十六届六中全会感想－人大代表篇

有些事情解决不了不如换个想法，像数学定理一样，它还有逆定理。如果我们需要发表自己的见解，见解的来源就是自己的心得体会。在日常的生活中，大家都写过心得体会吧，心得体会可以帮助我们总结以往思想、工作和学习。那么你知道正确的心得体会书写格式吗？下面是小编帮大家整理的十六届六中全会感想－人大代表篇,有需要的朋友就来看看吧！

十六届六中全会感想－人大代表篇

构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程，第1版权所有，工作者共同的天地!需要充分调动各方面的积极因素。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力。他们来自人民，植根于人民，与人民群众保持着密切联系。因此，人大代表在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的重要作用。
发挥知情参政作用，反映社情民意。构建社会主义和谐社会，需要建立畅通、公正、规范的表达机制，保证人民群众的意愿能够及时、充分、有序地得到反映。为此，必须坚持和完善人民代表大会制度，使这一制度成为充分反映人民意愿、维护人民利益的渠道。知情参政是人大代表履职的主要任务之一。人大代表应从维护大局出发，认真履行参政议政的职责。一方面，应了解民情和国家的方针政策。通过专题调研、视察和参加评议、执法检查等活动，深入基层，深入群众，广泛听取人民群众的意见，全面准确地把握社情民意，为自己参政履职掌握第一手资料。同时，对党的路线方针政策，对改革发展的全局，都要有比较全面的了解。把国家政策和民情结合起来，这样才能提出利国利民的议案和建议。另一方面，应如实反映人民群众的心声，准确把握人民群众的意愿，把自己深入基层了解到的人民群众的所思、所想、所盼通过各种方式如实反映出来，使党和政府真正了解社情民意，了解人民群众的需求，为党和政府的科学决策提供依据。
发挥桥梁纽带作用，化解社会矛盾，维护社会稳定。各级人大代表作为党和政府与人民群众之间的桥梁纽带，应从关心群众利益入手，认真做好群众工作。一是为群众排忧解难。进一步增强服务意识，想群众之所想，急群众之所急，解决群众生产生活中的具体困难，千方百计为群众办实事、做好事、解难事。二是教育和引导群众顾全大局。主动向群众宣传国家法律，提高群众知法守法和依法办事的自觉性。教育和引导群众正确看待形势、认识大局，通过法律程序表达自己的愿望。三是及时合理地处理群众反映的问题。把群众最关心的问题作为工作重点，协同基层组织，从协调利益关系、化解社会矛盾入手，运用人民调解、行政调解等手段，依法及时合理地处理群众反映的问题。充分发挥人大信访提供服务、反映诉求、规范行为的作用，加强与相关部门及社会组织的联系与沟通，形成社会管理和社会服务的合力，促进社会和谐。第1版权所有，工作者共同的天地!
发挥模范带头作用，凝聚民心，增强社会创造活力。人大代表是人民群众选举出来的各个方面、各个阶层的代表人物，在群众中具有较强的影响力和号召力。发挥好人大代表的表率作用，能够带动群众，促进各项事业发展。人大代表应积极带头参与和谐社会建设，真正承担起联系群众、服务群众、协调利益、化解矛盾的任务，把广大群众团结凝聚起来，确保党和国家各项工作的顺利推进。人大代表在自己的日常工作和社会生活中，应模范地遵守宪法和法律，自觉接受选民和选举单位的监督，认真履行代表职责，发挥好代表作用。构建社会主义和谐社会，必须充分尊重人民群众的创造精神，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力。人大代表在这一历史进程中，应积极配合、支持各级党委和政府，用法律、经济、行政等手段凝聚民心、促进改革，为各行各业的人们干事创业提供舞台，努力营造全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会环境。




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六中全会体会—人大代表篇

六中全会体会—人大代表篇六中全会体会—人大代表篇
构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程，需要充分调动各方面的积极因素。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力。他们来自人民，植根于人民，与人民群众保持着密切联系。因此，人大代表在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的重要作用。发挥知情参政作用，反映社情民意。构建社会主义和谐社会，需要建立畅通、公正、规范的表达机制，保证人民群众的意愿能够及时、充分、有序地得到反映。为此，必须坚持和完善人民代表大会制度，使这一制度成为充分反映人民意愿、维护人民利益的渠道。知情参政是人大代表履职的主要任务之一。人大代表应从维护大局出发，认真履行参政议政的职责。一方面，应了解民情和国家的方针政策。通过专题调研、视察和参加评议、执法检查等活动，深入基层，深入群众，广泛听取人民群众的意见，全面准确地把握社情民意，为自己参政履职掌握第一手资料。同时，对党的路线方针政策，对改革发展的全局，都要有比较全面的了解。把国家政策和民情结合起来，这样才能提出利国利民的议案和建议。另一方面，应如实反映人民群众的心声，准确把握人民群众的意愿，把自己深入基层了解到的人民群众的所思、所想、所盼通过各种方式如实反映出来，使党和政府真正了解社情民意，了解人民群众的需求，为党和政府的科学决策提供依据。
发挥桥梁纽带作用，化解社会矛盾，维护社会稳定。各级人大代表作为党和政府与人民群众之间的桥梁纽带，应从关心群众利益入手，认真做好群众工作。一是为群众排忧解难。进一步增强服务意识，想群众之所想，急群众之所急，解决群众生产生活中的具体困难，千方百计为群众办实事、做好事、解难事。二是教育和引导群众顾全大局。主动向群众宣传国家法律，提高群众知法守法和依法办事的自觉性。教育和引导群众正确看待形势、认识大局，通过法律程序表达自己的愿望。三是及时合理地处理群众反映的问题。把群众最关心的问题作为工作重点，协同基层组织，从协调利益关系、化解社会矛盾入手，运用人民调解、行政调解等手段，依法及时合理地处理群众反映的问题。充分发挥人大信访提供服务、反映诉求、规范行为的作用，加强与相关部门及社会组织的联系与沟通，形成社会管理和社会服务的合力，促进社会和谐。
发挥模范带头作用，凝聚民心，增强社会创造活力。人大代表是人民群众选举出来的各个方面、各个阶层的代表人物，在群众中具有较强的影响力和号召力。发挥好人大代表的表率作用，能够带动群众，促进各项事业发展。人大代表应积极带头参与和谐社会建设，真正承担起联系群众、服务群众、协调利益、化解矛盾的任务，把广大群众团结凝聚起来，确保党和国家各项工作的顺利推进。人大代表在自己的日常工作和社会生活中，应模范地遵守宪法和法律，自觉接受选民和选举单位的监督，认真履行代表职责，发挥好代表作用。构建社会主义和谐社会，必须充分尊重人民群众的创造精神，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力。人大代表在这一历史进程中，应积极配合、支持各级党委和政府，用法律、经济、行政等手段凝聚民心、促进改革，为各行各业的人们干事创业提供舞台，努力营造全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会环境。
六中全会体会—人大代表篇

十六届六中全会

　16届6中全会胜利闭幕，全会发布了《中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报》，我认真读了，振奋人心。会议公报概括了什么是，阐述了和谐社会就是特色社会主义本质。构建和谐社会需要全国各族人民的共同努力，会议公报有几个“强调”，几个“指出”。印象深刻，特别是全会强调构建社会主义和谐社会，关键在党，必须以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。我认为强调的锵锵有力，道出全国人民的心声。 人们一提党风首先想到的是腐败问题，的确腐败问题困扰着我们每个人，腐败问题一定程度影响了社会和谐，中央如今把 抓党风促政风带民风看的如此重要，用会议公报的形式向人民群众公布，的确党的作风是“三风”建设的关键和枢纽。党作风建设方式方法的更新和创造，有利于党的建设不断适应新形势、融入新时代、体现新精神，与时俱进，开创新局面。抓党风、促政风、带民风，既是在党的建设实践中探讨出来的新的工作方法、工作思路，又是整个社会风气建设的一条规律。表现在：
一：抓党风促政风带民风是辩证法在实际生活中的应用。广大党员把自己的作风搞好了，把主体精神发扬起来，就形成了我们党的整体形象，就能创造出极大的精神财富和物质财富。
二：抓党风促政风带民风是一个互相制约、互相促进的过程。树立党和政府的形象，最根本的取决于党和政府能不能真正坚持为人民服务的宗旨，它要靠每一个党员、干部和国家公职人员的言行反映出来。
三：抓党风促政风带民风要把端正作风的问题落实到每一个个体中去，影响和带动广大群众；反过来，民风的凝聚，也会成为监督和制约党风政风。
因此实现党风、政风、民风三者的良性互动，我们党和国家的面貌就会为之焕然一新，焕然一新的面貌就是我们积极追求的和谐社会，那么我们如何做好抓党风促政风带民风呢？
会议公报里面最引人注目的我们建设社会主义和谐社会必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、和“”重要思想为指导，全面贯彻落实，可以说明这些重要思想是一致的，都是把全体人民利益放在第一位，抓党风建设就不能脱离我们党从创党以来一直在创新的理论武器。这些理论武器是凝聚了几代人为中国崛起的心血结晶。所以抓党风促政风带民风首先就是学习，而后就是行动。
一：学理论，树正气。我们必须全面领会党的重要思想，所有的党员干部必须树立正确的干部观，只有从党员干部自身修养做起，讲“德政”，多一点勤恳，少一点傲慢，多一点务实，少一点浮夸，只有这样才可以对广大人民群众言传身教，让人民做到诚信为荣，这样社会就会少一点争执，多一点社会责任感。
二：学理论，抓法治。我们必须结合理论加强党纪、政纪制度建设，所有的党员干部必须正确看待“金钱观、感情观”，只有这样我们才可以
　有效地遏制了腐败现象的蔓延，从今年的反腐败的事件中违法违规的干部中无不因为“金钱观、感情观”而落马，要不就是贪污，要不就是情妇，所以党员干部就需要高起点规范自己的行为，否则你如何执政，又如何去规范群众，如何叫群众不以“钱”为重，如何去讲信用，讲家庭观念，只有党员干部先正己才可以抓好法治建设，否则经济社会如何走上规范有序的轨道。
三：学理论，解难题。胡总书记同志7.1为民讲话就是党的理论的宗旨，把人民群众的生活生产困难放在首位，加大力度解决群众存在的就业难，就医贵等问题，就好比昨天谈的医改，难道就一定需要中央拟出具体措施基层才可以实施吗？我认为我们必须自查，发现自己不对的地方坚决从自身做起，明摆着损害人民利益的事情坚决改正，只要符合人民利益的事情我们都可以做，这是党的宗旨，这样我们的基层政府才可以重塑自己的形象，形象好了人民就拥戴。
总之构建和谐社会是全民的心声，很简单的道理，现在社会缺少正气，什么是该做的，什么是不该做的，什么是该讲的，什么是不该讲的没有厘清，官如何为官，民又如何为民，所以只有崇尚真理正气，社会才有真正的法治。只有法治才会给社会带来和谐，所以我们只有让“抓党风促政风带民风”的这个战略思路深扎根、多开花、结实果，那么对经济发展和社会进步必将产生深远的影响，如何使它富有旺盛的生命力，并让三者良性互动，我们需要有长效机制来确保，但不管怎样我必须为会议决定所强调的内容叫好。

十六届六中全会心得

十六届六中全会心得收入分配不公，差距过大，在和谐社会的理念下，解决这一问题得到了更为强劲的支撑。在中共十六届六中全会审议的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，一项很重要的内容就是如何进一步深化收入分配制度改革，规范收入分配秩序，来为构建和谐社会搬去一块绊脚石。
当前中国社会收入分配不公，已经到了一个“节点”。一方面，城乡居民收入差距较大，有数据显示，在2005年，城乡居民收入差距就远在3倍以上；另一方面，我国城市居民收入差距的基尼系数已超过0.4的国际警戒线。此外，地区间的贫富差距也很大，中国东部最富省份与西部最穷省份的人均ｇｄｐ差距达10多倍。
当然，比这些数据更能让人产生痛感，更具有说服力的，还是直观的现实形态。一些社会群体之间矛盾突现，欠发达地区人们艰涩的生存环境，低收入者的无限悲苦目光，这些种种现实的困顿与苦难，最重要的肇因之一，就是收入分配不公。这也是对和谐社会的最大挑战之一，因为它破坏社会公平，影响社会安定，同时也影响经济发展的效益。而诸如“公平”、“安定”与“效益”这样的元素，恰恰就是一个和谐社会必备的因素。
人与人之间利益关系的平衡，是和谐社会的核心。要想使这种利益平衡成为现实，就无法绕过纠正收入分配不公这样的选择。2005年10月，十六届五中全会强调分配制度要“更加注重社会公平”，首次对“效率优先，兼顾公平”的收入分配原则进行了修正；2016年5月，中共中央政治局会议提出着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，缓解收入分配差距扩大趋势。收入分配事关每个人的利益，此次中共十六届六中全会探讨如何进一步深化收入分配制度改革，必将吸引更多人的关注目光。
尽管我们可以肯定政府在纠正分配不公方面的努力与决心，但理性告诉我们，解决分配不公这样的大课题，无法一蹴而就，甚至，我们必须为解决分配不公做最困难的估量。毕竟，这一课题顺利解决，将意味着我们这个社会不同的利益集团之间的博弈力量发生根本性的改变。长久以来，诸如垄断性行业的高收入问题、事业单位工资制度、公务员工资制度、公车改革问题以及其它种种收入不透明问题尽管备受诟病，但这些事关他配的改革却始终无法得到实质性推进，无疑，这都为解决分配公平可能遭遇的困难提供了现实的警喻。
这是因为，当前造成收入分配不公，深层次的原因就是相关体制存在着重重积弊，比如，计划经济向市场经济转轨期间出现的种种管理空白，城市二元经济结构的影响，市场体制不健全与政府对市场运行监控不力等等。正是相关制度规则不公，一些公权力得不到有效制约，使某些强势者能以非法或掠夺的方式抢占社会资源，使广大公众无法以竞争的方式，依托个人努力方式获得合理的利益回报，从而造成分配不公，这也是为什么当前社会存在诸多利益矛盾与冲突的重要原因。
显然，要想实现分配公平，就必须使社会的各种利益主体都能够在制度约束与市场竞争下各得其所。要实现这一点，政府部门必然要直面体制弊端，要有勇于自我纠错的决心，政府职能权限必须界定清晰，政府的相关改革措施要真正敢于触及某些利益集团的根本利益，惟有如此，方能实现对相关分配不公平的制度进行全面清理，重新建立起符合和谐社会需要的利益均衡机制，使社会更趋于和谐健康。
无疑，这也意味着纠正分配不公必然面对强大的阻力与压力，从另外一个层面看，这样的阻力与压力，更是一种提醒与敦促，那就是，在分配制度改革上，政府必须拿出足够的勇敢与决心，必须为应对困难与阻力寻求更好的准备。那么，这种勇气与决心从哪里来呢？那就是广泛的民意支撑与利益诉求。试想，分配制度让少数人成为既得利益者，不能让广泛的社会群体享受改革和经济发展成果，这样背离公平与正义的不公平制度，只会造成社会中的利益关系进一步恶化，影响政府的公信力与政府形象。所以，对凝聚着强大民意支撑收入分配改革，我们有理由充满期待。
十六届六中全会心得

十六届六中全会体会(基层)

构建社会主义，是党的十六大和十六届六中全会提出的重要目标，是我们党执政理念的重大创新。
一、注重干群和谐，把矛盾化解在基层
在构建和谐基层的实践中，我们紧紧抓住干群和谐这个关键，在切实解决干群矛盾、增进干群和谐方面做了大量工作。一是在广大干部中开展“我是人民的儿子”主题实践活动。通过开展这一活动，使广大干部切实摆正“主仆”关系，满怀对人民群众的深厚感情，主动与群众融为一体，真正做到真心敬民、诚心爱民、实心为民，努力为群众办实事、解难事、做好事。二是深化创新“双带双强”工程，密切农村党群关系。近年来，我们在农村大力实施以带头致富能力强、带民致富能力强为主要内容的“双带双强”工程，提高了农村党员在群众中的威信，增强了农村党组织的活力。目前，全县有６０００多名党员干部与农户结成帮带对子，共帮扶特困户１５２２户，脱贫８７７户、２７６９人，投入帮扶资金１０８万元。三是大力拓宽与人民群众联系的渠道。进一步健全调查研究、群众接待日、领导干部亲自处理来信来访、机关干部到基层特别是贫困地区锻炼等制度，不断拓宽与人民群众的联系渠道，努力增进与人民群众的感情。
构建和谐基层，必须及时化解改革发展中的各种矛盾。近年来，我们在征地补偿、拆迁安置时充分考虑农民利益，着眼失地农民的长久生计；对企业改制后涉及职工利益的遗留问题，尽量以最优惠的政策予以解决；政府出面，确保农民工工资及时全额发放；在地方经济发展中，坚持“三个杜绝”，即坚决杜绝劳民伤财的形象工程，坚决杜绝牺牲环境的经济增长，坚决杜绝损害百姓利益的虚假繁荣。通过坚持“三个杜绝”，保持经济社会在和谐的氛围中实现可持续发展。双流作为成都市的近郊大县，县域经济综合实力连续１０年位居四川省“十强县”之首，经济社会发展实力跻身全国“百强县”行列。经济实力的不断增强，确保了群众安居乐业，为构建和谐基层创造了物质条件。
稳步推进基层民主，建立干群和谐的长效机制。长期稳固的干群和谐最终要靠制度来保证。只有稳步推进基层民主，才能保证基层干部积极主动地为群众服务，对群众负责。为此，我们坚持“以群众利益为核心，以人民满意为根本”的指导思想，大力推进公推直选工作。目前，全县已有７个镇成功实行了公推直选镇党委书记，有１０８个村和社区实行了党支部书记的公推直选，１８３个村的村委会主任实行了“两个直接”的选举方式。通过建立公议制度、述职制度、年度考核制度、罢免制度等管理机制，进一步增强了当选干部的工作责任感，进一步巩固了党在农村的执政基础。
二、统筹城乡发展，建设稳定和谐的社会主义新农村
促进农村经济发展和社会和谐，是构建社会主义和谐社会必须重点解决的问题。实践证明，没有农村的和谐，就没有全面的和谐，构建社会主义和谐社会的目标就难以真正实现。只有把农村发展作为重中之重，最大限度地加快发展，才是构建和谐基层的根本之道。
为了统筹城乡经济社会发展，双流县承担了成都市推进城乡一体化的试点工作。通过搞好科学规划、做强产业支柱、利用市场配置资源、建立新型城乡管理体制和推进农民生产、生活和居住方式转变等一系列措施，促进了城市基础设施向农村覆盖、城市公共服务向农村延伸、城市文明向农村辐射的进程，实现了工业与农业、城市与乡村发展的良性互动，形成了县域经济社会协调发展的良好格局。
在推进城乡一体化的过程中，我们以农民利益、农村的长治久安为根本出发点，创新和完善了各种政策。一是建好安居房。采取统拆统建、统一安置的模式，大力实施集中安置工程，改善农民居住环境。与此同时，实施对困难家庭危房进行改造的“安身工程”，对农村居住危房又无经济能力改造的特困户，由县财政按每户６０００元再加上镇和对口单位的扶助资金改造住房，今年计划完成２００户危房改造。二是广开就业路，筑牢保障线。加大力度，实行政策扶持，增加就业岗位，实施充分就业计划，全力做好失地农民就业工作。本着还利于民的原则，建立失地农民基本养老制度，做到老有所养。我县现有２１６７１名已征地农民参加了社保，其中有１１６１３人享受了养老保险和住院医疗保险待遇。建立新型农村合作医疗制度，做到病有所医。今年全县参加合作医疗的农民已达５２．８万人，参保率达７８．４％，比去年提高１３个百分点。将生活困难的失地农民纳入城镇低保，做到困有所助。现已基本建立起失地农民综合社会保障体系。三是大力推动农村教育发展。全力推动城乡教育的均衡发展，着力为广大农村孩子提供享有优质教育的机会，全力实施帮困助学。我县计划在３年内全部实现对农村９年制义务教育阶段学生免收杂费，免收书本费和对贫困学生补助生活费的“两免一补”目标，不让一个孩子因贫困而失学。四是建设社会主义新农村。在做好村庄规划的基础上，大力开展村庄环境整治，美化村容村貌。通过上述一系列综合性举措，为农村基层和谐打下扎实基础。
三、激发创造活力，营造积极健康向上的和谐社会氛围
和谐社会必然是一个充满活力、崇尚创造、健康向上的社会。必须尊重人民群众的创造精神，通过深化改革、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力。

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十六届六中全会体会-稳定篇

十六届六中全会体会-稳定篇
构建社会主义和谐社会，是党的十六大和十六届六中全会提出的重要目标，是我们党执政理念的重大创新。当前，我国改革发展正处于关键时期，各种社会矛盾相对比较突出。如何创新社会稳定理念，化解社会矛盾，维护社会稳定，是和谐社会建设面临的一个现实问题。建构整合型稳定模式，运用一定的方式和手段对全社会不断进行价值整合、制度整合和组织整合，把社会各个部分凝结成一个有机整体，实现社会多元利益融合，进而实现社会协调运行，可以有效维护社会稳定，为和谐社会建设奠定必要的基础。
通过价值整合，不断提升全社会的价值共识水平。价值共识是和谐社会稳定运行的精神支柱。一个社会如果缺乏价值观的基本共识，就不可能实现真正的凝聚。所谓价值整合，就是通过基本价值观的自觉塑造，使人们从内心里产生对这种价值观的认同和拥护。价值整合不是为了实现全社会价值观的完全一致，而是在尊重价值观念多样性的前提下形成价值共识，使人们认可共同的价值观念，接受基本的制度规则。当前，我国正处于经济社会转型时期，不同的生活方式相互交织，不同的价值观念相互碰撞。正是在这样的背景下，我们党提出了构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的重大战略任务。构建社会主义和谐社会，要求我们在社会稳定工作中坚持以人为本，强化人文关怀理念，善于把握利益汇合点，排查矛盾冲突点，促进社会公平与正义。只有这样，才能不断提高全社会的价值共识水平，聚合社会认同资源，实现社会持续稳定。
通过制度整合，有效协调社会利益关系。制度整合本质上是一种利益整合。和谐社会应该是一个利益有分化但不悬殊的社会。制度作为一种能够激励和约束人们行为的规则体系，它的一个基本功能就是为社会不同利益群体的博弈提供基本规则，既满足社会个体合理的利益诉求，同时又约束个体效用最大化的行为，使社会各个阶层、各个群体共享经济社会发展的成果。因此，制度整合就是通过一定的方式和手段，为不同利益主体之间的协商、合作和妥协提供规范化的平台，其着力点在于协调不同的利益关系，实现利益资源的公平分配，促进社会利益关系的平衡发展。从我国的现实来看，社会矛盾越来越表现为不同利益诉求之间的冲突，如土地征用中的失地农民问题、城市拆迁中的居民安置问题、用工单位拖欠工资问题等，其实都是不同的社会利益群体之间如何实现公平的利益分配问题。因此，在利益整合过程中，有一个必须关注的现实问题，即如何维护好社会困难群体的利益，确保利益受损群体能够从新制度、新机制的安排中获得新机会、享有新利益，使他们既各尽所能又各得其所。这就要求我们在社会稳定工作中时刻关注人民群众的利益诉求，及时为人民群众反映诉求提供制度化、经常化的渠道，完善利益协调机制，防止社会（更多精彩文章来自“秘书不求人”）矛盾不断积累。
通过组织整合，积极开发社会稳定资源。实现社会稳定，不仅需要政府的力量，而且还必须开发社会稳定资源，培育社会的自我建设和自我管理能力，形成政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络。组织整合的目标是实现国家的“专防专治”力量和社会的“群防群治”力量有机结合，形成对全社会有效覆盖和全面管理的体系，共同维持社会稳定。社会稳定资源的开发离不开对各类社会组织的积极培育。随着社会主义市场经济体制的进一步完善，社会组织如城乡基层自治组织、社区、社会团体、中介组织等日益成为政府与人民群众之间联系的桥梁和纽带。社会组织具有向政府有序表达群众利益、及时传递社会信息的功能。一方面，它可以把群众对政府的要求、愿望和建议及时转达给政府，实现利益表达的理性化、有序化；另一方面，它又可以把政府的政策意图和对相关问题的处理意见及时转达给群众，从而在国家与社会之间设置“缓冲区”、“消力带”，避免社会个体非制度化的利益表达，构筑起维护社会稳定的第一道防线。因此，应着力完善相关法规，积极引导各类社会组织健康发展，充分发挥其反映诉求、协调利益、化解矛盾、规范行为的功能。