法行动;负责辖区内卸土场的管理，制止辖区内非法填土行为，减少渣土车辆进出和倾倒过程中的环境污染;负责辖区内未硬化道路及裸露社会路口的硬化工作;负责对辖区内裸土进行覆盖或种草;督促社区(社区筹委会)加强对村民安置房建设工地的管理;督促物流园做好场内硬化和日常洒水降尘;协助完成香樟路以北所有使用高污染燃料锅炉、土灶的改烧、拆除或外迁工作;做好工业固体废物、生活垃圾和秸杆等的禁烧工作，严防焚烧造成的大气污染。

工作要求

(一)提高认识，明确责任

各成员单位要充分认识治理大气污染的必要性、重要性和艰巨性，切实加大工作力度。成立相应工作机构，制定有效措施，明确责任人员，解决存在问题，确保工作成效。

(二)紧密配合，形成合力

大气污染防治工作是一项综合性很强的系统工程，需要各部门单位通力合作。各成员单位要从大局出发，既要各司其职，又要密切配合，形成强大合力。

(三)及时跟踪，加强调度

当空气质量连续超标两天时，区联防联控办要组织有关单位进行会商，采取紧急措施，控制持续超标。各成员单位要服从调度，落实责任，竭尽全力攻坚克难，确保空气质量达标。

(四)严格考核，奖惩兑现

把大气污染防治工作作为一项重要内容，纳入区对各部门、街道的绩效考核。对工作中成绩突出的单位和个人进行表彰，对工作不力、整治效果不明显的单位及相关负责人实行责任追究。

(五)加强宣传，浓厚氛围

充分利用广播、电视、报纸等，大力宣传大气污染防治的政策、法律法规和防治知识，推介大气污染防治工作中涌现出来的先进典型。区环保部门要定期向社会发布环境信息，公布环境污染治理进度及环境质量状况，向社会公布举报电话，充分调动广大群众参与大气污染防治工作的积极性，形成良好的大气污染防治氛围。

大气污染防治方案篇4

为切实做好20__—20__年冬季大气污染防治工作，持续改善全区大气环境质量，确保完成市政府下达我区的环境空气质量控制目标，根据《天水市麦积区20__—20__年冬季大气污染防治工作实施方案》和省、市、区20__年大气污染“冬防”部署会议精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持新发展理念，以改善环境空气质量为核心，坚持政府主导、全民共治、源头防治，扎实推进施工工地扬尘整治、生活面源管控等大气污染终点工作，做到问题精准、时间精准、区位精准、对象精准和措施精准，统筹兼顾、分类施策、精准发力，切实形成政府主导、部门实施、全民共治、公众监督的大气污染防治机制，坚决打赢蓝天保卫战，不断提升麦积区生态环境质量。

二、工作目标

因新冠疫情影响，“冬防”工作从20__年11月26日开始，至20__年4月1日结束。“冬防”工作坚持“属地管理、源头控制、综合治理”的原则，紧紧围绕当前我区大气污染防治重点工作，牢固树立建设生态文明理念，以推进渣土车辆密闭化运输、建筑施工和拆迁工地二次扬尘污染行为治理为重点，进一步落实环境监管责任，加大环境保护和污染整治力度，积极做好城市管理领域环境保护监管与执法工作，切实解决群众反映强烈的突出环境问题，全力保障生态环境安全和群众身体健康，持续改善全区环境质量，提高人民群众生活质量，促进城市管理各项工作有序开展。

三、组织领导

为确保“冬防”工作有序开展，决定成立全局20__—20__年冬季大气污染防治工作领导小组，人员组成如下：

领导小组下设办公室，办公室设在局执法股，张文颖同志兼任办公室主任，具体负责“冬防”整治工作的督促、协调等日常工作。

四、主要任务

（一）渣土车管控。各辖区中队加大路段巡查频次，重点对羲皇大道、310国道东部水源地段、兴陇路、成纪大道东路等路段渣土车不采取密闭措施、不规范使用密闭盖板、沿路抛撒、带泥上路行驶等不文明运输行为进行严厉打击，全面加强渣土车夜间运行的巡查和监管，切实有效减少道路扬尘污染。分别在羲皇大道二一九地质队、成纪大道天秀桥、渭河2#大桥（华龙）、羲皇大道石咀加油站等处设立固定执法检查点，联合公安、交通、交警等部门执法人员开展执法坚持，实行24小时值班，其他路段及站点根据辖区管理实际灵活设置。进入城区运输的所有渣土车辆，全部加装盖板，建立运行台账，实现挂牌标号管理；未加装盖板的车辆，不得从事渣土运输。运输散体物料的工程车辆，车容明显不洁的、不采取覆盖措施的，或虽采取措施但覆盖不严造成遗撒污染路面的，严格按照有关规定进行严厉查处。

（二）建筑工地扬尘管控。为强化源头管理，从即日起，各单位组织人员对辖区在建工地逐一进行检查，查看建筑工地“六个百分之百”抑尘措施是否到位，并建立日常巡查台账。对未严格落实防尘抑尘措施的工地，一律责令停工、限期整改；对巡查发现、部门交办、媒体曝光的建筑施工扬尘污染案件，立即责令施工单位整改，并依法按上限从重处罚，确保扬尘污染问题有效整改。同时，对即将新开工的建设项目提前介入，全面宣传大气污染防治法律法规及建筑工地扬尘管控“六个百分之百”措施要求，并签订《文明施工协议》，全面加强建筑工地文明施工监管。

（三）露天烧烤取缔。按照“以人为本、疏导为主、疏堵结合”方针，持续对城区街道、广场、居民小区等公共场所和重点区域内的露天烧烤摊点进行全面清理取缔，并对有固定门店的烧烤经营户，要求烧烤炉具等设备一律进店经营，使用清洁能源并安装油烟净化设备。对不执行规定或违规露天烧烤的经营户，依法予以严肃查处，确保主城区无露天烧烤经营行为。

（四）“四烧”行为查处。各单位加大对“四烧”（焚烧垃圾、树叶、秸秆、固体废弃物）行为的查处力度，及时发现和制止各类违规焚烧行为。对垃圾焚烧现象较为严重的区域，安排执法人员进行蹲点巡查，发现问题立即采取消除措施，对焚烧行为事实清楚、证据确凿的违法行为人、依法进行行政处罚，有效制止随意焚烧行为。

（五）“燃煤散烧”管控。按照日常治理和集中整治相结合的方式，重点对仿古街市场、北山路市场、陇昌路夜市、林水路市场等市场内的各类餐饮摊点、门店的燃煤小火炉进行取缔。同时，配合市场监管部门和相关街道、镇对沿街的各类餐饮摊点、门店燃煤小火炉进行全面摸底排查，督促经营户使用清洁能源。

（六）违规倾倒建筑垃圾监管。坚持“谁产生、谁负责”的原则，重点排查整治不按规定时间、地点、方式倾倒建筑垃圾的行为。按照文明施工管理要求，督促施工单位及时清运施工过程中产生的建筑垃圾，并对工地洗车台、出口道路、驶出车辆等进行严格检查，从源头上杜绝建筑垃圾对周边环境的污染。加大违法处置建筑垃圾行为的查处力度，及时查处未经核准擅自处置建筑垃圾，处置超出核准范围的建筑垃圾，随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾，以及运输过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾等违法违规行为。

（七）禁止燃放烟花爆竹。配合区公安分局，对城区及城郊重点区域实行烟花爆竹禁燃禁放管理，依法查处违规燃放烟花爆竹的行为。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各单位要充分认识冬季治理大气污染的必要性、重要性和艰巨性，将此项工作作为当前城市管理工作的重中之重，按照定任务、定时限、定人员、定责任的要求，层层分解细化任务，定期分析研判工作中存在的问题，逐项提出解决措施，确保冬防工作取得实效。

（二）突出工作重点。各单位要严格按照实施方案的目标任务，对工作任务要做到情况明、底子清，特别是对一些重点和难点问题，要精心组织，合理部署，抽调政治素质高、业务能力强、责任性强的工作人员，集中时间，限期突破，确保大气污染防治工作取得实实在在的效果。

（三）强化督导检查。冬防期间，执法股要制定全局日常督导检查值班表，各分管领导、科级领导干部要采取常态化督导检查方式，坚持每天带班进行督导检查，督促和指导各责任单位开展冬防工作。督查股要不定期对各相关中队执法人员履职尽责、到岗到位、工作开展情况进行专项督查，并定期发布督查通报，跟踪回访督查问题整改落实情况。

大气污染防治方案篇5

xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是污染防治攻坚战、蓝天保卫战的决战之年。为确保打赢蓝天保卫战，圆满完成“十三五”空气质量改善目标，扎实做好x年度大气污染防治工作，特制订本工作计划。

一、工作目标

确保完成国家和本市大气环境质量控制目标，x年本市PM年均浓度稳定达标，并力争进一步下降，各区PMx.x年均浓度达到或优于x年，空气质量优良率（AQI）达到%左右，基本消除重污染天气。

二、工作措施

（一）巩固深化工业源大气污染治理

1.开展新一轮工业企业挥发性有机物（VOCs）深化治理。深入查补短板，强化源头防控、落实全过程管理，采取分行业“菜单式”治理任务对照模式，巩固上一轮VOCs综合治理成效，实现精准、科学治污。创新试行“协议减排”，鼓励企业开展高于现行法规标准要求的治理措施，力争出台配套补贴政策，研究编制工业涂装行业和储罐大气污染物排放标准。x年底前完成本市%重点VOCs排放企业深化治理工作。

2.全面完成中小燃油燃气锅炉提标改造。按照《xx市锅炉大气污染物排放标准》，继续推进中小燃油燃气锅炉提标改造，鼓励燃油锅炉实施“油改气”“油改电”，x年x月底前全面完成（台）。

3.扎实推进工业炉窑大气污染综合治理。按照国家和本市工业炉窑大气污染综合治理工作方案，到x年完善工业炉窑大气污染综合治理管理体系，提升本市工业炉窑设备和污染治理水平，年底前完成工业炉窑清洁能源替代台，淘汰台，深度治理台，实现工业炉窑稳定达标排放。

4.强化重点企业大气污染治理。

督促本市重点企业继续加大大气污染治理力度，按照“一厂一策、分步实施”原则，制定并实施年度治理计划。

宝钢股份严格落实钢铁行业超低排放改造工作方案，力争%左右产能完成改造。鼓励企业加快研究推进高炉-转炉长流程生产工艺转型为电炉短流程工艺，完成三、四号烧结机超低排放改造，实现吨低压锅炉达到超低排放要求；宝武特冶完成电渣热处理炉超低排放；宝武炭材完成煤精厂废水池废气收集改造项目。

高桥石化全面完成xx个柴油、重油储罐VOCs无组织排放治理项目，完成泄漏检测与修复不可达点的在线监测，完成丁苯橡胶装置尾气治理项目；石化推进污染严重、服役时间长的生产装置和管道系统升级改造，推进延迟焦化等高污染工序替代转型；赛科完成乙烯装置废碱液储罐VOCs无组织排放治理。

上汽集团、华普、申龙等整车制造企业除罩光漆外全面推广使用低VOCs含量涂料；上汽大众汽车三厂年底前完成水性工艺油漆车间建设，投产后原溶剂型油漆车间逐步停产拆除。

中船沪东长兴造船完成x条钢材预处理流水线和x间涂装跨间VOCs治理设施改造；振华长兴分公司完成钢结构车间焊接烟尘治理；外高桥造船完成x间涂装间VOCs治理设备改造。

（二）重点强化移动源执法监管

1.进一步提高新车准入排放标准。按照国家要求，城市车辆（公交车、邮政车、环卫车）提前实施重型柴油车国六排放标准，并力争全面提前实施重型柴油车国xb排放标准。

2.加强新车排放监管。在生产、销售环节加强对新生产机动车环保达标监管。对在本市生产的主要车型系族年度抽检率达到%，覆盖全部生产企业；结合国家提供车型系族清单，进一步加大在本市销售车型系族的抽检力度，特别是各类柴油车及x年路检发现超标的品牌车型。

3.加强在用车监管力度。加快推进国五及以上重型柴油车安装远程在线监控并与生态环境部门联网，督促柴油车超过辆的重点企业完善车辆维护、燃料和车用尿素添加使用台账，秋冬季期间监督抽测柴油车数量不低于万辆，x年底前累计建成xx个机动车排气遥感监测点位。

4加大高污染车辆淘汰力度。严格落实国三柴油货车扩大限行和配套报废补贴政策，加快推进国三柴油车淘汰力度，力争年内淘汰国三柴油车不少于x万辆。

5.强化新生产销售发动机和非道路移动机械管理。根据国家统一部署，按计划实施非道路移动机械第四阶段排放标准。对在本市生产的发动机和非道路移动机械主要系族年度抽检率达到%，覆盖全部生产企业；结合国家提供发动机和机械系族清单，进一步加大在本市销售发动机和非道路移动机械系族的抽检力度。

6.加强在用非道路移动机械监管。严格落实市政府关于划定高排放非道路移动机械禁止使用区的通告要求，加快国二及以下老旧机械的淘汰，积极推进非道路移动机械柴油机尾气达标治理和新能源机械替代工作，秋冬季期间每月对进入禁止使用区作业的工程机械监督抽查率达到%以上。

7.推进移动源信息平台建设。积极推进机动车智慧监管平台的建设，整合现有各类移动源管理平台，推进移动源全生命周期的信息化管理，切实提升移动源信息化监管水平。

8.启动移动源地方立法研究工作。明确各部门对于移动源的职责分工，建立和完善移动源监管体系和制度设计，编写移动源立法工作方案，推动移动源管理地方立法工作。

（三）持续做好面源大气污染防治

1.进一步加强加油站油气回收治理工作。加强加油站、储油库、油罐车油气回收长效管理，确保油气回收设施正常使用。x年力争完成年销售汽油量大于吨的加油站安装油气回收自动监控设备（家），并与生态环境部门联网。

2.深化汽修行业大气污染治理。制定汽修业大气污染物排放标准。推广低VOCs含量产品在汽修行业的应用，色漆使用水性涂料，中涂、底漆使用高固分涂料。

3.持续做好易扬尘堆场的无组织排放治理。完善更新散货堆场、码头等易扬尘堆场的无组织排放管理台账，并完成治理家。

4.深化餐饮油烟治理。研究修订《xx市饮食服务业环境污染防治管理办法》。推行餐饮油烟在线监控和第三方治理，推广集中式餐饮企业集约化管理，完成治理家。

（四）深化长三角区域大气污染联防联控

1.推进大气标准一体化。涉VOCs重点行业加严排放控制，推进区域统一控制要求。在长三角区域探索港口实施氮氧化物排放控制区的可行性。

2.推进执法联动和数据共享。建立区域执法互督互学长效工作机制，在内河船舶、柴油货车方面尝试开展区域联动执法。探索搭建移动源监管数据互联互通平台。

（五）其他

1做好应对气候变化工作。按照国家要求落实全国碳排放交易系统和交易机构建设，组织开展纳入全国和本市碳交易市场企业的管理工作，做好“全国低碳日”宣传工作。

2.加强消耗臭氧层物质（ODS）淘汰管理。依据《消耗臭氧层物质管理条例》做好监督管理工作，完善保护臭氧层部门协调工作机制，做好x年ODS数据统计工作。加大执法力度，严厉打击非法行为，执法总队、各区生态环境局、自贸区支队等部门结合年度备案，做好涉ODS企业现场检查。

3.做好环境噪声管理工作。修订出台《xx市声环境功能区划》；继续加强建筑工地夜间施工监管；继续做好重大考试护考工作；创建和复查安静居住小区。

三、监管要求

1.工业源三监联动，确保治理成效。以监测、监管和监察为主题，重点围绕年度任务，包括工业源VOCs综合治理、工业炉窑综合治理和生物质燃料锅炉治理等，组织开展专项执法检查，确保全面达标。

2.移动源多部门联合，创新工作机制。各区生态环境局重点围绕柴油货车治理攻坚行动计划组织开展柴油货车尾气排放联合执法检查，油品和尿素专项整治行动，非道路移动机械专项执法行动。有条件的区可与公安、市场监管、经济信息化、绿化市容、住建等相关部门创新移动源联合监管模式，逐步在机动车、非道路移动机械及其油品监管方面建立长效工作机制。

（1）建立常态化在用车路检和入户检查工作机制。完善环保检测-公安处罚工作机制，结合重点入沪道口、重点道路、重点区域建设常设联合检查点，开展柴油货车尾气排放联合执法检查，建立超标车告知督促维修制度，建立未按时完成维修、复检车辆查处制度，建立黑名单制度和重点监管对象名录。加快固定式遥感监测、冒黑烟抓拍等技术应用和推广，推进高污染车辆电子取证和执法机制建设。

（2）对物流、运输企业开展全覆盖排摸，对企业自备加油站和流动加油罐车开展全覆盖检查，油品抽测率不低于%。加强油品使用环节监督检查，对部分具备条件柴油车的油品和尿素质量进行抽检，x年底前分别完成抽测x个样品。

（3）完善机动车排放检测与强制维护制度，形成检测-维修-复检的闭环管理。完善机动车排放检验机构属地化监管机制，建立排放检验视频抽查机制，自x月起每周视频抽查不低于辆次，并覆盖辖区内全部排放检验机构，兼顾汽油车和柴油车，并与初检和日常监督抽测超标车、外省市登记车辆、运营x年以上老旧柴油车等四类监管车辆的抽测相结合。结合视频抽查，有针对性地开展排放检验机构的现场检查，严厉打击排放检验机构弄虚作假行为，全年对辖区内检验机构的现场检查要求全覆盖。

（4）深化重点区域非道路移动机械专项检查。全年对本市建成区内的施工工地、物流园区以及港口、码头、机场、铁流货场、高排放禁止使用区等重点区域有计划地进行全覆盖检查，机械抽测比例不少于全市申报量的x%。研究建立覆盖生产、销售新机械不符合排放标准要求的生产、销售企业，在用非道路移动机械排放超标问题突出的生产企业、使用单位的黑名单制度。

3.重污染天气应对与重大活动保障。

（1）修订《xx市空气重污染专项应急预案》，并向社会公布。x年x月底前更新空气重污染应急减排措施清单，确保黄、橙、红三级空气重污染预警下主要大气污染物的减排量达到国家要求。

（2）开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。按照国家要求，结合重大活动保障工作，提前开展政企协商，x月底完成分类管控工作方案编制，切实保障秋冬季环境空气质量。x年x月底前各区完成子方案编制并按计划推进落实。

大气污染防治方案篇6

为贯彻市政府冬季大气污染防治工作动员会议精神，按照“立足当前、突出重点，综合施策、科学治污”的基本原则，加强城区大气污染防治，加大环境污染综合整治力度，进一步改善全区环境质量，依据《中华人民共和国大气污染防治法》和《七里河区环境污染治理行动计划》，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，以保证人民群众呼吸清新空气为目的，以实施主要污染物排放总量控制为主线，全面推进冬季大气污染防治工作，坚持依法行政，不断建立部门联动机制，加大大气污染防治工作监督检查力度，切实维护群众环境权益。

二、工作目标

市区联动、综合整治，全民参与，打好冬季大气污染防治攻坚战。全区力争削减烟尘排放量、二氧化硫排放量，城市煤烟型大气污染治理取得重大突破，焦化污染治理取得更稳定效果，影响人民群众生产生活的突出环境问题得到进一步解决，确保今冬明春我区大气环境质量得到明显提升。

三、工作任务

(一)重点工作内容

1、燃煤型大气污染防治。以燃煤污染控制为重点，大力开展冬季大气污染防治工作，加大对辖区内所有工业企业的燃煤窑炉、燃煤锅炉和洗浴业的燃煤洗浴炉巡回监督检查工作力度，着重解决污染设备闲置、使用硫份、灰分超标的劣质煤和不按规定操作等环境违法行为，及时消除大气污染环境隐患，严厉打击环境违法行为。

2、二次扬尘大气污染防治。要在控制建筑施工扬尘污染、堆煤场和堆渣场污染防治上下功夫，在加大监督检查力度的基础上，要求建筑单位和使用堆煤和堆渣的单位对易产生二次扬尘的煤场、料场、渣场、灰堆进行遮盖，封闭运输、半封闭堆放和喷洒覆盖剂等方法，有效防治二次扬尘污染。

3、区域面源大气污染防治。一是加大沿街焚烧监管。由相关单位组成检查组对辖区内所有在大街小巷焚烧枯枝落叶、垃圾、废轮胎等杂物的污染大气环境的行为进行监督检查，发现一处，查处一处，同时加强居民小火炉和市场取暖小火炉的监管，劝导居民和经营户使用无烟煤或洁净煤，确保面源污染得到有效控制。二是餐饮业污染防治。要在实施监督检查的过程中坚决取缔露天烧烤、无专用烟道和油烟净化器经营户，督促整改，不断巩固近几年餐饮业综合整治成果。

4、机动车尾气大气污染防治。要坚决杜绝机动车尾气造成大气污染，定员定岗在城区主要路口设置车辆尾气环境监测点，对过往车辆进行检测，对尾气超标和冒黑烟的车辆依据《道路交通安全法》和《兰州市实施大气污染防治法办法》予以整改和处罚。

(二)任务分解

1、区环保局负责对辖区内所有工业窑炉、燃煤锅炉、洗浴炉进行监督管理，及时下发开展冬季大气污染防治工作检查通知，组成冬防检查小组，采取“三查四看”(三查：联合执法检查、夜间检查和突击检查。四看:看煤质化验单硫份、灰分是否超标;看堆煤、渣场是否有防尘措施;看锅炉内是否添加有色添加剂;看污染设施是否运行正常)的有效工作方法，不定期对辖区内所有燃煤锅炉，冬季限产停产工业窑炉和洗浴业的污染设施进行巡回监督检查，发现不按规定操作引起污染物超标排放的依据《中华人民共和国大气污染防治法》及《兰州市实施大气污染防治法办法》进行上限处罚，同时严把建设项目环境准入关，认真执行环境影响评价制度，从源头上加以控制。

2、区城管执法局负责取缔城区露天烧烤，严格执行建筑垃圾排放审批制度，控制建筑、拆迁和市政施工的扬尘污染，各类工程周围要设置围挡，建筑物料要密闭管理或绿网覆盖，采取洒水降尘等措施防治二次污染，对不落实扬尘污染防治措施的单位将依法查处。

3、区工信局负责对煤炭市场和限产停产企业加强监管，严格控制各种高污染燃料进入市场，对不符合产业政策的污染企业坚决予以取缔。

4、工商七里河分局负责对市场餐饮业和经营户的烟尘污染，油烟污染和小煤炉点火造成的低空污染进行长效监督性检查，要求个体经营户采取集中点火，分散取火的方法进行经营和采暖，最大限度地减少污染物排放，不断提高环境质量。凡申请设立、变更登记的饮食娱乐服务企业，办理营业执照或许可证时，必须提交环境保护审批文件。

5、七里河食品药品监督管理局负责强化医疗垃圾集中焚烧管理，禁止自行焚烧和随意倾倒。

6、交警七里河、龚家湾大队负责严把机动车落户关，对尾气不合格的车辆不予落户;严把机动车年检关，对尾气超标的车辆不予年检。

7、区农业局负责开展农业面源污染防治检查，加大检查力度，增加检查频次，在各乡镇开展农业面源污染防治工作。

8、各乡镇负责查处焚烧秸秆、麦草、枯枝落叶和农作废弃物产生面源污染的环境违法行为，在严格执法的同时，大力宣传使用促进农业产业化循环经济发展的秸秆气化炉，使农作物秸秆得到合理利用，切实保护农村生态环境。各街道办事处负责对辖区内的居民小火炉进行登记造册，督促大家使用洁净煤或无烟煤防止低空污染，严禁使用有烟煤。

四、工作步骤

认真贯彻落实市政府冬季大气污染防治工作动员会精神，结合全区实际，扎实开展，打好冬防战役的“四个一”活动即：开展好一个星期的宣传活动、抓好一个月的夜间检查、落实好一百天环境综合整治、组织好一次扎实有效的座谈会。

(一)宣传发动阶段(20xx年11月初)

做好宣传发动工作。区环保局牵头组织开展为期一个星期的宣传活动。制作宣传展版、宣传标语，冬防知识宣传手册，积极开展冬防宣传进企业、进街道、进社区、进学校“四进”活动;下发大气污染防治实施方案，分解落实工作任务，各责任部门按职责分工，指导企业开展大气污染防治工作。FWR816.cOm

(二)集中防治阶段(20xx年11月1日—20xx年3月31日)

开展为期一个月的连续夜查和为期100天的专项整治活动，主要整治任务：一是加强燃煤锅炉、窑炉和小火炉的管理，力争把煤烟型污染降到最低程度;二是深化工业废气污染源治理，努力削减污染物排放总量;三是突出解决好异味气体、餐饮油烟、近郊秸秆焚烧等污染问题;四是加强机动车尾气污染防治;五是采取综合措施治理扬尘污染。各相关部门要按照七里河区冬季大气污染防治工作方案的要求，集中力量加大检查力度，发现问题，及时查处，对造成大气污染的单位下达停产、停建、关闭或整改通知，并及时上报七里河区冬季大气污染防治工作领导小组办公室。

(三)重点督查阶段(20xx年1--2月)

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七里河区冬季大气污染防治工作领导小组将对各相关部门大气污染防治工作进行重点督查，并于20xx年1月中旬召开由区冬防各成员单位、各相关企业参加的座谈会，协调解决冬防工作中存在的各种问题。对冬防工作抓的好的单位予以表扬，对各项工作落实不到位的单位提出批评和整改意见。

(四)工作总结阶段(20xx年4月10日前)

各相关部门在认真总结今冬明春大气污染防治工作中取得的成效与不足的基础上，研究提出我区大气污染防治工作的长效机制，不断探索大气污染防治工作的方法和管理模式，并与20xx年4月10日前将大气污染防治工作总结上报七里河区冬季大气污染防治工作领导小组办公室。

五、保障措施

(一)强化组织领导。为加强对大气污染防治工作的领导，成立七里河区大气污染防治工作领导小组。

组　长：葛春晖区政府副区长

副组长：季霞区环保局局长

王　军区城管行政执法局局长

成　员：胡云鸿工商七里河分局局长

党政文交警七里河大队队长

卞　炜交警龚家湾大队队长

范仲阔魏岭乡乡长

武文山黄峪乡乡长

饶立坤西果园镇镇长

李亮宗彭家坪镇镇长

魏其东八里镇镇长

肖正明阿干镇镇长

王建中西园街道主任

郑先喜西湖街道主任

邹　涛西站街道主任

马定涛敦煌路街道主任

郑小梅建兰路街道主任

肖　矛秀川街道主任

胡　泉龚家湾街道主任

敬军旺晏家坪街道主任

朱永强土门墩街道主任

高希明区工信局局长

玄承民区文广局局长

黄启明区农业局局长

朱淑华区食品药品监督管理局局长

领导小组办公室设在区环保局，主任由区环保局局长季霞同志兼任。负责统一组织、协调、监督检查全区大气污染防治工作，及时汇总上报工作进展情况。

(二)强化依法监管。组织相关部门每月开展一次联合检查。对国控、省控等重点污染源每季度进行一次监测。建立定期检查、登记和通报制度，相关部门每周要对污染企业进行一次检查，采取倒排工期的方式督办落实治理任务，每月报告一次工作进展情况。严格执行限期治理制度，对逾期未完成治理任务的，各责任部门要依法予以罚款、强制拆除污染设施、停产或停业等处罚。

(三)加强扶持和服务。对生产和供应型煤的企业，税务、工商、物价等部门按有关规定给予优惠政策。技术监督、环保等部门要切实把好型煤和型煤炉具的质量关，积极为企业治理污染提供技术服务和指导，提高污染治理质量。

(四)加强舆论监督。宣传部门和新闻媒体要积极配合，主动地为防治工作鸣锣开道。通过开辟专栏、扩大报道等措施，广泛宣传冬季大气污染防治工作的重大意义，宣传区委、区政府关于做好今年冬季大气污染防治工作决策部署，宣传防治工作中涌现出的先进典型、查处的典型案例，及时报道和表彰环保工作的先进典型，揭露和抨击污染、破坏环境的违法行为。要加强宣传教育，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好社会氛围。区环保局负责编印《七里河区冬防专项治理工作简报》，各责任单位每周五上午11点前将本周活动开展情况上报七里河冬季大气污染防治领导小组办公室。冬防领导小组办公室每周五下午4点前将《简报》上报市环保局，实时报道全区大气污染防治工作进展情况。

大气污染防治方案篇7

为加强大气污染防治，改善我县环境空气质量，有效解决燃煤、扬尘、机动车排气、餐饮油烟及秸秆焚烧污染等问题，维护和提升城市形象，全面落实国务院办公厅《转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》(国办发〔20xx〕33号)和张掖市人x政府办公室《关于印发张掖市大气污染防治施方案》的精神，现结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

(一)指导思想。以科学发展观为指导，以改善空气质量为目标，以全面削减大气污染物排放为手段，建立统一监管、统一监测、统一协调的全县大气污染联防联控工作机制，通过扎实有效的工作，集中力量解决我县突出的燃煤、扬尘、机动车排气和餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题，提高城市管理水平和环境监管能力，改善城市空气质量。

(二)总体目标。全面完成市政府下达的年度大气主要污染物减排指标任务，重点企业全面达标排放，饮食服务业油烟、运输车辆、建筑工地扬尘、粉尘治理，达到环保要求，环境空气优良天数占全年天数的比例保持在90%以上。

二、重点监控项目和污染源

(一)重点监控项目

二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)、烟尘。

(二)重点监控污染源

1.县城城市规划范围内所有建筑、市政施工、拆迁和绿化施工工地扬尘污染。

2.煤场、灰场、料场露天堆存和装卸扬尘。

3.物料和渣土运输、道路保洁扬尘污染。

4.工业企业大气污染。

5.机动车排气污染。

6.餐饮炉灶和露天烧烤油烟污染。

7.秸秆焚烧污染。

三、工作职责

1.县工信局职责。负责落实限制发展和淘汰企业名录，会同县环保局提出高能耗、高污染工业企业整顿、关停名单;监督落实污染企业的关停、限产工作;会同县直有关部门指导工业企业按规范化要求整治厂容厂貌，加强对企业内部货场露天堆存物料扬尘污染防治的监管。

2.县公安交警大队职责。严把新车登记和在用车辆尾气排放控制标准，提出机动车分时段禁行、禁鸣路段和监管措施，在全县范围内对高排放尾气车辆禁止上路行驶，全面落实市上下达淘汰高排放尾气车辆的工作任务。配合县建设局、交通运输局、城管执法局进一步完善建筑工程物料、渣土运输车辆的管理，推进建筑工程物料、建筑垃圾运输车辆密闭化;会同县环保局提出全县定点机动车尾气污染监测单位，完成资质上报审核工作，并配合县环保局开展检查。

3.县建设局职责。负责监管城市规划区内的建筑施工工地扬尘的污染防治。施工期间，施工单位应设置文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等;施工工地边界应设置高度1.8米以上的连续密闭的围挡，必须在建筑工地设置有效抑尘的密闭防尘网或防尘布;开挖、运输和填筑等施工过程，遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，必须辅以洒水压尘;施工过程中使用易产生扬尘的建筑材料，必须采取密闭存储、设置围挡或堆砌围墙、采用防尘布覆盖或其他有效的防尘措施;施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，要及时清运，或采取覆盖防尘布(防尘网)、定期喷水压尘或其他有效的防尘措施;施工期间，进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏;工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时，应采取袋装化措施，可用电梯、物料提升机运至地面，不得凌空抛撒。配合县公安交警大队、交通运输局、城管执法局、房管局做好建筑工程物料、建筑垃圾运输车辆的专项整治活动。

4.县林业局职责。负责监管绿化施工扬尘污染防治。城市绿化工地应根据现场情况采取喷水、围挡等降尘措施;土地平整后，1周内要进行建植工作;否则要每天洒水1至2次或加以覆盖;植树树穴、绿化带所出坑土，要加以整理或拍实;种植完成后，树穴和各类绿化带回填土低于边沿10厘米以上，树坑应覆盖卵石挡板、草皮，或做其它覆盖;道路或绿地内各类管线敷设工程完工后，1周内要恢复路面或景观，不得留裸土地面;绿化产生的垃圾，主要干道、景观地区及繁华地区做到当天清除。

5.县城市管理行政执法局职责。负责对未采取防燃、防尘措施在城市人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土行为的查处和整治;负责对未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸或者储存影响城市大气环境质量和在建筑施工和拆迁工地造成的二次扬尘的监管;在城市人口集中地区禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质;在城市人口集中地区内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质、露天烧烤油烟污染防治工作的监管，组织开展集中专项清理整治活动。配合县公安交警大队、建设局、交通运输局做好各类施工工地扬尘污染执法检查。

6.县交通运输局职责。负责出租车、公交车辆和相关运输货车的尾气污染防治工作。协调张掖公路分局民乐公路管理段做好国道、省道道路施工扬尘污染环境防治和保洁工作;配合县建设局、公安交警大队、城管执法局做好建筑施工物料、渣土运输车辆治理整顿。

7.县工商局职责。负责依法办理淘汰取缔关停企业营业执照的吊销、注销工作;配合县环保局对主要污染物排放总量超标单位，在工商执照年检时进行前置审查。

8.县农委职责。负责农作物秸秆综合利用的推广应用。配合县环保局、城管执法局抓好农作物秸秆禁烧工作的监督管理。

9.县爱卫会职责。负责监督城乡环境卫生综合整治，落实城区、城乡结合部环境卫生综合整治工作，并开展专项活动。

10.县环保局职责。全面监督管理各工业企业大气污染物达标排放工作，加强对电力、水泥、建材、燃煤锅(窑)炉消烟除尘、烟气脱硫措施落实的监管，确定并公布重点整治企业名单，开展全县大气污染防治联合执法检查,集中整治违法排污企业，适时开展机动车环保检验标志管理，建立城区大气自动监测网络，定期通报城区环境空气质量，发布空气质量月报，负责建设完善城区大气重点污染源在线自动监控系统，及时通报违规违法单位名单。配合县直有关部门做好各项相关大气治污工作，会同县公安交警大队开展机动车尾气污染防治相关工作。

11.县房管局职责。负责监管拆迁施工工地扬尘污染防治工作，拆除工程施工前，工地周围应设置高度不低于1.8 米的围挡。拆迁作业时，必须辅以持续加压洒水设施，以抑制扬尘飞散，拆除施工中的土方作业、建筑垃圾管理与运输等防尘措施，必须采取与建筑施工扬尘污染控制同样的措施，拆除工程完成后15 日内不能开工建设的，必须采取覆盖、洒水等抑尘措施。配合县建设局、公安交警大队、城管执法局做好建筑施工(拆迁)物料、渣土运输车辆密闭化工作。

12.张掖公路分局民乐公路管理段职责。负责国道、省道道路施工扬尘污染及道路保洁污染防治工作。

13.县电力局职责。负责关停和限产企业的停断电工作。配合县工信局、环保局对大气污染企业采取停产、限产措施。

14.县供热中心职责。按项目实施方案要求，全面完成集中供热项目年度建设任务。

四、高度重视，落实责任

1.明确目标责任。各相关部门要把控制大气污染纳入重要的议事日程，实行 “一把手”亲自抓、负总责，签订责任书，明确责任，抓好落实。各相关管理部门要进一步分解细化本部门的目标任务，完善和落实具体措施，做到大气污染控制任务横向到边、纵向到底，确保取得实效。

2.强化督促检查。控制大气污染涉及多个部门，县环保局要加强组织协调，部门与部门之间要配合协作，形成工作合力。县监察局和环保局要组成联合检查组对每个阶段的控制和治理措施进行检查，加大执法监督力度，保证大气污染控制工作扎实推进。县环保、建设、城管、林业、交通运输、公安交警等部门要设立防治大气污染举报电话并向社会公布，各部门对举报的事项要立即安排查出，对非本部门主管的事项应在1小时内移交相应主管部门，主管部门要迅速进行查处，并将查处结果报送县环保局。

3.严格行政问责。新闻宣传部门要加大对大气污染防治工作的宣传力度，报道先进典型，营造良好的舆论氛围。相关部门要认真履行职责，切实负起控制大气污染的责任，对行政不作为，未有效控制大气污染造成不良影响的，要追究有关领导和直接责任人的责任。