县文广局科学发展观心得体会

《周易》：仁者见之谓之仁，智者见之谓之智。对于自己阅读过的书籍或文章的内容，然后写出自己的意见或感想，我们称之为心得。小学中学阶段有一项重要的写作训练就是写心得体会，写心得体会时需要将所思所得条清缕晰地记录下来，想要写心得体会需要从哪方面入手呢？以下是小编精心收集整理的县文广局科学发展观心得体会,带给大家。为防遗忘，建议你收藏本页！

县文广局科学发展观心得体会建立文化人才相对流动机制 加快文化融入主城区步伐
加快文化融入主城区步伐——**县文广新局
县委十二届五次全委会基于**的实际、未来发展的可能性，以及周边形势的发展变化，将**的功能定位为重庆市主城拓展区，成为先进制造业基地、宜居休闲生态基地和都市现代农业基地。紧密结合**实际，认真贯彻落实县委十二届五次全委会精神，是我县当前和今后一段时间的头等大事。为加快**“融入重庆主城区，建设重要功能区”、推动**经济社会又好又快发展，全委会提出了“四五六十”新要求，即“四大定位、五大举措、六个融入、解决十个问题”，新要求对于凝聚人心、鼓舞士气，推动我县又好又快地融入重庆主城区、建设重要功能区，具有十分重要的意义。县委在“四五六十”新要求中提出：“要加强人才技术智力引进。我们必须坚持人才强县战略，在充分发挥现有人才作用的基础上，强化技术、智力和人才的引进，形成人才辈出的可喜局面。要重视引进科技、金融、国土规划、企业管理、工程建设、外经外贸等方面的专业人才，探索有利于人才培养、引进、使用和流动的制度建设。要制定优惠政策，加强技术和智力引进。要创新引进渠道，简化引进程序，按照从简、从优、从快的原则，办理各种证照和手续。”融入重庆主城是全方位的融入，文化建设当然不能例外。针对县委十二届五次全委会提出的新要求，为加快文化融入重庆主城的步伐，本人对我县文化系统人才资源状况进行了调研，针对现有人才状况、人才培养、管理及其过程中出现的问题进行了分析并提出建议，现报告如下： 一、文化系统人才队伍现状 （一）文广新局机关编制16名，实有人员16人，平均年龄46岁，其中50岁以上人员7人；专业人员4人，均系体育专业，其中1人50岁，2人55岁。（二）文化馆编制12名，现有人员11人，平均年龄40岁，其中50岁以上人员5人；专业人员5人，加上后学历人员3人，共为8人。专业人员的专业结构为：音乐3人，摄影2人，舞蹈1人，美术1人，广告装潢1人。专业技术职称结构：副高级职称1人，中级职称2人，初级职称3人（其中副高级职称人员明年到退休年龄）。3、文管所编制5名，实有人员6人（占图书馆编制1人），平均年龄37岁，专业人员中加上学历史专业的人员也仅有2人。专业技术职称结构：中级职称1人（属图书馆编制），初级3人。4、图书馆编制8名，实有人员7人，平均年龄41岁，图书馆学专业人员为零，除1 人为全日制计算机专业外，其他均为后学历。技术职称结构：副高级职称1人，中级职称2人。5、体育场（馆）管理中心编制17名，实有人员17人，平均年龄36岁，体育专业人员4人，其中摔跤、柔道各1人，体育教育、体育训练各1人。专业技术职称结构：初级职称4人。二、存在的问题（一）文化专业技术人才总量尤其是高级人才总量少。表现在文化系统中高级技术人才仅有2人，中级技术人才仅有5人；文化类人才不齐全，尤其是体育类人才和文博类人才极度缺乏，体育类人才仅有初级职称4人， 文博类人才仅有初级3人。 （二）文化专业技术人才缺乏。突出表现在体育人才、文博人才和图书管理人才缺乏，特别是文博和图书管理专业人才几乎为零。文化艺术类前学历人才多数是音乐、摄影类，而舞蹈、戏剧、曲艺、舞台美术、器乐、配器、文艺创作等类人才也几乎为零。（三） 文化类人才流动渠道不畅。较长时间以来进入文化系统人员多数是为了解决就业，长时间专业人员流动机制未建立，加之多数人员“铁饭碗”意识根深蒂固，纵然是专业科班毕业，但就业后不思进取，得过且过，也造成“人才”未尽其用，“人才”荒废的状况。（四）文化专业人才布局不合理。表现在文化专业人才多数集中在教育部门，群众性文化人才则严重不足，而在教育系统的文化人才有相当一部分适合群众性文化体育的组织、辅导等工作，由于全县人才流动机制尚未建立，她们的作用未能得到充分发挥。（五）文化管理人才严重老化，专业人才缺乏。三、对策和建议 一、组织培训、积极育才。对现有非专业人员进行为期3年左右的培训。县财政将培训经费预算到主管部门，由主管部门根据人才需要自主决定培训计划，将非专业人员送到大专院校或者适合的场所进行培训，费用由财政和受培训人按比例负担。现行财政体制对专业技术人员的培训经费是实行集中统一管理的模式，组织培训的部门基本上是组织、人事等部门，在培训科目上基本上是一些公共科目，较少结合专业知识培训，这样的培训，不仅花了钱，且效果并不好，缺乏适用性。二、树立全县一盘棋的意识，积极引进人才。以最优的环境来吸引最优的人才，以最大的诚意来邀请最需要的人才。组织、人事部门要

县文广局科学发展观心得体会按照党管人才的要求，广开渠道，不拘一格选用人才。编制部门可以适当控制偏远乡镇事业人员编制，对偏远乡镇富于的事业编制实行全县统一使用制度，对街道、乡镇所缺的事业编制，可以集中使用，实行全县总编控制，以充实县直事业单位急需的人才，对紧缺的人才可以采取超编配置的办法加以解决，对事业单位紧缺人才实行优先超编安排。对人才严重老化的行政管理部门，县委，县委组织部在配备干部时要充分考虑部门的年龄结构，特别是从领导岗位或者即将从领导岗位退居二线的领导干部人数与在职人员的年龄结构；对专业性较强的部门，还要充分考虑专业结构。对部分部门年龄或者专业结构严重失调的，可以采取适度调整的办法来平衡。三、建立健全人才相对流动机制。组织、人事部门即对全县事业单位人才现状作一普查，在普查的基础上，建立相应的各门类人才档案，以及人才需求档案，在一、二年内实施全县人才调配战略。对不适应现有专业配置的人才进行适当调整，将现有非专业人员调配到专业性不强的单位安排适合的工作岗位，以优化人才结构，使之达到专业人才的最佳配置。四、在组织培训和调配中，对既不接受培训，又不服从统一调配的人员，由县相关部门组织其待岗学习三个月或者六个月，学习期满仍不接受专业培训或者工作调配的，可以劝其退职，或者解聘，以从根本上解决人才需要与编制限制的矛盾。融入主城人才是关键，要又好又快融入主城，不加紧人才的培育、引进和流动，势必延缓融入主城的进程。文化人才如此，其它事业的人才战略也应如此。

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学习科学发展观心得体会：科学发展观意义所在

根据党的十七大的部署，中央决定，从XX年9月开始，用一年半的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。我院根据党中央的决定在我院开展了深入学习科学发展观活动。在这段时间的学习中，我对科学发展观有了更进一步的理解。

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。

党的十七大把科学发展观写入了党章，这又在更一步地说明了科学发展观的意义所在。

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

一、科学发展观，是马克思、列宁主义、***思想、***理论和“三个代表”重要思想的继承发展

科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了***思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了***理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求

二、科学发展观，是改革和开放三十年来经验教训的最精辟的总结

三十年来，党中央有效地制服了1998年的特大洪水，顺利地实现了香港和澳门的回归，成功地发射了神舟六号、七号，战胜了XX年南方的冰冻灾害、汶川大地震，成功举办了XX年奥运会……所有的这些都是有了科学发展观的指导。

三、科学的发展观，体现了“三个代表”重要思想和时代要求

建国初期人民的利益主要是当家作主和吃饱肚子，六、七十年代人们渴望有自行车、缝纫机和收音机，可现在和今后人民的利益是要享受小康社会给人们带来的高质量的生活、更加优美的生存、生活、工作条件和环境，如果不用科学的发展观来指导，人民的这些根本利益就得不到保证。特别从现阶段，从我们从事的各行各业的工作，不树立和落实科学的发展观，不与时俱进，怎么能满足人民对我们党的期望和要求。因此科学发展观在相当长的时期内，对我们党都有非常重要的指导作用。

以上仅是我近段时间的学习所得，在今后的时间了我还要继续学习。

实践科学发展观心得体会：模范实践科学发展观

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是认真贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。

5年前，科学发展观的思想在广州酝酿，开启了一个新的发展阶段。5年来，在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大实践中，科学发展观越来越显示出强大的真理力量，越来越成为全社会的基本共识和自觉行动，越来越得到全党全国人民的衷心拥护。与此同时，科学发展观本身也不断地得到丰富、发展和完善。

学习实践科学发展观，切入点是学习，落脚点是实践。学习实践科学发展观活动，与今年上半年进行的思想解放学习讨论活动本质是基本一致的。解放思想，就是对照科学发展观的要求，着力转变那些与科学发展不相适应的观念，为科学发展扫除思想认识上的障碍。学习实践科学发展观，则是站在理论高度，更全面、准确地掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，做到真学、真信、真懂、真用，把握实质、融会贯通，通过学习统一思想、提高素质，真正用扎实的理论武装全党、指导行动。

学贵致用。实践是检验学习成效的唯一标准。在学习掌握了科学发展观的理论之后，如何实践科学发展观，就成了学习实践活动能否取得实效的关键。这就必然要求我们在学习实践活动中突出实践特色，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，让科学发展观落到科学发展的实处。

根据中央和省委的部署，广州市制定了指导思想明确、目标清晰、重点突出的学习实践科学发展观活动实施意见。紧紧围绕建设全省“首善之区”这个主题，通过开展学习实践活动，使党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠；力争在广州科学发展、全省“首善之区”建设和探索科学发展模式转变等方面取得进展。在前一段的解放思想学习讨论活动中，广州紧密联系城市发展实际，查摆出了自主创新能力不强、城乡区域发展不平衡、收入分配差距继续扩大等十大突出问题，提出了解决问题的初步思路与对策，许多政策已经取得初步成效。在接下来的学习实践科学发展观活动中，广州将通过更深入的学习调研、分析检查与整改落实，进一步查找妨碍科学发展的问题，细化解决问题的举措，努力在加快提高自主创新能力、建立现代产业体系、加快建立城乡经济社会发展一体化新格局等几个带有普遍性的突出问题上取得新突破。

与此同时，要能够用学习掌握的科学理论来推进改革创新，构建适应科学发展的体制机制；并着重突出惠及民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

县卫生局科学发展观心得体会

县卫生局科学发展观心得体会**城市卫生资源合理配置的对策与思考
**县卫生局
城市卫生资源是城市经济与社会发展的重要组成部分，同时也是促进城市经济发展和维护社会稳定的重要保障。做好城市卫生资源配置工作，提高人民群众健康水平，是科学发展观重大战略思想的重要内涵，是全面建设小康社会的重要内容，是构建和谐社会的重要保证。面对经济社会发展新形势，如何按照县委十二届五次全委会精神，“融入重庆主城区，建设重要功能区”，以科学发展观为统领，合理配置城市卫生资源，实现卫生事业又好又快地发展，是广大卫生管理专家当前讨论的热点问题。本文在调查了**县卫生资源配置现状的基础上，就城市卫生资源合理配置的对策提出如下思考。1 制订并实施区域卫生规划，调整存量资源以区域卫生规划基本要求为原则，实施医疗卫生机构的全行业管理，根据县城市区发展规划，对卫生机构的布局、卫生资源的分布、结构进行合理调整，逐步形成布局合理、功能健全、层次分明、互相支持、资源共享的完善的卫生服务体系，减少卫生资源的闲置与浪费，提高资源利用效率。对现有的大型医疗设备按功能状态进行估价，将功能完好但闲置的设备，按照其现有价值，有偿调剂到需要装备的单位。对各类医疗机构的功能、服务范围，根据居民卫生服务需要特点进行重新明确，疾病归口管理，各级、各类机构间建立相互协作、双向转诊的良性关系，而不是恶性竞争，从而实现市区医疗机构功能齐全、定位明确、服务规范的新局面。2 构建以城市医疗管理中心和社区卫生服务机构相结合的新型城市卫生服务体系城市卫生资源的合理配置，关键是要调整城市医疗服务体系，逐步构建以医疗管理中心和社区卫生服务机构为主体的二级结构，建立起分工合理、双向转诊的新型医疗卫生服务体系。2.1 明确政府办医责任，集中力量办好城市医疗管理中心，突出一个“治”字2.1.1 合理确定公立医疗机构的规模和数量 按照保障基本医疗供给和履行公共卫生职能的总体要求，卫生资源优化配置过程中，首先要明确将那些主要承担基本医疗任务、代表区域医疗水平、在医疗服务体系中起重要作用的医疗机构由政府继续办好，以充分发挥区域医疗管理中心在主导基本医疗服务、调控服务市场、平抑服务价格等方面的功能。对那些市场机制较难发挥作用的专科医疗机构承担的传染病防治、精神病防治、妇幼保健服务等，主要由政府举办，逐步实行购买服务。急救医疗机构、采供血机构等，由政府举办。县城市区集中办好城市医疗管理中心，即由1所综合医院和2~3所专科分院组成。(也相当于一个国家三级集团医院)2.1.2 大力扶持城市医疗管理中心的发展 医疗机构体制改革和规模调整以后，政府要集中力量加大对公立医疗机构的基本建设、大型设备购置和维修、重点学科和人才建设、执行政府指令性任务等方面的投入。要改革和完善财政投入方式，及时解决公立医院在发展、改造、用地、科技进步等方面的问题，确保公立医院稳定健康发展。公立医院要坚持社会效益优先原则，建立和完善现代化医院管理运营体制，切实提高国有资产和财政资金的利用效率和社会效益。政府举办的医疗机构可探索吸纳民资或外资参与合作建设，合作后其非营利性质不变，允许合作者有一定的回报。2.1.3 推进公办医疗机构运行机制改革 一是建立出资人制度。为明晰公立医院的产权关系，加强对国有医疗卫生资源的管理，按照管资产、管人、管事相结合的原则，建立出资人制度。探索成立卫生国有资产管理与投资发展中心(也即是前面所讲的成立医疗中心)，履行政府出资人代表职责，代表出资人聘用院长，通过契约明确各自的权利和义务，使医院具有真正意义上的经营自主权，形成法人治理结构，做到政事分开、权责明确(也即是江苏无锡的经验和做法)。二是实行以“两权分离”为核心的院长负责制。对由政府举办的医疗机构，按照经营权与所有权分离的原则进行改革。建立科学合理的院长任期目标责任制，探索风险抵押、委托经营等管理方式，严格考核制度。积极探索效益工资、绩效工资、岗位工资、年薪工资(黔江已开始实行)等多种报酬实现形式。三是创新人事分配制度。改革公立医疗机构人事制度，打破人员身份限制，实行全员人事代理和全员合同聘用制，促进公立医院员工由单位人向社会人转变，由身份管理向岗位管理转变。2.2 实施重心下移，发展城市社区卫生服务，突出一个“防”字2.2.1 城市社区卫生服务的发展定位 所谓城市社区卫生服务，是指以全科医师和全科护士为供给主体，对所负责的社区人群提供预防、保健、医疗、康复和健康教育等综合性的卫生服务。其主要职责是：负责急性传染病和慢性非传染性疾病的预防，建立居民健康档案，对家庭和居民进行卫生指导、健康教育和管理，组织开展社区卫生活动；负责一般伤病的治疗，开设家庭病

县卫生局科学发展观心得体会床，提供家庭医疗卫生服务；负责围产期保健和儿童计划免疫；提供医疗信息和转诊服务；提供急性病人出院后家庭恢复期的服务；向上级主管部门报送卫生信息等。从当前实际情况出发，可以从全科医疗开始，逐步过渡到医疗与防保工作的结合，从集体对社区人群负责制过渡到全科医师对社区人群负责制。2.2.2 城市社区卫生服务发展的原则 发展城市社区卫生，要在科学发展观的指导下，以新时期卫生工作方针为指针，解放思想，深化改革，坚持政府主导、社会参与，加快整合卫生资源，建立健全社区卫生服务网络，必须符合三点原则：一是以人为本的原则，以社区居民卫生保健需求为导向，以健康为中心，合理规划布局；二是与社会事业同步协调发展的原则，将社区卫生服务纳入社会经济发展、城市发展和社区建设总体规划，以社区建设带动社区卫生服务机构的建设，保证社区卫生服务的可持续发展；三是以区域卫生规划为指导并合理配置卫生资源的原则，立足现有卫生资源，对区域内的医疗卫生机构统筹规划，通过重建、改建、转型或功能转换等途径，建成符合要求的卫生服务机构。2.2.3 城市社区卫生服务机构的设置 原则上每个街道设置1个社区卫生服务中心，覆盖人口5万人左右。服务人口超过5万人以上的街道，考虑到便民的原则，可增加1~2个社区卫生服务中心。社区卫生服务中心原则上由政府举办的一、二级医院和企事业单位的卫生机构改建。在坚持以政府为主办好社区卫生服务的同时，充分发挥市场机制的作用，根据公平、择优的原则，打破部门、所有制界限，吸引社会力量举办社区卫生服务机构，加快形成多元化兴办社区卫生服务的格局，培育和完善社区卫生服务市场。 2.2.4 城市社区卫生服务机构的建设标准 社区卫生服务中心和社区卫生服务站业务用房使用面积分别不少于1000m和150m，功能分区合理，符合卫生学标准。按规定设置科室、配备常用仪器设备及卫生技术人员。2.2.5 建立双向转诊制度 卫生行政部门引导和组织社区卫生服务机构与城市综合性医疗卫生机构建立稳定的业务合作关系，制定双向转诊的临床标准和管理办法，加强考核监督，确保双向转诊工作有序开展，真正实现“小病在社区、大病在医院”和“救治在医院、康复在社区”。医疗卫生机构指定专门的职能科室和人员负责双向转诊管理工作，建立健全双向转诊流程和处理规范，对社区卫生服务机构转来的患者要开通“绿色通道”，及时提供选择科室、预约检查、组织会诊及安排住院等服务，同时将康复期患者和诊断明确的慢性病住院患者转回社区，并提供跟踪服务。2.3 制定服务和价格规范，引导居民合理消费 无序的竞争降低了卫生资源的利用效率，不规范服务既增加了患者负担，又浪费了有限的卫生资源。因此，应该按照机构功能，制定科学、合理的服务规范和服务范围，规范各级医疗机构的服务行为；同时，理顺医疗服务价格体系，实现各级医疗机构服务价格的合理梯度，引导病人合理流向。另一方面，在规范了各级医疗机构服务行为的前提下，通过政府的协调，与职工医疗保险管理部门加强合作，将社区卫生服务纳入到医保服务范围，并建立鼓励病人利用社区卫生服务的医保报销规定，提高基层卫生服务的补偿比，这样既可以促进社区卫生服务的发展，又有利于节约医保基金支出。3 发展非公医疗机构，依法加强卫生全行业监督管理3.1 发展非公医疗机构以扩大服务提供量 合理配置医疗资源的一个重要手段是引进市场竞争机制，在公平有序的竞争下，各医疗机构会更加重视医院的运转成本核算，重视设备的投入和基本建设的可行性论证，避免浪费，从而达到医疗资源的优化配置。凡符合投资要求的任何境内外资本投资主体，应当在符合市区域卫生规划范围内可申请举办医疗机构。申办时，应以需求为导向，积极鼓励和引导各类社会资本投资者到医疗资源相对薄弱、需求比较迫切的城市新区、城郊结合部、开发区等区域投资举办医疗机构；引导社会资本向特需医疗、康复医疗、老年病院、医疗美容、中西结合等特色明显的适宜领域投资；若思想再解放点——还可放开举办主体，鼓励各类社会资本举办社区卫生服务机构；鼓励各类民资或外资参与政府不再举办的公办医疗机构的改组、改造或改制。 3.2 实行医疗机构分类管理 政府举办的医疗机构为非营利性质，原则上不鼓励公有资本新设医疗机构。由公立医院改制的民营医院和新设立的民办医院，其性质实行自主申报，鼓励其定为营利性医疗机构；对符合区域卫生规划、主要提供基本医疗服务、执行政府规定的医药指导价格、所获利益主要用于改善医疗卫生服务条件的，可核定为非营利医疗机构。民办医院在获得执业许可证后，定为营利性的医疗机构到工商行政管理部门进行工商注册登记，定为非营利性的医疗机构则到民政部门进行民办非企业登记。民办医疗机构享有充分的用人和分配自主权，在人才引进、技术职称评定、参加学术组织和学术活动、政策知情等方面，享有与公立医院同等的待遇。按照政事分开和精简、效能、统一的原则，建立健全办事高效、运转协调、行为规范的卫生监督体制，实行对公共卫生和医疗服务的结合监督管理。充分发挥行业协会、学会、中介组织对医疗机构的指导和服务功能，规范并引导医疗服务市场竞争。4 建立和完善覆盖广泛和功能齐全的公共卫生体系在重组卫生资源和推进集约化经营的同时，**卫生事业发展过程中需要着力加强的另一个方面，就是公共卫生体系建设问题。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，政府职能转变的主要方面是提高社会管理和公共服务的水平。基于这一基本理念，卫生工作应当坚持预防为主的方针，把工作着力点放在公共卫生管理、保障妇女儿童等脆弱人群的健康、加强卫生监督执法等方面，集中力量搞好公共卫生和基本医疗服务。要根据区域卫生规划，结合公共卫生工作的特点和需要，制定疾病预防控制机构、卫生监督机构、妇幼保健机构、基层预防保健组织机构的建设计划和标准，并认真组织实施。目前，**县人群的疾病谱和死亡谱已由急性传染性疾病转为慢性非传染性疾病，慢性病已经成为重要的公共卫生问题。同时，肠道传染病、性传播疾病等部分传染性疾病仍然存在，且有的传染病还有上升趋势，严重威胁着人群健康。因此，在卫生资源配置时，应在控制传染病流行方面加大力度，逐步提高慢性非传染性疾病的预防和治疗，如加强县疾病预防控制中心的建设，增强应对突发公共卫生事件的能力，认真开展慢性病监测工作。同时随着社会人口老年化加剧，从现在起就应重视老年保健人才的培养、使用和老年病诊治设备的装备，建立老年病房、老年护理院，为老年人提供医疗保健服务。同时，要根据各类突发公共卫生事件的特点，进一步完善包括急救医疗中心(站)、传染病专科医院和各类非传染病突出事件应急救治基地在内的医疗救治网络。加强二、三级综合医院的建设，提高icu、中毒救治、呼吸科等专科水平，使其具备处理重大食物中毒、职业中毒等非传染病的救治能力。要加强妇幼保健机构和体系建设，把加强妇幼保健院的建设作为加强全县妇幼保健工作的龙头和重点，使其做优做强。此外，城市卫生资源分布的另一个问题即是基层卫生组织不健全。因此，要结合社区卫生服务机构建设，提高基层卫生机构的公共卫生服务能力，促进卫生服务的合理利用。总之，城市卫生资源的合理配置是新时期卫生事业发展所面临的一个重要课题。本文虽然就城市卫生资源合理配置的对策提出一些建议，但实际工作中还需统筹协调、科学把握、灵活运用、因地制宜，实事求是地加以整体推动，以期将城市卫生事业提升到一个更新的层次和更高的发展水平。

县交通局科学发展观心得体会

县交通局科学发展观心得体会贯彻落实科学发展观 加快推进**交通科学发展
**县交通局
胡锦涛同志在十七大报告中提出，科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。县委十二届五次全委会提出，坚持以科学发展观为指导，加快**“融入重庆主城区、建设重要功能区”进程，推动**经济社会又好又快发展。为此，我们要以科学发展观为统领，认真研究“融入重庆主城区、建设重要功能区”对交通发展的新要求，加快交通事业全面协调可持续发展，为**尽快“融入重庆主城区、建设重要功能区”提供坚强的交通运输保障。一、**交通发展现状 **境内既无航空、铁路运输，又无大江、大河，公路运输是该县最主要的运输方式，公路客、货运量占全县客、货运量的99％以上。从公路分布情况来看，县境内成渝高速公路从东南方向经过青杠街道和丁家镇辖区；国道319线东西横穿县内璧城街道和河边镇辖区，分别连接沙坪坝区和铜梁县；省道108线南北纵贯璧城街道、青杠街道和丁家镇辖区，连通重庆主城区和永川区；县道来津公路连接江津区，县道福八路连接北碚区、合川区；县城与所有镇（乡）有县道或乡道公路连接。全县151个行政村于1997年实现了村村通简易公路，其中39个村在国、省道公路及县、乡道公路周边，占行政村总数的25.8%，另外的112个村远离干线公路，占行政村总数的74.2%。从全县公路通车情况来看，**县基本实现“半小时**”，镇镇通水泥路（油路），村村通公路率达100％，社社通公路率达94.5％，公路通车总里程达到1518.722公里（不含高速公路）。乡镇和建制村客车通达率分别达到100％和70％（全市乡镇和建制村客车通达率分别为97.4％、57.5％）。按公路行政等级划分，其中，国道23.2公里、省道37.1公里、县道285.177公里、乡道178.443公里，厂矿专用公路8.787公里、村道986.015公里。按路线技术等级划分，其中，一级公路15.56公里、二级公路161.36公里、三级公路16.21公里、四级公路382.637公里、等外级公路942.955公里。等级公路里程合计575.767公里，占总里程数的37.9%（全市比例为48.6％）；等外级公路占总里程的62.1%。全县公路密度达到166km/百平方公里。（全市公路密度为126.1公里/百平方公里。全市乡镇通畅率、建制村通达率和通畅率达到65.9％、72.8％和30％）从以上几组主要数据对比看，**县的公路密度是全市的1.3倍；乡镇通畅率、建制村通达率比全市分别高34.1、27.2个百分点；乡镇和建制村客车通达率比全市分别高2.6和12.5个百分点。但按科学发展观要求审视交通发展现状，从经济社会发展中看交通运输需求,从发达地区看**县交通发展差距,从服务对象的愿望和要求中看本行业存在的问题，我们清醒地看到交通工作中存在一些薄弱环节，其主要表现在：一是交通运输方式单一，缺乏大运量的区域交通联系方式。二是等级公路比例较低，通畅率不高，抗灾能力弱，舒适性不好；三是运输市场矛盾较突出，村通客车率不高；四是行业安全防控体系不够完善等，交通的发展尚不能完全适应我县经济社会快速发展和统筹城乡发展的需要。二、实现交通科学发展的具体要求加快推进**交通事业科学发展，就是建立能够适应**又好又快“融入重庆主城区、建设重要功能区”要求的交通体系，能够使广大人民群众的交通需求得到满足的交通体系。具体地讲，促进交通科学发展，就是要建立公平共享，法制有序、便捷高效的交通体系。公平共享，就是要使社会各阶层、各群体民众都充分享受交通发展的丰硕成果，并使其交通利益得到实现、维护和发展，充分体现交通事业的社会性、共用性和公益性，这是交通科学发展的价值趋向。法制有序，就是要有完善的法规体系，使所有交通参与者遵纪守法，保证交通工作的有序开展，这是交通科学发展的制度保障。便捷高效，就是要使交通发展最大限度地提高覆盖率、通达度和机动性，做到能力充分、衔接紧密，保障货畅其流、人便于行，这是交通科学发展的基本要求。安全可靠，就是要使“安全至上”成为全社会所有交通参与者的共同理念，不遗余力地减少交通伤亡、增进公众安全，在保证安全的基础上实现交通的可靠性，努力实现“零死亡”交通和全天候运输服务。这是交通科学发展的重点。三、加快推进**交通科学发展的措施（一）搞好交通基础设施建设，为交通科学发展奠定坚实基础“要想富，修公路”的理念早已深入人心，这是对交通事业发展的重要性和紧迫性的深刻认识。搞好公路建设，建立适应**经济社会发展的公路交通网络是

县交通局科学发展观心得体会交通科学发展的基础和首要条件。当前要着重做好以下工作：一是尽快打通璧城至大学城隧道，争取轨道交通一号线早日进**。推动成渝高速公路中线、成渝城际铁路客运专线等一批通道工程的尽早动工，尽快形成畅通的**对外通道，使**从时间空间尽快融入主城；二是加快g319线**段公路、重要县道和出境公路改造步伐，提升骨干公路通行能力和通行水平；全力推进农村公路油（硬）化改造，力争2011年前完成420公里的农村公路改造建设，101个行政村实现通水泥（油）路，努力构建适应**发展需求的区域交通网络；三是积极推进通道森林工程，力争到2012年，全县所有通道可绿化路段实现全面绿化，全县公路绿化率达到80%，实现全县道路林荫化。（二）加强交通执法队伍建设，为交通科学发展提供人才支撑搞好公路建设是硬件建设，执法队伍建设是软件建设，硬件再好,没有软件的支撑，也不能充分发挥应有的作用和效能。搞好队伍建设，一是从培育人才的角度出发，以岗位竞聘、目标管理、绩效考核为手段，不断优化执法队伍，提高整体档次。二是不断强化教育和培训，不断提高交通执法人员的政治修养、理论水平、法律知识掌握水平、业务水平，培养一大批政治坚定，具有很高的理论素养，精通法律知识，熟悉业务工作的执法人员，打造一支精英队伍。三是大力加强纪律作风建设，严肃查处违纪违法行为，引入多方位监督，保证交通执法队伍的纯洁性和先进性。（三）加强行政能力建设，为交通科学发展提供根本保障促进交通科学发展要提高交通部门的行业管理能力和社会服务能力，即着力提高交通运输适应**经济社会发展需求、统筹规划和协调发展、公共服务和组织保障的能力和建设市场的依法监管、安全管理和重大突发事件应急处置五个方面的能力，为**经济社会发展、社会主义新农村建设和人民群众安全便捷出行提供优质服务。当前，要进一步增强大局意识、服务意识、发展意识，不断创新管理方式，增添管理措施，加大管理力度，促进运输市场健康规范有序发展。一是坚决推行客运公司化经营，做到“成熟一条线路，推行一条线路；成熟一辆车，推行一辆车”，逐步实现客运公司化经营目标。二是继续保持打击“非法营运”的高压态势，坚持“打早、打小、打了”，切实维护合法经营者的权益。三是发展现代物流业。要学习借鉴先进地区的经验，着力编制我县现代物流业发展规划，加大支持物流业发展的力度，培育发展现代物流业。四是根据重庆市人民政府《关于加快农村客运发展的意见》（渝府发〔2018〕112号）文件要求，制定出台加快我县农村客运发展的政策措施，加快发展农村客运，提高村通客车率，方便群众出行。（四）促进交通文化建设，为交通科学发展增添精神动力交通文化建设要以人为本、质量为先、服务至上的行业价值观，形成爱岗敬业、求真务实、创新进取、团结协作、廉洁自律的行业精神，为交通科学发展奠定坚实的思想基础和提供强大的精神动力。要坚持“两手抓，两手都硬”的方针，加快交通物质文明建设的同时，重视政治文明、精神文明的协调发展，紧紧围绕交通建设和改革发展，自觉地将三个文明建设紧密结合起来，以学习实践社会主义核心价值体系为主线，广泛深入地开展“三学四建一创”活动，通过开展模范职工之家、青年文明号、巾帼文明岗等文明细胞创建活动，切实推进行业精神文明建设向纵深发展，不断提高行业文明程度，推进交通文化建设。（五）协调各方面关系，为交通科学发展营造良好氛围交通事业要实现科学发展，必须树立“大交通”的理念，这种“大交通”是全方位的、全社会的，不是关起门来干交通，不是凭一家之力办交通，而是整合全社会的资源为交通事业的发展所用，将各方面力量转化为交通发展的积极因素，共同促进交通事业向前发展。交通部门要主动向市级有关部门和县委、人大、政府、政协汇报积极争取支持和理解；主动上门向各部门、各乡镇征求意见，寻求相互合作与支持；主动贴近群众，贴近基层，接受社会各方的监督与批评。（六）狠抓安全稳定，为交通科学发展打造和谐环境要牢固树立“安全责任重于泰山”“稳定压倒一切”的观念，坚持“以人为本”，把保护人民的生命财产安全放在交通工作突出位置，进一步强化行业安全监管，努力做好水上交通安全、道路运输安全和交通工程建设安全工作，认真抓好公路“安保工程”，努力实现所有通客车公路高路堤危险路段安装防撞护栏的目标，尽快完成危旧桥梁改造，消灭安全隐患点；建立和完善安全管理长效机制和安全生产领导责任制，狠抓安全责任和各项措施的落实，坚决杜绝重特大交通安全事故的发生，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。认真落实维护社会稳定工作责任制，健全处理人民内部矛盾的工作机制，完善信访、投诉、举报等制度，通过教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题，从源头上化解矛盾纠纷，积极预防和妥善处置群体性事件和突发性事件，切实解决行业中的热点、难点，消除不稳定因素，维护安定团结的交通发展环境。（七）强化环境保护，为交通科学发展增强后劲 要树立“在设计上最大限度地保护生态，在施工中最小程度地破坏和最大限度地恢复生态”以及“不破坏是最好的保护”等先进理念。在加快交通建设时必须处理好建设与环境保护和合理利用的关系，既要加快公路建设的整体进程，又要加强环境资源保护和合理利用，必须把环境保护和合理利用贯穿于交通建设的全过程，努力建设节约型行业。既要在公路建设的前期工作中，注重节约土地，少占耕地，合理选线，优化设计，又要在公路建设项目的实施中强化环保监控工作，落实环境保护的法规、措施，避免人为造成的资源浪费和环境破坏，以最少的环境和资源代价搞好公路建设。使公路建设与环境保护在经济社会发展中获得和谐统一。

县扶贫办科学发展观心得体会

县扶贫办科学发展观心得体会

坚持高标准严要求 扎实推进科学发展观的学习
学习实践科学发展观既是当前一项阶段性的课题任务，又是一项长期性的历史任务。学习实践科学发展观既不能指望一蹴而就，又不能搞望梅止渴，必须认认真真的学，扎扎实实的用。

首先，我们要以小学生的“态度”对待学习。每个党员干部要充分认识到科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，其内容博大精深，我们必须在切实弄懂弄通上下功夫，防止出现自满情绪和不懂装懂、知之不多而自以为是，或满足于一般性的知道了、差不多上。

其次，要以中学生的“压力”加强学习。每个党员干部要充分认识到学习科学发展观是党的十七大作出的重大部署，是全党政治生活中的一件大事，我们必须以政治责任感、党性要求和人民群众的期待加强学习，向党和人民交份合格的学习答卷，防止出现“你要求你的，我学我的”而导致学的不深不透和“书到用时方恨少”的懊恼情结。

再次，要以大学生的“自信”搞好学习。每个党员干部要充分认识到科学发展观是全党的共识，必将进一步深入人心，我们只要认认真真的、扎扎实实的学，就一定能够学有所成、学有所获，防止出现畏难情绪和学习中的急功近利倾向。

第四，要以研究生的“水平”发奋学习。每个党员干部要充分认识到科学发展观是发展着的理论，具有很强的实践性，我们必须坚持学以致用，用以促学，学用相长，防止浅尝辄止和出现学用“两张皮”现象，在指导实践和解决问题中不断提升学习效果。

县纪委常委学习科学发展观心得体会

县纪委常委学习科学发展观心得体会 胡锦涛总书记在党的十七大报告指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败”。党的十七大首次把反腐倡廉工作提升为“反腐倡廉建设”，而且把它与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起，确定为党的建设的基本任务，这是关系党和国家工作全局的新的重要思想。从“工作”到“建设”，虽然只有两字之差，但意义深远，这既是对反腐倡廉理论的重大创新，又是对反腐倡廉工作要求的重要提升。在现阶段经济体制、社会结构利益格局、思想观念正发生着深刻变化，反腐败面临着有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂情况下，我们要深入学习科学发展观，坚持“五力” ，加强反腐倡廉建设。一、深入学习科学发展观 ，要坚持改革创新，增强改革的推动力一是要解放思想，不断更新观念，拓展工作领域，着力完善和发展“改革、开放、动态、创新”全方位的反腐倡廉建设惩防体系，努力形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，增强改革的推动力。二是要以改革创新的精神、创新的思路寻求治本办法，注重总结新经验、研究新情况、解决新问题，从实际出发，借鉴外地有益做法，创新工作思路，要多谋创新之策，多出创新之招，多做创新之事，完善工作机制，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。三是要加快构建更加科学有效的体制机制，着力解决导致滋生腐败的深层次问题，不断增强反腐倡廉建设的系统性、针对性和实效性。二、深入学习科学发展观 ，要坚持加强多措并举廉洁从政教育，增强教育的说服力一是要深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要紧紧抓住改造主观世界、提高领导干部思想政治品质、增强心理素质这个根本，进一步加强理想信念教育、思想道德教育、法纪教育，积极推进廉政文化建设，探索建立社会主义核心价值体系。二是要进一步完善“大宣教”格局，整合各方面资源，发挥各部门优势，把反腐倡廉廉洁从政教育融入基础教育、国情省情县情教育、形势政策教育之中，丰富教育内容，增强教育的针对性、吸引力、感染力和说服力，切实提高反腐倡廉教育的推动力、执行力和落实力。三是要正面典型教育和反面警示教育相结合，廉政教育与情感熏陶相结合，党内教育与社会教育相结合，形成多元化、多层次、多方位的教育体系。协调各方，整体推进，增强反腐倡廉廉洁从政教育辐射力。把广大党员、干部的思想统一到党章上来，自觉按党章办事、廉洁从政，提高行政执行力。三、深入学习科学发展观 ，要坚持加强制度建设，增强制度的约束力一是要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性 的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。二是要用科学发展观加强制度建设和创新，形成完善有效的制度体系，增强制度的约束力。制度建设是治本的关键环节，是反腐倡廉的治本之策，是惩防体系建设的根本任务和基本目标，也是标本兼治的成果体现和根本保障。胡锦涛总书记在中央纪委全会，温家宝总理在国务院廉政工作会议上，都曾对建立健全制度提出过明确要求。要结合实际认真落实，始终把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要紧紧着抓住容易滋生腐败现象和不正之风的重点环节，着力提高制度的科学性，加强制度的系统性，维护制度的权威性，坚持用制度管权、管事、管人，着力解决“无制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的问题。三是要坚持用制度建设推动工作，以制度规范加强管理。在制度建设中，应当特别注意坚持从实际出发，深入研究新情况、新规律，借鉴外地的有益做法，保证制定的各项法规制度行得通、做得到。坚持加强整体规划和统筹协调，既重视基本的法规制度又重视具体实施细则，既重视单项制度的建设又重视制度的配套与协调，使各项法规制度彼此衔接，形成整体合力。四是要坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。胡锦涛同志强调，防治腐败，必须既通过教育引导使人自觉从善，又通过制度约束使人不能为恶，既通过思想道德建设提高恪守制度的自觉性，又通过制度建设增强思想道德建设的有效性。这是反腐倡廉建设的战略思路，必须长期坚持。五是要完善对权力制约和监督的制度，抓“硬约束”，以监督力保证制度执行力。我国现阶段存在的腐败，是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的条件下产生的，制度不完善、管理有漏洞是腐败滋生的一个重要原因。因此，必须坚持通过深化改革加强制度建设，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，从

县纪委常委学习科学发展观心得体会源头上预防和治理腐败。完善各种制度，如：完善对违纪违法行为的惩处的制度，完善反腐败领导体制、工作机制，完善公开办事制度，深化干部人事制度改革，深化行政审批制度改革，深化财政、金融和投资体制改革，推进司法体制改革，规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。形成与和谐社会建设相适应的反腐倡廉法规制度体系，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，有效防止影响和谐社会建设的消极腐败问题，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。四、深入学习科学发展观 ，要坚持强化监督制约机制，增强监督的制衡力一是要建立和完善权力运行监控机制，确保权力正确规范行使。要把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制；要建立健全程序规则，明确用权界限，规范权力运行流程，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使，使党员领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责；要积极推进党务政务公开，让权力在阳光下运行，加强监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。只有加强监督，增强监督的制衡力，才能保证干部不滥用权力，更好地为人民服务，更好地带领人民前进。二是要坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。不受监督的权力，往往容易导致滥用，往往容易产生腐败。一方面，广大党员干部特别是各级领导干部要正确认识监督，正确对待监督，主动接受监督、带头接受监督。另一方面，要切实加强组织监督，认真落实党内监督条例，加强民主监督，增强监督合力，提高监督实效。三是要发挥各监督主体的作用，为和谐社会建设提供政治保证。构建社会主义和谐社会要切实发展社会主义民主。充分发挥各监督主体的积极作用，通过党内监督，人大监督，政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、社会监督，提高监督的整体效能。四是要构建廉洁网络，落实各方责任，实行立体监督。以党风廉政责任制为纽带，与各级党委政府构建廉洁责任网络；以廉洁承诺书为纽带，与各级党员干部构建廉洁承诺网络，有效发挥了各方的管理和监督优势，强化了廉洁体系建设。继续严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人事项等各项制度，加强内部控制，完善内部监督机制，防止“灯下黑”。五是要加强对关键部位和重点环节的监督制约，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。坚持发挥内部监督的优势，强化对制度执行情况的监督检查，积极预防腐败行为的发生；建立健全科学决策和民主监督的程序、制度，进一步推进决策的科学化、民主化；建立健全党内情况通报、情况反映、请示汇报、重大决策征求意见等制度，推进党务公开；健全巡视制度，加强对地方和部门领导班子及其成员的经常性监督；完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，建立健全同群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。五、深入学习科学发展观 ，要坚持严肃查处违纪违法案件，增强惩治的威慑力一是要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然，既坚决严肃查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子，又加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤，努力把腐败现象减少到最低程度。二是要牢固树立“治国必先治党、治党务必从严”的理念，始终保持坚决惩治腐败，特别是查处大案要案的高压态势，坚决查办领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件；深入开展治理商业贿赂工作；坚决惩处各种工程建设中的腐败行为。发现一个查处一个，决不手软，决不姑息，增强惩治的威慑力。三是要强化治本功能，注重发挥查办案件的综合功能和作用，扩大办案综合效果。坚持以查促教，运用典型案例进行警示教育，做到以案为鉴，警钟长鸣，教育一片，净化一方；坚持以查促管，对在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部，及时实施提醒、诫勉谈话，督促落实整改措施；坚持以查促纠，通过剖析案情，查找根源，对暴露出的倾向性、苗头性问题，及时向发案单位提出整改意见建议，帮助建章立制，堵塞漏洞；坚持以查促建，从查办案件中总结分析违法违纪行为产生发展的规律，及时查找体制机制方面存在的缺陷，用改革的办法解决产生腐败的深层次问题，实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一。四是要坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合。既要通过查办大案要案，达到惩前毖后、以儆效尤的目的；又要通过解决损害群众切身利益的问题，让群众切实感受到反腐倡廉建设的实际成果。（作者系**县县纪委常委）

学习科学发展观心得体会：以科学精神落实科学发展观

中国改革开放30年的历史，是一部快速发展的历史。党中央在总结我国实践、借鉴国外经验的基础上，适应新的发展形势，提出了科学发展观这一重大战略思想。在“发展观”前面冠之以“科学”，反映了中国共产党最新的发展理念。今天，我们深入贯彻落实科学发展观，而不是别的什么发展观，需要首先问一问，我们的做法是否符合科学精神，是否具有科学态度，是否掌握了科学方法。

科学诞生于西方，进入中国也就一百多年。古代的中国，有技术、有发明，但没能形成完整的科学体系。从古希腊开始，西方科学家逐步形成了“为科学而科学，为思想而思想的”的传统和习惯；中国历史上不乏舍生取义、杀身成仁的英雄，但鲜有为科学献身的志士。科学精神的缺失是中国思想领域的基本国情。

新中国成立之初，国家十分重视发展科学事业。遗憾的是，反右斗争扩大化使科学精神被无情地抛弃。在大跃进期间，出现“人有多大胆，地有多大产，不怕办不到，就怕想不到”等赤裸裸的唯心主义口号。一些著名科学家也丧失了崇尚真理、实事求是的科学精神，为这些观点论证作注。“文化大革命”期间，唯心主义横行，形而上学猖撅，个人崇拜登峰造极。这一时期，科学事业在复杂的社会政治环境中缓慢前行，不时也迸发出耀眼的光芒，“两弹一星”的研制成功，大庆油田的自主勘探开发等，正是其中辉煌的例证。但在这些科学家身上所体现出来的科学精神，并没有成为中国那个时代的核心价值。

改革开放以后，邓小平同志提出了科学技术是第一生产力，中国迎来了科学的春天，弘扬科学精神成为时代进步的需要。但是，由于我国教育科技文化水平比较低，经济社会发展也不平衡，加上长期存在的封建主义残余的影响，封建愚昧落后的东西在干部群众中还有一定的市场，新形态的迷信、伪科学时有泛起。在工作中不讲科学甚至违背科学原理和规律行事的现象还时有发生。尽管我国的科学事业取得了较大成就，在某些方面、某些项目上处于国际领先地位，但从总体上看，科学创新还很薄弱，科学精神还非常欠缺。这里一个重要的原因，就是人们对科学的认识大都还是建立在功利主义、实用主义思想基础之上，在强调科学的工具性的同时，往往忽视了科学精神的存在，基本上停留在“有用即科学”的认识水平上。

随着时代的进步，科学精神也被不断赋予丰富的内容。今天我们所说的科学精神，基本上包括了七个方面涵义，一是勇于探索求知、敢于超越前人的探索创新精神；二是以事实为依据、努力揭示未知奥秘的唯实求真精神；三是坚信客观规律、遵从思维法则的崇尚理性精神；四是自由探讨、相互争鸣的平等宽容精神；五是热情严谨、刻苦坚韧的执著敬业精神；六是大力协同、密切配合的团结协作精神；七是献身科学、造福人类的无私奉献精神。科学精神作为一种正确认识客观事物、探求客观真理的价值体系和行为规范，诞生于科学领域，但已不局限于科学领域。科学精神的形成和传播，对人类社会的生产生活产生了巨大影响，也是贯彻落实科学发展观所需要的。

科学发展观的提出，使科学超出了自然科学研究的范畴，给发展赋予了新的意义。党的十七大报告指出，“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。也就是说，科学发展中的科学，不仅提供关于客观世界运动和发展的规律性知识，还提供了认识世界和改造世界的方法，科学发展观必将成为新时代一种重要的价值观。但是我们也应当清醒地认识到，在一个科学技术还不够发达、科学精神欠缺的国度里深入落实科学发展观，是一项十艰巨的工作，需要我们在以下几个方面作出努力。

第一，把握科学发展观内涵。科学发展观所说的发展，不应是孤立、片面、不计代价、竭泽而渔的发展，而是以人为本、全面协调可持续的发展，是各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展。为此，必须更好地实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快的发展。

第二，坚持科学态度。科学问题的证实和证伪，都应当通过实践去解决，实事求是的态度是最重要的科学态度。不但在自然科学中是这样，在社会发展领域也是如此。历史经验表明，什么时候坚持了实事求是的科学态度，我们的事业就会取得成功；相反，什么时候我们背离了实事求是的科学态度就会受到挫折。深入贯彻落实科学发展观，就需要坚持实事求是的科学态度，坚持实践是检验真理的唯一标准，正确对待成绩，勇于面对问题，经过深入研究和反复实践，不断创新、不断前进。

第三，提高科学素质。发展观是一种认识论，是一种发展理念。把这种理念贯彻到实践中去，还有赖于广大干部群众科学素质的提高。一个人掌握了一些科学知识，还不能说他具备了科学素质，而是要把行为方式、思想方式、生活方式纳入科学的轨道上来，才算是具备了科学素质。只有这样，科学发展就不会是一句口号，而会变成每一个公民的自觉意志。

第四，运用科学方法。科学家在长期的科学探索中，积累了一套行之有效的方法体系，包括归纳、演绎、实验、统计，等等。大量事实证明，只有运用科学方法，才能不断深化人们对客观规律的真理性认识。这些方法既适用于科学研究，也是促进经济社会全面协调可持续发展所不可或缺的手段。只有依据科学原理和科学方法进行决策，按照科学规律办事，才能使发展真正走上科学的轨道。

第五，弘扬科学精神。科学精神不仅是科学事业发展的内在动力和保障，而且影响到人类社会的各个领域。特别是近代以来，科学精神逐渐成为一种主流的文化价值，成为影响社会其它各领域的重要精神资源。在科学精神深刻内涵中，科学家坚韧不拔、锲而不舍、执著探索、忘我献身的品质，宽容合作的团队意识，高度的社会责任感，都是社会主义现代化建设所需要的。深入贯彻落实科学发展观，需要我们真正解放思想，用科学的眼光审视我们既有的观念、行为、政策、措施，以科学的标准衡量发展的成就和问题，使发展真正建立在科学的基础之上。(作者:范必)