自开展农村法制宣传教育活动以来,镇党委、政府高度重视,在全镇范围内大力开展农村法制宣传教育活动,进一步增强农民的法治观念,提高农民的法律素质,促进农民依法行使权利和履行义务,积极参与村民自治,民主管理。现将我镇前期普法宣传教育工作开展情况汇报如下:
一、抓好机制建设,确保普法宣传教育工作顺利开展。
自普法宣传教育在我镇全面铺开以来,镇党委、政府十分重视和支持我镇的普法宣传教育工作,并多次召开党政联席会议研究、部署普法工作,确保整个工作的顺利开展。
1、科学制定普法活动规划。根据有关文件精神,结合我镇实际,通过反复研究,制定了《广兴镇开展普法宣传教育活动的通知》,确定了普法宣传的指导思想,明确了普法工作的主要任务、工作要求和教育重点,使普法工作有计划、有步骤地顺利开展。
2、广泛宣传发动。根据市区普法文件精神,镇党委、政府立即召开了“六五”普法动员大会。并利用文件、广播、标语、横幅、板报、墙报等多种形式宣传开展普法宣传工作的意义和目标、任务,使普法工作深入人心。
3、建立健全了领导机构和工作班子。按照普法工作具体要求,成立了广兴镇普法工作领导小组,由镇主要领导担任组长,分管领导任副组长,镇普法办、司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员。确保了普法工作的顺利有序实施,为全镇普法工作奠定坚实的组织基础。
4、普法工作是否圆满成功,组织是保证,人才是关键。为使普法工作落到实处,抓出成效。我们着力抓好“二支队伍”建设,一是在全镇建立了普法宣讲团队伍,由机关各办和行政村热爱普法工作、有较好工作水平和文化基础的同志担任宣讲员。目前,在全镇配备兼职普法宣讲员18人,他们既担当传递普法信息任务,又自觉承担法制宣传任务。二是在全镇中小学校设立法制副校长,并对政治教师进行不定期的法制培训。这为我镇普法工作的顺利开展打下扎实的基础。
5、制定工作措施,明确目标责任。在普法动员大会上,镇党委、政府与各行政村、单位签订了普法目标责任书,实行阶段性的目标管理,同时把普法工作纳入镇党委、政府的年度目标管理之中。
二、开展宣讲活动,切实将普法引向深入
1、抓好村干部的法制宣传教育。为进一步提高各村干部学法用法、提高依法行政、依法管理水平,以创建“民主法治村”为载体,切实加强农村法制建设,完善行政村民主制度。今年3月份开展对全镇各行政村人员进行了轮训,举办了《公民法律知识读本》、《劳动法》、《婚姻法》、《人民调解条例》和《农村土地承包法》等法律、法规为内容的培训班,进一步健全和完善民主自治章程和村规民约。共发放资料100份。通过培训,提高了村干部的依法行政水平。目前此项工作仍在开展中,将于4月底前结束。
2、狠抓青少年学生法制教育。我们以法制教育从娃娃开始的教导为方针,将法制教育列入教学大纲,以学校为主阵地,采取多种形式抓好青少年的法制宣传教育。在抓普法教材和课时落实的同时,健全了法制副校长制度、法制辅导员制度,使青少年普法工作逐步走上了正规化、制度化轨道。今年3月份,我镇邀请了区普法宣讲团讲师对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动。讲授预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识,增加青少年学生的法制意识和自我保护能力,自觉抵制一些不良行为。此后,我镇将自行组织镇宣讲团宣讲员到各村完小开展法制讲座,讲授预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识,开展“禁毒宣传进学校”活动。引导学生树立法律意识和法制观念,为青少年成长打下良好的基础,并将法制教育与思想道德教育紧密结合,努力增强青少年学生法制教育的针对性的实效性。
3、开展农村党员、群众的法制宣传教育。为提高农民法律意识和素质,推进农村民主法治建设,促进农村经济发民和社会和谐稳定,加快社会主义新农村建设步伐,我镇开展了农村党员、群众的法制宣传教育活动。镇普法宣讲团成员,到各村组织开展法制宣传教育活动。有针对性地讲解了与农民群众生产生活密切相关的一些法律法规,如《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。接受宣传的人数在500人以上,发放各类宣传材料800份。
三、工作中存在的问题和下一步工作打算
自全区开展普法以来,我镇积极响应、高度重视,开展了大量的工作,取得了一些成绩。但是在工作开展中也存在一些问题和不足:
1、个别村对法制宣传教育工作认识不够,思想上轻视,认为法制教育可有可无。
2、法制宣传教育工作仍存在薄弱环节,全民学法的意识还不够浓厚,对农民和外来人口的普法仍是工作难点。
3、各村之间的普法工作不平衡,个别村对法制宣传教育工作不够重视,普法工作措施没有真正落实到位,流于形式,致使工作成效不明显。
下一阶段工作安排:
1、继续开展好农村党员、群众的法制宣传教育。镇宣讲团成员继续开展走村患户的法制宣讲活动。
2、继续开展好中小学生的法制宣传教育。完成各村小学校法制讲座任务。
3、各村继续开展形式各样、内容丰富的法制宣传教育活动。
4、不断总结普法宣传工作中的经验和教训,切实将普法引向深入。
二〇一一年四月三日
法制宣传教育工作是促进依法行政,提高法制意识和观念,构建社会主义和谐社会的必要保障和基础。我局从自身开展食品药品监督管理的职能职责出发,为保障全县社会公众饮食用药安全,结合我局实际,加强了法制宣传教育工作,强化科学监管、依法行政。现将XX年法制宣传教育工作作如下小结:
一、加强领导,提高认识
根据玉普法(XX)1号文件精神,从我局食品药品管理的角度出发,为全面提高广大干部职工的法律知识,提高行政相对人对食品药品监督管理法律法规的认识,将法制宣传教育工作列为重点工作抓紧抓好,将法制宣传教育工作作为保障行政执法基础、提高依法行政水平、促进科学监管的高度来认识,法律宣传教育工作作为一项重点工作成为领导班子内部和广大干部职工的共识。
二、认真开展好干部职工的法律法规培训工作
一是组织干部职工参加今年4月份丽江市食品药品监督管理局组织的执法培训,通过系统培训,组织各区县局之间的案件经验交流,提高了全局干部职工的执法水平。二是通过在我局药品监督科内部开展执法经验交流,认真组织具体案件的讨论活动,使执法人员的能力得到提高。三是在开展每周干部职工学习活动过程中,除学习上级相关文件以外,还进行近期案件查处工作的学习交流,自由发表意见,通过学习交流,干部职工的业务知识得到提高。四是充分发挥案件合议组的作用,严格执行案件处理的“查、审、定三分离”制度,使每一个案件做到公平、公正、合法。自成立至今,我局对案件讨论交流率达100,对立案的合议率达100,使全局干部职工的法律意识和执法水平得到全面提高。
三、加强对行政相对人药品知识的宣传和培训工作
一是充分利用节假日期间,特别是在每年的“3.15”期间,组织全局干部职工,做好药品监督管理法律法规宣传。今年“3.15”期间,在鸣音乡街头,以各类假、劣食品和药品的实物为例,现场讲解辨别真假食品药品方法和知识,前来咨询的人数达80多人(次),群众反响较好。二是在今年6月25-29日,我局组织举办了医疗机构药品质量管理及药品从业人员培训班。通过培训,进一步提高了涉药单位和从业人员的法律意识,增强了药品质量知识。这次培训共计210人。三是严格按照“处罚为手段、教育为保障、规范为目的”的指导思想,加强在执法过程中的法律宣传和教育,特别是在查处案件过程中,边检查边宣传边讲解,使被检查人较易掌握相关知识。执法宣传率达100,受到行政相对人的好评。
一年来,我局在市局党组和县委、县政府的正确领导下,从强化食品药品监管,保障公众饮食用药安全的角度出发,大力加强法制宣传教育工作,全面提高干部职工的法律水平,增强行政执法能力,并组织涉药单位负责人、药品不良反应监测员、药品从业人员等,进行相关法律法规和专业知识的培训,充分利用节假日大力开展法律法规和食品药品基本知识的宣传活动,进一步提高药品从业人员的专业技术水平和法律知识,也使广大消费者和人民群众的自我保护意识得到增强,法制宣传教育工作取得了良好成效,为构建和谐玉龙,建设社会主义新农村作出了应有的贡献。
今年是法制宣传教育第四个五年规划的第X年,根据省国土资源厅和白山市国土资源局的部署,结合我市国土资源工作实际,在全市干部、群众中开展多层次、多渠道、全方位的法制宣传教育工作,现就开展法制宣传教育工作作自我总结如下:
一、加强组织领导,将全年法制宣传工作纳入工作日程
为了抓好今年的法制宣传教育工作,局领导将这项工作纳入议事日程,列入目标管理,专门召开会议研究,并成立了法制宣传教育领导小组,根据临国资党发〔200X〕7号文件《关于印发法制宣传教育第四个五年规划的通知》的基础上,今年又以临国土资党发〔200X〕10号下发了关于印发《国土资源局200X年普法依法治理工作计划》的通知,方案明确了今年的法制教育宣传要坚持条块结合,系统为主,紧紧围绕保护和合理开发国土资源这一主线,采取多种有效形式进行宣传教育,通过宣传,进一步提高全市干部、群众贯彻国土资源法律法规的自觉性。
二、制定措施,确保宣传教育工作的全面落实
1、为保证法律法规的贯彻实施,我们在今年的工作中,采取了执法人员岗前培训,执法部门和人员制定岗位工作目标责任制,行政执法人员工作时必须随身自带行政执法证,签定责任状并制定了一票否决办法,成立了国土资源工作动态巡查领导小组,采取定期和抽查方式,对各类用地进行监督检查。
2、按照《临江市国土资源局政务公开工作方案》。继续实行三牌上岗制度,为前来办事人员明示了工作人员的姓名和职权范围:二是实行第一责任人制度,前来办事人员到局里来遇见的第一人是第一责任人,第一责任人将办事群众领到有关科室;三是设立收费大厅和临江市国土资源局公开办事流程图,将办事标准和程序以监督举报电话向社会公开,增加办公透明度和社会监督力度。
3、组织有关科室参加省、白山市局举办的法制培训学习,增强全局干部行政执法力度和工作水平。利用乡镇到市局统一开会时机,由各科长讲解《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等有关法律法规,通过学习,使全市国土资源行政执法水平得以逐步提高。
三、多层次、多渠道、全方位开展法制宣传工作
一是在今年的法制宣传工作中突出宣传针对性,在对象区分上,按照机关干部、城镇农民、农村社员、中小学生分三个层次,在机关干部中突出合理开发和使用国土资源为内容的宣传;对城镇居民将国土资源有偿使用做为重点,在农村社员中突出以耕地保护、依法用地、开发复垦土地为中心的宣传;对中学生用上好国土观念教育为内容的国土资源一堂课,开展争当国土资源小卫士活动。通过宣传达到学校带动家庭,以家庭带动社会的目的。在内容安排上,根据农村季节用地情况,突出针对性宣传,在春耕生产期间,以《基本农田保护条例》、严禁土地摞荒为内容;在农村建房用地高峰季节,加大依法用地,严格审批程序的宣传;在矿山较多的乡镇,加大村屯执法采矿工作力度的宣传。
为了进一步清理整顿土地市场工作力度,今年根据国家、省、白山市关于《进一步治理整顿土地市场秩序的通知》精神,我局成立了领导小组,抽掉了30余名业务骨干,分成5个工作小组,开展了对改变原土地使用用途、违法转让、出租等违法违规规定现象的清理,共清理改变原土地使用用途14户,面积为4.825.56平方米,清理转让土地使用权3宗,面积为5.345.10平方米,清理出租土地3宗,面积为2.890.00平方米,对清理出的问题,及时进行了整改,规范了土地市场秩序。
在此基础上,又查处河道采沙8起,及采矿越界开采2起,共罚款4万元。二是坚持手段灵活性宣传,为了达到法制宣传效果,我们在宣传工作中融趣味性、思想性、知识性为一体,通过画廊、板报、文艺活动等群众喜闻乐见的宣传形式,达到潜移默化的教育效果。六道沟镇地处偏远山区,交通不便,宣传手段落后,给国土资源普法工作增加了工作难度。每逢周六赶集日,居住分散的山区农民从四面八方汇集至集市上,镇政府抓住这一有利时机,针对农村生产季节性强,农民思想文化差异大的特点,紧密结合当前农村备耕的生产实际,将《吉林省基本农田保护条例》制成展示板,沿街张贴保护耕地、依法用地宣传标语,使赶集农民举目可见土地宣传内容。
今年是法制宣传教育第四个五年规划的第x年,根据省国土资源厅和白山市国土资源局的部署,结合我市国土资源工作实际,在全市干部、群众中开展多层次、多渠道、全方位的法制宣传教育工作,现就开展法制宣传教育工作作自我总结如下:
一、加强组织领导,将全年法制宣传工作纳入工作日程
为了抓好今年的法制宣传教育工作,局领导将这项工作纳入议事日程,列入目标管理,专门召开会议研究,并成立了法制宣传教育领导小组,根据临国资党发〔XX〕7号文件《关于印发法制宣传教育第四个五年规划的通知》的基础上,今年又以临国土资党发〔XX〕10号下发了关于印发《国土资源局XX年普法依法治理工作计划》的通知,方案明确了今年的法制教育宣传要坚持条块结合,系统为主,紧紧围绕保护和合理开发国土资源这一主线,采取多种有效形式进行宣传教育,通过宣传,进一步提高全市干部、群众贯彻国土资源法律法规的自觉性。
二、制定措施,确保宣传教育工作的全面落实
1、为保证法律法规的贯彻实施,我们在今年的工作中,采取了执法人员岗前培训,执法部门和人员制定岗位工作目标责任制,行政执法人员工作时必须随身自带行政执法证,签定责任状并制定了“一票否决”办法,成立了国土资源工作动态巡查领导小组,采取定期和抽查方式,对各类用地进行监督检查。
2、按照《临江市国土资源局政务公开工作方案》。继续实行三牌上岗制度,为前来办事人员明示了工作人员的姓名和职权范围:二是实行第一责任人制度,前来办事人员到局里来遇见的第一人是第一责任人,第一责任人将办事群众领到有关科室;三是设立收费大厅和临江市国土资源局公开办事流程图,将办事标准和程序以监督举报电话向社会公开,增加办公透明度和社会监督力度。
3、组织有关科室参加省、白山市局举办的法制培训学习,增强全局干部行政执法力度和工作水平。利用乡镇到市局统一开会时机,由各科长讲解《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等有关法律法规,通过学习,使全市国土资源行政执法水平得以逐步提高。
三、多层次、多渠道、全方位开展法制宣传工作 一是在今年的法制宣传工作中突出宣传针对性,在对象区分上,按照机关干部、城镇农民、农村社员、中小学生分三个层次,在机关干部中突出合理开发和使用国土资源为内容的宣传;对城镇居民将国土资源有偿使用做为重点,在农村社员中突出以耕地保护、依法用地、开发复垦土地为中心的宣传;对中学生用上好国土观念教育为内容的“国土资源一堂课”,开展争当“国土资源小卫士”活动。通过宣传达到学校带动家庭,以家庭带动社会的目的。在内容安排上,根据农村季节用地情况,突出针对性宣传,在春耕生产期间,以《基本农田保护条例》、严禁土地摞荒为内容;在农村建房用地高峰季节,加大依法用地,严格审批程序的宣传;在矿山较多的乡镇,加大村屯执法采矿工作力度的宣传。
为了进一步清理整顿土地市场工作力度,今年根据国家、省、白山市关于《进一步治理整顿土地市场秩序的通知》精神,我局成立了领导小组,抽掉了30余名业务骨干,分成5个工作小组,开展了对改变原土地使用用途、违法转让、出租等违法违规规定现象的清理,共清理改变原土地使用用途14户,面积为4。825。56平方米,清理转让土地使用权3宗,面积为5。345。10平方米,清理出租土地3宗,面积为2。890。00平方米,对清理出的问题,及时进行了整改,规范了土地市场秩序。
在此基础上,又查处河道采沙8起,及采矿越界开采2起,共罚款4万元。二是坚持手段灵活性宣传,为了达到法制宣传效果,我们在宣传工作中融趣味性、思想性、知识性为一体,通过画廊、板报、文艺活动等群众喜闻乐见的宣传形式,达到潜移默化的教育效果。六道沟镇地处偏远山区,交通不便,宣传手段落后,给国土资源普法工作增加了工作难度。每逢周六赶集日,居住分散的山区农民从四面八方汇集至集市上,镇政府抓住这一有利时机,针对农村生产季节性强,农民思想文化差异大的特点,紧密结合当前农村备耕的生产实际,将《吉林省基本农田保护条例》制成展示板,沿街张贴保护耕地、依法用地宣传标语,使赶集农民举目可见土地宣传内容。
通过宣传,进一步增强全镇群众的国土资源法律意识,使该镇的保护耕地,依法用地的自觉性大大增强,今年从未发生过违法批地、违法管地、违法用地现象。四是利用“6。25”土地日、“3。19”矿法宣传日、“4。22”地球日,宣传国土资源法律法规,在今年的集中宣传工作中,共播放市长讲话一次,广播讲座5讲,召开座谈会一次,制做展示板20块,永久性标语23块,小学生上街宣传100余人,发放宣传单XX余张。
通过宣传,提高全市居民对法律法规的认识,基本形成了依法有偿使用国土资源的目的,全市居民知识率达90%以上,达到了预期的效果。
XX年是我区全面实施“四五”法制宣传教育规划的最后一年,按照市区依法治区领导小组“四五”法制宣传教育规划的要求,区城管大队结合工作实际,于XX年制定了《区城管监察大队“四五”法制宣传教育工作计划》,制订了法制宣传教育的指导思想、工作目标、主要任务、工作重点,工作措施、组织领导等几个方面的详细计划,精心组织,狠抓落实,取得了明显成效。下面就将几年来区城管监察大队落实“四五”法制宣传教育工作情况汇报如下:
一、建立法制宣传教育工作组织机构
为了贯彻落实区委、区政府“四五”法制宣传教育规划要求,大队党组对此项工作高度重视,成立了“四五”法制宣传教育工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
督察科长:
办公室主任:
政工科长
法制宣传员:
“四五”法制宣传教育工作开展以来,大队狠抓法制宣传教育工作,大队现有113人,其中副处级以上领导干部4人,副处级以下干部102人,工勤人员7人,几年来,大队接受法制宣传教育人数113人,普及率达100%。自XX年以来,大队始终坚持领导干部带头学法讲法制度,坚持法制培训制度,并做到把执法工作关口前移,宣传教育工作做到实施处罚之前,达到法制教育的真正目的。我们开展了法制宣传教育进社区、进执法现场、进工地、进学校,并设立法制教育宣传站,接受群众咨询,收到了很好的效果。其中理论中心组学法52次,参加236人次,副处级以上领导干部讲法20次,参加1900余人次,深入社区、执法现场、学校法制宣传117次,受教育人数1万余人次,设立法制宣传教育咨询站87个,接受咨询16000余人次。
二、开展法制宣传教育工作的基本情况
为了提高对“四五”法制宣传教育工作的认识,大队始终把法制宣传教育工作放在执法工作的首位,只有学好法,才能守好法、用好法。城管大队作为一支专司行政执法的队伍,依法行政是关键,要做到依法行政,既不能不作为,也不能乱作为,这就需要大队领导干部和执法人员要学法知法懂法,熟知自己的工作职责。大队党组把法制宣传教育工作放在一切工作的首位来抓。首先是建立内部学法机制:一是利用中心组学习时间坚持会前学法制度。先后组织学习了邓小平理论和江泽民、胡锦涛总书记对依法治国、建设社会主义法制国家的有关论述和《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《信访条例》以及相关的法律法规。二是加强对执法人员的法制培训工作。坚持每两周一次的法制培训,采取大队集中培训,请区法院、区法制办的领导结合行政处罚、行政诉讼、行政复议法的相关内容介绍在行政执法过程中如何正确实施行政处罚,如何应对行政复议以及应诉行政诉讼案件;请市局领导结合职能划转介绍相关法律法规的具体内容以及正确运用执法程序等问题;请区人大领导讲依法行政、文明执法、群众关心的热点问题;请公安分局的领导讲如何应对暴力抗法事件的发生;请区委组织部领导讲如何提高监察员的综合素质等问题;请划转职能后的原执法单位,介绍相关的法律法规,介绍执法工作经验等。三是坚持每月工作例会制度。每月利用工作例会组织主管业务分队长、法制员学习新修订的相关法律法规,分析典型案例,为组织分队二级培训打好基础。四是坚持分队二级培训制度。由分队法制员负责组织学习新划转职能后适用的法律法规,由大队法制科以工作台帐的形式布置学习,以保证学习的效果。通过法制培训,提高了全体执法人员的法律意识,自觉做到依法办案,从而综合素质有了明显的提高,领导干部带头学法,提高了自身的法律素质和依法行政、依法决策、依法管理的能力,从而克服“权大于法”的问题,基本做到了重大事项决策之前寻求法律咨询审核,进行集体讨论。其次是加强对外法制宣传教育工作。利用广播、电视、展板、光盘、周末说法、法制讲座,设立法制工作咨询站,发送一封信、法制宣传日等多种形式进行法制宣传,使受教育群众达到近2万人次。通过向社会广泛宣传法律法规,使广大群众知法、懂法、守法、从而提高了依法维权意识。
三、采取多种形式开展法制宣传教育工作
1、确定宣传内容。一是广泛宣传城管职责权限;二是宣传相关的法律法规;三是公开执法程序;四是宣传城管队员“八不准”;五是公布城管热线;六是实行政务公开。
2、采取多种形式。
⑴印制《致市民的一封信》,共发放三万余份。
⑵印制《城管大队廉洁自律的规定》、《城管队员行为准则》、《城管大队“八不准”》、《城管大队职责权限》等五万余份宣传材料发放。
⑶摄制专题片两部(周末说法)在电视台播放。
⑷制作dvd光盘20余盘,介绍市容环境卫生条例50问答,发放到社会以及相关单位。
⑸制作无照经营和洗车案例的教学光盘
⑹制作展板两期30套,深入社区、主要大街进行展示宣传,主要内容是以市容环境卫生条例内容为主,还有相关的法规内容,采取图文并茂的形式,通俗易懂,深受广大市民群众的欢迎。
⑺设立宣传站、咨询台,接受群众咨询千余人次,发放宣传材料四万余份,受教育群众达几万人。
⑻召开辖区内的单位和相关部门参加的会议,有针对性的进行宣传。
⑼组成文艺小分队深入社区进行宣传,文艺节目全部由队员自编自演。多个节目在市、区组织的宣传活动中获奖。
⑽在社区、学校、水域、旅游景区设置城管公示牌166块。
⑾在大队部和门城主要大街、重点地区设立举报箱共5个,使城管工作置于人民群众监督之下。
四、法制宣传教育工作取得的实效
1、自XX年“四五”法制宣传教育工作开展以来,我们加大法制宣传教育力度,利用各种各样的宣传形式,扩大城管在我区的知名度,使许多人从最初的不了解到逐步认识了城管,了解了城管,而且有了问题及时找城管,有了情况及时向城管反映,自XX年到现在共接到人民来信和举报电话5000余次。城管已经成了人民群众可以信赖的离不开的一支队伍。通过法制宣传教育工作,提高了城管大队的知名度和社会影响力,从而进一步树立了城管良好的社会形象。
2、法制宣传教育工作的开展,取得了以下效果
⑴、相对人对城管职能的了解明显提高。提高了管理对象对城管法律法规的了解程度,在没有进行法制宣传教育前,80%以上的教育对象对城管的法规知之甚少,因此违反城管相关法律法规的现象大量出现 。通过我们的法制宣传教育后,据初步了解,有80%的相对人对城管法规有了一定的了解。
⑵、自觉维护环境,保护环境意识有了明显提高。露天烧烤问题在主要大街、重点地区已彻底被取缔,其它地区只要一有烧烤出现,我们马上就能接到举报电话,或城管热线,使得污染空气质量的烧烤问题基本得以控制,乱贴小广告、乱挂横幅标语现象已不多见。
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