牢牢把握科学发展观,促进农信社又好又快发展

一念成佛，一念成魔，每个人都有不一样的想法，对于阅读或观看过的作品，用自己的话语把它写出来，我们称之为心得体会。写心得体会是我们在工作和学习中经常遇到的事情，写心得体会能够提升我们的书面表达能力。你是否会写相关心得体会呢？由此，小编为你收集并整理了牢牢把握科学发展观,促进农信社又好又快发展供你参考和使用，请收藏和分享。

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科学发展观是在我国改革发展正处于关键时期,党中央审时度势,准确把握世界发展趋势,认真总结我国发展经验,深入分析我国发展阶段性的基础上提出的重大战略思想,科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是引领时代前进的旗帜,科学发展观的内涵就是牢固树立和认真落实以人为本,全面协调,可持续的发展观。切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务。
伴随着农村金融体制改革的进一步深化,农信社启动新一论改革以来,各项工作起得了重大进展和阶段性成果,广大干部员工特别是党员干部都要从贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的战略高度,从确保实现全面建设小康社会,建设社会主义新农村，构建和谐社会宏伟目标的战略高度,深刻认识树立和落实科学发展观,更好地完成新世纪、新阶段我们肩负的历史任务,按照科学发展观的要求,围绕省联社一届五次社员代表大会工作报告中提出的“四个坚持、五个着力、两个追求和一个目标”的指导思想以及县联社一届四次社员代表大会工作报告中提出的预期“十大目标”。科学地总结了本社近三年来业务发展的成功经验,吸取了发展进程中的经验教训,概括了农村金融市场竟争趋势强烈的重要启示,揭示了农信社业务发展的客观规律,反映了我们对发展问题的新认识。一、坚持以人为本，努力打造一支思想先进、作风过硬、业务精良的员工队伍。我社始终坚持以实现人的全面发展为目标，坚持以人为本，从本社实际出发谋发展、促发展，不断提升和扩大业务发展层面，发展领域进一步扩大，增长方式进一步合理，发展后劲进一步增强，全面协调可持续发展正逐步形成。　全面发展，就是要以员工综合素质进一步提高，综合实力明显增强，综合效益逐年递增，全面推进信用社各项工作合规有序发展，各项存款以每年20％速度递增，各项贷款年均增长18％以上。强化信贷管理，加大不良贷款清收工作力度，与信贷员签订“抓降控升”责任书，落实清收措施和责任，不良贷款余额控制在联社核定的指标内。充分体现了坚持科学发展观，带动了信用社跨越式的发展，员工的精神面貌有了质的改观，信用社总体形象发生了前所未有的变化，得到了地方政府和社会各界的充分认可和普遍赞誉，信用社为地方经济发展作出了突出的贡献，为农业增收，农民增效，提供了强有力的资金扶持，为新农村建设奠定了坚实的经济基础。协调发展，随着以县联社为统一法人机构撤并，信用社下辖一个分社，原信用社所有业务同时并入我社，通过全面摸底排查和科学论证，针对具体情况具体对待，制定较为全面的协调发展思路和措施，加强扶弱，以优促劣的发展战略，促进我社各项业务全面协调发展，未撤并前整体业务发展在全县信用社中名列全矛，随着社并入我社，给我社整体业务发展带来了负面影响，尤其突出的是原。根据这一现状我社采取了全面细致的综合治理和清收方案，集中人力对原社不良资产逐户摸底清收，做到有奖有罚，对哪些多年转据收息主动还贷户在收贷过程中考虑到历年转据收息而形成的贷款给予利率上的适当优惠，对那些钉字户、赖帐户实行加罚息制度，必要时诉诸法律强制清收，通过多措并举使不良贷款有了较为明显的下降，其次制定了较为系统的切合本社实际具有本社特色的“责任跟着个人走”的双降考核责任制，与各包片信贷员签订“双降”目标责任书，按月考核，按季兑现，充分调动员工积极性，全体员工肩上有担子，人人有压力，个个有任务，使我社整体业务达到了协调均衡发展。可持续发展，树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，围绕省联社一届五次社员代表大会报告中提出的“四个坚持、五个着力、两个追求和一个目标”的指导思想以及县联社一届四次社员代表大会提出的预期“十大目标”创造性地开展工作，用科学发展观指导我们业务发展，又快又好是农信社业务发展的本质要求，农信社要按照科学发展观的要求推进发展，推动信用社员工的全面进步，着力提高新的经营效益增长点，坚持改变单纯追求速度规模不讲质量效益的粗放增长方式，坚决纠正只为眼前不顾长远的短期经营行为，坚持做到战略正确，风险可控，稳健经营，努力实现速度和结构，质量和效益相统一，增强信用社发展的可持续性，坚持理论和实际相结合，因地制宜地把科学发展观的要求贯穿信用社各方面的工作，充分考虑村与村，片与片之间差异和不同情况，一切从实际出发，有重点，有步骤地采取措施，注重解决自身发展中存在的突出矛盾和问题，推动我社各项业务又好又快发展。二、树立和落实科学发展观，推动我社各项工作全面进步，实现各项

牢牢把握科学发展观,促进农信社又好又快发展业务跨越式发展。未来三年我社发展战略要紧紧围绕“一个中心，两个增长，三个转变，四步走，最终实现一个目标”。围绕业务发展这个第一要务，必须把盘子做大，把农信社小额贷款品牌做强，确保存款年增长1000万元，到2020年我社各项存款力争突破1亿元，贷款年增长700万元，到2020年我社贷款总额达到7000万元，实现人均创利40万元的奋斗目标，做大做实盘子，做强自主品牌，从根本上要树立和落实科学发展观，转变思想观念，转变服务职能，转变增长方式，促进信用社业务稳健，协调有序发展。制定切合本社实际具有本社特色的“四步走”的发展思路，即“管理跟着发展走，责任跟着个人走，分配跟着考核走，费用跟着业务走”。最终实现业务发展、经营效益、抗险能力达到一级社目标。要实现本社发展目标就要准确把握科学发展观，深刻理解科学发展观的内涵和基本要求，坚持以人为本，深刻剖析，着重解决好以下几个方面的问题：1、思想要统一到发展上来，发展是主题，离开了发展这个主题就没有意义了，改革是手段发展是目的，改革发展的目的是不断增强自身综合竞争实力，促进信用社各项工作又快又好发展。2、观念要进一步更新，只有更新观念，才能实现本社三年发展规划，实现跨越式发展，观念陈旧，照搬照套，任何事情都干不好，也干不了，要有开拓精神，创造性地开展工作。3、思路要更加开阔，没有远虑，必有近忧，用发展的眼光看问题，用开阔的思路去谋划发展，实现既定目标。4、作风要更加优良，务实的工作作风是一种无穷的力量，作风不正，讲话作秀，我们的力量在于说真话，干实事，反对形式主义，要树立求真务实，艰苦奋斗的创业精神，尽职尽职，忠于职守的工作作风。5、能力要进一步提高，努力学习不断提高工作能力，培养善于驾驭复杂多变的工作能力和应对抗险能力，随着我国入世过渡期的结束，银监会准入政策的放宽，各家金融机构包括外资金融机构陆续登陆，以及已经挂牌营业的邮政银行他们把目光瞄准了农村这块广阔市场，这给我们农信社所有员工提出了新的课题，带来了新的挑战，形势所迫我们必须加强自身学习，努力提高工作能力和抗风险能力，迎接新的挑战，应对新的变化。我们既要面对又要挑战，机遇挑战并存，我们无退路，只有直视面对，刻苦学习，努力提高工作能力和业务水平，确确实实地从思想观念、思路、作风以及能力上逐步缩小与工作方面的差距，辛勤的耕耘，务实地工作，努力的奋斗，我们要从经营困境中走出，实现大的跨越，朝着健康持续发展之路迈进。全体员工要以科学发展观为统领，认真贯彻落实省联社一届五次社员代表大会上和县联社一届四次社员代表大会精神，团结协作，扎实工作，锐意进取，开拓创新，着力维护农村金融稳定和安全，通过引领信用社又好又快发展，促进农村经济又好又快发展，为党的十七大召开营造和谐的农村金融环境。
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挂职体会：以科学发展观统领全局唱响又好又快发展主旋律

以科学发展观统领全局 唱响又好又快发展主旋律
——扬州市维扬区双桥乡挂职体会
我们挂职的双桥乡位于扬州城西部，维扬区西南角，东临二道河，西至排涝河，南起文汇路，北接蜀冈风景区一线。双桥乡辖区面积7.4平方公里，地处扬州市政治、文化中心。扬州市委、市政府等重要党政机关，市农行、市工商行等重要金融网点，扬州大学绝大部分学院均坐落于此。扬子江路、大学路、文昌路、四望亭路等市区主要干道贯通辖区，人气旺盛，地理位置优越。目前双桥乡政府与双桥街道办事处是两块牌子、一套班子。下辖武塘、双桥、石桥、卜桥、文苑、康乐、虹桥7个社区。常驻人口8万人，流动人口3万人。XX年，全乡实现地区生产总值7.8亿元，规模工业产值12亿元，三产增加值3.8亿元，财政收入1.2亿元，农民人均纯收入9060元。XX年预计完成规模工业产值14.1亿元，服务业增加值4.43亿元，财政收入2.1亿元，分别比上年增长20%、18%和75%。双桥是维扬区首家财政过亿元的乡镇，连续9年荣获全区综合一等奖。在XX年综合考评中，双桥乡经济总量、财政收入、实际利用外资、固定资产投入、农民人均纯收入五项指标均列全区第一。
一个月的挂职时间中，我们对扬州市维扬区特别是双桥乡有了较为深刻的认识和了解。我们感到，任县各乡镇与维扬区双桥乡相比，虽然在发展的基础、发展的阶段、发展的水平，都不在一个层次上，区位环境和软硬条件差距也较大，在很多方面是不可比的，但其先进的理念、成熟的经验等诸多方面，对我们还是触动很深，启示很大，值得我们认真地学习和借鉴。下面，结合双桥乡的具体工作和成功经验，谈四个方面的粗浅感悟和体会。
一、落实科学发展观，实现又好又快发展，必须理清思路，科学定位，真正找到和走出一条适合自己的发展路子
双桥乡的党政领导在介绍他们的成功经验时，着重讲到双桥乡经济之所以发展迅速，得益于他们有着一条高站位而又适合自身特点的发展路子。他们在经济发展的过程中，始终清醒地分析把握自身的实际情况和优势潜力，在发展的大棋局上科学地找准坐标，适时创新发展举措，紧紧围绕“强乡强村，三年倍增”目标，明确了三个方面的主攻重点。一是依托维扬经济开发区，大力实施工业第一方略。双桥乡认识到，要实现三年倍增，争先进位，重点在工业，难点也在工业。在落实工业第一方略上，他们按照“扶强、选优、培新”的思路，以维扬经济开发区为龙头，不断加快新型工业化发展进程。①龙头企业着力“扶”。江扬电缆厂是维扬区唯一一家产值过10亿的工业企业。其生产的船用电缆、核用电缆等特种产品，市场潜力很大。双桥乡为此成立专门班子，积极帮助企业跑办各种手续，协调园区拆迁用地，使企业规模不断扩大。XX年产值规模膨胀到16亿元，有望以该企业为龙头，带动形成30亿元的电缆企业工业园。②规模企业着力“培”。不断加强对园区9家企业跟踪服务，通过政策扶持、要素供给、专项争取等多方面措施，不断促使企业提档扩规，形成产值在5000万元以上企业1家，3000万元以上5家。③优势要素着眼“选”。把符合功能定位和产业特色的大项目、好项目引进园区发展，入驻了硅谷光电、江扬电缆、柳工机械等龙头旗舰型项目，在推进新型工业化上迈出坚实步伐。二是以点线面为载体，打造现代服务业特色板块。随着扬州市城市化步伐的加快，双桥乡的区位优势凸显，为三产服务业提供了广阔的发展空间。双桥乡迅速抢抓城市拓展、地块升值、人气聚集的黄金机遇期，由点到线建设特色街，由线到面培育新商圈，重点打造服务业三大特色经济板块。①依托京华大酒店，延伸辐射文昌路、大学路，打造酒店商务特色街。②依托沃尔玛、南京金贸精品城、新贵城邦，延伸辐射四望亭路，打造沐浴休闲特色街。③提升瘦西湖新天地商业步行街业态，打造旅游娱乐特色街，服务业增加值占地区生产总值的比重不断提升。XX年全乡实现三产营业额30亿元，增加值3.7亿元，占gdp的比重达到51%，对经济增长的贡献率、税收贡献率及居民就业贡献率均达70%，税收在50万元以上的三产类企业已达31家，现代服务业正日益成为双桥乡经济的重要支撑。三是突出财富积累，不断壮大集体经济实力。双桥乡提出，提高综合竞争力，既要抓总量经济，又要抓实力经济。成立了乡投资公司，瞄准四个村净资产再增5亿元，年收入超5000万元的目标，着重做好三篇文章：①抢抓机遇“建”。以投资公司为平台，不失时机抢抓“金边银角”，建设临街店铺和商贸超市。1.9万平方米的商务广场已经封顶，四季园农贸市场、念香苑菜场正在建设，实现了每年竣工一个、开工建设一个、储备用地一个的目标。②围绕现有资产“管”。全面推行资产管理公开竞租，两年累计竞租17次，全部年租金由原来的1260万元提高到2350万元，全乡居民人均年增资产性收入500元。③挖掘资源潜力“盘”。变零散租赁为吸引大客户整体租赁，对商业用房进行整合，清退25家个体承租户，引进人寿财产保险公司和锦江之星连锁店，租金由原来的41万元，提高到84万元，实现了集体资产滚动积累的良性循环。

思路决定出路。双桥乡走过的历程证明，只有首先明晰思路和前进方向，才能走向一条成功的发展之路，才能最大限度地发挥自身潜力和优势。作为一家一户耕作模式的传统农业只能稳农安民，二产三产才能富民强县。因此，针对我县产业结构不合理，一产高、二产低、三产滞后，尤其是服务业发展缓慢的问题，我们要更加坚定地打出工业立县、三产强县的旗帜，更加坚定地走新型工业化之路，打造现代服务业新商圈。抓住沿海发达地区产业加速重组、洗牌、转移，南企北上、南资北移的机遇，紧紧围绕“一带二线三区”战略布局的实施，坚持“大产业支撑、大项目拉动、大企业引领、大园区聚集”，力争经过几年不懈的努力，打开局面，迎头赶上，打造出任县经济发展新的引擎和增长极。
二、落实科学发展观，实现又好又快发展，必须开拓创新，勇破瓶颈，在发展中化解各种障碍制约和困难问题
济发展的程度越高，往往产生的矛盾和问题就越多。经济发展的进程，就是不断化解矛盾、解决难题的过程。在解决制约经济发展的主要“瓶颈”问题上，双桥乡有着自己一套独特而又行之有效的成熟做法。如在化解土地问题制约上，面对土地资源紧缺的压力，他们在积极争取上级政策倾斜支持的同时，努力在用好增量、盘活存量上作文章。通过优化区域规划布局，全面整治拆迁，腾出“城中村”，按照城市社区的要求，规划建设高标准的安置小区；将个头小、效益低、不符合国家产业政策的一般性工业企业，撵出工业园区，请进规模大、附加值高、发展潜力大的支撑型项目，“腾笼换凤”、盘地生财，提高城市用地效益，实现存量资产效益最大化。同时，严把项目入口关，在引进项目时，尽量筛选用地少、体量大、后劲足的项目，提高单位土地产出率。XX年，双桥乡先后完成了念香苑安置小区、维多利亚广场、沃尔玛超市、双桥商务广场等多块项目用地的拆迁任务，动迁居民700余户、企业3家，盘活项目用地1000多亩。在解决发展资金问题上，一是千方百计打通融资主渠道，积极争取国家各大银行的支持；二是走市场化开放融资之路，积极引进有实力的世界商业500强沃尔玛集团、香港华兴集团、台湾远东集团、马来西亚南发集团开发投资；三是通过联合、出让、并购等，多形式吸引外来投资。双桥机械厂通过整体出售，吸引柳工机械集团近亿元资金，机械制造业已壮大为双桥的支柱产业。在解决产业提升、降能节耗问题上，一手抓清理整顿“三无”企业，一手抓划区集中，实现生产要素合理集聚。双桥原有的30多家毛绒玩具企业分散全乡，他们通过吸引外来投资，建成了占地185亩，总建筑面积18万平方米的国际毛绒玩具礼品城，吸引集聚毛绒玩具辅料和制造经销企业150余家，园区荣获国际毛绒玩具礼品之都称号，并已成功举办了两届国际毛绒玩具礼品节，较好地解决了毛绒玩具企业规模小、效益低、后劲不足的问题。
当前，制约任县经济发展的“瓶颈”和问题有很多，突出表现在领导高屋建瓴总结的八个方面。对此，我们要切实以科学发展观为指导，真正增强解放思想的针对性，善于找到破解困局、化解难题的有效路径，做好上级政策与本地县情相结合的文章，创造性的开展工作，做到在发展中破解瓶颈，在破解瓶颈中实现经济社会又好又快发展。
三、落实科学发展观，实现又好又快发展，必须以人为本，关注民生，构建和谐良好的社会环境
随着经济实力的不断增强，双桥乡党委、政府非常注重社会事业的投入，注重群众生活质量和生活水平的不断提升，使人民共享改革发展的成果。一是大力实施惠民工程。在硬件设施建设上，全乡7个社区普遍建起图书室、阅览室、文化广场、卫生服务站，形成了完善的社区服务功能。在社区服务上，积极打造全市首家社区义工品牌，放大“红马甲”示范作用，社区服务质量日趋优化。在社会保障体系上，建立完善了弱势群体救助、城乡低保、失地农民基本养老、农村合作医疗、城市居民医疗保险“五大保障”体系。成立了扬州市首家乡镇慈善协会、残疾人康复中心等社区组织，慈善协会募集资金达千万余元。完善的社会保障体系构建起安居乐业的和谐局面，广大居民有钱有闲，过着“早晨皮包水，晚上水包皮”的生活，幸福指数很高。二是日益优化人居环境。随着城市化进程的加快，双桥乡已基本融入城市，实现了农村向城市、农民向市民的转变。他们在拆迁中能宽不严，最大限度地考虑群众利益，广大居民不仅没有因为拆迁安置致贫，收入和生活反而得到极大改善。八成以上的群众在拆迁后拥有三套以上住房，除留一套自己居住外，其他房子进行出租，使房子变成一只只会下金蛋的母鸡，基本能够满足自己日常的消费用度。XX年扬州市以其最佳的居住环境，获得了“联合国人居奖”。三是不断增强历史文化底蕴的“磁力”。扬州悠久的历史文化积淀、秀丽的自然环境，影响造就了独特的社会文化氛围。温婉谦和、彬彬有礼、热情好客成为一种基本的市民素质。在宴会上，他们频频敬酒而不劝酒，场面热烈而不失高雅。走在街上，看不到醉酒失态、抢道行驶的，看不到言语粗俗、打架争吵的。一次，一个老人与一个骑车的青年不小心撞在一起，两人爬起后不是相互指责，而是互致歉意，关心问候。从一件小事足以让我们这些外地人感受到一种浓厚的和谐氛围。

经济发达的程度直接关系到民生事业发展的高度。我们与双桥乡在发展民生事业的雄厚财力保障上，虽然没有可比性，但其为民谋利的宗旨意识、细心周到的工作态度、行礼如仪的社会风气所蕴含的深厚的历史文化底蕴，值得我们长久反思和学习。
四、落实科学发展观，实现又好又快发展，必须注重建设，固本强基，努力锻造一支过硬的高素质干部队伍
发展经济，队伍是原动力。高素质的干部队伍、坚强有力的基层组织是经济发展的重要保障。在与双桥各级领导干部的接触中，感受最强烈的是他们优良的干部队伍素质，特别是村级干部的高学历、高素质、年轻化是最大的亮点。双桥乡在干部队伍建设上的成功经验主要体现在三个方面：一是切实选优配强领导班子。双桥乡干部队伍具有“三多”的特点：年青干部多，乡村两级的干部平均年龄在28岁左右；妇女干部多，计生、财政、统战等部门的妇女干部占到三分之一以上；高学历干部多，村级干部的学历都在高中以上，大学毕业的占到三分之二，这些基层干部语言表达能力强、文字水平高，干工作有思路、有激情，能文能武。这与我们村干部50岁以上为主体且文化程度偏低的现状形成了鲜明对比。二是大力实施干部素质提升工程。坚持“走出去，请进来”，邀请专家教授现场授课，有针对性地对全乡党员干部培训指导；组织党员干部外出参观学习，不断地解放思想、更新观念、开阔思路，健脑壮胆。副科级以上干部都要参加市区组织的轮训，每三月为一期，三年轮训一遍，主要是到南京大学、复旦大学参加各类专题培训班，到苏南、广东等地挂职学习，半数以上的干部到西欧等发达国家考察学习过。三是树立公推公选的干部用人导向。在村组干部选拔上，双桥乡采用“先定职级，后定人选，再定岗位”的办法，根据职位要求，通过推荐、测试和考察等程序，确定符合任职资格人选，根据个人的素质能力和个性特点，在全乡范围内统一调配，明确拟任人选岗位，最大限度地把最优秀干部推选出来，真正实现人岗相宜，充分调动了干部的积极性、竞争性和能动性。同时，通过民主推荐、素质测评、考察公示的程序，对后备干部公推竞选，既改善了后备干部的年龄、知识和专业结构，又较好地实现了备用结合，始终保持了干部队伍的活力和竞争力。
驾驭经济快速发展的复杂局面，必须有一支与之相适应的干部队伍。在双桥乡，无论是乡领导还是村干部，都表现出了较高的综合素质，在与之交往中，让我们感到一种扑面而来的热情和活力。双桥乡给我们的启示是，在干部队伍建设上，要真正树立公推公选、有为有位的用人导向，大力举荐和重用敢想敢干、能力突出的干部，激发调动真抓实干的动力和激情。特别是在村级干部队伍建设上，重点瞄准企业家、复员军人和大学生群体选拔人才，真正把村干部的学历提上来、年龄降下去，把活力引进来、暮气扫出去，努力为落实科学发展观，实现经济又好又快发展提供坚强的组织保障

挂职体会：以科学发展观统领全局 唱响又好又

以科学发展观统领全局 唱响又好又快发展主旋律

——扬州市维扬区双桥乡挂职体会

我们挂职的双桥乡位于扬州城西部，维扬区西南角，东临二道河，西至排涝河，南起文汇路，北接蜀冈风景区一线。双桥乡辖区面积7.4平方公里，地处扬州市政治、文化中心。扬州市委、市政府等重要党政机关，市农行、市工商行等重要金融网点，扬州大学绝大部分学院均坐落于此。扬子江路、大学路、文昌路、四望亭路等市区主要干道贯通辖区，人气旺盛，地理位置优越。目前双桥乡政府与双桥街道办事处是两块牌子、一套班子。下辖武塘、双桥、石桥、卜桥、文苑、康乐、虹桥7个社区。常驻人口8万人，流动人口3万人。XX年，全乡实现地区生产总值7.8亿元，规模工业产值12亿元，三产增加值3.8亿元，财政收入1.2亿元，农民人均纯收入9060元。XX年预计完成规模工业产值14.1亿元，服务业增加值4.43亿元，财政收入2.1亿元，分别比上年增长20%、18%和75%。双桥是维扬区首家财政过亿元的乡镇，连续9年荣获全区综合一等奖。在XX年综合考评中，双桥乡经济总量、财政收入、实际利用外资、固定资产投入、农民人均纯收入五项指标均列全区第一。

一个月的挂职时间中，我们对扬州市维扬区特别是双桥乡有了较为深刻的认识和了解。我们感到，任县各乡镇与维扬区双桥乡相比，虽然在发展的基础、发展的阶段、发展的水平，都不在一个层次上，区位环境和软硬条件差距也较大，在很多方面是不可比的，但其先进的理念、成熟的经验等诸多方面，对我们还是触动很深，启示很大，值得我们认真地学习和借鉴。下面，结合双桥乡的具体工作和成功经验，谈四个方面的粗浅感悟和体会。

一、落实科学发展观，实现又好又快发展，必须理清思路，科学定位，真正找到和走出一条适合自己的发展路子

双桥乡的党政领导在介绍他们的成功经验时，着重讲到双桥乡经济之所以发展迅速，得益于他们有着一条高站位而又适合自身特点的发展路子。他们在经济发展的过程中，始终清醒地分析把握自身的实际情况和优势潜力，在发展的大棋局上科学地找准坐标，适时创新发展举措，紧紧围绕“强乡强村，三年倍增”目标，明确了三个方面的主攻重点。一是依托维扬经济开发区，大力实施工业第一方略。双桥乡认识到，要实现三年倍增，争先进位，重点在工业，难点也在工业。在落实工业第一方略上，他们按照“扶强、选优、培新”的思路，以维扬经济开发区为龙头，不断加快新型工业化发展进程。①龙头企业着力“扶”。江扬电缆厂是维扬区唯一一家产值过10亿的工业企业。其生产的船用电缆、核用电缆等特种产品，市场潜力很大。双桥乡为此成立专门班子，积极帮助企业跑办各种手续，协调园区拆迁用地，使企业规模不断扩大。XX年产值规模膨胀到16亿元，有望以该企业为龙头，带动形成30亿元的电缆企业工业园。②规模企业着力“培”。不断加强对园区9家企业跟踪服务，通过政策扶持、要素供给、专项争取等多方面措施，不断促使企业提档扩规，形成产值在5000万元以上企业1家，3000万元以上5家。③优势要素着眼“选”。把符合功能定位和产业特色的大项目、好项目引进园区发展，入驻了硅谷光电、江扬电缆、柳工机械等龙头旗舰型项目，在推进新型工业化上迈出坚实步伐。二是以点线面为载体，打造现代服务业特色板块。随着扬州市城市化步伐的加快，双桥乡的区位优势凸显，为三产服务业提供了广阔的发展空间。双桥乡迅速抢抓城市拓展、地块升值、人气聚集的黄金机遇期，由点到线建设特色街，由线到面培育新商圈，重点打造服务业三大特色经济板块。①依托京华大酒店，延伸辐射文昌路、大学路，打造酒店商务特色街。②依托沃尔玛、南京金贸精品城、新贵城邦，延伸辐射四望亭路，打造沐浴休闲特色街。③提升瘦西湖新天地商业步行街业态，打造旅游娱乐特色街，服务业增加值占地区生产总值的比重不断提升。XX年全乡实现三产营业额30亿元，增加值3.7亿元，占gdp的比重达到51%，对经济增长的贡献率、税收贡献率及居民就业贡献率均达70%，税收在50万元以上的三产类企业已达31家，现代服务业正日益成为双桥乡经济的重要支撑。三是突出财富积累，不断壮大集体经济实力。双桥乡提出，提高综合竞争力，既要抓总量经济，又要抓实力经济。成立了乡投资公司，瞄准四个村净资产再增5亿元，年收入超5000万元的目标，着重做好三篇文章：①抢抓机遇“建”。以投资公司为平台，不失时机抢抓“金边银角”，建设临街店铺和商贸超市。1.9万平方米的商务广场已经封顶，四季园农贸市场、念香苑菜场正在建设，实现了每年竣工一个、开工建设一个、储备用地一个的目标。②围绕现有资产“管”。全面推行资产管理公开竞租，两年累计竞租17次，全部年租金由原来的1260万元提高到2350万元，全乡居民人均年增资产性收入500元。③挖掘资源潜力“盘”。变零散租赁为吸引大客户整体租赁，对商业用房进行整合，清退25家个体承租户，引进人寿财产保险公司和锦江之星连锁店，租金由原来的41万元，提高到84万元，实现了集体资产滚动积累的良性循环。

思路决定出路。双桥乡走过的历程证明，只有首先明晰思路和前进方向，才能走向一条成功的发展之路，才能最大限度地发挥自身潜力和优势。作为一家一户耕作模式的传统农业只能稳农安民，二产三产才能富民强县。因此，针对我县产业结构不合理，一产高、二产低、三产滞后，尤其是服务业发展缓慢的问题，我们要更加坚定地打出工业立县、三产强县的旗帜，更加坚定地走新型工业化之路，打造现代服务业新商圈。抓住沿海发达地区产业加速重组、洗牌、转移，南企北上、南资北移的机遇，紧紧围绕“一带二线三区”战略布局的实施，坚持“大产业支撑、大项目拉动、大企业引领、大园区聚集”，力争经过几年不懈的努力，打开局面，迎头赶上，打造出任县经济发展新的引擎和增长极。

二、落实科学发展观，实现又好又快发展，必须开拓创新，勇破瓶颈，在发展中化解各种障碍制约和困难问题

济发展的程度越高，往往产生的矛盾和问题就越多。经济发展的进程，就是不断化解矛盾、解决难题的过程。在解决制约经济发展的主要“瓶颈”问题上，双桥乡有着自己一套独特而又行之有效的成熟做法。如在化解土地问题制约上，面对土地资源紧缺的压力，他们在积极争取上级政策倾斜支持的同时，努力在用好增量、盘活存量上作文章。通过优化区域规划布局，全面整治拆迁，腾出“城中村”，按照城市社区的要求，规划建设高标准的安置小区；将个头小、效益低、不符合国家产业政策的一般性工业企业，撵出工业园区，请进规模大、附加值高、发展潜力大的支撑型项目，“腾笼换凤”、盘地生财，提高城市用地效益，实现存量资产效益最大化。同时，严把项目入口关，在引进项目时，尽量筛选用地少、体量大、后劲足的项目，提高单位土地产出率。XX年，双桥乡先后完成了念香苑安置小区、维多利亚广场、沃尔玛超市、双桥商务广场等多块项目用地的拆迁任务，动迁居民700余户、企业3家，盘活项目用地1000多亩。在解决发展资金问题上，一是千方百计打通融资主渠道，积极争取国家各大银行的支持；二是走市场化开放融资之路，积极引进有实力的世界商业500强沃尔玛集团、香港华兴集团、台湾远东集团、马来西亚南发集团开发投资；三是通过联合、出让、并购等，多形式吸引外来投资。双桥机械厂通过整体出售，吸引柳工机械集团近亿元资金，机械制造业已壮大为双桥的支柱产业。在解决产业提升、降能节耗问题上，一手抓清理整顿“三无”企业，一手抓划区集中，实现生产要素合理集聚。双桥原有的30多家毛绒玩具企业分散全乡，他们通过吸引外来投资，建成了占地185亩，总建筑面积18万平方米的国际毛绒玩具礼品城，吸引集聚毛绒玩具辅料和制造经销企业150余家，园区荣获国际毛绒玩具礼品之都称号，并已成功举办了两届国际毛绒玩具礼品节，较好地解决了毛绒玩具企业规模小、效益低、后劲不足的问题。

当前，制约任县经济发展的“瓶颈”和问题有很多，突出表现在领导高屋建瓴总结的八个方面。对此，我们要切实以科学发展观为指导，真正增强解放思想的针对性，善于找到破解困局、化解难题的有效路径，做好上级政策与本地县情相结合的文章，创造性的开展工作，做到在发展中破解瓶颈，在破解瓶颈中实现经济社会又好又快发展。

三、落实科学发展观，实现又好又快发展，必须以人为本，关注民生，构建和谐良好的社会环境

随着经济实力的不断增强，双桥乡党委、政府非常注重社会事业的投入，注重群众生活质量和生活水平的不断提升，使人民共享改革发展的成果。一是大力实施惠民工程。在硬件设施建设上，全乡7个社区普遍建起图书室、阅览室、文化广场、卫生服务站，形成了完善的社区服务功能。在社区服务上，积极打造全市首家社区义工品牌，放大“红马甲”示范作用，社区服务质量日趋优化。在社会保障体系上，建立完善了弱势群体救助、城乡低保、失地农民基本养老、农村合作医疗、城市居民医疗保险“五大保障”体系。成立了扬州市首家乡镇慈善协会、残疾人康复中心等社区组织，慈善协会募集资金达千万余元。完善的社会保障体系构建起安居乐业的和谐局面，广大居民有钱有闲，过着“早晨皮包水，晚上水包皮”的生活，幸福指数很高。二是日益优化人居环境。随着城市化进程的加快，双桥乡已基本融入城市，实现了农村向城市、农民向市民的转变。他们在拆迁中能宽不严，最大限度地考虑群众利益，广大居民不仅没有因为拆迁安置致贫，收入和生活反而得到极大改善。八成以上的群众在拆迁后拥有三套以上住房，除留一套自己居住外，其他房子进行出租，使房子变成一只只会下金蛋的母鸡，基本能够满足自己日常的消费用度。XX年扬州市以其最佳的居住环境，获得了“联合国人居奖”。三是不断增强历史文化底蕴的“磁力”。扬州悠久的历史文化积淀、秀丽的自然环境，影响造就了独特的社会文化氛围。温婉谦和、彬彬有礼、热情好客成为一种基本的市民素质。在宴会上，他们频频敬酒而不劝酒，场面热烈而不失高雅。走在街上，看不到醉酒失态、抢道行驶的，看不到言语粗俗、打架争吵的。一次，一个老人与一个骑车的青年不小心撞在一起，两人爬起后不是相互指责，而是互致歉意，关心问候。从一件小事足以让我们这些外地人感受到一种浓厚的和谐氛围。

经济发达的程度直接关系到民生事业发展的高度。我们与双桥乡在发展民生事业的雄厚财力保障上，虽然没有可比性，但其为民谋利的宗旨意识、细心周到的工作态度、行礼如仪的社会风气所蕴含的深厚的历史文化底蕴，值得我们长久反思和学习。

四、落实科学发展观，实现又好又快发展，必须注重建设，固本强基，努力锻造一支过硬的高素质干部队伍

发展经济，队伍是原动力。高素质的干部队伍、坚强有力的基层组织是经济发展的重要保障。在与双桥各级领导干部的接触中，感受最强烈的是他们优良的干部队伍素质，特别是村级干部的高学历、高素质、年轻化是最大的亮点。双桥乡在干部队伍建设上的成功经验主要体现在三个方面：一是切实选优配强领导班子。双桥乡干部队伍具有“三多”的特点：年青干部多，乡村两级的干部平均年龄在28岁左右；妇女干部多，计生、财政、统战等部门的妇女干部占到三分之一以上；高学历干部多，村级干部的学历都在高中以上，大学毕业的占到三分之二，这些基层干部语言表达能力强、文字水平高，干工作有思路、有激情，能文能武。这与我们村干部50岁以上为主体且文化程度偏低的现状形成了鲜明对比。二是大力实施干部素质提升工程。坚持“走出去，请进来”，邀请专家教授现场授课，有针对性地对全乡党员干部培训指导；组织党员干部外出参观学习，不断地解放思想、更新观念、开阔思路，健脑壮胆。副科级以上干部都要参加市区组织的轮训，每三月为一期，三年轮训一遍，主要是到南京大学、复旦大学参加各类专题培训班，到苏南、广东等地挂职学习，半数以上的干部到西欧等发达国家考察学习过。三是树立公推公选的干部用人导向。在村组干部选拔上，双桥乡采用“先定职级，后定人选，再定岗位”的办法，根据职位要求，通过推荐、测试和考察等程序，确定符合任职资格人选，根据个人的素质能力和个性特点，在全乡范围内统一调配，明确拟任人选岗位，最大限度地把最优秀干部推选出来，真正实现人岗相宜，充分调动了干部的积极性、竞争性和能动性。同时，通过民主推荐、素质测评、考察公示的程序，对后备干部公推竞选，既改善了后备干部的年龄、知识和专业结构，又较好地实现了备用结合，始终保持了干部队伍的活力和竞争力。

驾驭经济快速发展的复杂局面，必须有一支与之相适应的干部队伍。在双桥乡，无论是乡领导还是村干部，都表现出了较高的综合素质，在与之交往中，让我们感到一种扑面而来的热情和活力。双桥乡给我们的启示是，在干部队伍建设上，要真正树立公推公选、有为有位的用人导向，大力举荐和重用敢想敢干、能力突出的干部，激发调动真抓实干的动力和激情。特别是在村级干部队伍建设上，重点瞄准企业家、复员军人和大学生群体选拔人才，真正把村干部的学历提上来、年龄降下去，把活力引进来、暮气扫出去，努力为落实科学发展观，实现经济又好又快发展提供坚强的组织保障

公安分局刑侦署署长科学发展观心得体会：以科学发展观为指导推动公安刑侦工作又好又快发展

公安分局刑侦署署长科学发展观心得体会：以科学发展观为指导推动公安刑侦工作又好又快发展

以科学发展观为指导推动公安刑侦工作又好又快发展
深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，也是各级党组织和广大党员干部当下的一项重大政治任务。开展学习实践科学发展观活动，关键是要抓出实效。要紧紧围绕科学发展观的整体内涵，从公安工作实际出发，不断深入开展学习实践活动，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。
一、围绕发展这一要义，牢固树立大局意识
发展是科学发展观的第一要义，是当前党和政府的工作大局。公安工作就是要紧紧围绕党委、政府的整体工作部署，牢固树立发展意识、大局意识，认真把握经济社会发展对刑事执法工作的新要求，真正做到部署工作、处理问题、办理案件，都要从大局去思考，都要从有利于发展来把握，使我们各项工作都能紧密围绕大局，服从服务发展。坚决防止因工作不慎、执法不当、作风不正、执行不力让一般案件形成社会热点、造成工作被动、导致群众不满，甚至制约发展。因此，笔者认为，当下的刑事案侦工作应该更加注重以下六个方面：其一、必须更加注重推动科学发展，案侦工作要始终不渝地坚持服从、服务于第一要义，通过我们的工作最大限度地保护、推动、促进社会和谐稳定，经济平稳较快发展；其二、必须更加注重服务大局，公安机关、尤其是刑侦部门更要始终不渝地强化第一责任，通过侦破案件全力维护社会的稳定与社会的和谐，刑侦干警要牢固树立“快速、准确、彻底打击违法犯罪就是最大的亲民、爱民和护民”的工作思路和观念；其三、必须更加注重执法公正，人民警察应该始终不渝地强化执法为民的思想，刑侦干警在自己的工作中就要依靠侦查破案来体现大限度维护人民群众的合法权益；其四、人民警察必须注重自身的队伍建设，要始终不渝地打牢公正执法的基础，刑侦干警在自己侦查破案的过程中还必须确保严格、公正、文明、廉洁、高效执法，只有这样刑侦队伍才能真正做到取信于民；其五、公安机关还必须注重基层、基础建设，作为刑侦部门就更加需要强化基层和基础工作，要始终不渝地强化正规化建设、规范化管理，全面提高刑事警察队伍建设的整体工作水平和工作能力；其六、必须更加注重案件办理的质量，自觉地接受人民群众的监督，案侦民警办案执法的权力来源于法律、但他来自于人民，只有自觉接受人民群众的监督，真正把我们的工作和活动放置于阳光之下，我们的权力才真实有效。所以，刑侦民警必须始终不渝地坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系，真正做到人民公安为人民。
二、围绕以人为本这一核心，真正履行“人民公安为人民”的庄严承诺
第一、科学发展观的核心就是要坚持以人为本。公安机关贯彻以人为本的思想，就必须进一步落实执法为民的工作要求，依法处理好一切涉及人民群众切身利益本文的案件，时刻把以人为本、尊重人权实实在在地体现在我们办理的每一件案件之中，通过我们的办案执法充分体现尊重并保护人民群众在经济、政治、文化上的权益，切实做到维护社会的公平正义。第二、公安机关贯彻以人为本的思想，就必须把关注民生、保障民生、改善民生作为加强和改进公安工作的着力点，努力在工作中解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对于涉及人民群众切身利益的矛盾纠纷，必须充分考虑社情民意，充分考虑人民群众的感受，依法妥善处理。第三、公安机关贯彻以人为本的思想，就必须认真落实执法为民的各项措施，树立“忠诚、责任、公正、民生”这一人民警察的核心价值观，全面推进市局“一三三二”发展战略，为人民群众维护好权利、行使权利创造条件、提供便利。第四、公安机关贯彻以人为本的思想，就必须进一步完善和丰富便民利民措施，做到及时、主动、有效地为人民群众尤其是困难群体排忧解难、做好服务。刑侦署近期组织开展了将打击破案中收缴的赃款、赃物送还受害群众的“送赃上门”活动，其目的就是以实际行动践行科学发展观，体现××刑警的为民之情、爱民之心，力求做到最大限度地服务好基层人民群众，最大限度地取得人民群众的信任，最大限度地提高人民群众的满意度，最大限度地实现维护好人民群众的合法权益，将执法为民、服务人民的措施进一步完善起来，切实把以人为本落到实处。
三、围绕全面协调可持续发展这一基本要求，用科学发展观指导案侦工作
把学习实践活动与我们侦查破案工作的实际相结合，就要围绕全面协调可持续这一基本要求，把握统筹兼顾这一根本方法，着力解决影响和阻碍公安侦查办案工作发展的突出问题，努力在促工作、求实效上下功夫、求突破，使学习实践活动的过程真正成为解放思想、抢抓机遇、推进案侦工作跨越式发展的过程。
一是要用科学发展观指导和强化刑侦基础业务建设。××刑侦作为基层刑侦队伍，基础建设是侦查破案战斗力体现的重要载体。尤其是各辖区刑警

公安分局刑侦署署长科学发展观心得体会：以科学发展观为指导推动公安刑侦工作又好又快发展第2页

中队，是与人民群众接触最广泛，联系最密切的队伍，无论在处理一般案件方面还是配合专案侦查方面，都处在斗争最前沿，他是公安机关刑侦部门通过执法途径服务人民、保障同人民群众密切联系的最直接的桥梁和纽带，也是人民公安基础建设的根基之一。所以，抓好辖区刑警队这一刑侦的基础是十分重要的。不抓好这个基础建设，我们的各类案侦工作就难以真正推进，公安机关的自身建设就不能够实现科学发展。因此，全面夯实刑侦基础工作就必须全面夯实辖区刑警中队的基本建设，只有这样，才能确保基层公安机关真正成为化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐的重要防线，才能进一步促进公安机关整体建设的全面协调可持续发展。
二是要用科学发展观指导侦查破案工作。要深入结合科学发展观对公安工作的要求，强化以人为本的和谐理念，尽可能实现对犯罪分子的快速、精确、有效的打击，以社会平安促社会稳定，最大限度推进社会和谐发展。通过今年全国公安机关组织的“大走访”活动的开展，××刑侦就须要全面贯彻落实科学发展观理念，进一步拓展工作范围，扩大工作视野，在完善刑事办案机制上探寻新的破案增长点，以最大限度地实现案件侦破最快、社会效果最好，努力达成社会效果与法律效果的有机统一，从而更好地推动和维护社会稳定发展。
深入学习实践科学发展观活动是时代赋予我们的政治任务，是对我们政治品质、政治素质的一次检验，也是推动公安工作科学发展的重要保证。作为一名基层刑侦工作的领导干部，今后我将更加努力地带领全署民警进一步深化学习实践科学发展观活动，切实做到用科学发展观武装头脑、指导工作，努力推进基层刑侦工作实现新的跨越。

解读胡总书记报告：促进国民经济又好又快发展

胡锦涛同志在党的十七大报告中，明确提出了促进国民经济又好又快发展的任务。聆听报告，热议发展，代表们说，促进国民经济又好又快发展，是科学发展观的本质要求，是我们党对经济规律认识的继续深化，是迈向现代化的中国对发展路径的坚定抉择。

忆往昔，中国经济波澜壮阔创奇迹；看今朝，又好又快更上层楼续辉煌。

时代的选择，科学的选择

29年的改革开放，发展始终是主旋律。经历风风雨雨，走过沟沟坎坎，坚持发展不动摇，成了全党全国人民的共识。

新时期最显著的成就是快速发展。我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到跃至世界第四，29年经济增速平均9.7%；我们告别了短缺经济，步入了工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化快速发展的新时期；人民生活从温饱不足发展到总体小康；冲破了高度集中的计划经济的樊篱，建立起充满活力的社会主义市场经济体制……中国的发展，不仅使中国人民稳定走上了富裕安康的广阔道路，而且为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。

但是，在快速增长的同时，经济运行中的一些问题日益突出：投资增长过快，信贷投放过多，贸易顺差过大；经济增长由偏快转向过热的压力不减；城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收难度加大。资源环境也亮起了红灯：耕地正在逼近18亿亩红线；缺水威胁着400多个城市，水污染问题也在步步紧逼。

在这些发展中的问题背后，是我国仍然没有摆脱粗放型经济增长方式。如果继续不计代价发展，就会使资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起。转变经济发展方式，已经刻不容缓。

实践呼唤发展理论的创新。党的十六大以来，党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，提出了科学发展观这一重大战略思想。促进国民经济又好又快发展，就是要按照科学发展观的要求，以人为本，统筹兼顾，加快转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益，确保发展的全面协调可持续。

“我们处于战略机遇期，也是矛盾凸显期，耽误不得，也失误不起。”“从‘加速发展’，到‘又快又好’，再到‘又好又快’，党对发展的认识不断深化，对经济全局的驾驭更加成熟。”“我国已具备支撑经济又好又快发展的诸多条件，关键要在‘好’上狠下功夫。”代表们说。

又好又快发展，是时代的选择，是科学的选择。转变发展方式，促进国民经济又好又快发展，我国经济正走上一条全新的科学发展道路。

实现新转变，迈上新台阶

新思路带来新转变，新实践迈上新台阶。

“从‘又快又好’到‘又好又快’，不是简单的字序调整，而是发展观的转变、政绩观的转变，就是要让‘快’服从‘好’，坚持‘好’中求‘快’。”山西省发改委主任令政策代表说，山西决不能再要污染的gdp、黑色的gdp！山西正在淘汰近1000亿元gdp的落后产能，相当于XX年全省gdp总量的1/5。在山西许多地方，gdp已经不再是考核工作的重要指标，大家关心的是“发展的后劲”。

“好”字当头，带来了发展模式的转变。山西沁源县沁新集团董事长孙宏原代表说，光依靠吃资源，能吃几年？我们公司通过拉长产业链条，原煤变精煤，煤矸石发电；精煤炼焦炭，余热发电，两条循环经济产业链条把煤“吃干榨尽”，资源回收率达到80%以上，矿井水利用率达95%。

“好”统领“快”，许多地方的“眼光”开始变得挑剔了。河北曹妃甸工业区，因为有了绿色“门槛”，先后拒绝了投资总额达100多亿元的项目。

“现在经济指标少了，社会、环境指标多了。”“现在计划性指标少了，约束性指标多了。”代表们说。

党的十六大以来，党和国家更加注重经济发展质量和效益，宏观调控，分类指导，统筹兼顾，政策措施带来的积极变化正在显现：

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节能减排初见成效。第一次提出约束性指标、第一次实行区域限批和流域限批……节能成为许多地方、企业的自觉行动。去年我国单位gdp能耗首次由升转降，今年上半年单位gdp能耗同比下降2．8%。

反哺“三农”不断加力。粮食生产出现重大转机。今年上半年，农民增收高达13.3%，创下了1995年以来的历史新高。农村经济发展进入了前所未有的新阶段。

自主创新稳步推进。高技术产业实现了由小到大的历史性转变，去年产业增加值占gdp的比重达到8%。

区域发展协调性增强。今年上半年，中西部地区生产和投资快于东部地区，呈现出东部投资向中西部转移的态势。今年东北老工业基地免税100多亿元，国有企业轻装上阵。

……

如今，从珠三角到长三角，从西北到东北，又好又快发展越来越深入人心。去年广东服务业发展速度超过了工业，工业的动力更加强劲、更为“绿色”；北京变制造业为“创造业”，不仅提高了服务业的比重，而且增强了工业的竞争力；上海经济显示了“结构优化，效益趋高”的特点，去年全年投资增幅回落而社会消费却增长了13%，现代服务业“顶起了半边天”。

5年不平凡。我国经济不仅保持了平稳快速发展，更重要的是开始迈上又好又快的发展轨道。

站在新起点，实现新跨越

经济发展方式转变是一个长期的过程、一项艰巨的任务，不可能一蹴而就。

形势稍好，尤需审慎。发展越是向前推进，触及的深层次矛盾和问题就越多。要清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，依然面临新的课题、新的矛盾。

胡锦涛同志指出：经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。

“这是科学的判断，实事求是的判断。”青海省海东地委书记王小青代表说。

“这表明我们党更加清醒、更加稳健、更加成熟。认清了形势，我们发展的信心更足了！”山西吕梁市委书记聂春玉代表说。

代表们说，慢步走，差距会越拉越大；快步走，才有希望赶上去。但是，这个“快”应当是经济效益比较好、人民群众得到实惠的速度，是资源消耗比较少、环境得到保护的速度。

党的十七大报告对实现全面建设小康社会目标有了更高要求：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比XX年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。

代表们说，今后五年是全面建设小康社会的关键时期。我们要深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消费向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，促进国民经济又好又快发展。

蓝图鼓舞人心，目标催人奋进。代表们纷纷表示，在党的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，我国国民经济必定能够又好又快发展，实现新的跨越，续写新的辉煌！

作者：赵永平　来源:《人民日报》

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优秀范文：学习十七大心得——促进地税事业又好又快发展

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善谋民利的党又将在新的五年中书写壮丽篇章
10月21日上午，被称为“民生盛宴”的十七大在人民的盛赞声中，在全国百姓充满激情的热议声中，落下了帷幕，在未来的日子里，十七大必将产生深远的社会影响，也必将促使科学观、和谐社会等先进观念深入人心，党又会以此为起点带领人民开创更加欣欣向荣的祖国建设的新局面。
十七大上，提出了一系列利国利民的大政方针。大会闭幕会时，又选举产生了新一届中央委员会委员集体，我们相信，党选出的所有委员人选，都是精兵强将，在未来五年中，都会踏踏实实做好自己的本职，把党代会上提出的一项项大政方针扎扎实实落到实处，使百姓得到利益，民生切实改善，使党代会上提出的一个个目标得以顺利实现，从而推动整个社会以又好又快的速度不断向前发展。
党的十七大胜利闭幕了，具有中国特色的伟大****又即将迈开崭新的步伐，迈向崭新的高度。我们深信，十七届中央委员一定会善谋民利，能够战胜任何艰难险阻，带领人民书写出新的壮丽篇章，推动和谐社会建设和全面小康社会建设朝着让人民更加满意和幸福的未来前进。
系统学习十七大报告，关键是要结合工作实际，进一步认识和把握胡锦涛同志在报告中提出的“实行有利于科学发展的财税制度”的要求，进一步发挥税收职能作用，大力组织税收收入，有效调节经济运行和收入分配，推进地税事业又好又快发展，为全面建设小康社会、构建****和谐社会作出应有贡献，把报告精神贯彻到地税工作实践中去，重点把握好以下四个方面。
一、要始终坚持科学发展，深入推进“三型税务”建设、构建和谐地税。在今后的工作中，我们必须进一步坚持以科学发展观统领地税工作，进一步提高干部促收履责的能力，进一步推进依法治税进程，提升“税收工作为地方社会经济发展服务、税务干部为纳税人服务、机关为基层服务”水平，使税收事业与经济、社会和谐发展，税务机关与纳税人和谐互动，税务机关上下、内部和谐共进。
二、要始终坚持解放思想，以开阔的视野引领地税事业又好又快发展。要真正把解放思想落实到加快发展的实践中，落实到争先进位的过程中，落实到检验工作的成效中，使解放思想成为**地税和地税干部不懈的精神追求，成为引领地税事业又好又快发展的动力源泉。
三、要始终坚持开拓创新，不断增强地税事业发展的动力。我们要保持良好的发展势头，保持创新的勇气和精神，不断增强干部的领会能力、有效执行能力。主动适应形势任务的发展和变化，始终保持旺盛的创新力，用创新的思路、创新的方法，大胆探索，攻坚克难，创造一流的工作业绩。
四、要始终坚持服务大局，让地方党委政府和上级机关放心、让社会各界认可、让纳税人满意。在“全面达小康、建设新**”的大背景下，我们将紧扣全市发展大局，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性，全力打造“主动型税政”，落实好服务全市“跨江发展”和“五个中心”战略的各项税收政策，进一步加强作风行风建设，优化税收服务，通过扎实的工作切实让地方党委政府和上级机关放心、让社会各界认可、让纳税人满意。

这是篇好内容，主要描述发展、地税、进一步、工作、事业、十七、社会、创新，希望对网友有用。

立足林业实际，加快公路建设，促进林区经济又好又快发展

随着国有林场体制改革的不断深入，按照社会主义新林区建设“生态良好、经济发展、、民主和谐、职工富裕”的总体要求，以促进林区经济发展为目标，提高职工生活水平为目的，我们依据国有林场整合后的实际情况，在县委、县政府的正确领导下，在交通部门的指导和帮助下，科学设计，合理规划，把林区通场公路和场区道路建设做为新林区建设的重点工作来抓，经各相关部门的大力支持及广大林业干部职工的共同努力，2006年全局共投入资金287万元顺利完成了各林场通场公路、场区道路硬化及配套设施建设工作，其中：通场公路硬化2条5.3公里，分别是太平林场和清河林场通畅工程，投入资金195万元，其中：交通部门农村公路投入95万元，我局配套100万元。场区道路硬化1.2公里，投入资金42万元；场区沙石路改造1.4公里，投入资金9万元；路灯80盏，投入资金28万元；绿化带13公里，投入资金13万元。有效解决了林区行路难、环境差等制约林区经济发展的瓶颈问题，切实改善了广大职工群众的生产生活环境，得到了林区广大干部、职工、群众的一致好评。我们的主要做法是：
一、加大领导力度，把公路建设列入林区经济发展的重要日程
建设社会主义新林区、加快通场公路和场区道路建设，是促进林业经济发展的一项艰巨任务，我们统一思想，认清形势，充分认识到林区道路建设的重要性和必要性，把此项工作摆上重要工作日程，作为一项“民心工程、富民工程、德政工程”来抓，经过多次召开专题工作会议，分析研究林区通场公路及场区内道路建设的具体情况和问题，对各环节工作进行全面、细致的安排部署，成立了以局党委书记、局长任组长，主管副局长为副组长的林区公路建设领导小组，严格落实领导责任制，加强对此项工作的领导，为林区公路建设顺利进行提供强有力的组织保障。同时，我们还采取各种措施积极做好宣传动员工作，使林区公路建设深入人心，发动广大职工群众积极参与到林区公路建设中来，为林区公路建设营造一个良好的建设环境和浓厚的舆论氛围。
二、加大建设力度，把公路建设作为林业兴场富民的有效途径
林区公路对林区经济发展起着至关重要的作用，由于长期以来受历史条件和经济条件所限，林区多年来几乎没有新建公路项目，致使路况较差，为职工群众生产生活带来了诸多不便，严重制约了林业经济发展进程。为了切实改变这一现状，我们不断加强对林区公路建设投入力度，努力改善和提高林区交通条件，有效带动林区产业发展，把林区公路建设作为实现兴场富民的有效途径。一是紧紧抓住社会主义新林区建设这一有利契机，采取积极对上争取和多渠道筹集的方式广泛吸纳资金，共筹集专项建设资金近300万元用于通场公路、场区内道路及配套工程建设，为林区公路建设提供强有力的资金保障。二是我局主动邀请交通部门工作经验丰富的工程师对公路进行科学合理的规划设计，采用精密仪器对公路进行了实地勘察、测量，科学绘制精确的施工图纸，为林区公路建设提供了强有力的技术保障。三是根据各路段实际情况，因地制宜，采取有效措施，对所有道路建设所需资金进行详细、准确的预算，以确保建设资金的科学合理使用。四是强化资金使用管理，实行专户存储，专人管理，做到专款专用，对建设资金做到了不截留、不挤占、不挪用，切实将建设资金落到实处，确保工程建设进展顺利。
三、加大管理力度，把公路建设作为构建和谐林区的根本保障
林区公路建设涉及面广、情况复杂，为确保工程建设质量，我们科学选择施工单位，加强工程施工的监督管理力度，落实公路建成后的管护责任，完善制约机制，为林区公路的长远使用打好基础，确保和谐林区的构建进程。一是实行招投标机制，选择有资质、机械配套齐全和工作经验丰富的工程队进行施工，并建立完善的质量保证体系，层层分解落实质量管理责任。在施工过程中聘请义务监督员，对材料购进、拌和、振捣、压实、养生等多个关键环节进行监督，定期组织各施工单位召开现场会，对工程建设标准、质量和进度进行评比，将评比后结果向社会公开。二是各林场指派一名责任心强、懂技术的领导干部在施工过程中对施工单进行全程的监督检查，掌握工程质量标准，要求施工单位严格按照道路施工相关要求及标准进行施工，严禁偷工减料的情况发生，并定期向领导小组汇报工程进度及质量情况，有效确保工程建设质量。三是主管领导定期深入施工现场，对各施工单位的工程进度和质量情况进行检查，严把工程质量关，并帮助分析、协调、解决工程建设过程中存在的实际问题和困难。四是工程验收实行质量责任追究制，按照公路建设质量有关规定和工程建设标准，严格执行验收规程，对工程的每个环节、每道工序进行全面细致的验收，对验收过程中存在的问题要求立即整改，并追究相关责任人的责任。五是充分认识到道路养护的重要性，养护质量的好坏直接关系到公路的预期使用寿命能否得到保证，为此，我们由各林场根据自身实际情况自行制定养护制度和管理方式，全面落实了各通场公路和场区道路的养护责任。
一年来，在新林区公路建设上，我们虽然取得了一定成果，但由于林区公路基础设施建设总体上仍然比较落后，在今后建设工作中我们将积极总结工作经验教训，借鉴成功典型，以科学发展为指导，抢抓机遇，开拓创新，加快新林区公路建设步伐，促进林区经济又好又快发展。