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如何提高税务稽查审理质量
案件审理是税务稽查四个环节中技术含量较高的一个环节,《税务稽查工作规程》第四章已作了明确的规定。随着社会的发展、公民法律意识的不断提高和我局机构改革的不断深化,客观上要求我们必须要不断改进稽查工作,提高审理质量,对涉税案件做出正确处理决定,达到执法公正、公平的目的。
一、审理的重要性
税务机关审理制度的建立,不仅规范了检查行为、检查程序、文书使用,而且对正确的处理税务违法案件,提高检查人员素质,健全税务检查制约机制,强化对执法行为过程的监督,遏制不廉政行为起到了积极的作用。总之,规范审理对保证税务机关正确执行税法、法律、法规,对涉税案件做出正确处理起着极其重要的作用。
二、提高税务稽查审理质量的建议
(一)强化案件审理程序
根据《税务稽查工作规程》我局建立了三级审理制度,规定了一、二、三级审理权限,通过几年来的工作实践,起到了一定的成效。但是随着机构改革的深入开展,原有的审理程序已经不适应改革发展的需要。特别是我局稽查机构由过去的两个所,增加到现在的三个所,由过去的审理单位与所在一起办公,到现在的不同地方办公,为审理环节带来了一定的困难。现在的三级审理程序,已经不适应现在发展的需要。新的改革就要有新的办法与之相适应。这就要求我们改变现在的审理程序:
1、改变过去的税务检查无问题、查补税款在两万元以下、罚款个人在2000元、企业罚款在10000元以下一级审理程序由检查科审理的办法,转变为由各所成立一级审理组,对无问题户进行审理,并把审理户名单报检查科备案,检查科通过复核三日内转回稽查所进行结案处理;
2、二级审理由过去的查补税款在20000元--50000元以下,修改为100000元以下,由各所审理后报检查科,填写二级审理单转有关科室进行审理,审理无误后由主管局长签字,返回稽查所制作有关文书走入执行程序;
3、三级审理由过去的50000元以上、个人罚款在2000元以上、企业罚款在10000元以上,改变为查补税款100000元以上、个人罚款在2000元以上、企业罚款在10000元以上,稽查所对案件的实施报告通过二期报送检查科审理人员,同时要报送有关证据,检查科根据实际情况,对有关重要的证据进行扫描,连同报告通过二期转有关科室局长审阅,定期召开审理会,由各科室领导对查补问题提问检查人员,改变过去的检查人员的汇报制度,改变案件审理会议手工记录的做
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年初以来,在市纪委审理室具体指导和委领导正确领导下,纪委审理室认真贯彻落实市纪委全会精神,抓好《2009年案件审理、复查复议工作要点》的落实,紧紧围绕县纪委中心工作,充分发挥纪检监察案件审理、复查复议工作职能,严格执行“二十四字”办案的基本要求,切实加强对办案程序的监督,保证了我县案件的质量逐步提高,完成了半年的工作任务。 一、案件审理基本情况 1、上半年共审理案件3件,处理违纪人员3人,党纪处分:警告1人;严重警告1人;开除党籍1人。现已全部结案。案件审结不超时限。 3、上半年信息和调查情况。信息上报3条,调研文章开展审理助辩探索1篇。 4、按季度、准时上报案件审理情况报表、申诉案件情况统计表等表。 三、下一步工作打算 继续按照委领导的要求及在市审理室业务指导下,做好审理工作,在全县开展审理助辩活动,完成委领导交办的各项工作任务。 一是继续按照市纪委年初工作计划实施。认真审理违纪违法案件;加强申诉复查、行政复议、行政应诉工作;强化对基层的指导和执纪监督工作。继续以各种方式加强对基层纪委案件审理工作的指导,重点在党政纪和政策、法规的运用等方面给予指导。继续开展“统审”工作。继续实行县纪委查办的案件统一由县纪委监察局案件审理室审理;基层纪委、纪检组办理的案件继续统一由县纪委监察局案件审理室审理。注重调研和信息工作,加强队伍建设,提高整体工作水平。 二是强化案件审理工作的认识,严格保证案件查办工作的高质量、高水平。要深刻认识到严格依纪依法审理案件,重点审理好各基层及检查室的自办案件。审理自办案件中,要坚持承办人负责制,坚持集体审议案件制度,坚持主动与检查室沟通协调,切实发挥审核把关和执纪监督职能。对案件审理中发现的证据不足、事实不清、定性不准、量纪不当、手续不全等问题,要敢于坚持原则,如实反映,为纪委常委会和监察机关领导办公会议审定案件提供全面情况,保证“二十四字”办案基本要求在自办案件中落到实处。 三是加大业务指导力度,提高案件审理工作水平。有针对性地加强业务指导是提高案审工作水平的有效途径。要继续抓好市纪检监察案件审理工作会议精神的落实,要把案件审理业务指导摆上重要位置,纳入案审工作的基本内容,承担起业务指的职责。要加强办案工作理论研究,探索和把握新形势下案值查办工作的特点和规律,用以指导基层的查办案件工作,切实提高审理
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xx年,我们审理组在分局党总支的正确领导下,在分局兄弟科室的大力支持配合下,全组人员众志成城、齐心协力,用“三个代表”重要思想统揽工作全局,遵循分局推出的“三型稽查”新理念,以规范管理、依法治税为主线,狠抓制度建设、质量建设、队伍建设和党风廉政建设,为二零零四年分局各项工作任务的圆满完成做出了我们应有的贡献。
一、严把关口,提高稽查工作质量
在新的税收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段,是强化税收监控、推进依法治税的有力保证,而审理工作是稽查工作程序中的重要环节,税务稽查案件定性是否准确,处理是否得当,审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此,为了把稽查案件办成“铁案”,我们对每一份案卷严把“四关”,确保稽查工作质量,即:文书关、证据关、政策关和数据关。
1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理(罚)依据及处理(罚)决定,对我们的工作质量进行考核,更能指导纳税人强化税法意识,规范税收秩序。因此,对每一份案卷,从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止,其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。
2、证据要真。证据是判断事实的依据,也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中,不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉,都是因为证据。今年,我们加强了对证据的审查,每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据,在直接证据不足说明情况时,同时加强对辅助证据的制作,如询问笔录等。
3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心,我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。
4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物,每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的,对计算错误、数字笔误的,我们通过多次核算无误后责令其改正。
在具体工作中,我们对工作岗责明确、任务清晰。今年,我们的审理工作采取“四级审理制”,即对每一份案件,审理人员初审,组长复审,科长监审,局长终审。一份案卷至少四人经手审理,改变了去年一人审理、一人签字的状况,有效减少了工作中的失误,提高了审理质量。
通过定岗定责、相互协作,有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞,规范了执法程序。xx年,我们共审理税务
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第一篇
一、实习时间
xx年6月26日xx年7月17日
二、实习地点
xx工程项目部
三、实习目的
生产实习是我校建筑工程技术专业学生学完大二课程以后进行的第二次实习,是继大一的认识实习之后有组织,有目的,深层次的实习。学生深入工地现场,与现场的工人和技术人员进行面对面的交流与指导,参与实践,全面系统的了解建筑工程的各项施工技术与施工工艺,以及各项管理措施。熟悉工程建设企业的性质、作业特点,以及生产管理的经营运作模式。在实习过程中,学生可以整合课堂所学专业知识,深入对所学知识的理解,强化专业知识和技巧的运用和实务工作的能力;增强理论联系实际的观念,培养学生独立分析问题和解决问题的能力,加强专业意识和职业责任感,为大三课程的学习起到了实质性的指导作用,为我们将来走向工作岗位打下了坚实的理论与实践基础。
四、生产实习内容
(一)工程概况
1#楼 工程位置:秦皇岛市海港区燕山大街西段河北京秦高速公路管理处院内。
建设单位:秦皇岛京秦房地产开发有限公司。
工程名称:秦皇岛京秦房地产开发有限公司住宅楼1#楼。
建筑功能:住宅
结构形式:剪力墙结构
建筑层数:地下一层,主体十二层(局部机房及楼梯间十四层)
建筑面积:建筑面积12108.2㎡
地下面积845㎡
地上面积11263.2㎡
建筑基底面积878㎡
建筑高度:37.95m(主体女儿墙顶)
工程项目设计等级为三级,建筑类别为高层住宅建筑。耐火等级地上为二级地下为一级,安全等级为二级,抗震设防烈度为七度。建筑物使用年限为50年。
2#楼 工程位置:秦皇岛市海港区燕山大街西段河北京秦高速公路管理处院内。
建设单位:秦皇岛京秦房地产开发有限公司。
工程名称:秦皇岛京秦房地产开发有限公司住宅楼2#楼。
建筑面积:住宅为3916.05㎡;下房层为584.68㎡;宿舍为584.68㎡,食堂、办公为696.62㎡,建筑占地面积为1097.68㎡。
建筑层数:6+1层
结构形式:砖混结构
建筑高度:19.45m
本工程抗震设防烈度为七度,室内地坪标高0.000相当于绝对标高9.90。
(二)工程简介
建设单位:秦皇岛京秦房地产开发有限公司。
施工单位:秦皇岛市政工程有限公司建筑安装分公司。
设计单位;中冶京诚(秦皇岛)工程技术有限公司。
监理单位:北京日日豪监理有限公司。
(三)建筑节能设计
1#楼建筑节能 本工程体形系数为0.248﹤0
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一.实习目的:
1.联系水准仪的安置、整平、瞄准与读书和怎样测定地面两点间的高程;
2.掌握经纬仪对中,整平,瞄准与读书等基本操作要领;
3.掌握钢尺量距的一般方法;
4.练习用经纬仪和水准仪测绘地形图;
5.培养学生综合应用测量理论知识分析解决土建施工放样中一般问题的能力。
二.实习要求:
1.掌握水准仪、经纬仪等一些主要仪器的性能和如何操作使用;
2.掌握数据的计算和处理方法;
3.掌握地形图测绘的基本方法,具有初步测绘小区域大比例尺地形图的工作能力;
4.掌握测设的基本方法。
三.实习任务:
1.控制点高程测量;
2.导线长度测量;
3.水平角度测量;
4.闭合导线内业计算;
5.测绘地形图;
6.建筑物放样,道路中线测量和管线测量。
四.实习项目与程序:
1.外业测量:
(1)测量控制点高程;
(2)测量控制点间距离;
(3)测量闭合导线内角。
2.内业计算:
(1)计算控制点间高差,推算各点间高程;
(2)计算个控制点间距离及相对误差;
(3)计算个内角闭合差及内角;
(4)根据以上计算数据推算个点坐标。
3.测绘地形
(1)将坐标范围内的控制点标定到图纸上;
(2)根据控制点周围的地物地貌测量某些点的高程,再标在图纸上。
4.施工测量:圆曲线,缓和曲线测量。
五.实习方法:水准仪、经纬仪的使用。
1.测量的方法:
(1) 水准仪架在两个控制点的中间,距离两点大致相等。在前后两点各立水准尺一把。
(2) 望远镜对准水准尺并推动,再将水准仪调平,调节三个脚螺旋,使得圆水准器旗袍居中,然后微调倾螺旋,从左边的窗口看到水准管的气泡闭合。
(3) 调水平微动螺旋,使得十子丝在水准尺上测得后视读数和前视读数并记录下来。
(4) 三脚架架腿抬高或降低,重新测量后视读数和前视读数并记录下来,测得高差不得超过5mm,否则重测。
2.角度测量的方法:
(1) 经纬仪架在控制点上,用脚螺旋进行对中,再伸缩架腿调节圆水准气泡居中,然后调节脚螺旋使得水准管气泡也居中。通过对中器观察是否对中,否则反复调平。
(2) 望远镜调成盘左,对准左面的目标并制动,调节微倾和微动螺旋,使得十字丝瞄准目标,把配置度盘的按钮拔出,记下读数。顺时针转动照准部,对准右面的目标并制动,读出右面的读数,记录读数。
(3) 望远镜调成盘右,对准右面的目标并制动,调节调节微倾和微动螺旋,是
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在科学、文化、经济不断发展的现在,很多人开始意识到申请书的重要性。我们需要写申请书来向上级申述自己的需求。如何专心致志地写好一篇申请书?急你所急,范文资讯网编辑为朋友们了收集和编辑了“申请延期审理申请书”,感谢您的参阅。
申请延期审理申请书 篇1申请人:赵军,男,1971年5月28日出生,汉族,住无极县光明街108号27排20号。
请求事项:
请求贵院延期审理申请人与梁桂彰、甄玉交通事故纠纷一案
事实和理由:
申请人与梁桂彰、甄玉交通事故纠纷一案,贵院定于20xx年7月27日上午开庭审理。申请人因工作出差,在开庭时无法返回,故不能按期参加开庭审理。为保障申请人出庭参加诉讼的权利,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第132条之规定,特请求贵院推延本案开庭审理的日期。
此致
敬礼
无极县人民法院
申请人:赵军
20xx年7月25日
申请延期审理申请书 篇2一、延期审理的法定情形有哪些
延期审理的法定情形共有五种:
1、需要通知新的证人到庭,调取新的物证重新鉴定或者勘验的;
2、检察人员发现提起公诉的案件需要补充侦查,提出建议的;
3、由于当事人申请回避而不能进行审判的.;
4、对于辩护人依照有关规定当庭拒绝继续为被告人进行辩护的,合议庭应当准许,同时被告人要求另行委托辩护人的,合议庭应当宣布延期审理;被告人当庭拒绝辩护人为其辩护,要求另行委托辩护人的,应当同意,并宣布延期审理。被告人要求人民法院另行指定辩护律师,合议庭同意的,应当宣布延期审理;
5、发现遗漏罪行或者遗漏同案犯罪嫌疑人,虽然不需要补充侦查和补充提供证据,但需要提出追加或者变更起诉的,公诉人向法庭提出延期审理的建议。
其中,前三项是“可以”延期审理的情形,后两项是“应当”延期审理的情形。
二、延期审理的相关法律规定有哪些
民事诉讼的延期审理是指人民法院开庭审理后,由于发生某种特殊情况,使开庭审理无法按期或继续进行从而推迟审理的制度。
《民事诉讼法》第一百四十六条有下列情形之一的,可以延期开庭审理:
1、必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的;
2、当事人临时提出回避申请的;
3、需要通知新的证人到庭,调取新的证据,重新鉴定、勘验,或者需要补充调查的;
4、其他应当延期的情形。
根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题解释,应当延期审理的情况
第157条在庭审过程中
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申请书是有很强的安全性和保密性的,有不少人会经常涉及到关于申请书的写作。怎么样的申请书根据优势?希望这份“中止审理申请书”能够帮助您解决问题,希望这能够拓展你的学习和工作视野!
中止审理申请书【篇1】本案的法律事实必须以尚未审结的另案(即xxxxx区人民法院正在审理的xxx有限公司诉a房屋买卖合同纠纷一案)的审理结果为依据,应依法中止诉讼。
xxxxx区人民法院正在审理的咸阳某有限公司诉a房屋买卖合同纠纷一案中,申请人xxx某有限公司已于xxxx年x月x日公证送达解除了20xx年4月23日双方签订的《房地产买卖合同》,并诉至渭城区人民发院,要求确认解除合同的行为合法有效,现该案正在审理之中。现贵院受理的咸阳某有限公司与某房屋买卖合同纠纷上诉一案,必须以该案的审理结果为依据,而该另一案尚未审结。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十六条规定:“有下列情形之一的,中止诉讼:(五)本案必须以另一案的审理结果为依据,而另一案尚未审结的”之规定,本案必须以另一案的审理结果为依据,而另一案尚未审结,恳请贵院依照民诉法之规定中止本案诉讼。
此致
xxxx人民法院
申请人:xxx
20xx年xx月xx日
中止审理申请书【篇2】申请事项:请求依法中止审理公司云南齿轮厂、云南云海机械制造有限公司诉昆明台兴精密机械有限责任公司租赁合同纠纷一案。
申请理由:
一、云南齿轮厂的法人主体的资格尚待另案确认
20xx年5月18日,云南齿轮厂就已经改制出售,按照改制要求及法律规定,云南齿轮厂作为国有经济的法人主体资格已经消亡,云南齿轮厂的净资产已全部出售,被收购的资产重组成立云南云海机械制造有限公司。美国云海投资公司与申请人昆明台兴精密机械制造有限责任公司共同完成了对云南齿轮厂的收购工作。20xx年5月10日,美国云海投资公司与昆明台兴精密机械制造有限公司签订了《关于收购云南齿轮厂的合资合作合同》,该合同已实际履行至今,但由于美国云海投资公司以种种理由推脱拒不履行相关报批及工商手续,也不注销云南齿轮厂,导致昆明台兴精密机械制造有限公司的股东身份未能登记确认。20xx年12月11日,昆明市中级人民法院已经受理了昆明台兴精密机械制造有限公司诉云海投资公司(被告)、云南云南机械制造有限公司(第三人)企业出售合同纠纷,该案审理的结果将影响到云南齿轮厂的法人主体
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