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危房改造实施方案(一)
为推进全区农村困难群众危房改造工作,改善广大农民危房户居住条件,按照国家、自治区和市里要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以为指导,坚持以人为本、为民解困,通过群众自筹、政府补助、政策扶持和社会扶助等措施,建立农村困难群众住房救助长效管理机制,改善农村困难群众的住房条件,使全区农村困难群众充分享受到改革发展的成果,进一步促进新农村建设,加大村庄整治力度,全面推进建设小康社会进程。
(二)基本原则
1、坚持科学规划,统筹协调安排的原则。开展危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合,与推进扶贫开发、改善群众生活相统一,与我区县域村镇体系规划、经济社会发展总体规划、公共基础设施布局相衔接。
2、坚持政府引导,尊重群众意愿的原则。在政府支持和适当补助的同时,要整合资源,广泛动员社会力量参与农村危房改造工作,形成整体合力。充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性,充分尊重群众意愿,引导其自立更生建设美好家园。
3、坚持经济实用,保证质量的原则。立足当前,着眼长远,因地制宜,分类指导,根据各地自然地理条件和经济发展水平,在充分考虑群众承受能力的基础上引导帮助群众建设减灾抗灾能力强、造价适中的房屋,切实改善居住条件。
4、坚持公平、公正、公开的原则。危房改造对象必须符合救助条件。对拟定的危改对象要以行政村为单位,按照程序进行个人申请、群众评议、张榜公布、公开公示、政府审批。
二、救助对象
本次危房改造救助对象是居住在危房中的分散供养的五保户、低保户和其他农村牧区贫困户。危房是指依据《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危险(c级)的房屋。
三、建设标准、改造方式和资助标准
(一)建设标准
危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面积和总造价。改造资金大部分由政府补贴的特困户,翻建、新建住房建筑面积原则上控制在40平方米以下,其他贫困户建房面积控制在60平方米以下。建房面积可根据家庭人口规模适当调整。危改房屋设计建设要符合农村生产生活习惯、体现民族和地方建筑风格、传承和改进传统建造工法,推进住房建设技术进步。
(二)改造方式
拟改造农村危房属整栋危房(d级)的应拆除重建,属局部危险(c级)的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主,农户确有困难且有统建意
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甲方:舞钢市铁山供销社
乙方:
根据舞钢市政府新农村建设精神及铁山党工委政府的规划以及营街村委要求,特将铁山供销社营街门市部加以改造。甲方愿将铁山供销社营街门市部东 5 间旧门面房,面积约 100 平方米 的改造工程交给乙方施工改造,乙方在改造过程中必须遵照甲方的改造要求进行施工,不准偷工减料,确保施工质量。
一、甲方房屋的改造说明
1 、甲方原旧门面房 5 间下半部分不拆动,上半部拆止房门头平,甲方不承担一切费用及责任。
2 、房门高改为 3 米 ,宽度不变,门口上部设过梁加雨蓬出 80 公分。
3 、室内地坪上提 50 公分,房屋总高为 3.6 米 ,楼板下设 24 0 × 240 圈梁,每间中间设南北 240 × 500 大梁一道。
4 、砼标号为 c20 ,钢材采用国标,砖砌体用 50 水泥砂浆砌筑,屋面采用 sps 柔性防水屋面。
5 、内墙为防瓷墙面,外墙采用 1:3 水泥砂浆墙面,用白水泥收面,屋面设前排水。
6 、主门采用卷闸门。
二、开工日期及竣工日期
年 月 日至年 月 日
三、工程总造价: 3 万元
四、付款办法: 竣工后付款
五、工程保修期及保修金: 主体 1 年,屋面 3 年,待工程竣工后扣除总造价的 5% ,在此保修期内如出现质量问题,乙方无条件进行返修。
六、乙方应文明安全施工,在施工中出现安全人身事故由乙方完全负责,甲
甲方不承担任何责任。
七、乙方负责村组协调及建筑时所发生的纠纷,如不能按时竣工,每月按门面房市场租赁价的双倍赔偿甲方。
八、未尽事宜,双方另行协商解决,本合同一式三份,甲、乙双方各执一份,交市社一份,签字之日起生效。
甲方:铁山供销社
乙方:
xx 年 xx 月 xx 日
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甲方:舞钢市铁山供销社
乙方:
根据舞钢市政府新农村建设精神及铁山党工委政府的规划以及营街村委要求,特将铁山供销社营街门市部加以改造。甲方愿将铁山供销社营街门市部东5间旧门面房,面积约100 平方米 的改造工程交给乙方施工改造,乙方在改造过程中必须遵照甲方的改造要求进行施工,不准偷工减料,确保施工质量。
一、甲方房屋的改造说明
1、甲方原旧门面房5间下半部分不拆动,上半部拆止房门头平,甲方不承担一切费用及责任。
2、房门高改为3米 ,宽度不变,门口上部设过梁加雨蓬出80 公分。
3、室内地坪上提50 公分,房屋总高为 米 ,楼板下设240 240 圈梁,每间中间设南北240 500 大梁一道。
4、砼标号为 c20 ,钢材采用国标,砖砌体用50 水泥砂浆砌筑,屋面采用 sps 柔性防水屋面。
5、内墙为防瓷墙面,外墙采用1:3水泥砂浆墙面,用白水泥收面,屋面设前排水。
6、主门采用卷闸门。
二、开工日期及竣工日期
20xx年 月 日至20xx年 月 日
三、工程总造价:3万元
四、付款办法: 竣工后付款
五、工程保修期及保修金: 主体1年,屋面3年,待工程竣工后扣除总造价的5% ,在此保修期内如出现质量问题,乙方无条件进行返修。
六、乙方应文明安全施工,在施工中出现安全人身事故由乙方完全负责,甲方不承担任何责任。
七、乙方负责村组协调及建筑时所发生的纠纷,如不能按
按时竣工,每月按门面房市场租赁价的双倍赔偿甲方。
八、未尽事宜,双方另行协商解决,本合同一式三份,甲、乙双方各执一份,交市社一份,签字之日起生效。
甲方:铁山供销社
乙方:
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农村危房改造实施方案
根据xx省住建厅、xx省财政厅、xx省扶贫和移民工作局《关于做好xx年建档立卡贫困户农村危房改造有关工作的通知》(川建村镇发〔xx〕376号)要求,结合我县xx年危房改造工作实际,制定如下实施方案。
一、工作原则和目标任务
(一)工作原则
一是坚持政府引导、农民自愿的原则。农村危房改造原则上以农户自建为主,通过宣传引导,充分尊重困难群众改造危房的意愿,发挥农民群众建设美好家园的主体作用。各乡镇人民政府要充分发挥组织、协调作用。
二是坚持规范操作、公开透明的原则。规范操作程序,公开资助政策、申请条件、审批程序和审批结果,接受群众监督,确保客观公正,让群众满意。
三是坚持因地制宜、经济实用的原则。从当地实际出发,因地制宜,分类指导,充分考虑农户的承受能力和生产生活习惯,尊重当地自然和建筑形式,在严格执行《农村危房改造最低建设要求(试行)》控制建房面积和标准,以满足最基本居住功能和安全的前提下,原则上户均建筑面积控制在60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户(含3人)的人均建筑面积不得超过18平方米。尽量使用地方建筑材料,确保改造的住房既安全、经济、适用、节地,又美观大方。
四是坚持科学规划、节约用地的原则。切实摸清农村困难群众危房改造数量,按照有利生产、方便生活、相对集中的要求实行统筹规划,分批实施。新建、改建住房要符合乡镇和村庄规划,尽量安排利用村内空闲地、闲置宅基地或原宅基地进行建设。
五是坚持资源整合、项目结合的原则。结合新农村建设成片推进、土地整理、扶贫安居、水利、调整公路等大型基础设施建设以及洪涝灾害灾后重建等统筹实施农村危房改造工作。
(二)目标任务、建设期限
1. 目标任务
xx年第二批c级农村危房改造目标任务为:816户。
2. 建设期限
(1)建档立卡贫困户危房改造必须在12月底全面竣工。
(2)非建档立卡贫困户危房改造必须在xx年四季度开工,2017年5月底全面竣工。
二、实施范围及对象
(一)实施范围
全县20个乡镇。
(二)实施对象
根据各乡镇危房改造需求,本次农村危房改造的实施对象是首先满足脱贫攻坚退出村中的建档立卡贫困危房户,其次满足全县其他建档立卡贫困危房户中的c级危房户,再其次满足非建档立卡贫困户中的c级危房户。c级危房是指依据住房和城乡建设部制订的《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》(以下简称《导则》
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扶贫办农村危房改造方案范文
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为了深入贯彻落实县委、县政府《关于贯彻落实省市部署扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》和《关于贯彻落实省市部署进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的实施意见》,根据市住建局、市扶贫办《关于精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》的总体要求,结合我县农村危房改造实际,特制定本方案。
一、目标任务
按照“1236”扶贫攻坚行动的安排部署,以全县4个特困片带79个贫困村为主战场,以五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困危房户等进入全省精准扶贫管理平台的贫困户为精准改造对象,坚持整体推进与精准到村到户相结合,整合项目与政策扶持相结合,社会支持与农户自身奋斗相结合,从xx年开始,利用两年时间完成危房改造6264户,到xx年底基本消除全县农村贫困户危房。其中:精准扶贫危房改造1182户,xx年实施627户、xx年实施555户。
二、工作重点
(一)突出工作重点,统筹推进实施。为了全力推进贫困片带、贫困村和贫困户危房改造工作,全面解决贫困户住房安全,将列入扶贫对象的危房户全部纳入危房改造之中,优先保证精准扶贫的4个特困片带、13个乡镇、79个贫困村建档立卡的贫困户危房改造,同时抓好其他村贫困户危房改造工作,精准到村到户,真正做到重点突出、统筹兼顾、整体推进、精准发力、扶贫到户。
(二)严格工作程序,精准认定农户。县住建局和扶贫办要加大精准扶贫信息平台和农村危房改造信息平台的对接,将列入精准扶贫对象的危房户全部纳入危房改造之中,张榜公示,接受群众监督,做到认定准确,确定的危房改造对象必须是省上精准扶贫管理平台和农村住房信息系统中已经建档立卡符合危房改造政策要求的贫困危房户。要建立农村危房精准改造台账,实现农村危房改造对象的精准认定,将改造任务细化到贫困村、贫困户,抓好销号改造。要严格按照《农村危险房屋鉴定技术导则》,做好危房精准鉴定认定工作。c级危房是指地基基础稳定,个别非承重构件受损破坏,经加固后可继续使用的房屋,d级危房是指地基基础出现损害,多数承重构件严重破坏,局部结构濒临坍塌的房屋。充分尊重群众意愿,严格执行“一申二评三核四批”(即农户自愿申请、村民会议或村民代表民主评议、乡(镇)审核、县级审批)的程序精准认定补助对象,做到三级审批、三榜公示,确保农村危房改造公开、公平、
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危房改造工作实施方案
根据**省委、**省人民政府关于《**省2011年保障性安居工程建设工作方案》文件精神,省农业厅《2011年国有垦区危房改造工作实施意见》布置要求,结合我场危房改造工作实际,现就**年我场危房改造工作做如下安排,望贯彻执行。
一、 基本原则
**年我场危房改造采取自愿、自主改造和集中统一改造相结合原则进行。
二、 扶助对象和危房界定
(一)扶助对象
危房改造对象是居住在我场辖区范围内危房中的家庭,优先解决居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他困难户家庭。
(二)危房界定
1、破损严重、房龄超过四十年的房屋以及土坯、泥草结构的居民住房;
2、建设部门认定的危房;
3、基础设施配套不全,公共排水、供气、消防等设施达不到规定标准,存在严重安全隐患的房屋;
4、破旧平房集中连片、危房面积超过50%的居民点。
三、 改造方式
(一)原址重建
旧房原址重建原则要求整排重建,按照总体规划统一层高、统一户型、前后对齐,颜色相一致的原则实施改造。规划部门上户落实规划许可,确定层高(三层)、外形颜色,土管部门上户确定位置、测量面积。在实施改造过程中,危房办上户照好旧房照片、在建中照片、完工照片。
不能整排重建的,各相关单位进一步做好不改造户思想工作,一是做好动员集中改造工作,二是引导其产权置换,以原址房产证面积在南瓜岗安置区进行1:1置换,三是既不重建,又不置换的,原址上不能添加任何附属建筑,可以自行维修,但维修后不落实补贴政策,在其新建后落实补贴政策。
原址重建需按照统一规划、统一设计、统一标准、统一要求的原则操作,个人向所在单位提出申请,由总场规划办、土管办、危改办及分场(社区)参照我场总体规划协商,形成意见,场规划部门、土管部门实地规划测量,危改办方办理危改补贴材料,通过联审联批后方可实施拆除改造。初验工作由各分场(社区)统一书面报告申请,场规划办、土管办、危改办、纪委到场查看,报县有关部门验收合格后,方可得到补贴。
原址重建分两种方式:一是单户独立建设,拆旧建新;二是两户合建,第一层两户各一半,二、三楼各分一层。
(二)维修加固
1、 要求平房整排统一维修加固,规划部门确定影响整体规划的,要求拆除,不拆除的,维修不享受补贴政策。
2、 危旧宿舍楼的维修加固,有维修价值的危旧房,要统一维修加固,统一管理,管理工作由社区(农场、管委会)负责。规划
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农村危房改造工作实施方案范文
为扎实推进**年我镇农村危房改造工作,进一步改善农村困难群众基本居住条件,提高农村居民尤其是贫困居民住房的抗灾减灾能力,按照市农村危房改造工作领导小组办公室关于农村危改工作要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、组织机构
调整镇农村危房改造工作领导小组,由镇长郭驰任组长,城建分管领导杨辉任副组长,规划、国土、林业、电力、财政、民政、纪检监察等单位为成员单位。领导小组办公室设在镇规划建设环保站,由欧建任办公室主任,邓彪为镇危房改造专干。
二、目标任务
**年全镇农村危房改造任务为24户。其中一般援建13户,重点援建11户。改造工程要求在**年11月份全部竣工。
三、补助对象
农村危房改造补助对象重点是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、因灾倒房户和其他贫困户。按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,合理确定补助对象。
四、补助标准
农村危房改造政府补助标准为:一般援建户每户补助2万元;重点援建户每户补助4万元。
五、资金管理
政府补助资金将根据项目进程分二次拨付。补助资金归口市住建局管理。补助资金原则上按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。
六、实施要求
(一)改造范围
农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危险(c级)的房屋。属整栋危房(d级)的应拆除重建,属局部危险(c级)的应修缮加固。农村危房改造工作实施对象为农村特困户中的危房户,且必须以现居住的合法建筑为前提。违章建筑或不达危房标准的不予补助;已纳入拆迁范围的危房不予重建补助;凡是近年来已享受过政府建房补助、新建砖瓦房让给子女居住而自己现仍住危房的,不能列入危房改造范围。
(二)审批流程
农村危房改造援建对象包括一般援建户和重点援建户两种类型。符合条件且有建房要求的对象,自愿提出申请,按以下程序确定援建对象。
1、申报。一般援建户由本人向村(社区)提出申请,并填报申请表。重点援建对象由村(社区)提出筛选名单,并代为填写《农村危房改造重点援建对象登记表》。村(社区)组织村(居)民代表召开民主评议会对所有申请人进行评议(须有超过全村50%的村民代表参加评议会),评议认定的援建对象要有超过50%的参评人员同意并签字。评议结果在村级公告栏及其他醒目位置予以公示。公示无异议的
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县农村危房改造实施方案
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的县农村危房改造实施方案,请大家参阅!
为贯彻落实国家农村危房改造工作要求和省市工作部署,切实做好**年农村危房改造工作,按照《**市**年农村危房改造实施方案》要求,结合我县实际,制定如下实施方案:
一、目标任务
(一)完成**年市政府下达我县危房改造任务165户(省政府为民办实事项目)
根据《**省**年农村危房改造实施方案》要求,此类危改户只能在“**年美丽乡村”之外筛选安排。各乡镇任务指标根据各乡镇的人口数及上报“全国农村住房信息系统”的任务为基数分配。
(二)完成**年国家下达我县“十三五”期间第一批农村危房改造任务67户
根据《**省财政厅**省农业厅**省住房和城乡建设厅关于提前下达中央**年造福工程危房改造补助预算指标的通知》精神,我县**第一批要完成国家下达危房改造任务67户。待国家正式下达**年危房改造总任务后,再进一步分解给各乡镇实施。此类危改户可优先在“**年美丽乡村”之内安排。
二、补助对象和补助标准
(一)补助对象
农村危房改造补助对象重点是居住在c级、d级危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、革命老区国家“重点优抚对象”和革命“五老”以及其他贫困农户。本着优先帮助住房最危险、经济最困难农户解决最基本安全住房的要求,其他贫困户原则上按省定扶贫开发对象认定标准人均收入3497元为基数向上浮动20%进行认定,即人均收入4196.4元为认定标准。
(二)补助标准
1、属于省政府为民办实事项目的改造对象,仅限在“**美丽乡村”之外,符合农村危房改造条件的d级危房中筛选安排,省财政补助9200元/户,市财政补助2300元/户,县财政补助2300元/户。
2、属于国家下达我县**农村危房改造任务的改造对象,应在符合条件且居住在d级危房中的农户中筛选确定,中央财政补助7500元/户,市财政补助2300元/户,县财政补助2300元/户。同时对“**年美丽乡村”建设村庄中符合农村危房改造条件的农户,省政府将从“千村整治,百村示范”美丽乡村建设省级“以奖代补”资金中,每户补助1700元。
3、对既符合农村危房改造条件又属于地质灾害搬迁的农户,按国土资源渠道每户享受省级补助10000元,其中列入国家大中型水库移民避险解困试点的直补帮扶对象,中央再给予每人7000元建房补助资金。
4、对于
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农村危房改造工程实施方案
20xx年农村危房改造工程实施方案 为切实抓好我县农村危房改造工程建设,加强对农村危房改造工程建设的指导,根据省、市有关文件和会议精神,结合我县实际,制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”为宗旨,以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标,进一步改善农村困难群众生活条件,推动农村基本住房条件安全保障制度建设,促进全县经济社会又好又快发展。 二、基本原则 (一)坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救的原则。 危房改造工程实行县、乡两级政府行政首长负责制,乡镇人民政府具体组织实施。危房改造资金除各级财政补助外,要以群众自筹为主,充分调动危房改造对象的积极性,并广泛发动社会力量开展捐助活动,提倡机关、企事业单位结对开展帮建援建活动,确保危房改造工程顺利推进。 (二)坚持科学规划、因地制宜的原则。 要在节约土地的前提下,注重科学选址、规划、设计,县建设局要指导乡镇抓好农村危房改造建房规划,要制定科学合理的危房改造实施方案。建房面积和户型必须充分考虑农村住房水平和群众经济承受能力,翻建、新建住房面积原则上控制在40平方米以下,其他贫困户建房面积控制在60平方米以下。建筑面积可根据家庭人口规模适当调整。要采取集中建房和分散建房相结合,就地改造和异地重建相结合,宜散则散,宜集则集,引导群众建设具有防灾、抗震功能且经济实用的住房,严禁在滑坡、泥石流等地质灾害易发地带或易灾区域规划建设。农村危房改造要符合农民生产生活习惯,要体现民族特色、地域特点等。 (三)坚持统筹建设、分类实施的原则。 要结合新农村建设、茅草房改造等工作,整合项目和资源,实施农村危房改造。要根据危房改造调查摸底数据,分期、分批、分区域、逐乡镇整体全面推进。要严格实施分类救助,首先实施房屋最具危险性、最困难的危房户。 (四)坚持公开、公平、公正的原则。 要规范程序,严格管理,做到危房鉴定标准公开、改造标准公开、补助对象公开、补助标准公开,接受群众评议和社会监督。 三、目标任务和补助对象 目标任务。全县完成农村危房改造重建1200户,其中修缮加固100户,由县自筹资金20万元(见附表)。 补助对象。补助对象重点是居住在危房中的分散供养 查看更多>>>10
农村危房改造计划范文
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根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等三部委有关农村危房改造政策精神,以及《xx省人民政府关于xx年实施33项民生工程的通知》(xx政〔xx〕xx号)、xx省住房城乡建设厅《关于修订印发xx省农村危房改造实施导则的通知》(x村〔xx〕x号)等要求,切实做好我县农村危房改造工作,结合我县实际情况,制定本实施办法。
一、加强各级领导,制定工作措施
(一)健全工作机构。县政府成立由县长任组长,分管副县长任副组长,县政府相关部门及各乡镇主要负责人为成员的农村危房改造工作领导小组(名单附后)。各乡镇要按照农村危房改造工作需要,成立农村危房改造工作领导小组,抓好危房改造的具体实施。
(二)明确工作职责。按照县政府下达的危房改造工作任务,各乡镇负责具体实施。乡镇及开发区作为责任主体负责本区域内农村危房改造工作的全面落实。各乡镇与各村委会签订农村危房改造责任状,将改造任务合理细化分解到各村,采取分片包干、责任到人的办法,严格落实责任制。各乡镇要将农村危房改造纳入对村委会目标管理考核内容,千方百计帮助困难群众解决问题。
(三)拓宽筹资渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主,各级政府补助为辅,通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式,多渠道筹措建设资金。自然灾害倒损农户恢复重建、重点优抚对象危房改造,要与农村危房改造工作有机结合,提高资金使用效益。已经补助并实施完成的,要避免重复补助。
(四)加强宣传引导。利用宣传栏和标语等多种形式,广泛深入开展宣传活动,使农村危房改造的各项政策深入人心,引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作,形成良好的社会氛围。要大力宣传报道各乡镇的工作进展情况,学习好典型、好经验、好做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,推动农村危房改造顺利进行。
二、完善工作机制,明确任务目标
(一)改造任务
十三五期间我县共录入标注危房户5300户,其中建档立卡贫困危房户4800户,通过2年半时间到xx年6月底全部改造完成。逐年计划分配如下:xx年2000户;xx年2200户;xx年1100户。xx年农村危房改造任务首批下达1493户全部用于建档立卡贫困户危房改造。各乡镇要结合精准扶贫工作,推进贫困村农村危房改造,统筹开展农房抗震改造,把建档立卡贫困户放在优先位置,同时,
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