根据县委统一部署和《中共xx县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神,为保证我局深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)顺利开展并取得实效,特制定本实施方案。
一、开展学习实践活动的指导思想
我局开展学习实践活动的指导思想是,全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党员干部受教育、审计转型有突破、服务大局上水平为总体要求,以推进“三十工程”,建设“三大xx”为实践载体,以党员领导干部为重点,认真学习实践科学发展观,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于审计工作科学发展的工作机制,提高履行“免疫系统”责任、发挥审计建设性作用的能力,把全局干部职工的积极性、创造性进一步引导到提升素质、加快转型、创新创业、服务大局上来,为建设“三大xx”,推进全面小康社会建设提供审计支持。
二、开展学习实践活动的目标要求
我局开展学习实践活动要努力达到以下目标要求。
——提高思想认识,强化转型共识。通过学习实践活动,从更高层次上理解和把握审计的本质,从而推进审计自身的转型,实现审计工作的科学发展。要使广大党员干部特别是中层以上干部真正领会科学发展观的精神实质,充分把握科学发展观与审计工作的密切联系和内在规律,进一步深刻认识审计是国家经济社会运行的“免疫系统”,是民主法治的产物和推进民主法治的工具;进一步深刻认识审计的首要任务是维护国家的安全、保障国家利益、推进民主法治;进一步深刻认识审计工作的出发点和落脚点是推进法治、维护民生、推进改革、促进发展。充分认识加快审计转型是我局适应经济社会发展新形势新要求,深入贯彻落实科学发展观,服务“三大xx”建设和推进全面小康的根本举措,是推进审计工作发展的必然选择。
——解决突出问题,增强转型活力。一方面要牢固树立发展是第一要务、以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的发展理念,切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,形成科学发展的新思路。另一方面要坚持用科学发展观统领审计工作,解决审计转型过程中存在的突出问题,根据我县审计工作的实际情况,全面分析审计工作面临的新形势、新环境、新要求、新任务,坚持实事求是,深入调查研究,围绕审计转型,着力解决思想观念不适应科学发展方面的突出问题、依法履行审计职责方面的突出问题、服务大局方面的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题。
——理清工作思路,突出转型特色。学习实践活动的最终目的是促进审计工作的科学发展。要充分发挥党的政治优势和组织优势,把科学发展观的要求转化为贯彻落实审计工作发展的正确思路、领导审计工作科学发展的实际能力、促进审计工作科学发展的制度措施,逐步建立符合xx实际的审计创新转型体系。努力发挥审计机关建设性作用,在关注国家利益和经济安全的基础上,必须以主动性来扩大发现问题的视野、以预防性来提前感受风险,以整体性来看这些问题对全局的影响、以促进性来进行分析和批判、从机制体制和制度方面提出意见和建议,以公开性来促进整改和规范。
——服务发展大局,推动科学发展。要紧紧围绕县委县政府的中心工作,更加有效地发挥经济社会运行“免疫系统”的职能,促进全县经济社会平稳较快发展。同时,必须以科学发展观统领审计工作,着力创业创新,加快转型,实现审计工作的科学发展。要切实做到“四个高度自觉”:一是高度自觉地把审计工作融入到经济社会发展的全局中去;二是要高度自觉地通过审计推进依法行政、民主政治和反腐倡廉建设;三是要高度自觉地在查处重大违法违规问题的同时,切实推进提高政府效能和财政的绩效水平;四要高度自觉地通过审计推进整改、规范管理,有效地推动问责机制的建立和责任追究制度的落实。
三、开展学习实践活动的指导原则
——坚持解放思想。深刻认识解放思想是推动审计事业发展的不竭动力。坚持用科学发展观指导解放思想、用解放思想推动科学发展。要在充分认识审计的本质和发展规律的基础上进一步解放思想;在充分认识审计责任的基础上进一步解放思想;在充分认本文 识审计发展规律上进一步解放思想。在切实把握xx经济社会发展的阶段性需求上进一步解放思想;以思想大解放和观念大转变推进审计转型,使思想和行动更加符合党的思想路线,使各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
——突出实践特色。在活动中要紧扣工作实际来深化学习,在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上下功夫,把是否真正解决了工作中存在的突
审计局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案第2页
出问题,作为衡量这次学习实践活动的一个重要标准。必须把学习实践活动和加快审计创新转型结合起来,各科室要结合全局审计工作部署,进一步明确审计重点、细化工作计划、强化审计措施,切实谋划好、落实好各项审计任务;同时学习实践活动要与领导班子建设、党风廉政建设、审计队伍建设、审计文化建设结合起来,把学习实践活动的成果充分体现在审计工作的实践中,确保取得看得见、摸得着的成果。F132.coM小编推荐
市委老干部局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
市委老干部局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案第2页
干部的水平;同时,要营造团结协作、文明向上的氛围,增强机关凝聚力和战斗力。镇小学深入学习实践科学发展观活动实施方案
镇小学深入学习实践科学发展观活动实施方案第2页
主要任务是学习理论、解放思想、转变观念、形成共识,包含学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。花桥经济开发区党工委
深入学习实践活动宣传方案
各党委:
根据中央和昆山市委统一部署,我区将于2009年3月至2010年2月开展深入学习实践科学发展观活动。为营造良好的舆论宣传氛围和社会环境,确保学习活动扎实推进有序开展,进一步引导全区广大党员干部围绕“五个明显提升”,全面加快花桥国际商务城开发建设,特制定本宣传方案。
一、指导思想
以、“”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕《花桥经济开发区党工委开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》,积极宣传贯彻区党工委关于学习实践活动的指示精神,及时报道全区学习实践活动的进展情况、实际效果和先进典型,营造良好的舆论氛围,引领和推动学习实践活动健康顺利开展。
二、工作内容
以思想教育、媒体宣传、活动渗透为主要抓手,根据不同阶段、不同任务,策划和实施有特色、有创新、有实效的主题宣传教育活动。充分发挥各类媒体的作用,实现媒体宣传和基础宣传的结合与互动,大力营造浓厚的舆论氛围,大张旗鼓地宣传学习实践活动的新经验、新做法、新成效。
(一)宣传教育
1.进一步加强理论学习。以学习实践科学发展观为重点,认真抓好党委理论中心组学习(不少于3次)和广大党员干部的宣传思想教育。通过专题辅导、学习交流、调研实践等多种方式,促进领导干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力把科学发展观的要求转化为谋划为商务城发展的正确思路,促进商务城发展的正确措施,提高领导发展的实际能力,力求工作见实效,提高广大党员干部对科学发展观的理解和认识。
2.深入开展主题教育活动。紧密结合学习实践活动的深入,在广大党员干部中开展学习实践科学发展观主题宣传教育活动。广泛开展“读廉文、思勤廉、树政德”党性党风党纪专题读书活动,以及开展知识竞赛、等活动,引导广大党员干部整体把握科学发展观的基本思想和基本内容。
3.召开多种层次的座谈会。根据党工委的统一安排和不同阶段的学习要求,召开由人大代表、政协委员、党代表、群众代表以及党员干部参加的座谈会,为学习实践活动建言献策。
4.广泛征求科学发展的建议。开展“科学发展在身边、我为商务城发展献良策” “践行科学发展观具体要求大讨论”等活动,发动全区广大党员干部用科学发展观武装头脑、谋划发展、解决问题、推动工作,使学习实践活动真正成为解放思想的过程,成为凝聚民心、汇集民智、解决民困、促进发展的过程。
5.大力营造宣传氛围。结合区实际情况,拟定深入学习实践科学发展观活动宣传并及时发布。制作开展学习实践活动的宣传横幅,在适当场所悬挂,为学习活动营造浓厚的氛围。
6.及时编印宣传资料。及时通报学习实践活动中的多种信息、工作进展和工作成效。编发《花桥经济开发区深入学习实践科学发展观活动工作简报》。
(二)媒体宣传
7.网站宣传。利用商务城网站,及时设立专栏,适时更新学习动态,宣传学习实践活动的典型经验和主要成果。
8.典型报道。加强与上级部门及有关新闻媒体的沟通和联系,重点围绕“推动科学发展,建设和谐花桥”的典型经验做法,进行采访报道。
(三)社会宣传
9.板报、橱窗宣传。指导各部门充分利用板报、橱窗、电子显示屏等宣传阵地,开展学习实践科学发展观的社会宣传活动,要求各部门各单位至少出三期宣传橱窗。
10.公益广告宣传。按照统一确定的宣传,在重要路段设置大型广告宣传牌。
三、工作机制
1.建立工作例会制度
根据区党工委学习实践活动办公室的统一要求,定期召开宣传工作例会,交流工作经验,解决存在问题,提高工作水平。
2.建立信息报送制度
在学习实践活动期间,各党委和所属单位均应明确一名信息员,具体负责本单位的信息报送和新闻报道,以保证学习实践活动的覆盖性和实效性。
四、工作要求
1.各部门、各单位要把学习实践活动主题宣传与学习贯彻党的十七届三中全会精神结合起来,与建国60周年和昆山撤县设市20周年纪念活动宣传结合起来,使宣传报道工作在更高层次上谋划、按更高标准要求,做到统筹兼顾,突出重点,把宣传的过程变成深化学习的过程,以宣传的效果反映学习的效果。
2.各党委和所属单位在4月3日之前,将本单位的信息员报送区学教活动宣传组(联系电话:57608457 57691155)
3.各单位信息员原则上要在活动当天向宣传组报送新闻,各党委原则上一周要有一篇小结性材料。投稿邮箱:
花桥经济开发区党工委深入学习实践
科学发展观活动领导小组
二OO九年三月二十七日
根据中央和省、市、区委的安排部署,按照《xx区参加第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(南学组发〔2011〕1号)的要求,xx区教育系统第二批学习实践活动从2011年3月开始,到2011年8月基本完成。为扎实搞好xx区教育系统参加第二批学习实践科学发展观活动,结合全区教育实际,提出如下实施方案。
一、认真贯彻落实中央决策部署和省、市、区委要求,切实增强搞好学习实践活动的责任感和使命感
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是更好地用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想的重大举措,是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。在全区教育系统开展学习实践活动,有利于进一步用科学发展观武装系统广大党员干部头脑,有利于进一步加快推进生态文明城区建设、落实“学有所教”行动计划,有利于进一步教育引导广大党员干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风。
按照中央部署和省、市、区委的安排,xx区教育系统参加第二批学习实践活动的范围是:区教育局机关、区教师学习与资源中心。区教育系统参加第二批学习实践活动的单位承担着全面贯彻落实党的教育方针,推动全区教育科学发展的重要职责,发挥着保证教育科学发展、和谐稳定和承上启下的重要作用,是推动教育科学发展的中坚力量。近年来,我区教育系统深入贯彻落实科学发展观,大力推进“学有所教”行动计划,取得了长足发展。但是对照科学发展观的要求,我区教育发展还存在不少困难和问题:优质教育资源总量不足,不能满足广大人民群众日益增长的需求;破解制约教育科学发展的瓶颈问题的能力需进一步提高;把科学发展观以人为本的核心理念贯彻落实到教育工作之中,促进教育科学发展的实效性上还需进一步加强;师德建设的针对性和实效性需进一步提高;一些党员干部的创新意识、责任意识不强,工作方法不多,对科学发展观、生态文明理论的学习还不够深入,领导教育科学发展的能力还有所欠缺。因此,在教育系统深入扎实地开展学习实践活动,更为必要,更为迫切。
教育系统参加第二批学习实践活动的党组织和广大党员干部,要深刻认识教育在科学发展全局中的重要作用,深刻认识深入学习实践科学发展观在当前形势下的重大意义和现实紧迫性,切实增强责任感和使命感,进一步把思想统一到中央对当前形势的判断上来,统一到中央和省委、市委、区委一系列决策部署上来,统一到促进校(园)的健康、协调和可持续发展上来,以好的作风把促进教育科学发展的各项任务落到实处,确保全区教育又好又快发展与和谐稳定,为扎实推进“学有所教”行动计划,实现xx区教育发展历史性跨越打下坚实的基础。
二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则
1.准确把握开展学习实践活动的指导思想。深入开展学习实践活动,要认真贯彻《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和省委、市、区委活动实施方案提出的指导思想,紧密联系教育实际,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于教育科学发展的体制机制,提高领导教育科学发展、促进校(园)和谐的能力,努力把教育系统各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把教育系统广大党员干部和人民群众的发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到教育发展的各个方面,努力开创全区教育科学发展新局面。
2.准确把握开展学习实践活动的目标要求。深入开展学习实践活动,要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的具体目标。
党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础。要引导全体党员干部特别是领导干部认真思考三个问题(简称“三思考”):一是思考对党和人民的事业忠诚不忠诚?二是思考对科学发展观的理解透彻不透彻?三是思考抓工作扎实不扎实?通过学习实践活动,进一步提高对科学发展观的认识,进一步以科学发展观审视过去、规划未来,着力把握发展规律、创新教育发展理念、破解教育发展难题,切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心。要确保科学发展真正上水平,主要体现在三个方面(简称“三创新”):一是要创新发展思路;二是要创新办法措施;三是要创新体制机制。通过学习实践活动,增强信心、增强责任、增添力量,努力把科学发展观转化为自觉行动,转化为推动教育科学发展的坚强意志、谋划教育科学发展的正确思路、领导教育科学发展的实际能力、促进教育科学发展的政策措施,努力在坚持教育的改革与发展上实现新突破,在推动“学有所教”行动计划上取得新进展,在促进校(园)和谐上见到新成效。
人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。要确保人民群众真正得实惠,必须落实“三个为本”,促进“三个发展”(简称“三为本”、“三发展”),即教育以校(园)的发展为本,大力促进校(园)的科学发展;学校以教师的发展为本,大力促进教师的专业发展:教师以学生的发展为本,大力促进学生的和谐发展。要破解制约教育发展的难题,切实解决一批人民群众反映强烈的突出问题,办好一批人民群众迫切希望办又有条件办的事情,让人民群众亲身体会到学习实践活动带来的变化和取得的实效。通过学习实践活动,更好地服务群众,不断让广大人民群众得到实实在在的利益,使学习贯彻科学发展观的过程成为不断为民造福的过程,成为不断满足人民群众对教育的需求的过程,让教育发展成果惠及广大人民群众。
3、准确把握开展学习实践活动的主要原则。深入开展学习实践活动,要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。坚持解放思想,就要在坚持实事求是的前提下,以解放思想为先导,引导广大党员干部特别是领导干部更新发展观念、转变发展思路,突破传统思想的束缚,紧密结合教育发展实际,对教育科学发展的重大问题进行再认识,形成新共识。突出实践特色,就要在抓好理论武装的同时,紧紧围绕落实“学有所教”行动计划,紧密结合教育工作实际和党员干部思想实际,确定学习实践活动载体,把改造客观世界的实践与改造主观世界的实践统一起来。贯彻群众路线,就要在学习实践活动中充分发扬民主,吸收群众参与,认真听取群众意见建议,真诚接受群众监督,把群众满意作为评价活动成效的重要依据,让群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。坚持正面教育为主,就要引导广大党员干部特别是党员领导干部深入学习领会科学发展观,加强党性修养,树立和弘扬良好作风,认真总结推进教育科学发展的经验教训,实事求是查找教育存在的突出问题,特别是影响和制约教育科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析产生问题的原因,进一步明确努力方向。
三、认真做好第二批学习实践活动各个阶段的工作
第二批学习实践活动以区教育局和区教师学习与资源中心领导班子和党员领导干部为重点,全体党员参加。
开展深入学习实践科学发展观活动要准确把握指导思想、目标要求和主要原则,扎实做好思想、组织等准备工作,认真学习借鉴全省第一批学习实践活动中的成功做法和经验,紧紧围绕“践行科学发展观、办人民满意教育”这个总载体,开展 “三思考”、“三创新”、“三为本”、“三发展”主题实践活动,突出解放思想、突出实践特色、突出真抓实干,重点抓好确定活动载体、找准和解决突出问题、构建有利于教育科学发展的体制机制等工作,确保学习实践活动取得实效。各参学单位党组织要认真学习上级党委有关精神,对学习实践活动进行专题研究,实事求是地确定具体目标,找准开展学习实践活动与推动教育科学发展的结合点,提出有针对性的活动主题,研究制定切实可行的实施方案。各参学单位要针对一些党员干部中可能存在的思想问题搞好思想发动工作,组织开好动员大会,党组织主要负责同志要作动员讲话。
学习实践活动按照三个阶段进行。
第一阶段:学习调研(2011年3月——4月底)。以“解放思想、认清形势、谋划发展、构建和谐校(园)”为主题,统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论等工作。
1、精心组织学习培训。采取多种形式,组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平xx论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,县处级以上党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大及中央、省委、市委、区委近期召开的重要会议和领导同志一系列重要讲话精神。领导班子要分别采取中心组学习、小集中学习、专题讲座等方式进行学习培训。要认真总结经验教训,精心选择正反两方面的案例进行剖析,尤其注重把总结分析xx事件教训与学习正面典型经验结合起来,教育引导广大党员深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、深入进行调查研究。紧紧围绕建设生态文明城区、落实“学有所教”行动计划,采取多种形式,深入开展调查研究。各参学单位要着重围绕贯彻落实中央和省委、市委、区委作出的决策部署,针对影响和制约全区教育科学发展的问题,认真研究确定调研课题,由县级和乡科级党员领导干部领题开展调研。要采取召开座谈会、深入群众走访、开展问卷调查、开通热线电话、设置意见箱、电子信箱等方式,广泛征求社会各界、广大群众的意见和建议,引导和激发各界人士、群众为教育科学发展建言献策、问计于民、广集民智,全面掌握所调研问题涉及的实际情况,认真研究解决问题的政策措施,写出调研报告。要把深入调研与深化学习,与查找和解决影响科学发展的突出问题、建立体制机制结合起来,努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力,更好地从理论与实践结合上深化对落实科学发展观的认识。
3、深入开展解放思想大讨论。按照科学发展观的要求,紧密联系教育工作实际,组织开展以“解放思想、认清形势、谋划发展、努力构建和谐校(园)”为主题的解放思想大讨论活动,坚持领导带头,坚持实事求是,引导广大党员、干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,大力倡导“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的改革精神,使思想在埋头实干中真正得到解放,使问题在埋头实干中得到解决。
第二阶段:分析检查(2011年5月——6月底)。以“统筹兼顾、均衡发展、以人为本、扎实推动教育全面协调可持续发展”为主题,统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
1.开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣党的十六大以来本单位的发展实践,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,党性修养和作风建设方面存在的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。要认真做好会前准备,班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,增进理解,互相帮助,加强团结;领导班子成员要认真撰写发言材料;要采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见。民主生活会要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧帐。要组织党员认真开
研究院党总支深入学习实践活动实施方案
为了切实有效地开展好研究院深入学习实践科学发展观活动,按照股份公司深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署,结合研究院的实际情况以及自身特点,确保学习活动的顺利进行,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以和“”重要思想为指导,组织基层党员特别是党员干部和非党员领导干部认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力构建和完善有利于研究院科学发展、和谐发展的管理队伍,为整个股份公司发展提供坚强保证。
二、主要目标
1.提升理论水平。引导党员和非党员领导干部认真领会科学发展观,树立科学发展理念,提高自身党性修养,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2.分析突出问题。各部门负责人结合本部门工作实际,分析影响本部门及整个研究院科学发展的突出问题。
3. 解决实际问题。针对分析出的突出问题,提出切实可行的整改措施并严格执行,定期检查整改效果。建立贯彻落实科学发展观的长效机制。
三、领导工作组
为了确保研究院学习实践科学发展观活动顺利开展,根据上级党委的部署要求,经研究院党总支研究决定,成立研究院深入学习实践科学发展观活动领导工作组,成员名单如下:
组长:马文龙
副组长:刘效孟
工作组成员:马文龙 刘效孟 詹煦 金文凯 蔡夏 蒋衍君 钱国明 韩金富 葛慧 黄巍松
其中黄巍松同志为工作组联系人。
四、对象范围
学习实践活动的对象范围是研究院全体党员、入党积极分子、以及非党员中层以上领导干部。
五、具体开展活动以及时间安排
日期内 容负责人
3月下旬制定深入学习实践科学发展观活动实施方案总支委
召开深入学习实践科学发展观活动动员大会总支委
3月下旬~4月中旬各分支部组织党员及非党员领导干部学习《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东 邓小平 江泽民 论科学发展》两本书籍资料(要求各分支部至少开展1次集中学习,并上交电子版学习活动总结)。各分支部负责人
中层以上干部结合本部门工作实际,分析影响本部门及整个研究院科学发展的突出问题,提出整改措施。除了提交个人外,各研究所所长还需整合出本研究所的总体调研报告。总支委
各分支部召开专题研讨会,组织党员和中层干部交流学习调研体会。各分支部负责人
形成学习调研阶段工作小结总支委
5月中旬~6月中旬召开领导班子专题民主生活会,在学习和调研的基础上查找突出问题。领导班子集体要重点查找工作思路、工作方法和工作机制等方面的问题。通过分析检查,统一思想认识,明确发展思路和发展战略。总支委
广大党员以分支部为单位开展专题民主生活会,按照科学发展观要求查找自身差距和不足,明确努力方向。各分支部负责人
领导班子分析检查报告形成后,要采取多种形式,认真组织党员、群众对分析检查报告进行评议,评议查找突出问题。通过分析检查,统一思想认识,明确发展思路和发展战略。总支委
形成分析检查阶段工作小结总支委
6月初~6月底制定整改落实方案。整改落实方案以分析检查报告和评议结果为依据,要注重可操作性。总支委
集中力量、整合资源解决几个在学习实践活动期间能够解决的影响研究院科学发展的突出问题,并建立贯彻落实科学发展观的长效机制。通过解决问题、完善制度,使领导班子促进科学发展的能力进一步提高。总支委
进行群众满意度测评。采取适当方式向员工通报学习实践活动的成果。主要测评员工对开展深入学习实践活动情况的满意度。根据测评结果,进一步完善整改措施。总支委
召开总结大会,开展学习实践的总结工作,形成活动总结报告。总支委
研究院党总支
2009年4月1日
月湖区教体局开展深入学习实践
活动实施方案
按照中央、省、市、区委关于深入学习实践科学发展观活动的总体部署,教体局机关及局属事业单位被确定为第二批学习实践单位,时间为2009年3月至2009年8月。为确保学习实践活动有计划、按步骤、高质量地进行,结合教育部门实际,现就开展深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。
一、学习实践活动的指导思想和目标任务
(一)指导思想:开展深入学习实践科学发展观活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以和“”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,按照区委确定的“以发展凝聚人心,以改革拓展空间,以正风气形成合力,以加强组织建设强化保障”的主题和“坚定不移地推进‘四大一新’发展战略,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻、正面教育为主”的原则,创造性地开展工作,努力达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。
(二)目标任务:区教体局开展学习实践活动的总体目标是:大力推进教育、体育事业科学发展,努力办人民满意的教育。具体讲,就是要通过开展学习实践活动,教育引导广大党员干部特别是领导干部全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,努力改造主观世界,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高深化教育改革、领导科学发展、促进教育公平的能力;着力构建推进教育事业科学发展的体制机制;着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。把各方面的积极性、创造性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到教育工作的各个领域、各个方面,为全面推动全区教育、体育事业的科学发展奠定坚实基础。
二、学习实践活动需要重点解决的问题
突出实践特色,解决实际问题,推动科学发展,是开展学习实践活动的根本要求和目的。因此,要紧密结合实际,坚持在学习中理清科学发展的思路,在实践中解决影响科学发展的问题,切实找准突出问题,下功夫解决主要问题,努力使学习实践活动取得实实在在的效果。
(一)要着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。要以正在开展的“机关效能年”、“创新发展年”和“校园文化建设年”活动为契机,通过学习实践活动,牢固树立“四种意识和观念”,一是要解决一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不够高、对科学发展观理解不够全面、不够深入等问题,使广大党员干部真正学懂弄通科学发展观的内涵和精髓,真正树立科学发展的意识和观念;二是要逐步转变思维方式、创新方式和领导方式,破除因循守旧、固步自封的思想,按照科学发展的新理念、新模式、新途径、新体制,树立正确的教育观、人才观、质量观、成才观、价值观,自觉按教育规律科学办事;三是要解决工作中发展定位不准、领导干部发展思路不清、大局意识不强等问题,树立全局意识,整体发展的意识;四是要破除片面追求升学率、忽视全面推进的思想,教育党员干部树立以人为本、为学生终身发展负责的观念。
(二)要着力解决教育与全区经济社会发展不相适应、人民群众对高质量教育的需求不能完全满足的问题。针对目前全区教育事业滞后于经济社会发展的现状,要理清发展思路,把握发展规律,调动各方面的积极性和创造性,形成发展合力,下大力气解决教育与经济社会发展不适应的问题。要努力加快教育发展步伐,进一步加强学校基础设施建设,整合和优化教育资源,合理调整学校布局,加快师资队伍建设,提高教育质量,促进教育公平。在此基础上大力发展职业教育,努力办人民满意的教育。
(三)要着力解决影响和制约教育事业科学发展的体制机制的问题。针对教育管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方,按照区委“打基础、立规矩、守底线”的要求,不断加大关键环节的改革攻坚力度。积极做到“五个努力”,一是积极协调有关部门,争取对教育事业的更大支持,努力完善有利于教育科学发展的管理体制,形成促进教育科学发展的鲜明导向;二是进一步合理配置公共教育资源,实现义务教育均衡发展,努力促进教育公平;三是继续深化办学体制改革,努力促进各类教育协调可持续发展;四是努力引导各学校完善内部管理体制,建立健全学校管理制度和后勤服务保障体系;五是努力完善素质教育考核评价体系,全面推行素质教育。
(四)要着力解决在落实惠及民生的各类政策措施中存在的问题。通过学习实践活动,要紧紧围绕促进教育公平,不断加大工作力度,努力提高人民群众对教育的满意度。要严格做到“四个落实”,一是要认真落实好国家义务教育免费政策;二是要落实好对家庭经济困难学生的各项资助政策;三是要落实好进城务工农民子女就读政策;四是要进一步建立和完善规范教育收费的长效机制,严格落实教育收费公示制度,严肃查处教育乱收费行为。
(五)要着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的主要问题。结合机关效能年建设,针对个别党员干部领导水平还不够高、领导教育事业科学发展、解决教育实际问题、处置有关矛盾等方面的能力还不够强,一些党员干部宗旨观念淡薄、理想信念不够坚定以及一些党员干部工作态度、专业素质、工作作风等方面存在的问题,进一步强化宗旨意识,加强党性锻炼,加强作风建设,着力解决党性、党风和执行党纪等方面存在的问题。
三、学习实践活动的批次安排和参加范围
按照区委的统一安排,区教体局机关及局属事业单位被列入第二批学习实践活动单位。第二批学习实践活动从3月开始,8月底基本结束。各中小学、幼儿园为第三批学习实践活动单位,时间从9月开始,2010年2月底基本结束。全体党员参加。
局机关是全区教育、体育发展的组织领导者和业务指导者,担负着全面贯彻执行党的教育方针政策、推动全区教育、体育又好又快发展的重要任务,岗位关键,责任重大。局机关党员干部要切实增强责任感和使命感,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,切实开展好深入学习实践科学发展观活动,确保学习实践活动取得实实在在的效果。
四、学习实践活动的方法步骤和时间安排
学习实践活动主要分三个阶段有序推进,时间大约为半年。
(一)学习调研阶段(3月1日至4月30日)。学习理论、解放思想、转变观念、形成共识,主要是统筹抓好学习、深入调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论等工作。
1.精心组织学习培训。局机关各支部要明确学习内容,结合实际制定周密的学习培训计划,采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,县级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神;学习十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、十七届中央纪委三次全会和中央经济工作会议精神;学习省“两会”和全省经济工作会议精神;学习市委六届五次全会以及相关的会议精神;学习中央、省委、市委、区委领导同志关于开展学习实践活动的一系列重要讲话精神;学习中央政治局常委和省委常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告;学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署。学习中要认真做好学习笔记,撰写。局党委领导班子成员要在通读有关学习材料的基础上,对重点内容进行精读,积极参加中心组学习,带头作学习报告。
具体要求:(1)各支部每周要安排一个半天进行集中学习,自学由各股室自行安排,自学贯穿于学习调研阶段乃至整个活动的全过程,集中学习时间不少20小时;(2)为确保学习质量和效果,各支部必须做到“四有四落实”。即:有学习计划、有学习园地、有学习笔记、有心得体会;组织领导落实、学习人员落实、学习时间落实、考勤制度落实。学习笔记和心得体会:局领导班子成员不少于1万字和1篇,科级干部不少于8千字和1-2篇,一般党员不少于5千字和1篇;(3)局领导班子成员每人作一次学习报告。
2.深入进行调研。领导班子成员和党员干部要紧紧围绕教育科学发展这个主题,结合当前教育改革发展中的重大问题、农村七加二工程和加快我区教育发展等重点工作,确定重点调研课题,深入基层,深入群众,广泛听取意见建议,认真撰写,及时交流调研成果;调研中要认真总结经验教训,精心选择教育发展中正反两方面的案例进行剖析,努力提高分析解决实际问题的能力,更好地从理论与实践结合上增强对落实科学发展观的认识和理解;要把深入调研与深化学习结合起来认真梳理,切实查找影响教育科学发展的突出问题。每个领导班子成员要侧重调研一个课题,并形成调研报告,报区教体局学习实践活动领导小组办公室。
具体要求:(1)领导班子成员和科级干部开展“一人一题”大调研活动,每人根据分管工作确定一个调研课题,4月底前完成调研报告并上报;(2)要求调研报告要有深度,查找问题要准确,原因分析要透彻,建议举措要有操作性和实用性。
3.围绕科学发展深入进行解放思想大讨论。在学习实践活动中,坚持领导带头,实事求是,把“继续解放思想,推动科学发展”大讨论引向深入。要清醒看到我们在教育改革、办学体制、管理机制以及实施素质教育、推进学校内涵发展等方面还存在的许多问题,要围绕教育“要不要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展”开展大讨论活动。通诇讨论,把党员干部的思想认识从那些话背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,进一步澄清思想上的模糊认识,解放思想、转变观念、开拓创新,树立正确的发展观和政绩观,增强广大党员干部贯彻落实科学发展的信心和决心。
具体要求:各支部党员干部开展大讨论要有发言提纲和会议记录。
(二)分析检查阶段(5月1日至6月30日)。找准问题、分析原因、理清思路、明确措施,主要是统筹抓好召开颂导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
1.精心组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题生活会。民主生活会要结合专题调研情况和当前教育工作实际,紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,深入查找班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,特别是要紧扣思想和工作实际,从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题,并深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。会前要采取多种形式,广泛征求基层和广大群众对领导班子及成员的意见,领导班子成员之间普遍开展谈心,充分沟通思想,认真撰写发言材料。坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识。在召开领导班子民主生活会的同时,各支部要认真组织普通党员参加专题组织生活会,根据征求意见、对照检查和谈心过程中查找出的突出问题,按照科学发展观的要求分析查找存在问题的根源,明确努力方向。
2.形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会、解放思想大讨论的成果,充分反映教体局贯彻落实科学发展观的实际情况,系绝全面梳理存在的问题,实事求是分析主客观原因特别是主观原因,提炼和确定出深入贯彻落实科学发展观的总体思路、目标原则、重点任务、保障措施和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。局党委分析检查报告初稿形成后,召开党委扩大会充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改完善。
3.组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,听取局机关全体党员干部和基层学校领导班子成员以及熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者和教师代表广泛征求意见建议。评议人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。认真吸收群众评议中提出的正确意见,在分析检查报告中予以充分体现。分析检查报告和评议结果在党员干部中进行公开。
(三)整改落实阶段(7月1日至8月31日)。抓住重点,解决问题,创新机制,促进发展,主要是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。
1.制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为依据,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,做到“四明确一承诺”,即:明确整改落实的项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导、部门的职责;形成整改落实方案后,以适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺。整改落实情况向党员、群众通报,接受党员、群众监督。
2.采取措施解决主要问题。紧密联系教育工作实际,针对在调研、征求意见、群众评议中反映出的突出问题,坚持边学边改、边查边改。着力找准并解决影响和制约科学发展和集中精力解决好群众最关心、意见最大的突出问题,多为人民群众办看得见摸得着、促进科学发展的实事好事;着力解决一些党员干部党性不强、党风不正、执行党纪不严等群众反映强烈的突出问题等。解决问题坚持实事求是,尽力而为,量力而行,决不搞形式主义,不搞短期行为和“政绩工程”,以实际行动取信于民。对应当解决但一时又解决不了的问题,向群众说明情况,积极创造条件尽快解决;对涉及多个部门和单位的问题,加强协调、争取配合,力求解决;需要长期改进的,制定计划,落实措施,逐步加以解决。
3.着力创新完善体制机制。创新和完善体制机制的工作要求高、周期长,任务艰巨。要按照科学发展观的要求,进一步完善教育改革与发展的总体思路,着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题,完善有利于科学发展的教育体制和管理机制,建立和修订影响和制约科学发展的教育政策制度,逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
学习实践活动基本完成时,做好活动的总结工作,并采取适当方式向党员群众通报情况。在此基础上,安排有一定代表性又规模适度的测评人员对学习实践活动进行群众满意度测评,使测评结果做到客观真实。根据测评情况进一步完善整改落实措施,使学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
五、学习实践活动的组织领导与工作要求
我局学习实践活动在区委学习实践活动领导小组的领导和指导检查组的具体指导下进行。局属各支部的学习实践活动主动接受区教体局学习实践活动领导小组的督导与检查。
(一)加强领导,落实责任。局党委成立区教体局深入学习实践科学发展观活动领导小组,加强对学习实践活动的领导和指导,领导小组下设办公室。
1.领导小组:
组 长:黄奇若
副组长:周彬彬
组 员:汪晏平 徐国辉 王强福 夏军峰 吴建良
2.领导小组下设办公室,负责日常具体工作。办公室设在区教体局党政办。
办公室主任:谭必军
(二)求真务实,稳步实施。这次学习实践活动要求细,标准高,任务重。一方面,要严格按照区委部署,认真做好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的“规定动作”,高标准完成任务;另一方面,要紧密结合我区教育实际,从教育内容、教育形式、制庆机制创新等方面积极探索,精心设计和组织具有特色的“自选动作”,不断丰富活动方式,创造新鲜经验,努力使学习实践活动有声有色,使“自选动作”能见成效、出亮点。
(三)强化宣传,营造氛围。局属各支部要充分利用各种宣传阵地,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,宣传教育系统在学习实践活动中涌现出来的先进典型,特别是要宣传推进各项工作科学发展的好做法和新经验,营造良好的学习实践活动氛围。一是局党委将在月湖教育视窗上开通“月湖区教体局深入学习实践科学发展观活动专栏”,利用教育信息网,交流学习心得、推广学习实践活动的做法经验。二是及时编发活动简报,反映活动情况,交流活动动态。三是办好学习实践活动专栏,悬挂横幅。四是积极争取全区新闻媒体搞好学习实践活动的宣传。
(四)统筹兼顾,搞好结合。局属各支部要统筹安排好各个层面和学习实践活动各个阶段、各个环节的工作,确保有机衔接、有序推进。各位党员干部要正确处理好学习实践活动与日常工作的关系,把学习实践活动作为推动我区教育、体育事业科学发展的重要机遇和强大动力,切实改进各项工作。既要投入足够的精力搞好学习实践活动,又要做好当前各项工作;既要以活动实实在在的开展来推进当前的教育、体育工作,又要以年度工作落实的成效衡量和检验学习实践活动的效果,确保学习实践活动和当前工作“两手抓、两不误、两促进”。
为确保全县乡镇深入学习实践科学发展观活动富有特色、扎实有效,根据县委《**县第二批深入学习实践科学发展观活动工作方案》,现制定工作方案如下:
一、参加范围
参加活动的单位主要是:乡镇机关、村、街道、社区及乡镇直属单位、企业、学校和有党组织隶属关系的县派驻乡镇的基层单位。共涉及乡镇党委32个, 党总支21个,党支部1289个,党员40831名。学习实践活动的领导关系原则上由党组织隶属关系确定,各乡镇应掌握以下政策界限:聘用、借用人员中的党员,一般应在聘用、借用单位党组织参加学习实践活动;对离退休党员,要视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加活动,年老体弱、行动不便、确有困难的,经党组织批准,可不参加活动;流动党员的学习实践活动可与流入地党组织联系,原则上由流入地党组织负责,流出地党组织协助;对已经与单位解除劳动关系的党员,如果组织关系还在原单位,原则上由原单位党组织负责组织他们学习,具体方式由各乡镇确定;欢迎非中共党员领导干部参加活动,可以共同参加学习,结合所分管工作开展调查研究,为学习实践活动献计献策。
二、方法步骤
学习实践活动分三个阶段进行:
第一阶段:学习调研
时间安排:2011年3月中旬—4月底
重点抓好2个环节:
1、搞好学习调研。(1)精心组织学习培训,实现“双进”目标。就是要通过学习,把科学发展观送进思想,把党的惠农政策送进农家。组织广大党员认真学习规定课目和文章。要结合实际制定学习计划,创新学习形式和方法,增强学习效果。党员领导干部参加集中学习、作专题辅导报告、上党课5次左右,党员集中学习不少于20学时。(2)深入调查研究,达到“双问”目的。就是要问计于民,结合我县实际理解什么是科学发展?为什么要科学发展?怎样科学发展?要问暖于民,切实访民情、解民忧、帮民富、保民安。要广泛开展“六个一”活动,着重围绕建设社会主义新农村开展有针对性地调研。领导班子成员要带队调研,带头撰写调研报告,带头交流调研成果。
2、开展解放思想讨论。围绕科学发展深入进行讨论,引导广大党员干部特别是党员领导干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,对本乡镇是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展,怎样以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务进行再认识,形成新共识 。
第二阶段:分析检查
时间安排:2011年5月上旬—6月底
重点抓好2个环节:
1、召开领导班子专题民主生活会。要联系农村工作实际,围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展确定好民主生活会主题。领导班子和领导干部要认真开展“双查”活动,就是深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在等方面存在的突出问题,深刻查找分析主客观原因特别是主观原因。普通党员和党员干部要查思想、查工作、查作风。县纪委、县委组织部和学习实践活动指导检查组要派人列席,提前介入,加强指导。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分反映本乡镇贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。党委书记要全程主持分析检查报告的起草工作。领导班子分析检查报告形成后,要开展“双评”活动组织好群众评议和干部评议。分析检查报告和评议结果要以适当方式在一定范围内公布。
第三阶段:整改落实
时间安排:2011年7月上旬—8月底
重点抓好2个环节:
建筑公司深入学习实践科学发展观活动整改落实方案
公司党委结合深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告,针对查找出的问题,经过反复研究讨论,制定如下整改落实方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照学习实践活动的总体要求,以解决问题、建章立制为重点,结合公司实际,坚持领导带头抓整改、调查研究抓整改、突出重点抓整改,着力解决职工群众反映强烈的问题、涉及职工群众切身利益的突出问题、影响公司改革发展稳定的突出问题,加快转变公司发展方式,努力实现公司又好又快发展。
二、整改项目、整改目标、整改措施和整改责任(见附表)
三、加强组织领导,全面落实责任,确保整改取得实效
这次整改落实工作任务重、要求高、意义重大,事关活动目标的实现和成果的巩固,须加强领导,精心策划,抓出成效。
1、认真组织,各负其责。责任人和责任部门要以高度负责的态度,改革创新的精神,求真务实的作风,切实抓好整改事项的实施,按照责任分工,在规定时限内具体抓好落实。
2、积极协助,扎实推进。公司整改落实项目多、涉及部门多,各分管领导、各部门要积极主动、密切配合、通力合作。责任部门要细化措施,切实负责,涉及多个部门的,分管领导主动协调,相关部门积极配合,相互支持,努力形[本_资_料_来_源_于_贵_州_学_习_网gzu.com)成协调互动、齐抓共管的局面。
3、真抓实干,确保落实。整改落实重在真抓实干、解决实际问题,务必下大力气,用真功夫,切实取得实效,严禁搞形式主义,走过场。
附:整改项目、整改目标、整改措施和整改责任
中共建工集团四公司委员会
7月13日
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