保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作方案
根据《市委关于在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和市院党组《关于在全院党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的要求和安排部署,自3月24日起,我院保持共产党员先进性教育活动进入“分析评议”阶段,现制定“分析评议”阶段工作方案如下:一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求和我院先进性具体要求,坚持走群众路线,坚持开展批评与自我批评,坚持理论联系实际,引导广大党员广泛听取意见,认真对照检查、深刻自我剖析、自觉接受评议,确保党员受教育、人民得利益。
二、主要任务
查找并解决好党员个人、各支部、全院在执法思想、执法观念、执法作风、执法水平等方面存在的问题,全面强化法律监督能力建设。
三、基本目标
使党员和党组织增强“四力”:在政治上提高战斗力,在思想上增强凝聚力,在工作上发挥创造力,在廉政上增强免疫力;达到“五个明显”:思想政治素质有明显提高,工作作风有明显转变,党组织建设有明显推进,服务群众的意识和本领有明显增强,各项检察工作有明显进展。
四、时间安排
分析评议阶段从3月24日开始,至5月2日结束,共40天。
五、方法步骤
1、广泛征求意见。时间安排:3月24日至4月2日,共10天。具体要求:一是要进一步征求意见。在前一阶段征求意见的基础上,进一步通过个别访谈、发放征求意见函等方式,向人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、廉政监督员、检务公开监督员、服务对象等征求对检察工作和党员作风的意见和建议。二是要认真汇总意见。对征求到的意见要认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见。三是要如实反馈意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的意见外,都要如实反馈。对党员的意见,由党支部负责同志反馈。
2、开展谈心活动。时间安排:4月3日至7日,共5天。具体要求:一是明确范围。各支部要根据本单位实际情况,确定开展谈心的范围,安排时间,认真组织党员采取一对一的方式开展谈心活动。除党员数量不足10人的支部外,原则上每个党员谈心不少于10人。二是领导带头。党组成员之间不仅要相互沟通谈心,还要与所联系点党支部的党员谈心,与分管部门的党员谈心。党组成员谈心原则上不少于15人。三是坦诚相见。开展谈心活动要敞开思想,互相提醒,互相帮助,增进了解,形成共识,做到坦诚相见、真心实意。提倡在谈心活动中解决实际问题,能在谈心中解决的问题就当面解决。
3、撰写党性分析材料。时间安排:4月8日至12日,共5天。每个党员都要自己动手,撰写不少于3000字的党性分析材料(党员领导干部撰写党性分析材料不少于4000字)。年老体弱或者书写有困难的党员,经党组织同意,可不撰写党性分析材料。具体要求:一是要认真撰写党性分析材料。党员和党员领导干部要对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求、“三好一强”标准和我院保持先进性的具体要求,结合征求到的党员和群众意见,撰写党性分析材料,重点检查在理想信念、宗旨、作风、纪律和立足本职、发挥先锋模范作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行深刻剖析。全面总结的时限原则上从党的十六大开始,检查思想认识问题时可根据实际适当往前追溯。二是要严格审阅党性分析材料。陈孟虎检察长负责审阅领导班子成员的党性分析材料;党组成员审阅分管部门主要负责同志的党性分析材料;各支部书记负责审阅本支部党员的党性分析材料。党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要责成其认真修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。时间安排:4月13日至17日,共5天。具体要求:在党员广泛谈心的基础上,以党支部为单位,由党支部书记负责组织召开专题组织生活会,每个党员在认真准备的基础上,按照党性分析材料逐个进行对照检查,开展自我批评;党员之间相互评议,开展批评。党组成员除以普通党员身份参加联系点党支部专题组织生活会外,还要参加党组领导班子专题民主生活会。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料,要按照干部管理权限,报上一级党委;党员的党性分析材料,报机关党委。
5、提出评议意见。时间安排:4月18日至20日,共3天。具体要求:专题组织生活会后,由党支部书记负责组织召开支部委员会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况,以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作方案
保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作方案实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。
6、反馈评议意见。时间安排:4月21日至23日,共3天。具体要求:召开党支部委员会后,由党支部书记负责,以书面形式如实向党员本人反馈支部评议意见。反馈意见要逐人当面进行,要肯定成绩、指出问题,提出整改方向。对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员,党支部要进行批评教育,帮助认识问题,并区别情况,提出具体的教育转化措施。
7、通报评议情况。时间安排:4月24日至26日,共3天。具体要求:民主评议告一段落后,党组、党支部要以召开情况通报会、书面公布通报材料等方式,在一定范围内向群众通报民主评议党员和领导班子专题民主生活会的情况。通报民主评议党员的情况包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识、整改意见以及今后努力的方向,党支部的评议结果。通报领导班子专题民主生活会情况包括:专题民主生活会的基本情况,总体评价;开展批评与自我批评情况;针对存在的突出问题提出的努力方向;其他需要说明的问题。各支部专题民主生活会情况要报市院先进性教育活动领导小组;评议党员的情况,要报机关党委。
8、小结转段。时间安排:4月27日至5月2日,共6天。具体要求:各支部要适时开展第二阶段“回头看”工作,认真自查,院先进性教育活动办公室要对各支部分析评议阶段的工作进行检查,形成先进性教育活动分析评议阶段的工作总结,经市委督导组、巡视组检查验收后,院党组向市委先进性教育活动办公室提出转段申请,经市委先进性教育活动领导小组审批同意后,召开会议,进行转段动员。
各支部分析评议阶段的工作总结于4月29日前报院先进性教育活动办公室。
六、基本要求
分析评议阶段是确保先进性教育活动取得实效的关键环节,各支部及全体党员,都要高度重视,坚持做到“六个坚持”:
一是坚持抓好理论学习。要把加强学习、深化认识贯彻始终,组织党员认真学习中央规定的必读篇目,特别是要把学习党章和胡锦涛同志的重要讲话作为这一阶段学习的重点。二是坚持搞好开门教育。每个党支部都要邀请本部门的非党群众全程参加分析评议。分析评议结束时,要向群众通报情况。三是坚持开展批评与自我批评。四是坚持做到边议边改。五是坚持落实好我院党员保持先进性的具体要求。六是坚持发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要严格要求、以身作则,以实际行动为广大党员做出表率。
保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作方案 乡镇先教活动党性分析、民主评议阶段工作要点
保持共产党员先进性教育活动
、民主评议阶段工作要点
根据《道滘镇在非公有制经济组织党员中开展保持共产党员先进性教育活动工作实施方案》部署与要求,我镇先进性教育活动5月份转入第二阶段——“党性分析、民主评议”阶段,本阶段工作要点如下:
一、关于转段总结动员大会问题
第一阶段“思想发动,学习”工作结束后,召开全镇转段总结动员大会。
(一)时间:5月12日晚上8:00
(二)地点:镇府礼堂二楼会议室
(三)会议主要内容:对上一阶段工作进行总结,对本阶段工作进行动员和部署。
(四)参加会议人员:沿海片指导组成员、镇主要领导班子成员、镇先进办成员、镇指导组成员以及参加教育活动的非公有制经济组织的党员。
二、关于参加“党性分析、民主评议”党员的范围
参加第二阶段“党性分析、民主评议”党员的范围原则上是参加这次先进性教育活动的全体党员,无论其组织关系是否转入均要参加。
三、关于继续加强学习的问题
第一阶段的学习培训工作已经结束,但学习不能停顿,要把学习作为整个教育活动的一项重要工作常抓不懈,本阶段的学习要求如下:
(一)学习内容:在继续深入学习“十六大”报告和新党章的同时,重点学习“十六大”报告第二部分、《党章》的总纲和“第一章党员”以及《读本》中的《中国共产党三大作风》、《关于改进党的作风》、《坚持讲学习、讲政治、讲正气》等文章。
(二)学习要求:学习要联系实际,不能孤立地去学习,不能为学习而学习,要把学习贯穿到自我总结、民主评议过程当中。
四、关于撰写自我总结问题
参加教育活动的党员要在学习培训、撰写学习和参加转段动员大会的基础上撰写自我总结,党组织要引导党员实事求是地做好该环节工作。具体要求如下:
(一)撰写时间:5月13日至5月17日
(二)自我总结内容:组织党员按照“”重要思想的要求和党章规定的党员标准,对照检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现,具体包括:坚定共产主义理想,坚持走有中国特色的社会主义道路;牢记全心全意为人民服务的宗旨,服务企业、服务员工;遵守党的组织纪律和各项;努力工作、积极生产,为企业发展作贡献;密切联系群众,改进思想、工作作风等。要联系思想工作实际,实事求是地总结分析,既要肯定成绩,又要找出存在的突出问题或发挥先锋模范作用的主要差距,剖析思想根源,明确努力方向。
(三)自我总结格式
1、自我总结题目:《党员先进性教育活动自我总结》
2、自我总结正文分三个部分:
第一部分:简要概括个人在工作和这次学习教育活动中做得较好的方面和取得的主要成绩;
第二部分:对照“三个代表”重要思想的要求和党章规定的党员标准实事求是地做总结,重点是查问题、找差距,并分析这些问题和差距存在的原因;
第三部分:根据自己存在的问题,特别是存在的突出问题和主要差距,提出自己今后的打算和努力的方向。
结尾写上支部名称、签名并写上日期。
(四)自我总结材料的几点要求:
1、自我总结材料字数一般不少于1000字。
2、具有初中以上文化程度(含初中文化程度)的党员100%要求以书面形式写出自我总结。
3、小学或小学以下文化程度的党员,有一定文字能力的应尽量用书面形式写出自我总结。确实不能用文字表达的,由支部指定专人根据党员本人口述进行记录整理,并由本人签名。
4、病重、已退休的党员原则上按上述要求进行自我总结,如因身体状况和年龄方面的原因,确实不能进行自我总结的,经 所在党组织同意可免予撰写自我总结。
5、因公外出的党员能赶回支部参加活动的应尽量赶回,不能赶回的,可通过发电子邮件或书信等形式将自我总结寄发所在党组织。
6、对文化层次低和年老体弱的党员,各指导组和各支部要确定专人,一对一进行辅导,帮助他们做好自我总结。
(五)为引导帮助党员写好自我总结,党支部可以在党员中开展一些主题实践活动,如:“学习党章、对照标准、向党交心”、“肯定成绩、查摆不足、分析根源、争当先进”、“重温誓词、对照先进、提高自己”等活动。
(六)自我总结要采取适当形式公诸于众,以便征求意见
五、关于党员征求意见问题
党员在自我总结的基础上,应主动与所在支部的党员谈心,主动征求周围群众的意见。党组织要以适当的方式收集党员、入党积极分子和群众对每个党员的意见。在向群众征求意见时,要注意方法,不是专找党员不足,而是让群众帮助党员正确认识自己,提高自己。要正确认识和对待少数群众的偏激意见,要通过群众评议达到联系群众、提高素质、促进工作的目的。
(一)面上征求意见
1、各党支部可把每个党员的简历等情况写出来,连同照片公布在宣传栏或墙报上,让群众认识了解,接受群众监督,以便更广泛的征求意见。
2、开展“共产党员大家评”、“党员请您当评判”、“您心中的共产党员怎么样”、“请您向我赠一言”、“欢迎大家向我提意见”等主题活动。
3、参加评议对象是党员所在单位的所有群众。
(二)党员个人征求意见
1、党员向所在支部其他党员征求意见
党员所在支部人数在10人以内的,每个党员要向支部其他党员征求意见;支部人数在10人以上的,以党小组或以学习小组为单位,每个党员要向党小组或学习小组其他党员征求意见。
2、党员向群众征求意见
党员在征求意见时,应向本单位或本部门的上级主管、同级和下属等三个层次群众代表征求意见,每个党员向群众征求意见的人数为8—10人。如党员是本单位最高层领导,可向副职及以下的群众征求意见;如党员工作在一线最基层,可向同级和上级的群众征求意见。
3、党员征求意见的方式
党员征求党员和群众意见的方式,采取个别谈话或个别谈心的方式进行。
(三)党组织征求意见
1、党组织征求意见的方式有:召开座谈会、个别谈话、发放《征求意见表》、设立意见箱、开通热线电话等。
2、党组织征求意见的对象包括:全体党员,入党积极分子,各层次各岗位的群众代表。
3、党组织征求意见程序和操作办法:
①发放《党员征求意见表》。由党支部向支部全体党员发放由镇委先进办统一印制的《党员征求意见表》,可以召开支部大会统一发放,也可以向党员个别发放。《党员征求意见表》由党员以无记名方式填写。
②发放《党员征求意见和民主评议表》。由党支部向入党积极分子和群众代表发放《党员征求意见和民主评议表》。
群众代表包括党员所在企业或所涉及企业的高层管理人员,部分中层管理人员和部分一线员工代表。群众代表总人数不少于20人。填写《党员征求意见和民主评议表》要求与说明如下:
1)“评议意见”是对表中所列党员从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想及工作作风等方面作出的综合评价,在“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”中选一项填写,其标准由市委先进办统一制定。行业支部和联合支部所选的群众代表只对本单位、本部门的党员加具评议意见和具体意见,对外单位和外部门的党员如情况不了解,可以不加具意见。
2)“具体意见”是对表中所列党员的具体意见和建议,填写时可以对所列党员逐个提意见,也可对其中部分党员提意见。
3)该表以无记名方式填写。
4)党支部向党员个人反馈意见:党支部要将向党员和群众收集到的意见,特别是存在的突出问题,以书面形式向党员本人如实反馈。
(四)征求意见时间。党员个人征求意见和党组织征求意见应在5月20日前完成。
六、关于民主评议问题
民主评议党员工作是加强党的建设的一项重要措施,要坚持实事求是、民主公开和平等的原则,在各级党组织的领导下以支部学习小组为单位,有计划、有步骤地进行,基层党组织负责人要把握政策,民主评议重在帮助,不是人人自危,不搞人人过关。
(一)党员对自我总结修改定稿和审定
党员个人自我总结要根据个人征求的意见和支部征求反馈意见重新修改。修改后的稿要经党支部审定,然后由党员在党支部大会上进行自我总结。一般党员和支委的报支部和镇指导组审定, 支部书记的自我总结由镇指导组把关后报镇领导审定。
(二)召开民主评议会
征求意见工作完成后,各党支部要召开支部大会或党小组会对党员逐一进行民主评议。评议中要充分发扬民主、认真开展批评和自我批评,敢于触及矛盾和问题,注重实效,不走过场。
1、召开民主评议会的形式。支部党员人数在10人以下的召开支部大会进行评议;支部党员人数在10人以上的,可以召开支部大会,也可以召开党小组会进行评议。
2、民主评议的内容。一是党员对照自我总结进行自我批评,二是党员之间进行互相批评和帮助。
3、民主评议会的主持人。由支部负责人主持。镇指导组成员应参加指导。
4、民主评议会的记录。召开民主评议会时,支部要指派专人详细做好会议记录。
(三)发放《党员民主评议表》
在民主评议会议结束后,党支部要立即向党员发放《党员民主评议表》作出具体评议意见。《党员民主评议表》由全体党员以无记名方式填写,在“优秀”、“合格”、“不合格”栏中选其中一项填写。
(四)进行评议结果公示
党支部要召开支委会议,把党员和群众评议的意见进行综合,按“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次(其中,优秀按10%—15%的比例评出初步人选),对每一名党员作出初步评议结果,以支部的名义,在支部涉及的企业范围内进行公示,《公示》式样由镇委先进办统一制发。公示的地点可放在宣传栏、广告栏、车间、饭堂、宿舍等显眼的地方,公示时间为三天。通过公示进一步听取群众意见,接受群众监督。
(五)党性分析
根据党员的自我总结、党员征求意见和民主评议的结果,各党支部要进行归纳总结,针对普遍存在的共性问题,查找原因,进行一次全面深刻的党性分析,明确努力方向。
七、关于组织谈话问题
组织谈话是党性分析、民主评议阶段的一个重要环节,也是掌握党员思想状况、加强思想政治工作的有效途径,各支部一定要高度重视,注重实效,不走过场。
党员参加民主评议后,党组织应根据评议的结果对每位党员进行一次组织谈话。
(一)谈话的形式。镇委主要负责人对非公企业党支部书记进行一次组织谈话;各企业党支部书记负责对党员进行一次组织谈话。
(二)谈话的内容。组织谈话的内容主要是肯定成绩、指出问题、分析原因、提出希望。
(三)谈话记录。负责组织谈话的领导应对组织谈话的时间、地点、内容、人数认真做好记录,填写好《组织谈话登记表》。
(四)经过征求意见、民主评议和组织谈话后,每个党员要对自我总结再次进行修改定稿。
八、关于组织鉴定问题
支委会应根据民主评议的情况和公示、谈话反馈的情况进行综合,对每个党员作出评议意见,提请支部大会讨论通过。组织鉴定除“优秀”党员按规定比例评出外,“合格”党员和“不合格”党员不定比例,不下指标。具体要求如下:
(一)撰写组织评议意见。根据党员的现实表现情况、党员群众的评议情况和公示、谈话反馈情况,由党支部整理成不少于100字的综合评议意见。评议意见最后应包括组织对党员个人作出的鉴定结果——“优秀”、“合格”或“不合格”。
(二)召开支部大会。将支委会作出的评议意见提交支部大会讨论通过。
(三)填写组织鉴定表。《东莞市非公有制经济组织共产党员民主评议鉴定表》由党员个人和支部按要求填写,由镇指导组初审后报镇党委审批。
(四)反馈组织鉴定表。支部作出组织鉴定后,由镇组织办将流动党员的《东莞市非公有制经济组织共产党员民主评议鉴定表》和《党员先进性教育活动自我总结》寄回党员关系所在的党组织。
九、关于第二阶段的小结问题
第二阶段“党性分析、民主评议”工作结束后,应及时进行阶段工作小结。总结本阶段一些好的做法和形成的好的经验,重点研究总结:1、党员如何写好自我总结;2、党员个人和党组织征求意见有哪些行之有效的方式方法;3、如何开好民主评议会和对党员进行定性与定量分析;4、如何组织好评议结果公示;5、如何开展有效的组织谈话;6、如何确定“优秀”、“合格”、“不合格”党员标准,特别是如何界定“不合格”党员;7、如何做好组织鉴定。工作小结要具体分析本阶段工作中存在和发现的问题,并分析问题产生的原因,同时提出解决的办法和下一阶段的工作打算
先进性教育活动分析评议阶段实施方案
先进性教育活动分析评议阶段实施方案先进性教育活动分析评议阶段实施方案
按照县委统一安排和部署,从3月下旬至4月底,我局的保持共产党员先进性学习教育活动转入分析评议阶段。为保证分析评议阶段工作顺利进行,根据县委《第一批先进性教育活动实施方案文件精神,结合我局教育活动实际,经局党组研究,制定如下具体实施方案。
一、分析评议阶段的总体要求
分析评议阶段是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。全体党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,积极认真地参加分析评议;党组织要正确掌握政策,切实加强领导,采取有力措施,认真对照有关要求分析检查,做到查找问题深刻、党性分析透彻、民主评议准确,让群众满意,让党员服气,让党组织放心,为整改提高做好准备。全局每一个党员和局党组在分析评议中,要紧密结合工作、生活等实际,从增强党性观念、提高党性修养、更好为党工作的角度,找准存在的突出问题,深刻分析存在问题的深层次原因,并明确今后整改方向。每个党员都要广泛征求意见,深入开展自我剖析,虚心接受评议,认真开展批评与自我批评;局党组织要在深入发动的基础上,积极采取各种有效方式,广泛征求群众意见,并要认真提出对每个党员的评议意见。分析评议阶段活动时间自3月下旬开始,至4月下旬结束。
二、分析评议阶段重点环节、时间安排及具体要求
搞好分析评议阶段工作,按照县委指示和文件要求,要重点把握好以下七个环节:广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况。各个环节的具体时间安排和要求如下:
(一)征求意见环节(23-28日)
在开展广泛征求意见的过程中,重点要体现广泛性。一是主体要明确。党组要充分发扬民主,坚持走群众路线,广泛征求对党员和党组的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见,党员领导干部还要主动征求分管部门或单位的意见,领导机关要主动征求下级机关和单位的意见,直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。二是范围要广泛。征求意见要涉及到本单位党员群众、本单位服务对象、分管领域等各个层面,其中局党员领导干部要在本单位党员群众、本单位服务对象、分管领域等各个层面征求意见,其他党员要在本单位党员群众、本单位服务对象等层面征求意见。三是征求意见内容要全面。要包括思想作风、工作作风、学风、领导作风以及具体执法、政风等各个方面。四是方式要灵活。采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式征求意见,并明确专人负责收集整理。五是反馈要及时。党组织对征求到的各类意见要进行认真汇总和梳理,分别如实整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外,要原汁原味地向每一个党员进行反馈。其中对党员的意见,由党支部负责同志反馈;对党组织及负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈;对领导班子集体和党组主要负责同志的意见由督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈;对领导班子其他成员的意见,由党组主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
(二)谈心活动环节(29-31日)
开展广泛的谈心活动,重点是做到真诚。一是范围要明确。党组要以沟通思想、互相提醒、查找问题、改正错误为目标,认真开展多层次的谈心活动。谈心活动中要做到“三个必须”,即:班子成员之间必须互相谈心;班子成员与分管科室负责人必须谈心;党员和群众、党员和党员之间要普遍谈心。局党组要通过适当的方式及时了解和掌握党员谈心的情况。二是重点要突出。组织开展谈心活动中,要抓住重点,对重要岗位的党员、问题较为突出的党员、征求意见过程中群众反映较大的党员、平时工作情绪低落的党员、对领导和现实不满的党员等五种重点人员,局党组安排专人进行深入谈心。有针对性地帮助他们提高认识、正视问题、改进提高。三是态度要诚恳。谈心活动中要按照为党负责、为同志负责、为自己负责、对工作有利的要求,认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
(三)党性分析环节(4月1日-8日)
要认真撰写好党性分析材料。党员要对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本岗位、本专业和全局保持共产党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,积极认真撰写党性分析材料。党性分析材料达到四条要求:一是总结情况要全面、客观。概括出自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,做到语言简单明了,自我评价恰如其分,客观实际; 先进性教育活动分析评议阶段实施方案>二是查找问题要准确、具体。写问题时,既要准确,又要具体,不能避重就轻、避实就虚,避免“假、大、空”和敷衍应付现象,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题;党员领导干部还要对照党章规定的党的干部的基本条件,重点查找精神状态、为人民群众服务、艰苦奋斗、大局意识、工作中开拓创新、廉洁自律等方面的问题,看政绩观是否正确,发展观是否科学。在思路上可以归纳为“五查五看”,即查思想,看理想信念强不强,党员意识强不强,执政意识强不强,事业心责任感强不强;查宗旨,看群众观念牢不牢,执政为民、服务群众的意识强不强;查廉政,看自身形象正不正;查作风,看干群关系亲不亲;查纪律,看遵纪守法的模范作用好不好;三是分析原因要深刻、透彻。要从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深刻剖析,以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析,并上升到世界观、人生观、价值观、党性原则的高度来看待审视,从而做到就事说理,使对问题的剖析具有一定的深度和高度;四是整改措施要明确、到位.要根据查摆的突出问题,表明自己改正的态度,明确整改措施和努力方向,要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针政策、群众路线、勤政廉政等诸方面有新的具体的打算,具有较强的可操作性。
对党性分析材料要严格把关。局党组认真审阅全局党员的党性分析材料。党组书记审阅领导班子成员的党性分析材料,领导班子成员审阅分管科室党员的党性分析材料。党组书记的党性分析材料由县委教育督导组审阅,同时,领导班子其他成员党性分析材料的审阅工作要在教育督导组的帮助下进行。凡党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。
(四)专题组织生活会和民主生活会(4月7日-12日)
开好专题组织生活会和民主生活会,要在解决实际问题上有所突破。局党组在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开好专题组织生活会。会前局党组做好充分准备,设计好党员自评和互评的民主测评表,在专题组织生活会上填写;党员要按照自己的党性分析材料,认真准备发言提纲,包括对其他党员的评议意见。党员领导干部既要以普通党员身份参加专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子的专题民主生活会,按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字[2005]13号)要求召开。局党员领导干部专题民主生活会要在县委督导组的参加和帮助下进行。
在专题组织生活会和民主生活会上,每个党员和党员领导干部要按照准备好的发言提纲,进行党性分析,逐个评议,认真开展批评和自我批评,做到“两多谈、两少谈,防止四种倾向”,即:多谈问题少谈成绩,多谈缺点少谈优点;防止用单位的问题代替个人的问题的倾向;防止用工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题、以工作标准代替党员标准的倾向;防止用班子的问题代替领导的问题的倾向;防止用次要问题代替主要问题的倾向。通过个人剖析、大家评议的形式,评出正气、评出团结、评出干劲、评出战斗力。专题组织生活会吸收部分入党积极分子和群众参加,并安排参加对党员的评议。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。
党员领导干部的党性分析材料,要按干部管理权限上报(其中班子党员领导干部的党性分析材料报县委先进性教育办公室)。
(五)提出评议意见环节(13-15日)
提出评议意见,要确实做到客观公正。党员专题组织生活会后,局党组召开党组会议,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,对每个党员进行全面综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员(含党员领导干部)提出评议意见。
(六)反馈评议意见环节(19日-20日)
党组织向党员反馈评议意见,要做到准确无误。对每个党员的评议意见,党组以书面形式如实向本人反馈,要肯定成绩,指出存在问题,提出今后整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件和测评满意率低的党员,要进行批评教育,帮助其提高认识,要求其认真改正。
(七)通报评议情况(21日-25日)
党组织向群众通报评议情况,要做到真实具体。民主评议告一段落后,党组采取适当方式、在一定范围内(原则上与征求意见的范围一致)向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党组的评议结果。领导班子专题民主生活会后,党组采取适当方式,在一定范围内(原则上与征求意见的范围一致)向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及其整改措施,其他需要说明的问题。通报情况结束后,全局专题民主生活会情况要上报县纪委(廉洁自律办公室)和县委组织部(干部监督科),同时抄报县委先进性教育活动办公室。
4月26日至30日按照县委通知开展“回头看”。
三、需要把握的几个问题
在整个分析评议阶段,全面贯彻中发[2004]20号文件提出的开展教育活动的五条指导原则,注意把握好以下问题:
1、要巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员有针对性地深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动的重要讲话精神,进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求,组织党员进行对照检查和分析评议;坚持理论联系实际,继续改进思想作风、工作作风,做好关心群众生产生活的工作,让群众不断得到实实在在的利益,进一步密切党群、干群关系。
2、要找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环,继续采取有效措施,找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响全局改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及存在的其他突出问题。党员在查找问题时,要切实摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,勇于正视和深刻剖析自己存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己。要采取“自己找、群众提、上级点、大家帮”的方法查找问题,从思想认识上分析原因。党组和领导班子要从党员存在的突出问题中认真查找自身存在的问题。
3、要正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,必须坚持党性原则,讲究方式方法,做到既不回避矛盾,不纠缠细枝末节,也不搞无原则纠纷。
党员自我批评的要求:能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,并作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。
党员之间开展批评的要求:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从利于团结的愿望出发,本着对同志对党的事业高度负责的态度,既要避免轻描淡写,避重就轻;也要避免虚夸捏造,无限上纲;坚决杜绝借机打击报复和泻私愤现象。真正做到捐弃个人恩怨,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
4、要坚持边议边改。积极引导党员要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来,扎扎实实做好本职工作,真正发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题,具备整改条件的要马上就改。切实转变机关工作作风,提高工作效率,服务基层和群众。对不履行党员义务、不具备党员条件的,党组可以区别情况,多做教育工作,促使其尽快转化为合格共产党员。通过解决突出问题,让群众真正感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、要坚持领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见、带头开展谈心活动、带头剖析思想、带头撰写出党性分析材料、带头开展批评与自我批评、带头边议边改,以实际行动为广大党员做出表率。
6、严格把握政策界限。分析评议要加强正面引导,既不搞人人过关,也必须人人触及灵魂、受到教育;既不允许借机整人、人为制造矛盾、破坏稳定大局,也必须严格政策、整顿组织、纯洁队伍。自我评价要实事求是,相互评议要客观公正,对问题和不足既不扩大,也不缩小,要保证评议意见的公平公正,避免失真、失实现象的发生;充分发扬民主,调动党员干部群众积极参与,保证各种建议和意见的真实性和针对性,做到集思广益、群策群力;要注意收集、整理,归纳出突出问题,深刻分析产生问题的原因,明确努力方向;正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系,合理安排时间,确保先进性教育活动与各项工作相互促进。
四、加强对分析评议阶段的组织领导
局先进性教育活动领导小组要加强对教育的领导和指导,主要领导亲自抓,切实负起责任;要精心组织实施,加强对新情况新问题的研究,及时发现和解决问题,纠正偏差,确保分析评议阶段工作不走过场,同时,要积极探索,大胆创新,增强工作的实效性。认真做好思想再发动,有针对性地做好党员的思想政治工作。要利用会议等形式认真总结学习阶段的成绩和不足,向党员讲清分析评议阶段在整个先进性教育活动中的所处的关键位置,讲清重要环节和具体要求,做好充分的思想发动工作,进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。党组织要认真把握各个环节的工作要求,及时开展工作,及时发现问题,提出工作改进建议,促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。
局教育具体实施方案于3月25日上报县委先进性教育活动办公室指导协调组。
“七个环节”完成后,按县委部署对阶段的工作进行“回头看”。在分析评议阶段的同时,对整改提高阶段的工作提前谋划,做好准备。分析评议结束,局将认真做好阶段总结,并于4月底前报县委先进性教育活动办公室。
二○○五年三月二十四日
先进性教育活动分析评议阶段实施方案 公安某支部先进性教育分析评议阶段整改方案
先进性教育支部整改方案
为加强基层党组织的战斗堡垒作用,提高支部的凝聚力、向心力,根据《黄冈市公安局保持共产党员先进性教育分析评议阶段安排意见》、市局保先办《关于做好分析评议阶段几项具体工作的通知》,结合分析评议阶段各方面对本单位、支部的评议意见,特制定本方案。
一、指导思想和原则
指导思想:以提高支部战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断强化支部的战斗堡垒作用。
原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高支部的团结、协作、民主、务实的工作作风。
二、整改的重点和方向
根据收集汇总各方面对本单位、支部的评议意见,支部对照党章规定的支部权利、义务,在全体党员讨论的基础上,第十四支部的整改重点和方向有以下三个方面。
1、支部组织职能没有很好发挥,学习的氛围不浓。在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排。工作实践中,有“急用急学”、“应付敷衍”倾向;
2、作为政法机关的基层党组织,在与兄弟单位、业务上级、监督部门的横向联系上不够紧密;
3、支部的团结协作精神、民主集中作风有待进一步加强;
4、支部的宗旨意识、务实精神与现实不相适应,有待进一步加强。
三、整改措施和步骤
1、以制度作保障,强调学习的针对性、时效性、组织性、系统性。作为公安部门的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合监管工作的性质和任务,不断提高监管民警,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。
为此,第十四支部建立了党员、民警学习制度,坚持以制度作保障,不断强化学习的重要作用。一是在监所星期五例会上,加入理论知识的学习。制度要求在学习中,要对近期国际、国内发生的时事动态,当前的理论动向,通过读报、传阅文件等形式,组织民警进行学习;二是坚持集中学与党员、民警个人自己学相结合的灵活学习机制;三是建立学习考核制度。对党员、民警的学习效果,在适当时候进行抽查,通过出思考题、论辩题、讨论题的形式,考核学习成效。
2、坚持联系制度,进一步细化监管部门与法院、人民检察院、业务指导部门的联系方式、方法。坚持联系制度,是保障基层部门与上级业务指导部门、监督部门之间信息通畅的必要手段。在这次征求意见中,部分单位对我支部提出了加强联系的意见,这反映出在过去的工作中,我们在这一方面还做得不够好。为此,我们拟完善联系工作制,进一步细化联系的方式、方法。一是建立信息反馈制,对必须及时反馈的基本信息规定时限;二是规定业务工作定时汇报;三是真实反映情况,争取各级部门对监所工作的支持。
3、加强支部成员之间的团结协作精神,坚持民主集中制原则。支部有无战斗力的核心因素是,支部一班人是否团结协作,是否在公安监管管理决策中,坚持民主集中制原则。这次反映的问题中,有的群众和党员提出了有关这方面的意见和建议。第十四支部成员在看到这一意见后,冷静地进行了剖析,都认为,这个意见提得很好,也很及时。支委在讨论后认为,应一以贯之地坚持民主集中制,一以贯之地加强团结协作。
4、强化宗旨意识,解决群众反映的突出问题。宗旨意识是一个关键性问题,工作搞得好不好,群众支持不支持,宗旨观念不动摇是关键。第十四支部拟从以下几个方面,不断强化宗旨意识。一是支部要多关心干部、群众的生活及福利待遇。在今后一至两年的时间内,职工的具体岗位、基本工资、养老、医疗问题要落实;二是在市局财务制度落实后,民警的值班补助要适当提高;三是要加强看守所的内务管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良好氛围;四是监所等级化管理、规范化管理要进一步落实。
黄冈市公安局第十四支部
二OO五年四月二十日
党员先进性教育分析评议阶段工作计划
各参教单位:
根据中央、省、市和县委关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知精神,为了扎实做好分析评议阶段的工作,确保分析评议阶段各项工作的有序开展,现结合县财贸口各参教单位的实际,制订分析评议阶段的:
一、分析评议阶段工作总的指导思想:
以和“”重要思想为指导,认真贯彻落实胡锦涛总书记在贵州考察期间对先进性教育活动提出的重要指示精神,牢牢抓住“先进性教育活动要取捐实效”这个关键,严格按照中央和省市委提出的五条原则和部署要求,始终坚持正面教育为主,坚持自我剖析为主,坚持调动积极因素为主,引导广大党员发扬党内民主,坚持,认真开展批评与自我批评,找准突出问题,切实做到边议边改,为推进改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。
二、重点抓好七个环节的工作:
1、广泛征求意见。党组织要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本部门本单位的具体情况,确定征求党员和群众意见的范围,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等形式,广泛征求对党员和党组织的意见。征求对基层党组织和党员个人的意见,一般由党支部负责,主要在支部对应的行政范围内进行。征求对领导班子及其班子成员的意见,由本级党委(党组)负责,在其所辖范围以及与其工作直接相关的范围内进行。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。党员领导干部要主动征求分管部门或单位的意见;领导机关要主动征求服务对象的意见;直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。对党员的意见,由党支部负责同志反馈。对基层党组织及其领导人的意见,由上级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党委(党组)主要负责同志的意见,由督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见,由党委(党组)主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
2、开展谈心活动。党组织要根据本部门本单位的实际情况,确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门和单位负责人之间,党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评和自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
3、撰写材料。党组织要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门本单位保持共产党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,认真撰写党性分析材料,深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”和跨越发展的问题,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持和正确政绩观和权利观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或者书写有困难的党员,经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志审阅本支部党员的党性分析材料,党委(党组)主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料,领导班子成员审阅分管部门(单位)主要负责同志的党性分析材料,督导组配合党委(党组)做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会。党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,召开专题组织生活会,党员按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会按照中纪委、中组部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字(2005)13号)和省纪委、省委组织部《关于县以上党和国家机关领导班子召开2005年度专题民主生活会的通知》(苏组通(2005)10号)要求召开,在班子成员认真开展批评与自我批评的同时,针对领导班子存在的突出问题,提出整改意见。党员和党员领导干部根据专题组织生活会和专题民主生活会情况,认真修改党性分析材料,按照干部管理权限上报。
5、提出评议意见。专题组织生活会后,党支部召开支委会,根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现 ,进行综合分析,实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。不设支委会的党支部,由支部书记提出初步意见,报上一级党组织审定。
6、反馈评议意见。党支部以书面形式,如实向党员本人反馈评议意见,肯定成绩,指出问题,提出整改要求。
7、通报评议情况。党组织以适当方式向群众通报评议情况,通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识、整改意见和今后的努力方向,党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后,党委(党组)也要采取适当方式向党员、群众通报情况,通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及其整改意见;其他需要说明的问题。原则上,专题组织生活会和专题民主生活会的通报对象在征求意见的范围内确定。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组),抄报上一级先进性教育活动领导小组。
三、时间步骤:
按照县委统一部署和要求,分析评议阶段的时间原则上不少于1个月,各参教单位要自上而下,分层次逐步展开,大体在4月底告一段落。
各参教单位必须在3月底前召开完转段动员会,要参照县先进性教育活动学习成果交流暨分析评议阶段工作会议形式举行。
第一环节:广泛征求意见(动员会结束一4月上旬)。党员个人主动征求意见,采取自己找、群众提、上级点、互相帮的办法,找准存在的突出问题。人数一般不少于10人次。科级领导征求意见对象包括分管部门、科室负责人及工作人员、联系点党组织负责人及普通党员群众,人数一般不少于20人次。直接服务社会的部门征求服务对象的意见。党组织广泛征求意见,在党支部对应的行政范围内进行。党员个人及党支部的意见由党支部负责汇总、梳理,党委(党组)领导班子及其成员的意见由所在单位党委(党组)办公室负责汇总、梳理。党员个人的意见由党支部负责人反馈,基层党组织及其负责人由上一级党组织负责人反馈,党委(党组)领导班子集体及主要负责人的意见由县委督导组长与县委先进性教育活动办公室沟通后反馈,领导班子其他成员的意见征求督导组长意见后由党委(党组)主要负责人反馈。
第二个环节:开展谈心活动(动员会结束一4月8日)。科级领导干部的谈心对象包括分管部门、科室负责人及工作人员、联系点组织负责人及普通党员群众、直接服务对象。谈心人数一般不少于10人次。普通党员的谈心对象包括本支部的党员和群众及服务对象。谈心人次一般不少于5人次。
第三个环节:撰写党性分析材料(4月12日前)。深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的问题,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题;从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权利观、地位观、利益观等方面进行剖析;进一步明确努力方向。党支部负责人审阅本支部党员个人的党性分析材料;党委(组)主要负责人审阅领导班子成员的党性分析材料,县委督导组配合。领导班子成员审阅分管部门和单位主要负责人的党性分析材料。党委(组)领导班子主要负责人党性分析材料由县委先进性教育活动办公室和督导组把关后交县委分管领导审阅。
第四个环节:开好专题组织民主生活会(4月12日一4月17日)。党支部事先充分做好召开专题组织生活会的准备。专题组织生活会上,对照党性分析材料,逐个对每个党员进行评议。人数超过20人的党支部,可按党小组召开专题组织生活会。按照中纪委\中组部组通字(2005)13号和省纪委、省委组织部苏组通字(2005)10号文件要求进行。党员领导要以双重身份参力口专题组织(民主)生活会,参加所在党支部的专题组织生活会,参加领导班子专题民主生活会,参加联系点领导班子民主生活会。修改党性分析材料,4月22日前党员领导干部的党员分析材料要按照干部管理权限上报。副科级党员领导干部的党性分析材料4月22日前交县委先进性教育活动领导小组办公室备案。
第五个环节:提出评议意见(4月17日一4月19日)。党支部要根据民主评议情况、征求到的意见和党员一贯表现召开支委会,提出对每个党员的评议意见,评议意见既要肯定成绩,又要指出问题和不足,提出整改方向。
第六个环节:反馈评议意见(4月19日一4月22日)。党支部出面反馈评议意见由党支部负责人负责。妥善做好不履行党员义务、不具备党员条件的党员的教育转化工作。
第七个环节:通报评议情况(4月22日一4月24日)。党支部通报本支部评议情况,通报对象原则上在征求意见范围内确定。党委(组)通过领导班子专题民主生活会情况,通报内容需报送县委组织部组织科、县纪委党风室、县委先进性教育活动领导办公室组织组。
组织进行“回头看”(4月25日)。看一看征求意见的面宽不宽,是否广泛听取了群众的意见;存在的问题找得准不准,是否避重就轻;党性分析材料写得实不实,是否进行了深刻的自我剖析;批评与自我批评开展得如何,是否达到互相帮助、增加团结、促进工作的目的;对不履行党员义务、不完全具备条件的党员,是否采取了相应的教育转化措施;是否边议边改,具备整改条件的问题是否已经整改。
四、切实加强组织领导,高效推进,确保分析评议阶段的各项工作取得实效。
各参教单位要充分认识这一阶段工作的重要性和必要性,严格按照上级要求,把各个环节的工作抓细抓实,抓出成效。
一要进一步加大领导力度,环环抓落实。各参教单位要根据县委总体部署,按照各自实际做出 具体安排,制订切实可行的工作计划。要充分发挥好领导干部的示范和引导作用,切实加强组织领导,突出强调党员领导干部尤其是“一把手”的表率作用。各参教单位党组织主要负责人要切实履行第一责任人职责,要始终以对党负责、对同志负责、对自己负责、对事业负责的态度,抓好每个环节的工作,做到环环相扣,每个环节都有交代,特别是对重点环节、重要工作,一定要亲自抓指导、抓督查、抓落实,确保不走过场、不敷衍了事、不出偏差,推动分析评议活动的扎实开展。
二要进一步加大宣传力度,层层抓发动。各参教单位要加强舆论宣传,进一步统一上上下下的思想,层层抓发动,营造有利于分析评议活动扎实有效开展的良好氛围。各参教单位要把宣传工作列入分析评议阶段工作的重要内容,认真制订宣传工作计划,落实宣传工作责任,切实做好舆论宣传工作,深入宣传分析评议阶段中的好的做法和经验。要利用现有的宣传阵地和宣传途径,扩大宣传效应,增强宣传效果。
三要进一步加大工作力度,着着抓特色。开展分析评议活动与做好当前工作是紧密联系、相辅相成的。当前各项工作任务重、压力大,各参教单位要牢牢把握“抓教育、
促发展”这条基本原则,坚持把分析评议工作放在全局工作的高度来谋划,紧密联系本单位的实际来推进,一着不让抓好当前各项工作,以发展的成果体现先进性,以工作的实效检验先进性。要开动脑筋,在实践中探索好思路、好方法,推广好经验、好典型,努力创造自身工作特色。
文化系统开展先进性教育活动分析评议阶段实施方案
文化系统开展先进性教育活动分析评议阶段实施方案内容显示中
文化系统党支部开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的实施方案
保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段是教育活动中的关键阶段。找准和抓住在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题,是分析评议阶段的主要任务,是对学习动员阶段效果的检验,并将为整改提高阶段打下坚实的基础;因此,一定要抓好分析评议阶段的各项工作。按照区委的部署和要求,根据《***局党支部开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》,在继续抓好学习的基础上,对***局开展先进教育活动第二阶段(分析评议)作如下安排:
一、总体要求
认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,党员和党组织要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。每一位党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评;支部要提出对每一位党员的评议意见。这一阶段工作政策性强,党员关心,群众关注。一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,认真贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神,把“关键是要取得实效”贯穿整个先进性教育活动始终,正确掌握政策,切实加强领导,按照“四个注重”的工作要求,即注重征求意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主评议的严肃性、注重整改措施的实效性,采取有力措施,把各项工作抓紧抓实抓好。要坚持把学习贯穿始终,进一步统一思想,提高认识,要坚持边议边改,不断巩固学习动员阶段的成果,为整改阶段奠定良好基础,从而扎实有效地推动整个先进性教育活动。
二、主要任务
分析评议阶段从九月初开始,至九月底基本结束。
分析评议阶段要重点作好以下七个环节的工作:
1、广泛征求意见
从有利于群众讲真话、实话,反映真实情况,有利于解决突出问题,有利于改善党群、干群关系出发,广泛深入地征求党员群众的意见。征求意见的范围要做到“四个延伸”,即向群众延伸、向基层延伸、向服务对象延伸、向民主党派人士和党外人士延伸。每位党员都要征求和听取党支部、党员和群众的意见;领导班子和党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面意见。
征求意见的形式,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、接待来访、个别访谈等形式进行,无论采取何种形式,党员、群众提出的意见都要认真听取,并注意保密。
党支部对征求到的意见要认真汇总、分类梳理,由支部成员分别对班子、党员进行如实反馈,除属于人身攻击、发泄私愤的意见外,原则上要原汁原味反馈。
2、开展谈心活动
领导班子主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、支部书记与党员之间、支部成员与党员之间、党员和党员之间、党员和离退休党员之间、党员和群众之间要普遍开展谈心。
谈心活动要创造灵活的方式和营造正常的党内生活氛围,引导大家讲真话、讲实话、讲心里话。在谈心活动中,采取“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的形式。谈心过程中要认真开展批评与自我批评,以增进了解、解决思想问题为出发点,做到与人为善,坦诚相间,达到沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识的目的。
3、撰写党性分析材料
党支部将组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和经过支部大会讨论通过的“个人保持共产党员先进性具体标准”,结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料。每一位党员都要检查自己在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用、争创一流业绩等方面存在的问题。党员领导干部还要认真进行“四对照、四剖析”,即对照《党章》对党员领导干部的要求,剖析自己是否能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合并卓有成效地开展工作;对照“三个代表”重要思想的要求,剖析自己是否做到立党为公、执政为民;对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求,剖析自己是否做到自重、自省自警、自励;重点检查存在的问题,并要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。切忌空泛议论,回避问题。
党性分析材料的主要内容包括三个方面:一是认真查找自身存在的问题,并将征求和反馈到的意见如实摆出;二是深刻剖析存在问题的主观原因;三是明确提出整改的具体措施。
党性分析材料形成后,要逐级审阅。区直属机关党工委、党支部负责人将分别审阅每一位党员的党性分析材料,并签署意见。党性分析材料联系个人实际不够、问题找的不准、剖析不深不透的,会明确指出后退回本人进行认真修改,直到符合要求。
4、开好专题组织生活会、民主生活会
党支部要在全体党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开好专题组织生活会。会上每一位党员都要按照准备好的材料做党性分析报告,开展批评和自我批评。在支部的文化系统开展先进性教育活动分析评议阶段实施方案
文化系统开展先进性教育活动分析评议阶段实施方案内容显示中专题组织生活会中,将吸收入党积极分子和部分群众参加,听取党员个人党性分析报告,之后与党员一起参加民主测评投票。党员领导干部既要以普通党员身份参加支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。在领导班子专题民主生活会上,领导班子成员先做党性分析报告,然后进行民主测评。民主测评后采取主要领导点评、大家互相交换意见等方式,开展批评与自我批评,要求每位党员实事求是、敢于批评别人,诚心接受批评;个人分析讨论后,根据征求到的意见集中对班子进行分析反思,并提出初步整改意见,党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会上所提出的意见,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。支部将把每一位党员的党性分析材料留存备查。
5、提出评议意见
专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每位党员提出评议意见。评议意见要有针对性,避免千人一面,千篇一律。
6、反馈评议意见
对每位党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈,主要是肯定成绩,指出存在的问题,提出个人整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员,进行批评教育,帮助其认识问题并认真改正。
7、通报评议情况
民主评议告一段落后,党支部要采取适当方式,在一定范围内向党员、群众通报民主评议党员的情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识、今后努力方向和整改意见、党支部的评议结果。领导班子民主生活会后向党员、群众在一定范围内通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题及其整改措施,其他需要说明的问题。同时,在同一范围内进行满意度测评。
三、需要把握的几个问题
在分析评议阶段,要全面贯彻开展先进性教育活动的指导原则特别要注意把握好以下几个问题:
1、坚持理论学习,注重解决思想问题。巩固和运用好学习动员阶段的成果,把学习贯穿分析评议阶段的始终。在前一阶段学习的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,继续组织党员有针对性地开展自学,进一步引导党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求,组织党员进行对照检查和分析评议;要坚持理论联系实际,继续改进思想作风、工作作风,让群众不断得到实实在在的利益,进一步密切党群、干群关系。
2、找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环,继续采取有效措施,找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的突出问题,影响文体局改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及文体局存在的其他突出问题。党组织要根据征求到的意见,对重点剖析的问题提出具体整改要求,党员在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是的认识自己、估价自己。对查找出的问题,要从思想认识上分析原因。党支部和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。
3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析要深,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
4、坚持边议边改,引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来,做好本职工作,发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题,具备整改条件的要马上就改。活动的开展,要紧紧结合当前工作的主要内容,注重解决人民群众反映的突出问题。党员要切实转变工作作风,提高工作效率,服务基层,服务群众。组织广大党员干部努力为群众办实事、办好事,让群众感受到党组织和党员干部们在先进性教育活动中发生的新变化。
5、做好后进党员的转化工作。对那些不履行党员义务,不具备党员条件的党员,党组织会区别情况,全面进行分析,认真严肃地提出批评和改正要求,多做深入细致的教育工作,促使他们尽快转化为合格的党员。对经教育批评后仍无改进,本人不愿留在党内的,要逐级上报。
四、切实加强组织领导
党支部要切实负起先进性教育活动的领导责任,书记亲自抓,***局先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。要按照各级部署和要求,精心组织实施。加强政策研究,做深、做细各个环节的工作,确保分析评议阶段工作不走过场,不出偏差,取得实效。
要争取处理先进性教育活动与其他各项工作的关系,合理安排时间,确保先进性教育活动与各项工作相互促进,取得更大实效。
分析评议阶段工作基本完成后,按照上级部署,适时对这一阶段的工作进行“回头看”在抓好分析评议阶段工作的同时,对整改提高阶段的工作提前谋划,做好必要的准备。
文化系统开展先进性教育活动分析评议阶段实施方案 先进性教育分析评议阶段工作日程安排
先进性教育分析评议阶段工作日程安排表项目
日期
工作内容
地点
召集人
参加对象
要求
3月21日-23日
自学五本书,做3000字读书笔记
以支部为单位
城区3个支部书记
城区3个支部全体党员
3月25日
第二阶段动员大会
县局宾馆2楼
***
城区3个支部全体党员
3月26-28日
设立意见箱发放意见函
以支部为单位
城区3个支部书记
发放到全体党员
做好意见反馈工作
3月29日-4月3日(交心谈心阶段)
班子成员找下属单位党员干部(一天)
局机关
局党组成员
局党组成员和有关单位人员
访谈人数不少于3人(主要负责人不少于8人)
班子成员找本单位干部、老干部(两天)
局机关
局党组成员
局党组成员和局机关有关人员以及部分退休干部
访谈人数不少于5人(其中:老干部2人)(主要负责人不少于12人,其中:老干部4人)
中层干部找本科室干部和分管领导(一天)
局机关
科室负责人、各分局主要负责人
局党组成员、中层干部、本科室干部
一般干部找科(股)室领导和分管领导(一天)
局机关,城区两个分局所在地
各支部书记
局党组成员、一般干部、科(股)室负责人
4月4日-5日
座谈情况集中反馈
局机关
各支部书记
局党组成员、局机关中层干部、各支部书记
做好记录,总支存档
4月6-7日
撰写自我剖析材料
各支部
各支部书记
局总支全体党员
4月8-15日(召开组织生活会)
8日召开局党组民主生活会
局机关五楼会议室
***
局党组成员、人事科长
做好自评和互评
11-14日召开各党支部民主生活会
各支部
各支部书记
各支部全体党员
做好自评和互评,做好督办,做好记录,局总支存档
15日召开老干部座谈会
局机关八楼会议室
***
局党组成员、人事科长和全体退休退职退养干部
做好记录,局总支存档
18-19日(情况反馈)
18日各支部向党员反馈评议意见
各支部
各支部书记
各支部全体党员
开好支部大会,通报评议情况
19日进行个别座谈
各支部
各支部书记
各支部书记和评议不称职对象
重点帮助
20日
阶段 工作总结
局机关八楼会议室
***
局总支成员,局机关全体党员
邀请县委督导组领导参加
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