街道十一五期间社会主义精神文明建设发展规划

10-01 │ 社会主义精神文明建设心得体会村级精神文明建设方案精神文明建设工作计划

当领导突然安排一大堆急需解决的任务时，我们不妨写一份具体的工作计划。为提高工作效率，制定工作计划是有必要的。你知道一篇工作计划应该要怎样写呢？小编特地为你收集整理“街道十一五期间社会主义精神文明建设发展规划”，请阅读后分享你的朋友！

街道十一五期间社会主义精神文明建设发展规划

机关各支部、各部门：为了深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神和自治区、市、区文明委精神文明建设工作会议精神，解放北路街道党工委根据《市“十一五”期间社会主义精神文明建设发展规划》，结合地区实际，特制定街道精神文明建设发展规划如下。一、指导思想“十一五”期间，街道精神文明建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线和基本方针，全面贯彻党的十六大精神、十六届五中、六中全会精神、市委八届七次全委（扩大）会议精神、区七届六次全委（扩大）会议精神，坚持以人为本，以构建和谐社会为目标，以经济结构调整为主线，以科技进步为动力，以提高党的政治能力为根本出发点，牢固树立和全面落实科学发展观。坚持以人为本，大力开展街道精神文明创建活动，树立全面、协调、可持续发展观，进一步推进党员干部的思想道德和文化建设，全面加强社会管理和公共服务能力，改善党的领导，加强党的执政能力建设和先进性建设，确保“十一五”时期发展目标的顺利实施。二、奋斗目标以党的十六大精神为指导，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会主义各项事业的发展继续巩固和发扬“自治区文明单位”的创建成果，与时俱进，开拓创新，大力开展健康向上的街道机关和社区精神文明建设活动，丰富和提高党员干部的业余文化生活，为把我街道建成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化、生活方便、社会风尚良好的新型社会打下坚定的事业基础。力争三内培养创建自治区级文明社区3个，环保绿色社区4个，市级文明社区9个，宜居社区5个。五年间街道办事处积极争创全国精神文明先进单位。三、加强思想建设1、积极推进理论武装工作。坚持用马克思主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论武装全党，教育党员干部是街道精神文明建设长期的根本任务。要把学习马克思主义基本原理同邓小平理论和实践党的十六届五中、六中全会精神、“三个代表”重要思想、“八荣八耻”紧密结合起来，全面准确地把握邓小平理论的科学体系和精神实质，真正学会用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，科学理论的力量在于指导实践，当前和今后相当的一段时期里，要把学习党的十六届五中、六中全会精神放在首要位置，巩固共产党员先进性教育成果，深刻理解并以实际行动回答为什么要坚持“三个代表"，怎样当好“三个代表”和在新的历史条件下建设一个什么样的党、怎样建设党的问题。在全面实践“三个代表”思想中，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，进一步坚定共产主义理想和社会主义信念。通过全方位、多层次推动理论武装工作的深入开展，增强马克思主义的说服力、战斗力，巩固马克思主义的指导地位，巩固全党全民团结奋斗的思想基础。2、切实加强和改进思想政治工作。思想政治工作是经济建设和其他一切工作的生命线。面对新形势、新情况，思想政治工作要在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别要在增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识上下功夫。加强和改进思想政治工怍，要以理想信念教育为核心，大力进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的灌输式教育，按照《乌鲁木齐爱国主义教育实施细则》的要求，充分利用爱国主义教育基地，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导街道机关干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定对马克思主义的信仰和对社会主的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心。使他们积极投入到全面建设小康社会的各项事业中来，大力推进街道机关作风建设，做好党风廉正教育工作。深入开展警示教育活动，坚持正面教育，使街道机关干部政治立场坚定，始终跟党走，全面贯彻落实党的方针路线，全心全意为人民服务，甘当人民的好公仆。3、坚持进行马克思主义的“五观”教育。加强民族团结，反对民族分裂，维护祖国统一，保持社会稳定，是做好一切工作的前提和基础，要始终把民族团结作为精神文明建设一个突出的着力点，坚持不懈地深入进行马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观和民族政策的宣传教育，使“三个离不开”和“五个相互”的思想深入人心，不断增强各族干部维护民族团结的自觉性。继续搞好民族团结教育月活动和经常性多种形式的民族团结教育，大力发扬民族团结互助精神，培养全体党员干部团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的民族精神，着力加强意识形态领域的反分裂教育，使他们充分认识到反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，自觉抵制、坚决反对各种危害社会稳定的行为和民族分裂主义的破坏活动。通过卓有成效的宣传教育，使各族党员干部进一步统一思想，全面正确地认识新疆发展的历史，全面正确地理解党的民族、宗教政策，全面正确地处理改革、发展、稳定的三者关系，不断提高维护祖国统一、维护社会稳定的思想觉悟。4、加强党风廉政建设，坚持不解地开发反腐败斗争。贯彻落实“三个代表”的要求，必须支持党要管党的原则和从严治党的方针

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，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。每个党员都要严格按照党章和党内法规行事，严格遵守党的纪律。各级领导干部都要自重、自省、自警、自励，始终注意讲学习、讲政治、讲正气。要全面加强党的思想作风、学风、工作作风和干部生活作风建设，努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，时时处处重实际、求实效、创造性地开展工作，想群众之所想，急群众之所急，忠诚地为群众谋利益。要深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，同时通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约和监督机制。对任何腐败行为和腐败分子，都必须一查到底，决不姑息、决不手软，以党风廉政建设的实际成果取信于各族人民。四、加强法制道德教育，促进街道各项事业健康向上发展1、加强道德教育。社会主义道德教育，要以邓小平理论为指导，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德建设为落脚点，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相配套的社会主义思想道德体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的行为规范。要通过各种各类市民文明学校教育阵地，组织机关党员干部认识学习《公民道德建设纲要》、《社会主义道德与文明行为规范》、《市民道德教育读本》三本书。在辖区内大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德；大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社区的职业道德：大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤险持家、邻里团结的家庭美德。努力形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系，不断推进社会主义道德体系的形成和完善。2、加强法制教育和社会治安综合治理。要牢固树立稳定压倒一切的思想，大力开展公共安全和法制宣传教育活动，深入开展创建“平安街道”、“平安社区”活动，要大力开展“五五”普法教育工作的力度，营造学法、用法、守法的街道机关工作环境。努力提高各族党员干部的法制观念，积极倡导维护社会治安人人有责的社会风尚，弘扬社会正义，从根本上预防犯罪，保持社会的长治久安。坚持“打防结合、以防为主”的方针，全面落实社会治安综合治理责任制，采取人防、物防、技防相配套的防范措施，建立和完善“群防群治、专兼结合”的社会治安防范体系，以带动各社区的治安防范工作。坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，各社区继续加大集中整治工作力度，加强隐蔽战线的斗争，坚持“主动进攻，先发制敌，露头就打”的方针。严厉打击民族分裂主义破坏活动。要进一步加大对辖区居民内部矛盾纠纷的排查调处力度。继续抓好对“xx功”等邪教组织的斗争，消除社会隐患，携手共同促进社会安定。3、加快文化事业发展。以繁荣社会主义文化艺术为中心，以社区广场文化为平台，大力弘扬街道民族优秀文化，实施精品战略，繁荣文化艺术创作。以社区建设为依托，加大社区、校园、企业、军营等社会文化发展力度，按照合理布局，优化结构，突出重点的原则大力加强公益性文化设施建设。在用好文化设施的同时，大力发展文化生产、文化经营、文化服务、文化中介等为主体的文化产业。坚持“一手抓繁荣，一手抓管理"的方针，持续进行“扫黄打非”，依法管理文化市场，促进各项文化事业的发展。4、加快卫生事业发展。深化社区环境卫生和医疗保障管理体制和运行机制改革，合理优化配置卫生资源，建立和完善社区卫生指导服务、医疗保障和卫生监督为一体的卫生体系。加强预防保健和地方病、传染病的防治与监控，普及健康教育，倡导义务献血。加快社区卫生服务站(点)建设，加大医德医风建设力度，改进服务态度、提高医疗水平，为社区各族群众提供满意周到的服务。5、大力发展社会保障事业。积极扩大就业是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证。要引导人们树立社会主义市场经济条件下新的就业观念，建立政府促进就业的责任体系，形成开发岗位的工作机制和实施失业预警制度，创造更多的就业机会，使失业人员就业和再就业。加强就业服务体系建设，规范辖区内劳动力市场和就业服务组织，逐步形成市场导向就业的机制。加强就业培训提高劳动者就业技一能。积极推行非全日制工作等多种就业形式，千方百计开发就业岗位，做好就业导向工作，鼓励自谋职业，重视少数民族失业人员就业，保护特殊群体就业。完善离退休人员、失业人员社区管理机制和管理制度，完善养老保险的社会化管理，搞好国有企业下岗职工基本保障、失业保险和城市最低生活线的衔接，逐步增加城市贫困人口救济补助标准，做好优扶安置工作，加大社会救济力度，建立与经济增长相适应的贫困人口救济补助机制。六、认真做好计划生育、环境保护、全面提升街道整体工作管理水平1、继续严格控制自然人口增长数量，努力提高出生人口素质，加大人口、资源、环境协调发展的社会宣传力度，坚持计划生育政策，保持低生育水平，促进优生优育。加大对流动人口计划生育的管理工作力度。改善人口结构，鼓励并重点引进高素质劳动人口，保持机械人口的有序增长，重视人口老龄化问题。2、加强环境建设，优化生态环境。环境，是人们赖以生存与发展的外部条件，环境建设是物质文明建设与精神文明建设最直接的切入点。要牢固树立“保护生态环境、建设美好家园人人有责”的观念。以自己的辛勤劳动实现“绿地、青山、蓝天、碧水”的目标，确保经济的可持续发展。以提高城市绿化覆盖率为突破口，坚持“全民动手，普遍绿化”的原则，从创建园林城区入手，用五年的时间将我辖区建成规模适宜、功能齐全、环境优美的园林化地区。到20xx年，建成地区绿地率达到26％以上，人均公共绿地达到3平方米。按照可持续发展战略一，加快生活垃圾袋装化和分装化进程，积极拓宽环卫设施融资渠道，增建功能齐全的环卫设施，努力实现生活垃圾收集处理的高标准和规范化，水冲公厕达80％，垃圾袋装化收集达到90％。努力提高环卫作业机械化、半机械化程度。道路清扫机械化率达到40％，生活垃圾机械化、半机械化率达到95％。认真实施《乌鲁木齐市市容与环境卫生管理条例》，继续广泛深入开展爱国卫生运动，加大对市容环境的综合整治力度，清除各种影响市容市貌的牌匾、招牌，全面整治乱搭乱摆的各类占道摊点。提高城市整体净一化水平。七、深入开展街道精神文明创建活动1、以“倡导文明新风、共建美好家园"为主题，深入持久地开展“文明科室”、文明社区”、“文明落院”“五好家庭”等创建活动。街道精神文明创建活动是把社会主义精神文明建设的各项任务落实到各社区的有效途径。街道办事处的精神文明创建活动，必须坚持“以人为本，广泛参与，贵在坚持，重在共建”的原则。始终要以“讲文明、树新风"活动为龙头，要坚持狠狠地抓，一天不放松地抓，从具体事情抓起，按照主题不变，充实内容，要抓到底，抓出成效和要求，在巩固、提高、延伸、辐射上下功夫。围绕街道的中心工作建立团结互助、平等友爱的社会主义新型人际关系，营造文明健康、规范有序的生活环境，从街道的实际出发，坚持以常年开展“四美一净”活动为突破口，在解决文明言行、环境卫生、服务质量、交通秩序方面存在问题上年年都有新进展。深化创建文明城区活动。要以提高辖区各族居民群众素质和地区文明程度为目标，以创建文明街道、文明社区、文明小区为基础，以建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的现代化社区为主要内容，积极参加全国文明城市创建活动。进一步加大双模双拥工作和军民共建活动的力度，围绕争创建全国双拥模范城“六连冠”这一目标，不断拓宽双模双拥工作和军民共建活动内容，要把共建重心下移至社区，立足于互办实事、共同受益和增进团结。完善规划，健全制度，加强协调，推广经验，建立示范点网络，不断提高共建质量，形成以点带面，全面发展的共建新格局。2、积极推进文明社区创建工作。认真贯彻落实乌鲁木齐市文明委制定下发的开展《文明社区创建活动实施意见》文件精神，在上级党委和政府的领导下，依靠社区力量、利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，保证社区成为安居乐业。在以点带面，迅速启动，全面推进，大力发展社区的同时，要全面贯彻落实自治区《关于深入开展创建文明社区的若干意见》，以“管理规范，服务完善，环境优美，治安良好，生活方便，人际关系和谐”为目标，街道各科室、各社区都要把社区建设和文明社区创建有机地结合起来，把社区建设与文明社区的创建作为份内之事和应尽职责，做到同部署、同安排、同要求、同检查、同达标，呈现出以文明社区建设工作为主线，创造一流社区建设工作的大好局面。创建文明社区要按照“一年打基础，两年求发展、三年大变样、五年把所有社区都建成文明社区”实施步骤的要求，力争在三年内把95％以上社区建成市级文明社区，45％以上社区建成自治区级文明社区。八、加强队伍建设，建立投入机制1、按照“三个代表”重要思想的要求，从提高素质、改进作风入手，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的政治理论工作队伍。要充分发挥街道、社区精神文明建设专（兼）职干部的参谋助手作用，并履行好规划、组织、指导、协调、督察、调研和管理的职能。要对其在理论和业务上给予培训和深造，不断提高他们的素质和工作能力，鼓励他们为精神文明建设作出更大贡献。2、逐步增加对精神文明建设的投入。街道党工委领导班子将按照“量力而行，尽力而为”的原则，加大对街道办事处精神文明的投入。逐步建立起以财政投入为主，社会集资、群众捐资相结合的多层次、多渠道的精神文明建设投入机制。加大与社区各单位的联系，形成团结进步、互助互爱的共驻共建大好局面。要用好用足文化经济政策，按照市、天山区有关规定抓好落实，引导和调控文化事业的发展。加大扶持力度，鼓励发展文化产业。不断拓宽融资渠道，为精神文明创建工作，创造良好的环境。九、进一步加强对精神文明建设的领导搞好精神文明建设，不仅是实现全面建设小康社会的有力保障。而且是贯彻党的十六届六中全会精神，全面实践“三个代表”的具体体现。街道机关各科室、各社区居委会主要责任人要强化责任意识、大局意识，体现和贯彻“三个代表”的要求和天山区七届六次全委（扩大）会议精神，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的指导方针，把三个文明建设作为统一的奋斗目标，一起部署、一起落实、一起检查，一起考核。街道党政主要领导要对精神文明建设负总责，形成党委统一领导，党政领导亲自抓，党政各部门和工、青、妇齐抓共管的领导体制和工作机制。要进一步完善和规范各科室、各社区精神文明责任制，真正形成工作合力。要进一步建立健全精神文明建设目标管理体系和运行机制，发挥好党团员在精神文明建设中的模范带头作用，在齐抓共管中，把精神文明建设的各项任务真正落到实处，抓出成效。

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县邮政局十一五期间社会主义精神文明建设规划

xx县邮政局“十一五”期间社会主义精神文明建设规划
社会主义精神文明建设是社会主义的重要特征，是现代化建设的重要目标和保证。“十一五”期间，是全面建设小康社会和全面贯彻落实科学发展观，建立和谐社会的关键时期。作为精神文明建设重要组成部分的邮政事业，不仅体现着物质文明建设的客观要求，而且体现着精神文明建设自身发展的内在要求。因此，邮政服务是精神文明建设的重要基地和窗口。
为深入贯彻落实党的十六届六中全会《决议》提出的社会主义精神文明建设的奋斗目标以及主要任务和要求，为全面实施并实现我局”十一五”改革和发展计划，根据“两手抓，两手都要硬”和把三个文明建设作为统一奋斗目标的原则，结合邮政企业发展和改革实际，特制定我局《“十一五”期间社会主义精神文明建设规划》。
一、加强精神文明建设的指导思想和奋斗目标
1、我局“十一五”期间加强精神文明建设的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线路线和基本方针，坚持人民邮政为人民的服务方针；加强爱国主义、集体主义、社会主义、社会主义荣辱观教育，加强世界观、人生观和价值观教育，加强艰苦奋斗、无私奉献的创业精神，加强思想政治工作、职业道德教育，加强党风、行风建设；树立敬业、创业、奉献的时代精神，自觉形成科学、文明、健康的生活方式；全面提高干部职工的思想道德和科学文化素质，培育和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通、诚信服务、勇于奉献的邮政职工队伍，努力把我局建设成为省级最佳文明单位。
2、我局今后五年加强精神文明建设的主要奋斗目标是：认真贯彻落实十六届六中全会制定的精神文明建设奋斗目标的要求，树立建设有中国特色社会主义的共同理想和坚持党基本路线不动摇的信念；建设一支讲学习、讲政治、讲正气、讲党性的党员、干部队伍和一支道德好、业务精、作风正的职工队伍；深入开展以“服务人民、奉献社会”为宗旨的“讲职业道德、尽职业责任、守职业纪律、树行业新风”活动，逐步实现我局物质文明和精神文明协调发展的良好局面。
3、实施我局精神文明建设目标，要把长远目标同阶段性任务结合起来。当前的任务主要是提高干部职工对精神文明建设的重要性、复杂性、紧迫性认识，改善局容局貌和生产环境，加强职业道德建设以及行风建设。坚持“以人为本，重在建设”的方针，“十一五”中后期，逐步建立和健全文明规范的有关制度和工作机制。

二、今后五年精神文明建设的主要任务

1、加强马克思主义的指导地位，认真组织邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部职工头脑，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实推进职业道德教育，大力加强领导班子建设，转变工作作风，进一步深化企业民主管理，促进企业得到全面发展。

2、加强以为人民服务为核心的社会主义道德建设，大力开展敬业、爱业、勤业、精业、创业的“树五业精神”活动。一要通过各种形式的宣传教育，调动广大干部职工的积极性、主动性和创造力，发扬主人翁精神，艰苦奋斗、励精图治、知难而进、自强不息的精神；二要促进职业道德建设，将爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的要求渗透到工作和生活中；三要学习先进，弘扬正气，大力宣传和表彰我们身边的先进模范人物和事迹，增强我局的凝聚力和向心力。

3、狠抓党风、勤政廉政建设，坚持反腐败斗争。同时，狠抓党员的教育和管理，在思想道德问题上，做到：从领导做起，从党员做起，从我做起，从现在做起，从具体事情做起，从一点一滴做起。
4、大力倡导文明礼貌，助人为乐、爱护公物，保护环境，遵纪守法的社会公德。大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家，邻里团结的家庭美德。开展“三户”、“五双好”等评选活动，增加企业精神文明建设活力。积极做好环境绿化美化和爱国卫生工作。继续保持“省级卫生先进单位”的光荣称号。

5、深入开展“树行业新风、创优质服务”活动，实施邮政服务形象工程，一是整治营业环境，合理调整生产场地，配齐各种设施。二是加强示范窗口建设，以点带面，共同提高。三是优化内部管理，增强职工的主人翁意识和工作责任感。四是认真贯彻落实《邮政通信服务规范》，强化监查检查，控制服务热点和违规经营，促进企业的优质服务工作，提高用户满意度。

6、重视干部职工文化、业务知识教育，开展健康有益的文娱体育活动。制定职工岗位成才，成人教育奖励办法，鼓励职工通过各种形式的学习，提高思想文化素质，增强为人民服务的本领。积极开展各种内容的劳动竞赛活动。积极参加县上举行的各项公益活动，通过组织职工参加各种形式多样、丰富多彩的活动，培养积极向上的企业文化精神。

7、

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积极响应县委政府及团委、工会、妇联的号召，切实开展各项活动。一是扎扎实实地开展帮贫助困活动，尽力帮助贫困学生和下岗职工，为他们解决一些实际问题。二是认真落实计划生育目标责任制，做到计划生育宣传教育经常化，杜绝违反人口和计划生育法规行为。三是加大安全生产宣传力度，加强安全生产管理，狠抓资金、消防、邮件、机要、设备、车辆、信息、职工人身安全等方面的专项检查，督促整改发现的隐患和问题。加强防范设施建设，严格执行各项规章制度，杜绝重、特大案件的发生。四是加强职工法制教育和思想道德教育，增强职工的法制观念和公德意识，争做文明公民。

8、进一步做好邮政改革发展过程中的思想政治工作。继续开展艰苦奋斗的教育，引导职工认清形势，明确责任，增强信心，焕发斗志，克服消极悲观的错误思想，树立“知穷不言穷，穷则思变；知苦不怕苦，艰苦奋斗；知难不畏难，迎难而上”的创业精神；以理想信念为核心，开展各类教育活动，大力倡导解放思想、实事求是、紧跟时代、勇于创新、知难而进、一往无前、艰苦奋斗、务求实效、淡泊名利、无私奉献的“五种”精神，激发全局职工的工作热情和奋斗精神。

三、加强对精神文明建设的领导
1、局党支部要从贯彻党的基本路线的战略高度，充分认识加

强精神文明建设的紧迫性、复杂性和长期性。切实加强对精神文明建设的领导，建立“党政一把手抓两手”的机制。两个文明的目标一起部署，一起落实，一起检查。新成立精神文明建设领导小组，办事机构设在党支部办公室，并建立相应的例会制度。每年在党支部宣传思想工作计划中，确定几项精神文明建设的重点工作。全局党政工团等职能部门，要明确各自分工的职责，同时，要充分发挥离、退休干部、职工的积极参与作用。在精神文明建设中，逐步形成团结协调的合力，形成齐抓共管的局面。
2、配合企业改革和发展，逐步建立和健全精神文明建设的规范和制度，关键是要作为衡量各部（室）、班组、支局（所）和领导干部工作实绩的硬指标。规范和制度，既要有共同目标要求，又要有指标分解要求。在此基础上，形成严格的检查、考核、奖惩制度。
3、加大对精神文明建设的投入。无论是精神文明的软件建设，还是硬件建设，都要逐年增加投入，特别是对企业文化、局容局貌、职工素质、环境建设要保证必需的资金和必要的费用。

未来五年，是我局邮政事业改革和发展的关键时期，特别是为形成“两个文明”协调发展局面打基础的重要时期。我们一定要坚持重在建设的方针，在党的基本理论、基本路线、基本方针的指引下，在我局改革和发展事业朝着开放性、现代化方向前进的道路上，大力加强我局社会主义精神文明建设，全面实现思想道德建设和企业文化建设的奋斗目标，努力谱写社会主义精神文明建设的新篇章。

xx县邮政局

20xx年3月1日

市社会主义精神文明建设第十一个五年规划

为进一步提高我市精神文明建设水平,保证三大文明建设全面、健康、协调发展，根据中央、省、市有关精神，结合我市实际，制定本规划。

一、充分认识加强精神文明工作的重要性

（1）社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，是落实科学发展观的重要内容。随着社会主义现代化建设事业的健康发展，精神文明建设工作的思路也越来越清晰，方法也越来越到位。几年来，在上级党委、政府的正确领导下，我市采取了一系列重要措施，加强和改进精神文明建设工作。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育干部和人民；坚持正确舆论导向，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神以及公民道德的教育；广泛开展群众性的创建活动，集中宣传了一大批体现时代精神的先进典型，努力丰富人们的精神文化生活；密切党同群众的联系，调动全市人民建设社会主义现代化事业的积极性、主动性和创造性。精神文明建设工作取得了显著成效。在全社会进一步形成了有利于改革开放和现代化建设的价值观念、精神风貌和舆论氛围，为经济建设提供了强有力的精神动力、智力支持和思想保证。

（2）我市正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期。社会情况发生了复杂而深刻的变化，经济成份和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显，给精神文明建设工作带来了大量新情况、新问题。近年来，我们开展的同xx功邪教组织的斗争，充分说明在新的历史时期，思想领域的矛盾和斗争错综复杂。思想领域的阵地马克思主义和科学思想不去占领，非马克思主义和反马克思主义的东西及非科学和思想就必然会去占领。坚持“两手抓、两手都要硬”方针，切实加强精神文明建设工作是摆在全市各级党委和政府面前的一项重大而紧迫的任务。

二、精神文明建设工作的方法原则

（3）必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线和基本方针。以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。把理想信念和素质教育作为核心内容，引导全市广大党员、干部和群众树立建设有中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观，为实现我市现代化建设的宏伟目标而团结奋斗。

（4）必须坚持以经济建设为中心，为市委、市政府的中心工作服务。精神文明建设工作必须紧紧围绕这个中心，紧密结合各项业务工作进行，为全市改革开放和现代化建设提供强有力的精神动力和思想保证。

（5）必须坚持从实际出发，增强针对性和实效性。精神文明建设工作要立足团结群众，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，把干部群众的积极性引导好、保护好、发挥好。要坚持从社会主义初级阶段的实际出发，从广大干部群众的思想实际出发，把先进性要求同广泛性要求结合起来，区分层次，有的放矢，注重实效。要相信和依靠群众，引导群众自我教育、自我提高。要坚持讲政治，对重大原则问题，必须立场坚定，旗帜鲜明。要坚决同各种错误思潮做斗争，绝不能任其泛滥。

（6）必须坚持教育与管理并重的原则。高尚思想道德的培养和良好社会风尚的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠科学规范的严格管理。要进一步建立健全精神文明建设工作管理机制，把我们倡导的思想道德和素质教育原则融于科学有效的社会管理之中，使自律与他律、内在约束与外在约束有机结合，形成扶正祛邪、惩恶扬善的良好社会环境。

（7）必须坚持把精神文明工作同解决实际问题相结合。没有正确的思想和高尚的精神，就不可能推进我们的事业。如果不注意解决群众的实际问题，精神文明建设工作就会脱离群众。要认真选准工作的载体和切入点，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，集中精力，下气力每段时间抓好一两件群众摸得着、看得见的实际工作，让群众感觉到社会环境确实发生了好的变化。

（8）必须坚持在市委的领导下，依靠全社会力量共同来做。精神文明建设工作涉及到社会生活的方方面面，是一项复杂的社会系统工程。要在党委统一领导下，充分调动社会各方面积极性，形成职责明确、齐抓共管、覆盖全社会的工作格局。

（9）必须贯彻重在建设的方针，把长远目标与阶段性任务结合起来，从我做起，从现在做起，从具体事件做起。坚决制止党政机关干部队伍中存在的消极腐败现象，进一步树立密切联系群众、勤政务实、廉洁奉公、艰苦奋斗的优良作风。坚决纠正损害群众利益的行业不正之风，严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等行为，大力培养爱岗敬业、方便群众、践诺服务精神。坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。坚决取缔非法宗教及邪教组织，反对封建迷信、婚丧事大操大办、借机

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敛财和铺张浪费等行为，大力倡导文明、健康、科学、节俭的社会风尚。坚决搞好社会治安综合治理，努力创造文明、祥和、繁荣、有序的社会治安新局面。搞好卫生管理工作，努力创造清洁、优雅的生活环境。

三、精神文明建设工作的奋斗目标和基本任务

（10）按照现代化建设的要求和我市的实际，我市精神文明建设工作第十一个五年计划的奋斗目标是：通过打造文化型城市、诚信型城市、开放型城市、魅力型城市、实力型城市，努力实现公民素质、文化生活质量、社会文明程度的显著提高。努力塑造新形势新阶段文明市民的新形象，强化公民道德、诚信意识和科学文化教育，进一步坚定全市人民建设有中国特色社会主义事业的信念。努力建设文明村镇，积极开展健康、文明、向上的群众性创建活动。

四、深入扎实地开展思想政治教育

（11）把用“三个代表”重要思想武装全党、教育干部和群众作为精神文明建设的首要任务。要广泛进行党的基本路线和基本纲领教育。要密切联系我市改革开放和现代化建设的实践，增强工作的针对性和实效性，使广大干群在市委市政府领导下更加自觉地贯彻执行党在现阶段的基本理论和基本路线。要坚持进行中国近现代史、中共产党史、基本国情、基本市情教育；坚持进行中华民族优良品德和革命传统教育；坚持进行维护祖国统一教育，坚决反对任何形式的分裂祖国的言行。要继续弘扬伟大的民族精神和荣成精神，大力宣扬“一国两制”的伟大现实意义和深远历史意义。努力把全市人民的智慧和力量凝聚到我市率先在全省基本实现现代化的宏伟奋斗目标上来。

（12）加强马克思主义唯物论和无神论教育，大力倡导科学精神。马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，是科学的世界观、方法论，广泛宣传马克思主义的基本原理和基本观点，是帮助和引导全市人民划清唯物论与唯心论、无神论与有神论、科学与迷信、文明与愚昧界限的重要途径，是进一步强化广大党员干部对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的信念，对共产党的信任，对建设有中国特色社会主义的信心的有效方法。要全面、准确地宣传党的宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会的基本要求相适应。要积极利用多种形式，在全市干群中坚持不懈地普及科技知识、普及那些与群众日常生活密切相关的自然科学、医疗卫生、科学健身等方面的知识，大力倡导健康文明的生活方式，帮助人们辨别伪科学和反伪科学，掌握科学思想和科学方法，在全市进一步形成崇尚文明、崇尚科学的新风尚。

（13）加强时事政治、民主法制和维护社会稳定的教育。要经常性进行国际、国内和全市形势的教育，引导群众了解当前我市改革和发展过程中的有利条件和不利因素。要使全市干部群众充分认识到：建设现代化强市，必须有一个稳定的社会大环境，没有稳定的环境，什么事情都干不成。要充分利用“四五”普法的契机，进一步加强民主法制教育，普及宪法和法律知识，引导人们增强法制观念，坚持依法办事、遵纪守法、不参加非法组织，不参与危害社会秩序的活动，坚决同利用封建迷信破坏社会稳定的行为和一切违法违纪现象做斗争。

（14）加强以为人民服务为核心、以集体主义为原则的社会主义道德建设。全面落实《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范。积极进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。通过选树在全市有影响的典型，引导广大群众遵守道德规范，提高道德素质，在社会当好市民，在单位做好职工，在家庭是好成员。大力提倡以党和人民利益为重的精神，大力宣传他们为人民、为社会无私奉献的行为。

（15）深入进行爱国主义和革命传统教育。以中共中央《爱国主义教育实施纲要》为指导，经常对市民进行教育。青少年是教育的重点对象。要按照《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求，建立从幼儿园、小学、中学到大学纵向衔接，学校、家庭、社会横向沟通的教育格局。新闻、文化、出版、教育等部门在爱国主义和优良传统教育活动中要发挥主导作用，要有计划、有步骤地推出一批体现教育主题的理论著作、人物传记、文艺作品，广播、电视在黄金时段必须播映弘扬主旋律的节目。正确使用民族语言和文字，大力推广普通话，消除各种腐朽文化、封建文化。搞好爱国主义教育基地建设，充分发挥其作用。全市中小学校要坚持升国旗制度。全市党政机关、企事业单位的重要场所、重要会议要规范地升挂国旗、党旗。在升国旗活动中，要奏国歌、唱国歌。

五、加强社会主义民主与法制建设

（16）坚持和完善人民代表大会制度以及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发扬社会主义民主，巩固和发展广泛的爱国统一战线。加强基层组织建设，完善居民委员会、村民代表大会制度。继续推行“依法建制、以制治村、民主管理”制度，深化“两公开”，强化“两民主”。加大执法和执法监督力度，保障社会稳定和经济发展，维护市民合法权益。加强司法和行政执法队伍建设，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究等现象。司法和执法人员要熟练掌握和运用与本职工作相关的法律知识，具有较好的法律素质和执法水平。企业管理人员要熟悉和掌握与企业生产经营密切相关的法律法规，依法管理、依法经营和驾驭市场经济的能力要有显著提高；村民和职工要具有较强的民主法律意识，知法守法，增强依法维护自身权益的能力和运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的自觉性。各类学校要使学生掌握与年龄特点相适应的法律知识。坚持学以致用原则，把普法教育与依法治理结合起来，深入持久地开展依法治市、治镇、治村、治厂、治校、治店等活动，进一步提高依法管理水平。全面深入开展创建安全文明小区、安全村和安全单位活动。“十一五”期间，全市90以上的厂矿企事业单位、92以上的村（居委会）要达到无犯罪人员、无刑事案件、无重大治安火灾事故、无重大信访案件的“四无”标准，使我市成为全国社会治安状况最好的县级市之一。

六、开创繁荣、发展的社会主义文化和新闻出版事业新局面

（17）积极实施精品战略，繁荣文学艺术。按照抓实当年、计划明年、构思长远的思路，每年推出一批在全省、全市有一定影响的文学、戏剧、影视、歌曲、理论、新闻和儿童文艺等作品，推出在全国有影响的精品。进一步建立健全全市文艺组织，壮大文艺创作队伍。鼓励文艺工作者深入基层、深入群众、深入生活。建设全国一流设施的文化、文艺工作场馆。

（18）大力发展群众性文化事业。加强广场文化、社区文化、企业文化、旅游文化、家庭文化、军营文化和海文化建设，形成一批有特色的文化群体。抓好基层群众文化阵地建设，引导有条件的村企设立并完善文艺团体和俱乐部。加强对重点文物设施的保护和管理。继续抓好文化、科学、法律、卫生“四下乡”活动，并使之经常化、制度化。

（19）加强新闻出版和文化市场的管理。按照“总量控制、质量提高”的要求，做好新闻出版业的宏观调控。一手抓管理，一手促繁荣。各级各有关职能部门要分工负责，密切合作，运用行政、经济和法律等手段，加大“打非扫黄”力度，严厉打击盗版、盗播、盗印等行为。

（20）把握正确的舆论导向，进一步发展新闻事业。坚持党性原则，坚持实事求是，坚持团结稳定和正面宣传为主的方针，做好“三台一刊”的发展工作。做好、《荣成时讯》的出版发行工作，拓宽对朝、对韩播音渠道。进一步改善广电设施，努力提高自制节目的质量。努力提高从业人员政治和业务素质，培养一批名记者、名编辑和名主持人。

七、大力推进科技教育及各项社会事业的发展

（21）按照“科教兴荣”战略的部署和要求，积极发展科教事业。市镇有关部门要制定具体的发展规划。到“十五”末，科技进步对全市经济增长的贡献率要提高到62以上。高新技术产业增加值占国民生产总值的比例要达到20以上。科技成果转化率达到87以上。全市研究、开发、科学三项经费占国民生产总值的比例达到2.5以上。专利申请量达到30以上。到20xx年，上述指标均要提高3至5个百分点。加大全市特别是农村的科普力度，搞好“科普之冬”、“科普周”等活动，科普先进村、示范户、模范镇的数量和质量要有显著增加。逐步建立完整的科技培训体系，加强对农村干部群众的培训工作。“十一五”期间，每年组织一批农民进行文化深造。到20xx年，全市80的农村干部和20的农民要达到中高级专业技术职称和初级职称水平。认真贯彻党的教育方针，全面落实《中国教育改革和发展纲要》，高标准、高质量普及九年制义务教育和高中阶段教育，三分之二以上学校基本达到现代化学校标准。加强师德建设，全面提高教书育人水平。“十一五”末，全市适龄人口中接受高等教育的比例要达到30以上。进入社会的劳动者70以上要接受中等以上职业教育。到20xx年，两项指标的比重要提高10个百分点。

（22）加快体育事业的发展。认真贯彻《体育法》，全面实施《全民健身计划纲要》。按照国家、社会、个人相结合，政府、社区、单位、家庭共发展的总体原则，积极开展形式多样的群众性体育活动，使经常参加体育活动的人数保持在45以上。到20xx年，要达到60。“十一五”期间，要进一步完善场馆等硬件设施建设，具备承接省市体育赛事的能力。按照城镇总体布局和人口分布情况，新增一批综合性运动场所，满足市民业余健身活动的需要。巩固和发展“全国体育先进县”、“山东省田径之乡”和“山东省体育后备人才基地”等成果，努力创建“全国体育强市”。

（23）大力发展卫生保健事业。建立健全医疗服务、预防保健与监督执法三位一体的服务体系。合理配置卫生资源，加快医疗设备更新和医疗基础设施建设；大力抓好科技兴医，促进医学科技进步，提高医疗服务质量；普及城镇职工医疗保险和农村合作医疗制度，完善三级医疗预防保健网建设，积极稳妥地推进卫生监督体制改革。深入开展爱国卫生运动，达到全国卫生城市标准。加强医政、医药管理。

（24）全面落实计划生育基本国策。继续实行人口与计划生育目标管理责任制，不断深化“三为主”方针，积极推进计划生育优质服务，深入开展计划生育宣传教育进村、婚育新风进万家活动，引导人们树立科学、文明、进步的婚育观念，提高群众计划生育、避孕节育、优生优育和生殖健康保健水平，有效控制人口增长，提高人口素质。进一步加强流动人口计划生育管理和服务工作。全市人口自然增长率控制在1‰以内。

（25）进一步提高城镇建设水平。以搞好国家和省两级城市化试点，开展“十百千”活动为契机，因地制宜，发挥优势，分类指导，重点突破，整体推进，逐步在全市范围内建立起规划科学、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美，具有特色的滨海旅游度假小城镇群体。到20xx年，全市的市政工程建设、供热供汽工程、绿化环卫、污水处理、住宅建设等工作要达到全国一流水平。

（26）做好环境保护工作。坚持生态保护与污染防治并重的原则，全面实施污染物总量控制计划和跨世纪绿色工程规划。实施碧海行动计划，合理开发利用海洋资源。搞好城市环境综合整治，实现经济建设、城乡建设、环境建设同步规划，同步实施，同步发展。到20xx年，全市要建立起更加完善的环保管理体系，环境生态达到良性循环。全市环境质量达到国际先进水平。

八、深入持久地开展群众性精神文明创建活动

（27）把群众性创建活动作为精神文明建设工作的重要载体。“十一五”期间，全市国家级文明单位要达到4处以上，省级文明单位12处以上，威海市级文明单位140处以上。在总结成功经验的基础上，深入开展军民、警民、工农、厂街、厂校等多种形式的共建活动，并根据实际需要，设计和开展适合本地、本行业、本单位的文明创建活动。各种创建活动都要同解决人民群众普遍关心的实际问题、促进经济发展和社会进步紧密结合，持之以恒，务求实效。

（28）深入开展精神文明系列创建活动。在全市各行各业、各个领域广泛开展以创建国家级文明城市为龙头、以争创文明机关、文明镇、文明单位、文明户和文明市民为主体的系列创建活动。在农村，以提高农民文明素质、培养社会主义新农民为目标，结合奔小康、建立社会主义新农村，全面开展文明镇、文明居委会、文明村、文明小区、“十星级文明户”和“文明一条街”创建活动，带动农村精神文明建设水平的提高。“十星级文明户”评选活动，要进一步与农村民主政治建设，与加快农民脱贫步伐等工作结合起来，一道去做。

在企业，以提高职工素质，增强企业核心竞争力和树立良好的企业形象为主题，结合深化改革、建立现代企业制度，充分依靠工会、共青团及职代会进行思想教育活动。全面总结、推广“重发展、重道德、重科技、重管、重形象，创建学习型企业”的“五重一创”活动的经验，搞好文明车间、文明企业创建活动。

在窗口行业，以服务人民、奉献社会为宗旨，大力开展公开承诺优质服务竞赛以及文明行业和服务品牌创建活动，优化社会人际关系，树立良好行业新风。

在个体工商户中，以遵纪守法、文明经营和诚信经营为重点，继续开展评选“文明私营企业”和“文明个体工商户”的“双文明”活动。

在学校，以培育“五爱”思想，培养高素质全面发展新人为重点，全面强化未成年人的思想道德教育，培养学生适应社会、服务社会的能力和素质，开展文明学生、文明小市民等创建活动。要以马克思主义指导教学工作，绝不能为错误思潮提供讲台和阵地。要充实和改进思想品德和政治理论课的教学内容，把学校教育与社会实践结合起来。要切实加强教师队伍的思想道德建设，使他们更好地担负起培养合格人才的重任。

在全市，以建设诚信荣成为契机，以提高市民素质和城市文明程度为目标，大力开展诚信单位争创活动，深入开展优良环境、优良秩序、优质服务、创建文明城市的“三优一创”活动。

（29）注重运用先进典型影响和带动群众。改革开放和现代化建设中涌现出来的先进集体和先进人物，体现了时代精神，是实践社会主义精神文明的楷模。要采取多种形式，广泛宣传他们的感人事迹和高尚品质。要改进宣传方法，让群众感到他们可亲可敬、可信可学。各行各业都要注意发现和培养自己的先进典型，做到学有榜样、赶有目标，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

（30）要做好对老年人的服务工作。随着经济发展和人民生活水平的显著提高，我市老龄人口逐年增加。“十一五”期间要认真做好老年人特别是退（离）休人员的思想教育工作。要认真落实有关政策，关心他们的生活，使他们老有所养、老有所为、老有所乐；关心他们的思想，使他们老有所教、老有所学、老有所求。

（31）要十分注意做好下岗职工和进城务工人员的精神文明建设工作。要满腔热情地关心下岗职工的思想和生活，为他们排忧解难。积极推进再就业工程，引导下岗职工树立正确的择业观和自强自立精神，帮助和鼓励他们在新的岗位上重新创业。对外工和进城务工人员，有关单位和用工单位要及时了解他们的思想状况，切实承担起对他们的管理和教育责任，决不能放任自流。

（32）要抓好对社团组织的引导和管理。要组织有关部门在对我市现有社团组织进行认真清理整顿的基础上，完善管理制度，规范日常行为。坚持正确的政治方向，进一步做好社团成员的思想工作。

九、切实加强党对精神文明建设工作的领导

（33）大力加强精神文明建设是中央多次强调的重要方针。越是深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济，越要重视精神文明建设工作。各级党委必须提高认识，坚决纠正和防止忽视精神文明建设工作的错误倾向，把这项工作摆到重要议事日程，经常研究，加强检查。要建立健全精神文明建设工作责任制，党委（党组）一把手要负起第一责任人的职责，其他领导同志也要明确任务，恪尽职守。并建立起精神文明建设工作联系会议制度。把精神文明建设工作的成效，作为考核领导班子、领导干部的一个重要依据。精神文明建设工作绝不能停留在会议上、文件上，必须抓好落实。要加强调查研究，及时掌握社会思想动态，有针对性地采取措施，一抓到底，务求实效。

（34）按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，建设一支政治强、业务精、作风正的精神文明建设工作队伍。要选拔一批德才兼备的青年干部，充实到这支队伍中来。对精神文明建设工作者要注意关心和培养，帮助他们提高思想素质和业务能力，对做出突出成绩的要予以表彰奖励。

（35）党风廉政建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，在精神文明建设中处于主导地位，对整个社会的精神文明建设起着带动和促进作用。加强精神文明建设首先要按照“三个代表”重要思想的要求，从严治党、搞好党风。共产党员尤其是党的领导干部，要讲学习、讲政治、讲正气，自重、自律、自警、自励，不断加强党性锻炼。在思想上政治上行动上自觉同党中央保持一致，不折不扣地执行中央、省市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受党和人民的严格监督，把共产党人的先进性在三大文明建设工作中充分发挥出来。要按照中央的部署和要求，深入持久地开展反腐败斗争，对群众反映强烈的问题，要及时组织专项治理，切实使违法违纪分子受到惩处，让党员干部受到教育，让人民群众增强信心。

（36）健全精神文明建设工作的管理机制。要健全目标责任机制，形成抓领导、领导抓的格局；要健全联合管理机制，形成抓配套、配套抓的格局；要健全竞争激励机制，形成抓群体、群体抓的格局；要健全监督检查机制，形成层层抓、抓层层的格局；要健全物质保障机制，形成抓投入、投入抓的格局，保证精神文明建设工作落实到位。

加强社会主义精神文明建设工作是一项重大的战略任务。全市各级党委、广大干部群众，要在市委、市政府的统一领导下，结合各自实际，再接再厉，扎实工作，狠抓落实，再创我市社会主义精神文明建设工作新局面。

县精神文明建设发展规划

以下是小编为大家整理的关于县精神文明建设发展规划的文章，希望大家能够喜欢！

各乡镇党委、政府，县直各部门、企事业单位及驻瓜各单位：
为认真落实县委“坚持科学发展，奋力转型跨越“的发展战略和“五翻番一突破三提升“奋斗目标，大力提升全县精神文明建设水平，根据《2012年全县宣传思想暨精神文明建设工作要点》，特提出今年精神文明建设

安排意见，望各乡镇、单位认真贯彻，抓好落实。
一、指导思想
以*理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，以群众性精神文明创建活动为载体，以提高公民思想道德文化素质和社会文明程度为目标，着力倡导新风尚，培育新公民，发展新文化，为推动全县经济社会发展提供强大精神动力和良好社会环境。
三、工作思路及重点
全县精神文明建设的工作思路是：围绕“一条主线“，抓好“两个拓展“，实现“两个创新突破“，开展“公民道德素质提升六大行动“，重点做好“精神文明八项工作“，不断开创全县精神文明建设工作新局面。“一条主线“：以建设社会主义核心价值体系为主线，推进各项工作，确保精神文明建设上水平上台阶。“两个拓展“：精神文明建设在经济领域和农村精神文明创建活动两大领域深入拓展。“两个创新突破“：在文明公益宣传、公民道德实践两方面实现新突破。“公民道德素质提升六大行动“：组织开展文明交通行动、诚信建设行动、志愿者服务行动、身边模范评选宣传行动、文明假日行动、文明讲堂行动等六项主题实践活动，努力提升公民道德素质。“精神文明八项工作“：重点做好精神文明宣传教育、精神文明创建活动、公民道德主题实践活动、文明惠民工程、未成年人思想道德建设、净化社会文化环境、精神文明建设工作机制、精神文明调研信息等八项工作（具体见附表）。
三、保障措施
1、加强宣传，营造氛围。各乡镇、部门和单位要分别确定一名专(兼)职精神文明信息员，建立信息报送网络，切实增强精神文明建设宣传保障机制。把精神文明宣传报道工作作为动员群众参与创建工作的重点方法和重要途径，切实在典型宣传、媒体宣传、案例宣传、理论宣传上做足文章，造大声势。组织协调各乡镇、各部门积极向省级新闻媒体、酒泉市电视台和酒泉日报投稿；进一步创新宣传方式，丰富媒体品种，努力在电视广播、宣传牌匾、橱窗、对谈讲座等方式上求突破，进一步扩大宣传面，提升宣传效应。
2、注重策划，加大投入。各乡镇单位要加强对精神文明建设，尤其是环境建设、设备更新、文化共享、教育培训的投入;年初，各乡镇、单位要组织专门力量，研究、策划一批有特色的精神文明活动，进一步完善精神文明建设长效机制。要按照“量力而行，尽力而为“的原则，统筹安排思想道德教育、社会事业发展、群众性创建活动所需经费，建立以财政投入为主渠道，社会筹资、群众集资相结合的多层次、多渠道的精神文明建设投入机制，确保精神文明创建活动扎实有效的开展。
3、健全机制，强化考核。建立完善文明委成员单位述职制度、文明单位复查制度，形成季度督查、指导，半年检查、通报，全年总结、考核，年终进行工作述职的工作机制。进一步规范文明委、办工作规则，加强文明委、办机构建设，落实既定规章制度，确保常规工作和创新工作规范运作。进一步协调各乡镇、各部门、各单位落实主要领导负总责、分管领导亲自抓、经办科室具体抓的工作要求，积极向省市文明办和县委政府争取支持，加强横向部门联动机制，严格落实“创城“工作目标责任书，强化责任分工，加强检查指导，形成精神文明建设的强大合力。
4、树立典型，总结经验。各乡镇、单位要积极总结本乡镇、本单位有经验、有特色的做法，树立一批典型，每半年评比推荐一批先进集体、先进个人，集中展开宣传，营造浓厚氛围，形成学习、崇尚、争当道德模范的热潮。对于精神文明建设中缺乏典型经验、没有“自选动作“，完不成“规定动作“的乡镇、单位，年终考核时，从严落实惩治措施。
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林业系统精神文明建设“十一五”规划

为进一步树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进建设，全面提高我场精神文明建设水平，根据党的十六大、十六届五中全会精神和县文明委精神文明建设有关部署，特制定我场“十一五”精神文明建设规划。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会理论为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，围绕天然林保护工程这一中心任务，以创文明行业、构建和谐林业为总体目标，以企业文化建设为载体，着眼于提高队伍素质，着眼于增强单位凝聚力、树立林业行业形象，通过广泛开展群众性创建活动，为森林资源管护事业全面发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
（二）方针原则：坚持重在建设，重在创新，以人为本的方针。坚持理论指导与注重实效相结合，坚持突出重点与统筹兼顾相结合，坚持选树典型与整体推进相结合，坚持教育管理与依法行政相结合，坚持分段实施与长效管理相结合，坚持不断实施与长效管理相结合，坚持不断推进与巩固成果相结合的原则。
二、总体目标
保持区级文明单位。通过进一步加强社会主义精神文明建设，促进全场各项工作的有效推进。一是领导班子坚强有力；二是业务工作实绩突出；三是思想道德建设风尚良好；四是创建工作深入扎实；五是教育、文化、体育建设成效显著；六是高效、勤政、廉洁、务实作风鲜明；七是积极踊跃参加社会公益活动；八是社会治安综合治理措施落实；九是环境优美、环保达标。
三、主要任务
精神文明建设重在建设，贵在坚持，功在实效，结合我场实际情况，主要围绕以下几个方面进行。
（一）把加强思想道德教育放在精神文明建设工作的首位并贯穿始终，抓好理论学习和政治教育，不断提高干部职工的思想政治素质，巩固干部职工的思想基础。
1、持之以恒地用邓小平理论和“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会理论武装党员和干部职工，在全场干部职工队伍中，广泛深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育。
2、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展“八荣八耻”教育活动。真正做到热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，形成构建和谐林业企业的共同理想和爱岗敬业，诚实守信，服务群众，奉献社会的职业道德风尚。
3、扎实有效地开展思想政治工作。根据新时期思想政治工作的特点，针对干部职工队伍中的热点、难点问题，采取行之有效的方法，做好干部职工的思想工作，努力维护企业的安定团结。
4、加强民主法制建设。进一步加强普法宣传教育活动，不断增强职工民主法制观念，进一步建立健全干部职工参与民主管理制度，开拓多种渠道，加强廉政教育，建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚决纠正不正之风。
5、实施科教兴林战略，加大人才的培养。在全场全面贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，树立人才资源是第一资源的观念，积极开展人才培训，技能培训和岗位培训，要继续重视继续教育和岗位培训，加大引进适应森林资源管护事业发展需要的人才，推进人事制度聘任制改革。
（二）以“学创建”活动为主要载体，深入开展创建活动，努力实现文明行业的总目标。
1、认真学习“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会理论，不断提高职工的思想政治素质。继续开展远学近树活动，学习和弘扬以马永顺、许振超等为代表的先进典型，积极总结，激发企业职工立足岗位创一流业绩，形成崇尚先进，争当先进的良好风气。
2、在机关开展争创“文明科室”，争当“文明职工”活动，在山区各管护所站继续开展“森林资源管护竞赛”、争创“管护示范岗”活动，不断提高职工素质和水平。
3、要根据县文明委部署，开展适合企业实际，有特色的争创活动，不断提高文明单位建设水平。
（三）以天然林保护工程为中心任务，大力加强企业文化建设，进一步增强企业干部职工凝聚力和向心力，构筑内外和谐的良好氛围。
1、认真学习、宣传天然林保护工程的重要性和重大意义，以及工程实施以来所取得的成绩。广泛宣传和落实森林资源管护的责任、制度和具体措施，号召全社会共同关心林业、支持林业，共同完成这一关系到子孙后代的伟大工程，保证让其取得圆满成功。
2、加大企业文化建设，充分发挥职工之家的作用，一方面鼓励职工积极学文化、进行深造学习；另一方面给职工创造良好的文化环境，完善职工阅览室、建立网络信息教育平台等。同时，积极开展有意

林业系统精神文明建设“十一五”规划第2页

义的各类文体活动，陶冶职工情操，逐步提高职工工作、生活质量。
3、大力加强场区环境建设。继续做好绿化、美化工作，组织职工自己动手植树、种花、种草，保持场区环境的整洁、协调、美观，提高环境质量。切实加强三包卫生责任区管理，形成长效管理机制，确保取得成效。
4、深入进行普法和依法治理宣传教育，完成“五五”普法年度工作任务和依法治理工作任务，增强法制观念，提高执法水平和政策水平。
5、认真贯彻落实国家及自治区人口与计划生育“一法四规”等有关政策，组织广大干部职工，特别是女职工学习党的计划生育政策及相关的法律法规，坚决实行计划生育一票否决制。确保计划生育各项政策的落实。
（四）围绕构建和谐企业，树立良好社会形象。
1、加强职工队伍的自身修养，特别是派出所、林政及各管护所站人员，要树立良好的思想和职业道德，争做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”林业职工。
2、班子成员之间互相协助、互相配合、经常交流、沟通，达成一致，思想上同局党委保持高度一致，遇到重大问题集体讨论研究、定夺，坚持中心组学习制度，认真召开民主生活会，开展批评与自我批评，查找不足、及时纠正、解决问题，在和谐的氛围中开展好各项工作。
3、努力搞好我场与社会各相关单位之间横向联系，积极取得木垒县党委、政府和上级主管部门以及兄弟单位对我们工作支持和帮助，获得社会各界正面评价，号召全社会的力量，共同完成天然林保护工程任务。
4、进一步完善企业各项管理制度，强化管理理念，做到明确任务、责任到人，采取有效措施扎实开展精神文明创建工作，认真完成单位的各项工作任务，真正形成上下一致，各负其责、齐抓共管的良好格局。
5、进一步加大场务公开和管理制度公开，加大企业管理透明度，引到职工积极参政议政，为企业的发展献计献策，同时，强化监督机制，保证企业各项工作的开展在有效的监督下有序开展。
6、开展马克思主义无神论教育，崇尚科学，反对封建迷信；严禁黄、赌、毒，与丑恶现象作斗争；深化文明素质教育，养成讲文明，讲卫生和讲科学的健康向上的生活习惯；移风易俗，倡导文明生活方式。
五、保证措施
（一）切实加强对精神文明建设的领导。企业党政主要领导是精神文明建设第一责任人，把精神文明建设提到重要议事日程，定期研究部署、落实精神文明建设工作，把抓精神文明建设的实绩作为评价、考核领导班子、主要领导干部政绩的基本依据之一。
（二）建立精神文明建设责任制。精神文明建设在党组织统一领导下，必须层层落实责任制，一级抓一级；一级带一级。各科室要齐抓共管，积极主动地承担起精神文明建设的工作任务，做到抓业务工作与抓创建工作两不误，两促进。同时，要充分发挥精神文明建设领导小组的协调作用和工、青、妇组织的纽带作用，共同把精神文明建设的各项工作落到实处。
（三）继续加大精神文明建设投入。要克服经费不足困难，把精神文明建设经费纳入企业经费开支的总体安排，建立规范有效的筹资机制，保证必要的资金按时足额到位。
（四）加强队伍建设。落实并完成好“十一五”发展目标和任务，必须要有一支政治强、业务精、作风好的干部职工队伍保证。要结合企业实际，从思想上、组织上、作风上、制度上入手，着力建设一支自觉奉献、勇于创新、拼搏进取、团结协作的职工队伍；建设一支热情服务、作风严明、素质过硬，严格执法的行政执法队伍；建设一支政治坚定、求真务实、廉洁高效、执政为民的领导干部队伍。
（五）进一步完善精神文明工作检查考核和奖惩机制。把精神文明建设的实施情况列入考核内容。
（六）加强精神文明建设调研工作。围绕新时期精神文明建设的新情况、新问题，加强调查研究，不断创新，不断总结经验。同时，注重做好成果的应用转化工作，把一些有指导意义的做法和经验付诸于实施。
（七）要主动与县文明委联系，认真学习和贯彻自治县党委、政府关于精神文明建设的意见，积极参与县委、政府关于精神文明建设的意见，积极参与县委、政府组织的文明创建活动，使创建工作更多地得到自治县委和政府的支持和肯定。

县精神文明建设发展规划书

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为认真落实县委“坚持科学发展，奋力转型跨越“的发展战略和“五翻番一突破三提升“奋斗目标，大力提升全县精神文明建设水平，根据《2012年全县宣传思想暨精神文明建设工作要点》，特提出今年精神文明建设

交通局文明精神文明建设十一五规划

文章标题：交通局文明精神文明建设十一五规划

**市**区交通局“十一五”期间精神文明建设（创建文明行业）规划
为进一步加强全区交通行业精神文明建设，巩固全区交通系统“十五”文明行业创建成果，推动交通工作再上新台阶，根据中央十六届五中全会文件精神和区委、市交通局的安排，特制定本规划。

一、指导思想、奋斗目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届五中全会精神，省委、市委“十一五”规划，**区委、市交通局的精神文明建设规划为依据，坚持“巩固、深化、创新、提高”的工作思路，以交通现代化建设为中心，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以培养“四有”职工队伍为根本任务，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”和“八荣八耻”基本道德规范，把精神文明建设不断推向深入，为和谐交通建设提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

奋斗目标：坚持以“文明行政，文明执法，文明服务，文明生产”为目标，建成一流班子，带出一流队伍，实现一流管理，达到一流服务，创出一流质量，获取一流效益，在保持省级文明单位、省级县文明交通行业的基础上，进一步加大创建力度，力争文明创建工作在全市交通行业中名列前茅。

二、标准要求

创建文明行业的标准要求是：文明行政、文明执法、文明生产、文明服务。

1、文明行政。坚持党的基本路线，认真贯彻党和国家的方针政策和法律法规，局机关深入开展创建学习型、创新型、实干型、效率型、廉政型、服务型和让人民满意、让各级党委政府满意的“六型两满意”机关活动，改进机关作风，加强党风廉政建设，努力提高工作效率和服务质量。大力简化、压缩和精简审批事项，继续坚持政务公开、执行公示、服务承诺制度，自觉接受社会监督，进一步优化发展环境，树立起交通各级机关廉洁、勤政、务实、高效的新形象。

2、文明执法。按照实施交通执法素质形象工程的要求，推行交通执法规范化建设，深入开展以理想信念、宗旨观念、法律法规和职业道德为主要内容的“四项教育”活动，积极组织开展集中培训、技能大赛和岗位练兵等活动，大力推行行政执法责任制、行政执法过错追究和执法评议考核制，严格落实执法主体、依据、程序和文书“四规范”制度，进一步建立完善快速反应机制，不断提高执法能力水平，树立交通执法队伍政治强、思想好、作风硬、执法严的良好社会形象。

3、文明服务。坚持全心全意为人民服务的宗旨，不断强化干部职工的服务意识，大力推行首问负责制、AB角工作制、限时办结制和服务承诺制，大力实行“温馨服务”、“微笑服务”、“亲情服务”和“一站式服务”，不断加大“窗口”单位的软硬件建设力度，改善工作环境，改进服务方式，提高服务质量，使之成为展示交通文明的风景线。

4、文明生产。坚持质量、安全、廉政“三个责任重于**”，所有交通工程质量合格率达到100，重点工程优良品率85以上，把质量、安全事故降到最低限度。要实行科学管理，教育交通干部工程时刻绷紧质量、安全、廉政这根弦，形成全员、全过程抓安全、保质量、促廉政的格局，把文明生产落到实处。

三、创建机制

在确立创建目标的基础上，通过建立完善有效的创建管理制度，充分激发全局上下每一位职工的创建热情，明确各自承担的责任，真正形成大创建格局。

一是落实创建领导责任机制。在每年召开工作会议的同时，按照一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门负责人合力抓的原则，层层签订责任状，将加强各级领导班子建设贯穿于创建活动的始终，形成人人参与，责、权、利分明的创建管理体系。

二是建立目标管理机制。大力推行目标管理，细化各项工作的创建目标、创建责任和创建措施，围绕目标抓落实、围绕目标抓考核、围绕目标定绩效。每年召开局创建专题会议，重点放在剖析问题、客观定位、落实目标管理上。各创建单元要定好目标，抓好落实，要以小目标的落实来保证大目标的实现，推动工作大发展。

三是完善督促检查机制。各创建单元要把创建活动作为一项重要工作摆上议事日程，落实创建工作长效管理措施，不搞突击，不搞应付，注重日常积累，巩固创建基础。局要定期对各部门的文明创建活动组织检查，从每名职工的言行举止到各项管理制度的执行情况均实施严格考核，从中查找薄弱环节，及时反馈情况并提出改进意见和建议，切实解决存在的问题。

四是建立舆论宣传机制。大力宣传创建活动中涌现出来的先进典型，总结在创建过程中的经验与成果，营造浓厚的文明创建氛围。在开展宣传工作时要坚持团结、稳定和正面宣传为主的原则，采取多种形式大力弘扬社会正气，理直气壮地反对歪风邪气，特别是要大力培植我局的先进典型，使职工学有榜样、赶有目标，在全

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局形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，产生典型示范效应。

五是进一步完善创建奖惩激励机制。考核评优要充分考虑创建成效，对平时工作不力、作风不实，未完成创建目标的单位和人员应坚决取缔评先资格；对在创建工作中做出突出成绩的同志和单位予以特别奖励。

四、创建举措

1、统一思想，提高认识。文明行业创建是精神文明建设的重要组成部分，是提高服务水平树立行业形象的重要措施。全区交通系统各单位要组织干部职工认真学习党的十六大会议精神、省委、市委“十一五”规划，**区委、市交通局的精神文明建设规划，以文明创建统领交通各项工作。要层层召开动员会议，讲意义、讲任务、讲目标、讲要求，掀起一个学习宣传热潮。通过宣传发动，统一思想，提高认识，使广大干部职工充分认识开展创建文明行业活动的目的意义、重要性和必要性，增强广大职工的创建意识，动员广大职工积极性行动起来，自觉地投身到创建活动中去，为“十一五”期间文明创建再上新水平，实行奋斗目标做出积极的贡献。要坚持巩固、深化、创新、提高的工作思路，进一步加大文明创建力度，努力使文明行业创建推向一个新的水平。

2、强化教育，提高素质。坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部职工，形成共同的思想信念和精神支柱。继续深入开展主旋律教育，组织干部职工深入学习胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。结合《公民道德建设实施纲要》落实开展“三文明”活动，实现社会公德、职业道德、家庭美德的有机结合。大力倡导爱岗敬业、诚礼守信、办事公道、服务人民、奉献社会的职业道德，教育干部职工树立职业理想，增强职业责任，遵守职业纪律，掌握职业技能，改善服务态度，提高服务水平。在机关干部中着重进行宗旨教育和廉政勤政教育，增强公仆意识；在行政执法人员中着重进行执法守法教育，增强秉公执法的自觉性；在服务行业人员中着重进行优质服务教育，提高服务水平。通过学习教育，使广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，为文明创建打下坚实的群众基础。

3、开拓创新，扎实开展好“创优夺杯”竞赛活动。认真开展好全区交通行业“创优夺杯”竞赛活动，将全局各项业务工作全部纳入文明行业创建考评的范畴。各单位要严格按照此次活动规定的考核评选条件，逐条逐项的认真贯彻落实，对不符合规定的环节，要立即进行整改，力争在此次活动中取得好的成绩。制定“创优夺杯”长效机制，在今后的各项工作中，一直按照“创优”的标准开展工作，切实达到交通行业文明和交通事业既快又好全面发展的“双赢”目标。

4、以人为本，组织开展多种形式的文明创建活动。通过组织开展各项文明行业创建活动，巩固创建成果，提升创建层次，增强广大干部职工的荣誉感和自豪感，增强交通行业的凝聚力和向心力。一是在全系统组织开展“学、建、创”活动，学科学理论、学先进典型；建负责任的政府部门、负责任的行业；创人民满意的文明行业。积极采用交通行业管理和服务的新形势新手段，着力构建服务平台体系、诚信建设体系、交通宣传体系、典型推广体系和文明行业考核认定体系，不断增强创建工作活力。二是在公路建设、道路运输、行业管理、窗口单位等重点岗位，全面实行“党员挂牌上岗”制度，充分发挥党组织和广大党员的战斗堡垒作用和模范带动作用，形成新的创建亮点。三是广泛开展文明机关和文明单位活动，全面提高行政水平。四是在交通执法人员中开展执法水平和岗位练兵活动，努力使交通执法达到“零差错”和“零投诉”。五是在各窗口中继续开展“创一流环境、树交通形象”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等活动，不断提高服务质量和水平继续深入开展文明单位、文明行业、文明机关、文明车站、文明科室、文明岗位、“青年文明号”的创建活动。以“学、建、创”活动为主线，大力实施人才素质工程、文明畅通工程、规范化管理服务工程、廉政阳光工程和争先创优工程，

5、与时俱进，加强交通文化建设。交通文化总是随着行业和社会文化的发展而不断发展，建设优秀的交通文化是和谐交通的基本特征之一，在构建和谐交通的进程中具有举足轻重的作用，也是交通发展的动力源泉。一要根据时代特点，制定加强交通文化的意见，明确我区交通文化建设的指导思想、原则、目标、主要任务和措施，精心提炼和宣传交通精神，是时代特点和行业特点相得益彰、形式于内涵有机融合、职工认可与社会高度统一的创建理念，真正在全系统内形成“我为交通建设作贡献、为交通形象添光彩”的良好氛围。二是结合交通工作实际，合理安排各种职工乐于参与、群众喜闻乐见、创建形式鲜活的文体活动，丰富职工的业余文化生活，陶冶职工情操，形成和谐向上的环境氛围。三是积极参与社会公益活动，为弱势群体奉献爱心，为社会多做贡献，以此教育职工知足常乐、和谐互爱。四是大力实施“品牌带动示范战略”，在全系统培养和造就一支具有交通特色的先进人物和先进集体，加大“**文明号”、“上岗一分钟，规范六十秒”等交通品牌的争创力度，使之真正叫得响、树得住，发挥品牌示范带动作用，突出抓好引导、实事、宣传等关键环节，提升品牌影响力，一点带面，促进行业先进层面的不断扩大。

五、组织领导

加强领导是搞好创建文明行业活动的关键。各级领导干部一定要高度重视，把创建文明工作作为精神文明建设一件大事，提到重要义事日程，纳入工作目标，加强领导，精心组织，抓实抓好。为了加强组织领导，局成立创建文明行业领导小组和监督组。

领导小组：

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办公室设在政工科，主任：---（兼）

领导小组的任务是、传达贯彻落实上级领导机关的有关会议、文件精神和部署的工作任务，检查指导创建工作的落实情况，定期搞好调度，定期研究和提改进工作措施及要求。

督导组的工作任务是负责监督、检查、调研工作，不定期的向局领导小组提出改进工作的建议及要求。

办公室负责协调和日常工作，按时完成上级的各类材料及报表。

为使文明行业创建工作卓有成效开展，并形成上下贯通，做到工作有人管、问题有人抓、一级抓一级，一级带一级，形成上下贯穿的网络。因此，各级各单位都要成立相应的工作机构，明确人员，明确任务，保证各项任务、措施的落实。本规划由局精神文明建设（创建文明行业）领导小组协调监督和检查。

二○○六年五月十日

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