街道安全生产会议讲话

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安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实上级有关部门对安全生产工作的重要指示,按照全县安全生产工作会议的要求,总结回顾今年上半年安全生产工作,结合街道当前安全生产面临的严峻形势,分析原因,布署下步整改措施,切实有效的加大安全生产工作力度,保障街道经济社会的可持续发展。

一、要正确认识安全生产面临的严峻形势,增强紧迫感。

今年上半年,我街道安全生产工作在同志们的努力下,取得了明显成效。街道各有关部门、企业安全生产工作成绩也比较明显,我们组织的安全生产月活动、安全生产大检查以及安全生产专项整治工作,总体进展都比较顺利,取得了一定的成效,尤其对重大隐患的整改也抓得比较紧,全街道安全生产形势总体上保持了平稳的态势。但是,我们对取得的成绩切不可高估,对面临的安全生产形势要始终保持一个清醒的认识。一是应看到当前存在安全问题仍很突出,上半年事故次数、死亡人数、受伤人数及直接经济损失均明显上升,安全生产形势依然严峻。今年上半年发生事故起,死亡人,受伤人,特别是近两月来连续发生几起重大事件,已给我街道的安全生产工作敲响了警钟,二是当前我街道安全生产工作中存在的问题还很多,我们的安全管理比较薄弱,对安全生产的投入不足,机制没有跟上,从业人员的素质有待提高,这些问题需要多年的努力才能逐步解决。对于目前的安全形势绝对不能盲目乐观,我希望大家对街道的安全形势要始终保持清醒的认识,始终不放松安全生产工作。

二、要深入分析安全生产存在的问题,提高责任心。

⒈安全生产观念淡薄,企业安全防范体系不健全。部分企业负责人思想上存在麻痹松懈思想和侥幸心理,安全生产意识不强,工作劲头不足。不少企业内部严格来说安全规章不健全,厂部与班组、班组与职工的综合协调机制尚未形成,安全预警救援机制建立不完备,监督检查机制不健全,一旦发生事故势必手忙脚乱,难于对付。

⒉安全培训工作未落实,操作人员素质不高。不少企业对街道安全培训不予理睬,参加安全教育的企业瘳瘳无几,街道发送的“安全生产法”认真学习的也不多;企业操作人员业务素质高的不多,安全意识淡薄,自我防范能力差,有的操作证早就过期,有的根本没有;企业安全生产无专人负责,临时调配的人员技术水平又显然跟不上去,甚至一些企业内部经常发生违章指挥、违章操作的现象。

⒊安全生产责任心不强,安全措施不到位。有很多企业重效益、轻安全,安全生产工作流于形式,没有真正从实效上下功夫,从机制上下功夫、从长效上下功夫。安全基础设施建设滞后。有的企业灭火器械不多,品种不齐,企业职工又大多不会使用;还有的企业灭火机药效早已过期,成了应付检查的“摆设”。一些企业电线老化,线路零乱,开关闸刀残缺不齐。企业简易升降机设备老化,露天安装、没有防护门,没有警告牌的大有存在。。。。。。诸多安全隐患,稍有不慎,后果令人堪忧。

三、要全面落实安全生产整改措施,提高安全意识。

⒈充分认识安全生产工作的重要性。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”安全生产工作是一项极具经济意义的工作。安全无小事,一旦发生安全事故,或造成人员伤亡,或造成财产损失,甚至两者兼而有之。我们不少企业就因为一次安全事故的发生,其损失比全年利润还多。更有甚者,一次事故,甚至能拖垮一个企业。大家要认识到,安全事故出不起,前几起安全事故血的教训需要我们认真吸取,各部门、各企业必须高度统一思想认识,切实加强领导,重视安全工作,真正摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系。在加快经济发展的同时,把抓好安全生产作为提高经济增长质量和效益的一个重要举措来抓,作为保稳定、促发展的一个重要环节来抓。

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街道安全生产会领导讲话稿


安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实上级有关部门对安全生产工作的重要指示,按照全县安全生产工作会议的要求,总结回顾今年上半年安全生产工作,结合街道当前安全生产面临的严峻形势,分析原因,布署下步整改措施,切实有效的加大安全生产工作力度,保障街道经济社会的可持续发展。

一、要正确认识安全生产面临的严峻形势,增强紧迫感。

今年上半年,我街道安全生产工作在同志们的努力下,取得了明显成效。街道各有关部门、企业安全生产工作成绩也比较明显,我们组织的安全生产月活动、安全生产大检查以及安全生产专项整治工作,总体进展都比较顺利,取得了一定的成效,尤其对重大隐患的整改也抓得比较紧,全街道安全生产形势总体上保持了平稳的态势。但是,我们对取得的成绩切不可高估,对面临的安全生产形势要始终保持一个清醒的认识。一是应看到当前存在安全问题仍很突出,上半年事故次数、死亡人数、受伤人数及直接经济损失均明显上升,安全生产形势依然严峻。今年上半年发生事故起,死亡人,受伤人,特别是近两月来连续发生几起重大事件,已给我街道的安全生产工作敲响了警钟,二是当前我街道安全生产工作中存在的问题还很多,我们的安全管理比较薄弱,对安全生产的投入不足,机制没有跟上,从业人员的素质有待提高,这些问题需要多年的努力才能逐步解决。对于目前的安全形势绝对不能盲目乐观,我希望大家对街道的安全形势要始终保持清醒的认识,始终不放松安全生产工作。

二、要深入分析安全生产存在的问题,提高责任心。

⒈安全生产观念淡薄,企业安全防范体系不健全。部分企业负责人思想上存在麻痹松懈思想和侥幸心理,安全生产意识不强,工作劲头不足。不少企业内部严格来说安全规章不健全,厂部与班组、班组与职工的综合协调机制尚未形成,安全预警救援机制建立不完备,监督检查机制不健全,一旦发生事故势必手忙脚乱,难于对付。

⒉安全培训工作未落实,操作人员素质不高。不少企业对街道安全培训不予理睬,参加安全教育的企业瘳瘳无几,街道发送的“安全生产法”认真学习的也不多;企业操作人员业务素质高的不多,安全意识淡薄,自我防范能力差,有的操作证早就过期,有的根本没有;企业安全生产无专人负责,临时调配的人员技术水平又显然跟不上去,甚至一些企业内部经常发生违章指挥、违章操作的现象。

⒊安全生产责任心不强,安全措施不到位。有很多企业重效益、轻安全,安全生产工作流于形式,没有真正从实效上下功夫,从机制上下功夫、从长效上下功夫。安全基础设施建设滞后。有的企业灭火器械不多,品种不齐,企业职工又大多不会使用;还有的企业灭火机药效早已过期,成了应付检查的“摆设”。一些企业电线老化,线路零乱,开关闸刀残缺不齐。企业简易升降机设备老化,露天安装、没有防护门,没有警告牌的大有存在诸多安全隐患,稍有不慎,后果令人堪忧。

三、要全面落实安全生产整改措施,提高安全意识。

⒈充分认识安全生产工作的重要性。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”安全生产工作是一项极具经济意义的工作。安全无小事,一旦发生安全事故,或造成人员伤亡,或造成财产损失,甚至两者兼而有之。我们不少企业就因为一次安全事故的发生,其损失比全年利润还多。更有甚者,一次事故,甚至能拖垮一个企业。大家要认识到,安全事故出不起,前几起安全事故血的教训需要我们认真吸取,各部门、各企业必须高度统一思想认识,切实加强领导,重视安全工作,真正摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系。在加快经济发展的同时,把抓好安全生产作为提高经济增长质量和效益的一个重要举措来抓,作为保稳定、促发展的一个重要环节来抓。

⒉提高企业安全生产主体责任意识。各企业负责人要深入贯彻《安全生产法》,继续推行注册安全主任制度,切实落实安全生产责任制,不断完善企业安全生产设施、安全生产应急预案和安全生产长效机制。始终坚持“安全第一,预防为主”的生产工作方针。加强企业各级人员多种形式的技术培训,努力使他们达到专业化,提高危险防范能力。各企业要深入开展安全生产自检活动,对检查中发现的问题和事故隐患,必须确保整改到位,对一些老旧隐患设备要坚决予以更换。下一步,企业要建立提取安全费用制度,提取的安全费用,主要用于安全设施及安全生产技术措施落实经费,重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控等。要依法加大生产经营单位对伤亡事故的赔偿,建立自觉防范伤亡的机制。另外,还要实行企业安全生产风险抵押金制度,对特定企业收取一定数额的安全生产风险抵押金,企业生产经营期间发生安全事故的,转作抢险救灾和善后处理资金。

⒊深化安全生产监督管理力度。在大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规,教育引导企业负责人对安全生产工作认识的基础上,街道还将运用法制、行政、经济等手段,从厂房、设备、科技、岗位责任等方面入手,对企业安全生产进行全面排查,对不符合规定的企业采取有力的措施并限期整改和予以重罚,甚至坚决予以关闭,对严重忽视安全生产,导致重特大事故发生的典型事例坚决曝光。对管理松懈失职失察酿成责任事故的,要依法、依纪从严查处责任人。同时,街道还将强化对危险化学品、矿山等重点领域的安全监管,实行高危行业安全生产行政许可制度,对厂矿企业、道路交通、文化市场进行安全生产大检查,并组织全面的消防安全大排查,加大投入,坚决消除各类安全隐患。各部门、各企业要发挥干部职工和群众团体的群防作用,努力构建群众参与监督、全社会广泛支持的安全工作格局,筑起安全保障的钢墙铁壁。

安全生产责任重于泰山,我们面临的任务十分艰巨。各部门、各企业负责人要以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,扎扎实实、认真地落实好每一个环节的工作,确保全街道的安全生产形势不断向好的方向发展,为经济发展和社会稳定作出新的贡献。

安全生产会议讲话稿范文


同志们:
按照国家和省市的统一部署,今年6月是开展“全国安全生产月”活动的第六年,我区将继续认真组织开展“全国安全生产月”活动,活动的时间是6月1日至30日,活动的主题是“综合治理,保障平安”,活动的宗旨是普及安全生产知识,传播安全生产文化,提高全民安全意识,营造人人“关爱生命,关注安全”的舆论氛围;时时刻刻抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈,警钟长鸣。当前,我区要抓好以下几项工作:
一、要认清形势,增强做好安全生产工作的责任感和使命感
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关投资发展“软环境”。全区各级领导要清醒地认识到肩负的责任,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,从实践“xxxx”重要思想、落实科学发展观、构建和谐青白江的高度,从维护全区改革发展稳定的大局出发,加强领导,充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,限度地消除安全隐患,遏制重特大事故发生。
二、要强化整改,认真组织开展安全生产专项整治
各乡镇(街道)、各部门、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机,重点开展道路交通安全、危化品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。
三、要依法监管,严格执行安全生产责任追究制
各乡镇(街道)、各部门、各企事业单位的主要领导,在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力,任务不落实的单位要给予通报批评,“安全生产月”活动中发生事故的,要从重处罚。
四、加强领导,精心组织好6月10日安全生产咨询日活动
6月10日是全国统一集中的安全生产宣传咨询日,我们要抓住这个契机,大张旗鼓宣传安全生产的目的、意义和基本知识,提高全民安全意识和自我防范能力。为进一步搞好全国安全生产月活动,决定于XX年6月10日在青白江区怡湖广场举办“成都市青白江区安全生产咨询日活动”,届时要求区安委会成员单位、攀成钢公司、川化股份公司、成都华明公司、成都市防雷中心等企事业单位现场开展安全咨询宣传,组织宣传车、悬挂安全标语、张贴安全宣传挂图、制作安全警示展板、播放安全录象、录音、赠送宣传资料、开展安全知识竞猜和安全咨询活动。各乡镇(街道)、区政府有关部门、各企业单位也要在本单位组织开展好安全生产咨询日活动,增强全民安全意识和自我防范能力,促进全区安全生产形势稳定好转。

在安全生产工作会议讲话


同志们:
今天,市委、市人民政府在这里隆重召开全市安全生产工作会议,主要任务是安排部署我市今后的安全生产工作,动员全市各行各业,进一步加强安全生产管理,深入扎实地开展安全生产大检查,堵塞事故漏洞,防止重特大事故的发生,确保我市经济发展的安全正常运行。
一、正确认识我市的安全生产形势
今年,在市委、市人民政府的领导下,各部门重视安全生产工作,全面落实安全生产责任制,加强对安全生产的管理,组织实施了安全生产专项检查,有效地遏制了安全事故的发生,安全事故较去年同期有了明显的下降,为促进我市经济的发展和社会稳定,发挥了积极的作用。一是在全市大力开展安全生产宣传教育,认真组织开展了“安全生产周”竞赛活动,全市受教育人数不断增加;二是认真开展了安全生产专项大检查,对煤炭、交通、文化娱乐、消防、建筑等重点行业和公共场所以及经营油、气的企业进行了集中治理整顿;三是认真查处安全生产责任事故,进一步落实了安全生产责任制,对市煤矿绞车飞车事故、煤矿冒顶事故等责任事故进行了查处。发生火灾事故47起,直接经济损失36万元。虽然我市各行业安全事故发生起数和死亡人数有了明显下降,但安全生产形势仍然不容乐观。各类安全事故屡屡发生,究其原因:一是部分企业和单位对安全生产不够重视,没有牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,片面追求经济利益,忽视了对安全生产所负的责任;二是安全责任落实不到位,一些单位和企业虽建立健全了各项制度,但不抓落实,使安全生产责任制流于形式;三是部分劳动者素质差、技能低,用人单位又未进行必要的岗前培训,造成他们对安全生产缺乏足够的重视;四是安全生产执法力度不够,事故处理不及时,不规范。
二、努力遏制重特大事故的发生
针对我市的安全生产形势和存在的主要问题,今后我们要集中精力抓好四个方面的专项安全生产整顿。一是煤炭安全生产整顿。紧紧围绕瓦斯防治,完善“一通三防”的各项保安设施,凡设施不完善的必须整改;存在重大隐患的,一律停产整顿;不具备安全生产条件的小煤矿,要坚决予以关闭。市煤炭局要加大安全生产工作管理力度,认真落实安全生产责任制,扎扎实实推行各项安全生产技术措施,严把复工验收关,达不到标准坚决不予验收。对关闭后擅自复工生产及不经验收恢复生产的矿井,一经发现要从严从重给予处罚,发生事故的要追究煤炭主管部门和矿井法人代表的责任。二是建筑工程安全生产整顿。要以贯彻落实国家和自治区有关工程建设的法律法规和工程建设强制性标准为重点,加大执法力度,认真落实各项安全技术措施,严格执行施工许可证制度、招投标制度等建筑管理制度,对无证、越级承包和工程转包、违法分包、挂靠等行为严肃查处,从重打击。市建委要认真组织好全市建筑工程和基层企业的安全生产检查工作,对不按法规办事,没有落实施工现场安全技术措施的施工单位,该整改的整改,该停工的停工,彻底清除工程建设领域的违法违规行为,把工作做细、做实,坚决堵绝重特大伤亡事故的发生。三是人群聚集场所的消防安全整顿。对商场、宾馆、影剧院和文化娱乐场所未经消防安全审查或审查不合格的,一律停止营业;不具备基本安全条件的,予以关闭;证照齐全,但存在重大安全隐患的,也要停止营业,限期整改,对学校、医院、居民区及油、气、供电、供水、供热等重要部位要完善防火的各项安全设施,坚决遏制重大事故的发生。四是道路交通运输安全整顿。重点对全市运输企业进行安全宣传教育,拿出具体措施,确保运输安全。市公安局要严格执法,认真查处道路交通违章行为和各类事故,确保人民群众生命和财产的安全。

在认真抓好上述四项重点整顿工作的同时,市文化主管部门要认真抓好文化娱乐行业的安全整顿和市场整顿,规范其经营行为。市劳动部门要对全市锅炉压力容器和液化石油气等国家规定严格管理的企业,进行重点检查,落实安全生产措施,加强安全管理。
三、认真落实安全生产措施
中央领导同志对安全工作做过一系列重要指示,明确要求树立安全第一的思想,服从安全第一的原则,认真完善安全生产规章制度,并且坚决贯彻执行。我们要认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化管理,落实安全生产的各项整顿措施。
一是加强对安全生产工作的领导,市人民政府设立的安全生产委员会办公室,负责对全市安全生产工作的领导。各部门、各单位的正职领导作为自己所管辖范围的安全生产第一责任人,必须对本部门安全生产工作负总责。要根据此次整顿的工作重点,成立本部门本单位安全生产工作领导小组,把安全责任分解到人,制定出本单位安全生产整顿工作实施方案,报市安委会办公室。市安委会每季度召开一次安全生产工作会议,通过分析、布置、督促、检查全市安全生产工作,形成会议纪要,上报州安委会,并下发各单位,对会议形成的安全防范整顿措施各部门、各单位必须严格实施。
二是认真学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,各部门、各单位领导要进一步提高认识、统一思想,认真组织开展本部门本单位的学习、宣传和贯彻落实工作,结合“安全生产周”竞赛活动,大张旗鼓地进行宣传,切实做到家喻户晓,人人皆知,营造强大的安全生产舆论氛围。
三是切实落实安全生产责任制,重点把落实领导责任制和落实安全逐级负责制结合起来,建立本部门本单位安全生产责任制和逐级负责制,建立本部门与所管辖企业安全生产责任制,做到领导干部企业法人分级负责,同奖同罚,确保各项安全责任落到实处。同时要建立和实行行政审批责任制,坚持谁主管、谁审批、谁负责的原则,从源头上把住安全生产关。各部门、各单位对于涉及安全生产事项的行政审批项目,必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查,不符合条件的不得批准。对违规审批造成事故的,要追究审批部门领导的责任。
四是依法加大事故查处力度,严格实行责任追究。市经贸、劳动、公安、煤炭、交通等行业主管部门要密切配合上级行政执法部门严格遵守“四不放过”原则,即:事故原因没查清不放过,责任者没处理不放过,职工没受到教育不放过,防范措施没落实不放过。进一步加强对安全生产责任事故的查处工作,积极协助上级行政执法机关做好事故的调查取证和结果案工作,确保安全责任事故的查处准确、及时、高效。同时,要切实做到有事故必报、不瞒、不漏,发现瞒报现象要依法追究责任人的责任。
五是认真组织开展安全生产大检查。各部门、各单位要根据此次安全生产会议确定的整顿重点,认真组织开展安全生产专项检查,对重点行业、重点单位要进行重点检查,督促企业切实落实安全生产责任制和各项安全防范措施,坚决消除“三违”现象,确保安全生产。对于涉及几个部门的安全检查,各部门要紧密配合,联合执法,坚持重拳出击,力求取得实效,对发生的重特大事故要立即报市人民政府。
同志们,安全生产工作任重而道远。全市各部门、各单位及各行各业要切实增强安全意识,加强对安全生产工作的领导,进一步强化监督,落实责任,加大安全整顿工作力度,加强各项安全生产管理,坚决遏制重特大事故,减少伤亡人数,使我市的安全生产状况有一个根本性的好转,为确保我市国民经济实现超常规跨跃式发展创造一个良好的环境。

安全生产工作会议讲话稿


同志们:

县政府召开这次会议,主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取全国近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训,深入分析当前安全生产形势,全面部署当前和XX年安全生产工作,努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见:

一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来,全县相关部门认真履职,扎实工作,在安全生产工作方面做了大量的工作,但是我县安全生产形势仍然十分严峻,不容乐观。一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。XX年,全县共发生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受伤106人,同比上升51.43%,直接经济损失13万元,同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防安全形势不能掉以轻心。XX年,全县共发生火灾事故39起,同比上升12.34%,财产损失30余万元,同比上升9.64%,。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%,一些地方火险隐患十分突出,必须加大消防整治力度。三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午,xx镇xx二窑(红砖厂)农民工王xx(男,现年51岁,xx镇xx人)在本岗位从事切大条机械作业时,因机械故障,被大功率电机皮带将左手搅入,齐肩部撕断,当场死亡。当地镇村干部高度重视,处置有力,及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。

因此,我县当前安全生产形势是十分严峻的,县委县政府对此高度重视,强调严格。全县各职能部门必须审时度势,积极作为,严防死守,确保安全。要保持清醒的头脑,充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性,切实增强责任感、使命感和危机感,举一反三,立即行动,强化措施,明确责任,全力消除各类安全隐患,坚决防止发生群死群伤安全事故,确保人民群众生命财产安全。

在此特别强调,全县各职能部门要树牢三个意识,全力以赴抓好安全生产。一要树牢安全红线意识。安全大于天,人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责,严格执法,依法监管,全力保障人民群众生命财产安全,绝不能因为我们工作不落实、监管不到位,导致发生群死群伤事件。二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予,我们必须对照法律规定认真履行好职责使命,真正做到不偏不倚,不枉不纵、严格按法律办事,绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃,造成管理缺位、执法失当的现象。三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持“非法就是事故、隐患就是事故”的安全生产责任,保持头脑清醒,职责清晰,工作清白,不要抱有任何侥幸心理,乱作为就是渎职,不作为、消极作为就是失职,不能够有半点马虎。

二、要努力实现“两个坚决”工作目标

根据县委县政府统一部署,全县各职能部门要按照中办国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求,迅速组织开展安全生产大检查,深入推进打非治违专项行动,加强重点领域安全管理和风险防范,进一步强化春运组织、道路交通安全、消防安全管理以及人员密集场所管理,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。

(一)全面排查整治交通安全隐患。要以“人车路”为重点全面开展交通安全隐患排查整治,强化源头管理,加大路面管控,突出宣传教育,落实企业主体责任,综合运用行政、经济、法律等手段,以最严格的管理、最严厉的执法,最大限度地消除可能发生群死群伤的交通安全隐患。当前交通安全隐患要重点抓下三个方面工作:一是要全面落实校车管理。公安、教育、交通、安监等部门要主动全面排查中小学校、幼儿园校车园车运行与管理,对校车及其驾驶人资质、行驶线路、校车园车安全管理制度等情况逐人逐车“回头看”、“再复查”。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在临水、急弯、陡坡以及较为复杂的路段,是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息,是否依法依规进行车辆安全技术检验、驾驶人审验,是否执行安全管理制度等。对于违反规定的,要坚决停止营运资格和驾驶资格,并严格依法进行处罚。对校车超员、超速、不按审核确定路线行驶、非法校车、非法驾驶校车等严重交通违法行为的行为,要发现一起查处一起,决不姑息。二是要全面加强危险品运输车辆管理。公安、交通、安监、质监、工商等部门要紧密配合,主动摸排全县危险化学品生产、销售、运输企业底数,做到见车、见人、见台帐。要加大车辆排查力度,对普通运输证运输危险化学品车辆、非法改装嫌疑车辆逐台排查并整改到位,对存在大吨小标、非法改装、逾期未年审等危险化学品运输车辆,联合严厉打击;要加大路面检查整治力度,严把进城、出城、高速公路出入关,严查严纠危险化学品运输车辆超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等严重交通违法行为。对非法运输危险化学品等违法行为要严管重罚,从重处理。三是要全面加强客运车辆和水上交通管理。交通、公安交管等部门要切实加大客运车辆、水上交通的安全监管力度,确保客运交通、水上交通的绝对安全。严格落实运输企业主体责任,安监、运管等部门要经常性突击检查客运车辆安全措施落实情况,对违规的涉事运输企业采取约谈法人、停止营运等措施,坚决防止非法违法营运行为发生。当前正值外出务工人员返乡时期,客运车辆安全必须重视关注,对客运车辆企业开展上门宣传、签订责任状、加强路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部门要积极配合交通、水务部门做好水上安全宣传、船舶运输监管和河道港湾治理,确保水上交通安全。

(二)全面排查整治消防安全隐患。一是要加强消防安全检查。公安消防部门要牵头,组织有关部门对全县社会单位进行一次全面排查,对属于人员密集场所、高层地下公共建筑、易燃易爆场所的社会单位进行重点排查,对存在消防安全问题的,一律责令整改,存在重大火灾隐患的,一律立案查处。特别公安派出所要加强对管辖范围内单位场所的检查,对发现的重大火灾隐患要及时移交消防部门处理。同时,要充分发挥“96119”火灾隐患举报投诉热线的作用,对群众举报火灾隐患核查属实的予以奖励。二是要加强火灾隐患整治。全县有关部门要严格履行监督职责,对重大隐患依法责令限期整改,督促相关单位落实整改责任。对逾期未整改销案和整改难度较大的,在用足用好责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等行政执法手段的同时,一律提请各级政府实施挂牌督办,形成全社会整治火灾隐患的高压态势,确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。对到期不改或整改期间不能保证安全的,必须果断采取关闭措施。三是要加强防火宣传和灭火救援准备。公安消防部门要进一步加大防火宣传,利用多种形式普及防火常识、灭火技能,特别是要对重点火患单位如加油站、危险品销售、储存单位及其周边居民,开展入户宣传,将防火灭火常识宣讲到户到人,确保人人当好安全员、消防员。消防部队要严格落实执勤备战措施,大力加强实战演练,提高火灾处置指挥合成能力、救援能力和扑救能力,确保一旦有灾情能快速出动、科学指挥、有效处置。

(三)全面排查整治治安隐患。全县各职能部门要坚决落实“谁主管、谁负责”的原则,实行“属地管辖、分级负责”,坚决防止群死群伤治安事故。一是要强化人员密集场所安全隐患排查整治。要进一步加大对商场、大型超市、学校、医院等人员密集场所安全管理工作,严格落实9类人员密集场所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火灾、防拥挤踩踏事故”为重点,主动加强部门联系,提前掌握辖区拟举办活动的规模、时间、地点,预测活动中可能出现的问题,先期介入,早作安排,防患于未然,切实加强对大型群众性活动的安全监管。严格大型群众性活动的安全许可,对不符合安全要求的,一律不予批准。各职能部门要严格把关,严格执行审批报备制度,对批准举办的大型群众性活动,按照“谁主办,谁负责”的原则,明确主办单位的安全责任,督促指导主办方制定安全工作方案和突发事件应急救援预案,落实各项安全工作措施,及时发现和整改安全隐患,严防发生人员跌落、踩踏等安全事故。对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场和公共场所安全。要针对春节前后人员流动量大、节庆和集会活动多的特点,严格落实安全防范措施。二是要强化危爆物品安全隐患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货现场等“五场”为重点,深入开展滚动排查,深化动员上缴、举报查缴、检查收缴、破案追缴、深挖追缴等“五缴”,全力追缴社会上的枪爆物品。烟花爆竹安全要对烟花爆竹运输企业、销售网点进行“拉网式”检查,坚决源头治理、卡口防范、流动检查、专项打击,严厉惩处非法运输烟花爆竹违法犯罪行动。危险化学品安全要积对生产、经营、使用剧毒化学品的单位进行全面彻底的安全大检查,督促落实人防、物防、技防措施,防丢失、防被盗、被抢和安全事故的发生。三是要强化重点场所、部位安全隐患排查整治。要推进专职巡逻队、义务巡逻队、物业保安队、治安志愿队的“四位一体”治安防控网络建设,以防暴力恐怖袭击、防斧砍刀杀、防纵火爆炸、防个人极端暴力犯罪为重点,提升安检防控等级,加强安防设施配备,强化反恐防暴措施。要进一步加强校园安全保卫,综治、教育、公安等部门要逐一检查学校、幼儿园内部保卫力量、安全设施、安全防范制度的落实情况和校园周边治安巡逻防控开展情况,堵塞漏洞、消除隐患。

三、要确保各项安全生产工作落到实处

(一)要加强组织领导。全县各有关部门都要成立“一把手”为组长的安全生产工作领导小组,分管领导是第一责任人,直接责任人要靠前抓,具体抓,要到一线抓。同时,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系以及“管业务要管安全、管业务要管队伍,管行业要管安全”的要求全面落实领导责任。各部门要参照县政府做法,成立领导小组及办事机构,认真组织开展好安全生产工作。

(二)要强化部门协作。各有关部门对排查出的安全生产隐患要积极主动向党委、政府汇报,向相关部门主动沟通,要尽快解决突出问题。特别是要安监、公安、交通、教育、工商等部门的协作,明晰责任,健全机制,建立长期的安全生产协商机制和联动机制,把安全生产责任归位到各职能部门、落实到各行各业、细化到最基层最末端。要强化安全事故应急处置演练,在调度指挥、应急预案、处置力量、救援装备等方面做好充分准备,确保一旦发生安全事故能够及时高效处置。

(三)要注重宣传发动。要充分运用报纸、广播、电视、网络等途径,全方位、多角度地宣传报道安全生产工作,及时曝光事故隐患,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。特别是要深入开展“进单位、进学校、进企业、进社区、进农村”五进宣传,增强宣传工作的针对性、实效性,最大限度地增加广大公众的知晓度与参与度,打好安全隐患排查整治的人民战争。

(四)要狠抓工作落实。一是摸排要落实。要开展彻底全面的安全隐患摸排工作,以属地为主开展摸排,动员各乡镇参与,把所有安全方面的企业、场所、物品、人财物要统一建立台帐。要明确摸排责任人,并签字负责,摸排工作不到位,由摸排责任人负责,摸排工作到位了,整改没有落实,由整改责任人负责。摸排工作要地毯式的进行,不能留有死角。二是整改要落实。一定要制定任务书、时间表、路线图、责任制,要定时间、定任务、定责任、包落实,把任务全面分解,按时间整改到位,任务必须要落实。

(五)要严格追究责任。要强化责任,压力层层传导,责任逐级分解,绝不允许说在嘴上、停留在文件上,真正强化责任追究。凡是因工作失职、履责不力导致发生重特大安全生产事故的,必须严格依法依规追责到位,该处分的处分,该撤职的撤职,构成犯罪的依法追究刑事责任,决不姑息迁就。

各位领导、同志们,安全监管工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,全县各部门一定坚决贯彻落实好这次会议精神,全力以赴,扎实工作,明确责任,严格督导,狠抓落实,争取更好的效果,向县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷,为实现都昌赶超发展作出我们应有的贡献!

安全生产工作会议上的讲话



一、增强对安全生产重要性的认识
安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。党中央、国务院一贯高度重视安全生产问题,近年来采取一系列重大措施,不断加强安全生产工作。新的中央领导集体和新一届政府把安全生产工作摆在十分重要的位置。在今年的全国安全生产工作会议上,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任黄菊同志出席会议,并发表了重要讲话,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。今年,国务院做出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施,对进一步做好新时期的安全生产工作具有十分重要的指导意义。
以国务院的名义颁布安全生产工作决定,这在建国以来还是头一次。主要的问题是改革开放以来,经济社会发展迅速,尤其是在经济高速发展过程当中,我们国家安全生产局面没有得到很好的控制,重特大事故频繁发生,在国内外产生了极大的反响。在刚刚结束的“两会”上,人大代表和政协委员,对我们国家安全生产的现状提出了严肃的批评意见和很好的建议意见,国际社会对我们的企业频繁发生重大人员伤亡事故多有指责。所以,党中央、国务院对这种安全生产局面是极其重视的,真正是站在“xxxx”这个理论高度,来重视我们国家的安全生产问题。它已经不是一个一般的事件,在某种程度上,在政治上,对我们国家的影响也是很大的。
大家都知道,这次的全国人大十届二次会议上修改了宪法,修改宪法当中的一个重要内容就是要保障人权。集团公司在发布安全政策声明当中,尽管大家有争论、有不同的意见,但是,我们认为这两句话的份量还是很重的。“对生命和健康的无谓毁坏,是一种道义上的罪恶;对可预防的事故,不采取必要的预防措施,负有道义上的责任。”这两句话是完全按照国际劳工组织对从业人员安全上的应有保障翻译过来的。我认为这两句话虽然是外来语,但完全符合集团公司的实际情况,我们也应当有这种安全的理念,要对人负责。
最近,新的一届政府、党中央反复强调以人为本。什么叫“以人为本”?我是有三个方面的理解,第一是经济社会的发展要靠人,要靠人的主观能动作用,最根本的因素是人,尤其是人才;第二是人本身也是在经济社会发展过程当中应该得到特殊尊重和安全保障的对象,要尊重人的生存权;第三是经济建设、发展过程中,一定要结合经济社会发展过程中的实际情况,要很好的使用人才、培育人才,使人才具备从业的资格和能力。所以,我觉得“以人为本”决不是一句口号,集团公司强调“以人为本”,提升企业价值,真正的内涵就体现在这三个方面。
当前,电力改革和发展的任务很重,今年是集团公司的“增收节支年”,要做的工作很多。但是,首要的任务就是确保安全,这是由电力安全生产的极端重要性决定的,做好安全生产工作是我们义不容辞的责任。
安全生产是集团公司管好存量资产的首要条件,是发展增量的重要基础,是广大职工的基本要求。没有良好的安全生产基础,就不可能充分发挥生产设备的能力、实现预定的安全生产目标。在集团公司近两年新投机组较少的情况下,要保持一定的发电量增长速度,就必须确保安全生产。

在安全生产工作会议上的讲话


在安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开公司系统安全生产工作会议,目的是认真学习即将实施的《安全生产法》,深入贯彻全国安全生产电视电话会议精神,分析公司系统安全生产面临的新形势,研究解决安全工作中出现的新情况新问题,落实国务院安全生产检查组的检查意见,确保电网安全稳定运行,确保公司系统安全生产的良好局面,为维护公司系统改革、发展和稳定奠定坚实的基础。
希正同志将在会上作公司系统安全生产工作报告,我都完全同意。希望各单位按照公司的部署,扎扎实实做好安全生产工作。
下面,我讲四点意见。
一、 充分肯定成绩,进一步增强安全生产的信心
今年以来,公司系统认真学习和实践"xxxx"重要思想,按照党中央提出的"安全、稳定、灵活、多元"的工作方针,坚持与时俱进,开拓创新,扎实工作,改革、发展和稳定各项工作取得新的成绩,为经济发展和社会稳定作出了新的贡献。今年1-7月,公司全资及控股发电量完成4317.7亿千瓦时,同比增长7.5%;公司系统售电量完成6014.5亿千瓦时,同比增长9.9%;主营业务收入完成2228亿元,同比增长12.7%;实现利润50.5亿元,同比增长6.6%;公司资产总额10329亿元,同比增长9.7%。
公司党组高度重视安全生产工作,坚决贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的要求和部署,坚持"预防为主,安全第一"的方针,全面落实安全生产责任制和《安全生产奖惩规定》,始终把电力安全生产当作各项工作的重中之重来抓。在设备相对落后、电网相对薄弱的条件下,电力生产人身死亡事故逐年减少,设备事故呈总体下降趋势,没有发生大电网事故。尤其是在全国联网初期大电网安全稳定问题突出的情况下,保持了较好的运行纪录和安全生产局面。先后确保了香港、澳门回归,98抗洪抢险,建国50周年,建党80周年,每年的"两会",跨越XX年,北京申办2019年奥运会,上海apec会议等一系列重大政治活动的安全供电,为社会稳定、经济发展和人民生活提供了可靠的电力供应。
今年上半年,在深化电力体制改革的新形势下,公司系统安全工作取得了很大的成绩。公司党组认真贯彻国务院第58次常务扩大会议和全国安全生产电视电话会议精神,明确改革期间安全工作"六个不变",先后两次召开安全生产电视电话会议,发布国家电力公司一号令,加强电网调度管理,组织开展安全大检查,并积极配合国务院安全检查组的工作。认真落实邦国副总理在新华社《国内动态清样》1680期上的批示。公司系统认真贯彻公司党组的部署,全面落实安全生产责任制,狠抓各项安全措施的落实。今年部分地区汛情严重,夏季高峰大部分电网日最高负荷和发电量都创出历史新高。公司系统安全生产经受了考验,没有发生电网稳定破坏事故,没有发生因系统瓦解而引发的大面积停电事故。这些成绩来之不易,是公司系统广大干部职工特别是从事安全生产工作的同志们辛勤努力的结果。这说明公司系统的干部职工队伍是一支特别能战斗、能够经受考验的队伍,是一支能打硬仗的队伍。在此,我代表国家电力公司党组,对坚守在生产第一线,为安全生产付出艰辛劳动并作出突出贡献的各级干部、广大工程技术人员和广大工人同志们,表示衷心的感谢和亲切的慰问!

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