在乡镇主要负责人冲刺全国百强县座谈会上的发

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保持共产党员先进性 提高县域经济发展能力
冲刺全国百强县
——在乡镇主要负责人座谈会上的发言提纲

昨天上午，接到县委办公室下发的关于召开乡镇主要负责人座谈会的明传电报。鲁桥镇党委、政府十分重视，立即召开联席会议，就电报所要求的内容进行深刻剖析，特别是对保持共产党先进性，提高领导县域经济发展能力，冲刺全国百强县这一议题进行了专题讨论。现将有关情况简要向各位领导作汇报。
鲁桥镇党委、政府一班人一致认为：近年来，县委、县政府领导以认真落实 立党为公、执政为民 为神圣职责，紧紧围绕关系微山改革发展稳定全局的重大问题，将执政的任务着眼于发展，将执政的措施围绕着发展，将执政的成效用发展来检验，坚定不移地把发展这个第一要务贯穿到各项工作之中，取得了国民经济快速增长、 三大文明 协调发展的新成绩，创造了社会环境和谐稳定，全县上下政通人和的好局面。在生动丰富的实践中，积累了不少有益的经验，为实现 争创全市前三名，跃入全省三十强、冲刺百强县 的目标，奠定了坚实的基础。
这一奋斗目标是县委、县府于去年上半年提出来的。从县委政研室《调研与通讯》（第一期）中的信息来看，我县的经济指标大多都排名靠后，邻县经济发展形势咄咄逼人。
在第三届全国县域经济基本竞争力百强县评比中，山东有21个县市区进入，我们的邻县邹城、滕州、兖州、江苏铜山分别位居22、43、54、72位。我县人均多项指标与铜山相比，除了人均纯收入、人均实际利用外资、人均外贸出口外；与滕州相比除了人均gdp、人均纯收入、人均实际利用外资外，其他人均指标并不逊色。但是一些指标与百强县的平均值相比，我们微山的确还有不小的差距，但只要我们认清自己的优势，不妄自菲薄，我们完全有希望跨入百强县的行列。
当然，跨入百强县并非一蹴而就的事，这还取决于我们能不能敏锐地捕捉机遇，及时用好机遇，做到醒得早、起得快、跑得稳，牢牢抓住重大发展机遇，实现决策的最大效益；还取决于我们有没有开阔的视野、开放的胸襟，解答好以开放换取开放空间、以发展拓展开放空间的时代命题；更取决于我们有没有冲破一切阻碍发展的思想观念的勇气，摒弃一切落后的经验做法，变革一切影响发展的体制弊端，敢于说前人没有说过的话语，做前人没有做过的创举，不断解放和发展生产力。
从我县实际情况来看，加快经济发展应着力于主攻民营经济、培育特色经济、发展配套经济、提升劳务经济、融入周边经济这五个方面。我县要实现 冲刺全国百强县 的目标，我们的县域经济必须重新确定更快更高的目标定位，必须提高领导县域经济发展的能力。
要在加快发展中体现执政能力，在协调解决各种难题中增强执政能力，在加强自身建设中提高执政能力，凝心聚力谋求快速发展。
为人民执政，必须坚定不移地加快发展。我们必须一如既往地集全民之智、倾全县之力，把凸现工业主体、加快发展工业经济摆在经济工作的头条位置。目前，经济领域的竞争进一步加剧，随着国内宏观调控政策措施的实施，工业经济发展面临着许多新情况、新问题，着力提高各级干部在挑战中抓机遇、在逆境中求发展的应对能力就成了首要任务。要改变我们微山工业初级加工产品多、企业规模小、竞争能力弱的状况，把微山工业经济总量调大、企业实力调强、对财政的贡献份额调高，建议县委、县政府将结构调优作为主攻方向，出台激励措施，集聚土地、电力、信贷、技术工人等最为紧缺的生产要素，向科技型、高效型的企业倾斜，引导企业用高新技术改造传统产业，走生态环保型工业之路，通过借科研院所的外脑、建立企业研发中心等途径，增强企业从容应对市场变化、形成快速开发新产品、抢占国内外两大市场的能力，打造旗舰型企业群。

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在部门主要负责人会议上的讲话稿（教育）

各位领导，同仁们：
我院的迎接省教育厅人才培养水平评估工作--根据鲁教高函（****）9号文件，我省的”教学工作评价”更名为”人才培养水平评估”，并执行教育部制订的《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》（已发放）--第六个阶段，即整理完善评估资料，实施可行性整改方案阶段。此前，在全院各部门自评、自查的基础上，学院评估办公室向院长办公会提报了学院初评的自评报告。院长办公会已经决定，我院本次评估的工作目标是优秀。现在，我代表学院，向大家宣布这个决定，希望大家对此予以明确。
我想，大家都清楚地知道，教学工作评价改为人才水平评估不只是名称的改变。大的框架没有变，依然是6+1个一级指标和15个二级指标；但评估的结论由原来的合格、暂缓通过、不合格三等，变为了优秀、良好、合格、不合格四等。5年为一个评估周期。对我们这个只有两年组建历史的学院来说，压力明显的增大了。但我们学院的性格，就是敢打硬仗，就是不服输！我们就是要克服困难，就是要获得优秀！
什么是优秀？评估标准规定：要同时满足下列三个条件
(1)15个二级指标中，a≥12,c≤2,d=0；
(2)8个重要二级指标中，a≥7，c≤1；
(3)有特色或创新项目
并且，毕业生就业率达不到本省高职高专院校就业率排名前1/3不能评为优秀。
任务非常艰巨。
面对新的情况，为了实现我们的评估目标，我们需要再动员。我代表学院，向大家重申以下希望和要求：
1．评估工作关系到学院的兴衰存亡，务必高度充分重视。
距我们的第一次评估动员会已经近一年了，其间，我们举办过专题报告会，书记、院长曾多次在各种类型、规模的会议上不断地强调评估工作的重要性。但评估工作的重要性怎么强调也不过分。我们要重视评估，不仅在口头上重视，也要在思想上重视，更要在行动上表现出重视。在座的都是各部门的主要负责人，是一把手负责制的直接责任人，在当前和今后很长一段时间内，都要把评估作为头等大事、作为重中之重来抓，亲自抓。要广而告之，让全院每一个教职员工、每一个学生都知道评估这件大事。要亲自带领全体人员认真学习评估体系，要深入钻研本部门负责的每一项评估指标，要确切地知道a级标准是什么，怎样做才能达到a级，并筹划好具体的做的步骤，在学院要求的时间内做到。为了方便宣传，评估办正在编写《评估宣传手册》，不久将发至全院。
2．评估的方针，是”以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”。也就是说，尽管目前我院的一些方面达不到a级，但我们通过今后8个月的目标明确的努力，到明年6月评估要达到优秀。有大量的工作等待我们完成：硬件要加紧建设，机构要建立健全，制度要建立完善，材料要补充修订……大家要有充分的思想准备。我们的口号是：软件不失分。要借评估东风，把我院的教学水平、工作水平、管理水平提升一个大的台阶，为建设一流学院搭好平台。
3．要将过去已经制定的部门迎接评估计划按照评估办的要求进一步修改、细化，做到目标清楚、责任到人、要求到位。要强化评估力量。（有的部门安排的评估联络人不太称职，要替换或增加）
4．要高度关注评估办下达的各项通知与任务书。对指标体系及任务书中不理解、不清楚的地方要及时与评估办的相应指标的负责人商讨，保证按时、高质量地完成每一阶段的工作。
5．要多读读”蓝皮书”。它的内容十分丰富，既有评估文件、领导讲话，又有评估研究、专家论坛和院校经验，对我们认识评估的意义、理解和把握评估的体系内涵、解答在评估材料准备中的疑问都有非常直接的帮助。
今天，有20个部门接到了《评估任务下达通知书》，上面详尽具体地列出了评估任务。在此作说明如下：
1．本通知出列的，是经前两次部门材料自查，评估办根据各部门的自查报告列出的缺项。要求两日内将通知中的任务分工情况报评估办、开始着手工作。
2．上述任务只是根据各部门所报自查报告中自行出列的缺项，报告中表明”有”的内容是否符合要求，还需要大家再对照评估标准进一步察看，不符合要求的要尽早动手整改。
3．上述只是”任务书之一”（编号001），还有一些应有的办法和章程、评估办目前不甚明晰的条目未列出，肯定还有未发现的问题会随着我们评估工作的深入而显现，它们都将在后续的任务书中下达。
从现在到年底，评估工作的材料方面的安排根据学院要求作如下调整：
10月底前，各部门完成对已有材料的整理、归档，由评估办到部门检查，并提出整改意见；
11月12日前，各部门完成对任务书001所列材料的整理、归档，由评估办到部门检查，并提出整改意见；
11月底以前，评估办完成对全部资料的验收，并形成学院的评估归档材料；
12月底前，评估办完成学院《自评报告》并报院长办公会审批。
今天已经是10月13日，大家正常的工作都很多，月底我院还要迎接省专家对新申报专业的评审。我们可以真切地感受什么是”时间紧、任务急”。不能犹豫，不能幻想，靠我们周密的计划、靠我们加班加点的工作，靠我们一如既往的敬业和奉献精神，我们相信，我们一定会取得评估工作的胜利，实现我们的奋斗目标！

在市级部门继任、新任、卸任的主要负责人会议上的讲话

在市级部门继任、新任、卸任的主要负责人会议上的讲话
同志们：
我们今天召开一个市级部门继任、新任、卸任的主要负责人会议，也是一个集体谈话的会议。下面，我讲三个问题：
一、关于区市县和市级部门“一把手”调整情况
市委、市人大、市政府、市政协领导班子换届后，市委根据全局工作的需要和干部交流的精神，开始着手考虑区市县党政正职和市级部门“一把手”的调整工作。经过从下到上的多次酝酿和征求各方面的意见，按照干部任用程序，分“三批”对个区市县的部分党政正职和个市级部门（含人大个委室）的“一把手”进行了调整，涉及干部职务发生变化的人。目前，市级部门“一把手”的调整工作基本结束，下一步将对部门副职和纪检组长进行调整。
（一）区市县党政正职调整情况
这次调整了个区市县的名党政正职，其中调整书记人，区市县长人。调整的名书记中，从市上交流人，江油的市长提拔任县委书记人，平职交流人；调整的名区市县长中，从市级部门和市级园区平职交流人，从市级部门和游仙区的副职中提拔交流人，从县上副职中提拔人。按照规定的任用程序，新任的三台和北川县委书记已经省委组织部考察和批准，其他新任的区市县委书记和区市县长已征得省委组织部的同意。所有新任的区市县委书记、区市县长，市委常委会讨论通过后，已于月日提交五届二次全委会票决通过。目前，新任的名区市县委书记、区市县长，除需要进行任前公示的名同志外，其他的已经到任履职。
（二）市级部门“一把手”调整情况
⒈市委、政府工作部门“一把手”调整情况。市委个工作部门，个部门的“一把手”作了调整交流，一个部门继任（统战部）；市政府个工作部门（含国土资源局）有个部门的“一把手”作了调整交流，个部门的“一把手”继任，还有个部门（人口和计划生育委员会、规划局）的“一把手”未确定。
⒉其他正县级单位和市级园区（含人大、政协委室）“一把手”调整情况。市委、市政府其他工作部门和市级园区个（含人大、政协委室），个部门的“一把手”作了调整交流，个部门的“一把手”继任；还有个部门（接待办、农机局、供销社、外宣办和市政协个委室）的“一把手”未确定。
二、这次区市县和部门“一把手”调整的几个主要特点
也就是市委是如何考虑这次调整的。这次区市县和市级部门“一把手”的调整，主要有下几个特点：
一是循序渐近、成熟一批确定一批。这次对“一把手”的调整，市委分三批进行。市委领导班子换届选举出新一届市委后，市委第一批确定了由市委领导兼任的个部门的“一把手”（组织部、宣传部、政法委、总工会、高新区），相应地确定了市委领导的分工；第二批确定了个区市县的部分党政正职的调整和市委、市政府秘书长、市委个工作部门、市政府个工作部门以及科创区、农科区“一把手”的调整，主要是围绕区市县来进行的。第三批确定了市委、政府工作部门和其他部门共个单位（含人大个委室）“一把手”的调整。
二是走群众路线，广泛听取各方面的意见。按照《干部任用条例》的规定，去年底市委已派出考察组，对市级部门班子成员的届内履职情况进行了测评，对换届后的市级部门和领导班子成员进行了全额定向推荐；月下旬和月初，对个区市县的党政班子成员和个市级开发园区的班子成员进行考察；月下旬，市委召开了换届动员大会，对市级部门和市属园区的“一把手”进行测评，对换届后的拟任人选进行推荐；月中下旬，市级领导班子换届选举结束后，市委又召开常委会，请市委常委和市人大、政协主要领导全额推荐市级部门“一把手”。这一点我们也是个创新。在进行个别酝酿时，还进一步注意听取了方方面面干部和职工群众的意见。我听了新旧两届人大、政协每个同志的意见，包括党委、政府每个同志的意见，充分发扬民主。
三是充分体现了选好配强主干线的“一把手”。这次在选配部分区市县党政正职中，市委选拔了一批经过多岗位锻炼、经历和经验比较丰富，政治上强、民主作风好、能够驾驭全局、群众威信高、廉洁自律、善于抓班子带队伍的优秀干部担任区市县党政正职，特别是选好书记。新提拔和交流的名区市县长，都是市级部门和园区的优秀干部，他们人年轻、学历高、群众基础好、工作有激情。
四是树立了正确的用人导向。这次调整，对每个同志的使用出发点都公正的。所以，我敢说总体来讲是比较满意的。用人问题，是党委最大的导向。用好一个人，带动一大片；用错一个人，影响和挫伤一大片，甚至伤害一片人心。因此，在这次区市县党政正职和市级部门“一把手”的调整中，市委把选好人用好人作为市委在领（更多精彩文章来自“秘书不求人”）导班子建设和干部队伍建设上最大的导向，坚持讲原则、讲公道、扬正气，注重从工作环境艰苦、工作难度大、领导发展实效大、群众得实惠多的地方选拔干部。把对群众有感情、工作有激情、政治成熟、理念先进、实绩突出的干部选拔到领导岗位上来，把那些肯干事、能干事、埋头苦干、不张扬的干部选拔到重要岗位上来。我们强调了既要从上面派干部，又要从下面提干部，这样才是一个公正的用人环境。同时，把那些特别优秀的干部放到大县、经济强县、发展难度较大和条件艰苦的区市县工作。总之，就是要通过选好人、用好人，建设好党风、政风，在全市形成良好的社会风气。这次干部调整，实际上就是发表了市委的用人宣言，那就是，只要你能干事、能干好事，不管你在哪个岗位上，我们都会注意到你，都会重用你。所以这次区市县党政正职和市级部门“一把手”调整普遍反映很好，都觉得市委很公正，市委用人的风气正了，市委用实际行动倡导了不跑官要官。
五是认真执行了有关干部政策。对名男年满岁、女满岁的干部和换届后任不满年就达到市委规定的最高任职年龄的干部调整下来作调研员；认真执行干部交流和回避的政策，对名在一个单位任职满年的干部进行了交流，平职交流干部名，提拔交流干部名。
六是妥善安排好从区市县回来的干部和从领导岗位上退下来的干部，对在民族地区、条件艰苦地区和任务比较重的地区工作的干部安排高度重视。这次对不再担任区市县党政正职的干部，市委根据每个同志的特长和德才情况，都安排了市级部门正职。对在民族地区和条件艰苦地区工作的干部在安排上作了适当照顾，使在主干线工作的干部和在民族地区、条件艰苦地区工作的干部有想头。对从领导岗位上退下来的干部，也作出了妥善安排。
三、几点要求
第一，尽快到位，进入角色。今年以来，由于众所周知的原因，我们沉下心来抓工作的时间是有限的。现在，距年底还有不到四个月时间，我希望新任、继任的同志不要辜负市委的信任和重托，尽快到位，迅速进入角色，切实履行好“一把手”的职责，按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，进一步强化忧患意识、机遇意识、进取意识和责任意识，认真贯彻市委、市政府的决定和决策，自觉维护市委的核心领导地位，大胆工作，迅速扭转绵阳发展落后的不利局面，为推进绵阳发展新跨越做出自己应有的贡献。这次换届中，由于年龄等原因，一部分同志不再担任“一把手”职务，你们为绵阳改革发展所做出的贡献，绵阳人民是不会忘记的，组织是不会忘记的。希望大家坚持党性原则，正确对待去留，自觉服从大局，服从组织安排，搞好团结，真诚支持新班子的工作。
第二，求真务实，团结勤奋。这次区市县和市级部门“一把手”调整中，我们把精兵强将放到主干线上，把最优秀的干部选拔到了区市县、园区党政“一把手”岗位和市级部门的重要岗位上。市级部门的“一把手”，无论是继任的还是从其他岗位交流的或者新提拔的，对每一位干部的安排，市委都是经过反复考虑做出的决定。希望大家始终保持共产党人的蓬勃朝气，胸怀强烈的事业心和责任心，坚持科学的态度和求实的精神，身体力行，真抓实干，兢兢业业地做好本职工作，并在自己的职责范围内创造佳绩，努力做到工作中使出自己最大的力气，出手的事情达到自己最高的水平。同时，各区市县和市级部门新班子产生以后，一定要把团结作为一个共同的愿望，共同而为之奋斗的目标。在团结上，一把手是班长，应该负主要责任。要达到团结，靠什么？靠真诚相待，靠公道的作风，靠真心为干部为群众工作，靠廉政勤政。只有团结，才能上下齐心；只有团结，才能和衷共济、协调一致，才会真正地形成一个整体。
第三，敢于干事，勇于创新。实干就是水平，落实就是能力。现在大政方针已定，大家的共识已经基本形成。不能再争论了，现在赶紧干起来。三会精神的核心就是坚持“六个不动摇”，任何思路都不能尽善尽美，但是不干是最大的问题，实干是最好的回答。各区市县和新一届市级部门领导班子，一定要树立实干的新形象，以实干赢得人心，以实际的工作成果来体现工作能力；一定要以创新的观念、举措和作风来狠抓落实，特别是要在发展举措上求创新。要把创新的意识体现在推进跨越式发展的各项工作内容上，体现在深化改革、扩大开放的各项举措上，坚持以创新的思维、方法和机制解决前进中的困难和矛盾，始终不为困难所吓倒，不为矛盾所停步。
第四，昂扬向上，提高效率。始终保持昂扬向上的精神状态，是富有责任感的外在表现。当前全市上下人心凝聚、班子团结，干部群众的精神状态很好，这种形势来之不易。特别是在绵阳经济发展处于低速徘徊的严峻形势面前，广大干部群众没有被困难所吓倒，而是迎难而上、奋发进取、积极谋发展，这种精神状态十分难能可贵。希望各区市县和新一届市级部门领导班子珍惜来之不易的大好形势，振奋精神，在工作上雷厉风行，今天能办到的事决不拖到明天去办。要以时不我待、只争朝夕的精神，围绕既定目标任务实干、大干、快干，切实抓好“三大要务”、“十件大事”的落实。
第五，廉洁自律，认真负责。廉洁从政，既是对各级领导干部最基本的要求，也是各级领导干部必须恪守的道德底线。特别是各位“一把手”，一定要加强党性修养，自觉筑牢拒腐防变的道德防线；一定要严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制；一定要逗硬执行中央、省委、市委关于党风廉政建设方面的各项制度和规定；一定要管好自己，管好亲属子女和身边工作人员，管好自己的部门和单位；一定要守得住清贫，经得起诱惑，耐得住寂寞，做到不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰，堂堂正正做人、清清白白为官、老老实实干事，保持一身正气、两袖清风，自觉接受群众监督。只有这样，我们才能一身正气干事业、两袖清风做工作，以高风亮节的人格力量影响和带领群众，奋力推进绵阳发展新跨越。
第六，坚决维护市委的核心领导地位。大家都围绕市委的核心来开展工作，这一点是共产党的执政地位所决定的。所以说我们各个部门、“两办”的秘书长们一定要自觉维护这种团结局面，不要被过去那种党政分得太开的做法束缚，这种做法是不科学、不正确的。一个地方只有党委一个核心，没有两个核心。政府部门的一把手首先是党组书记，然后才是局长、主任。当然，党委也不能代替政府工作，但是重大开支、重大事项要向市委报告，这样有利于监督，有利于科学决策。通过集体决策的程序，就能使人少犯或不犯错误，避免党和国家的利益遭受侵害和损失。所以，希望同志们从现在起，一定要在党委核心领导下，各司其责。政府依法行政，人大依法监督、依法任命干部、行使好“三权”，政协依照章程、法律开展好政治协商活动的工作，和衷共济，团结一致，都围绕在市委的统一领导下把工作搞好，这样就会形成很好的工作局面。高和低都是领导体制决定的，不是个人争来的，个人争来的高低往往是错的，组织安排的高低是规定的，是体制决定的。
总之，希望同志们从过去那种思想中摆脱出来，形成和衷共济、团结一致的工作大局。我相信，只要我们一心为人民，全力谋发展，我们的工作就一定能取得成绩，我们本届市委、市政府就一定会做出超过任何一届的工作实绩。

在“八一”座谈会上的发言

在“八一”座谈会上的发言

各位领导、同志们：

大家好！在 “八一” 建军节来临之际，公司在包头运销公司召开座谈会，隆重纪念中国人民解放军建军81周年。此时此际，作为一名复转军人，我感到特别光荣和自豪。首先，请允许我向长期以来尊重、理解、支持、帮助我的各级党政和领导表示衷心的感谢！（敬礼）

借此机会，我谈一下自己的一点体会，把近年来的思想、学习、工作情况向各位领导和同志们作以简要汇报：

今年是中国人民解放军建军81周年。81年来，中国人民解放军为中华民族的伟大复兴做出了突出的贡献。作为一名复转军人，我在感到光荣和自豪之余，更是感到了肩上的责任。人民军队好思想、好作风和好传统教育了我，今后，我将继续保持和发扬人民军队优良作风和光荣传统，在政治上严格要求自己，工作上刻苦努力，作风上保持艰苦奋斗，始终以良好的思想境界、道德情操和精神风貌干好本职工作，为我公司的快速发展贡献自己的力量。

今年是公司快速发展最为关键的一年。公司党政及时提出了“强一进一”战略目标，描绘了宏伟的发展蓝图，指明了广大干部职工努力的方向和奋斗的目标。面对新的形势和任务，我决心一如既往地发扬传统，勤奋学习，爱岗敬业，自强不息。

一、发扬传统。我决心在今后的工作中，继续发扬人民军队具有的优良作风和光荣传统，尤其是把我们陕北矿业公司广大干部职工长期以来培育的“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的企业精神发扬光大，以自己的模范行动影响和教育周围的职工群众，在各自的岗位上为公司的快速发展建功立业。

二、勤奋学习。我要不断调整自己的知识结构，增强本领，提高在公司快速发展下的适应能力和竞争能力。同时，要加强学习，既要学习政治理论，又要学习和掌握专业技术知识；既要向书本学习，又要向实践学习；既要重视知识上的丰富，又要重视能力上的提高。最后，还要勇于创新，勤于实践，在实践中求得真知，掌握过硬本领，为公司的快速发展贡献自己的力量。

三、爱岗敬业。在今后的工作中，我要进一步增强责任感和使命感，刻苦钻研，扎实工作，做到干一行，爱一行，专一行，不断提高业务水平和工作能力，积极发挥模范带头作用，在实践中磨炼和培养自己，努力成为本岗位的骨干和专门人才。

四、自强不息。公司“强一进一”战略目标的实现是一项创造性的伟大实践，为广大复转军人施展才华、建功立业提供了难得的历史机遇和广阔舞台。我要与时俱进，自强不息，求真务实，开拓创新，以实际行动践行自己的入党誓言。

各位领导、同志们，你们从政治上、思想上、工作上、学习上和生活上等各方面给予我极大地关心和帮助，创造了条件，提供了舞台，这必将坚定我的信心，鼓舞我的士气，促使我更加努力地工作。

最后，我祝大家工作顺利，身体健康。（敬礼）

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