农村精准扶贫申论范文

农村道路畅通精准扶贫实施方案

下面是我们的小编为大家整理的农村道路畅通精准扶贫实施方案，请大家参阅！

为贯彻落实《xx省人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》（xx政〔xx〕xx号）和《中共xx县委 xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（x发〔xx〕x号）精神，加大农村道路畅通工程支持脱贫攻坚力度，结合我县实际，制定本实施意见：

一、总体目标

实施县级公路畅通工程。通过对现有公路进行升级或路面改善，到2017年6月底，使全县每个乡镇具备1条连接国省干线或县城的路况良好、安全设施齐全的三级以上公路。实施老村级道路加宽工程。到2018年底，完成交通运输部认定的建制村优选通达路线窄路面拓宽改造工程，原则上在原有路面宽度的基础上加宽不低于1米（原有路面宽度已达4.5米的路段除外）。实施撤并建制村路面硬化工程。到2018年底，完成交通运输部认定的撤并建制村路面硬化任务，路基宽度不低于6米，路面宽度不低于4米。实施贫困村内较大自然村道路硬化工程。全县建档立卡贫困村在实施撤并建制村路面硬化的同时，增加实施较大自然村道路硬化工程。到2018年底，每个较大自然村（50户以上）硬化1条从村口到既有农村公路的最短捷连通道路，路基宽度不低于5.5米，路面宽度不低于3.5米；特殊路段路基宽度不低于5米，路面宽度不低于3米。2017年实现全县77个贫困村道路畅通工程建设全部完成。

二、重点工作

（一）扎实完成上级计划任务。

完成xx年省交通运输厅下达计划任务186条120.4公里，其中实现xx年14个贫困村道路硬化工程建设。

（二）优先实施贫困村工程项目。

1.按照我县xx年出列39个贫困村任务，对未列入xx年省交通厅贫困村道路硬化建设计划的下余25个贫困村部分路段，进行优先实施，实现25个贫困村道路硬化工程建设及时完成。

2.按照我县xx年出列39个贫困村任务，对未列入xx省交通运输厅计划但涉及39个出列贫困村中的撤并建制村路面硬化工程，进行优先实施，确保39个贫困村出列道路硬化畅通工程及时完成。

三、保障措施

（一）规范工程管理。农村道路畅通工程严格实行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制、跟踪审计制度和资金支出制度等建设基本制度。要坚持公开公平公正原则，按国家法律法规要求进行招标，选择持有国家规定相应资质证书的专业队伍施工，确保工程质优价廉。实行项目“七公开制度

农村贫困妇女精准扶贫实施方案

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为贯彻落实县委、县政府《关于全力实施“3115”脱贫计划坚决打赢脱贫攻坚的实施意见》（x发〔xx〕3号）精神，根据妇女在家庭中的独特地位，突出妇女扶贫在精准扶贫工作中的重要作用，结合我县实际，制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话和中央、省、市扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府“3115”脱贫计划，创新扶贫机制，优化扶贫资源，充分发挥妇女在家庭中的独特作用，提高农村贫困妇女自我发展能力，加快贫困妇女脱贫致富步伐，为实现全县脱贫攻坚目标作出应有的贡献。

二、工作目标

从xx年起，对建档立卡贫困妇女家庭，建立到村、到户、到人的精准扶贫体系，落实贫困救助、产业发展、家庭帮扶等多种扶持措施，实现农村贫困妇女扶贫全覆盖，确保妇女发展主要指标接近或达到全省平均水平，妇女生活质量和幸福指数得到较大提高。

三、工作重点

（一）实施农村贫困妇女精准资助

认真落实国家、省、市、县各项救助政策向贫困妇女倾斜，除享受国家普惠性资助政策，如种养补贴、养老金补助，移民补贴等外，优先享受以下资助：

1、实施贫困大病妇女救助。发动社会力量救助贫困妇女，充分利用民政、妇联、工会、共青团、残联、红十字会等单位和团体组织现有的救助资金对建档立卡的农村贫困妇女进行救助，确保每年对300名以上在册大病特困妇女给予每人不低于1000元的救助。

2、免费为农村贫困妇女进行“两癌”检查。对建档立卡的农村贫困家庭中的35—64周岁的妇女免费进行宫颈癌、乳腺癌检查，确保3年内做到应检尽检。

3、免费为农村特困妇女提供“两癌”保险。对建档立卡35-55周岁的农村贫困妇女中的特困妇女免费进行“两癌”保险，每年不少于4000人。保险签约生效三个月后查出“两癌”的，保险公司将赔偿2万元。

（二）扶持农村贫困妇女发展产业

1、捆绑式发放贷款。小额担保贷款向农村建档立卡在册贫困妇女倾斜，与农业发展大户、专业合作社等捆绑贷款，确保不低于5000名贫困妇女创业就业，发展养殖、种植和个体工商业，增加造血功能，促进贫困妇女增收。

2、项目带动发展。县财政、发改、人社、农业、民政、旅游等部门项目资金向贫困妇女倾斜。通过财政资金扶持的各

精准扶贫计划

为扎实推进**镇**村“六个到村到户”暨精准扶贫工作取得实效，切实帮助贫困人口脱贫致富，确保**镇**村到2020年与全国、全省、全县、全镇同步实现全面建成小康社会的目标任务。根据**村实际情况，特制定瓮安县卫生和计划生育局驻**镇**村20**年度“结对帮扶”扶贫计划：

一、目标任务

以推动**村脱贫致富奔小康为目标，以帮扶为主要动机，以脱贫致富为目标，以积极争取项目为载体，确保自己所帮扶对象顺利脱贫，并采取“一户一档、一户多策”的帮扶措施，提供必要的资金、项目支持，结合扶贫对象实际情况选择切实可行的帮扶项目，切实帮助贫困户发展1—2个致富项目，掌握1—2门致富技能，确保20**年底脱贫对象人均纯收入达3500元以上，实现稳定脱贫。

二、定点帮扶时间

20**年**月至20**年**月

帮扶主要对象

20**年**村计划脱贫的所有贫困户

三、帮扶主要项目

1、向贫困户宣传党和国家的扶贫方针政策及措施办法，帮助贫困户树立脱贫致富的志气和信心。

2、每两个月至少1次到贫困户家中了解生产生活情况，帮助制定脱贫计划和完善帮扶措施。

3、帮助选择扶贫项目，协调落实扶贫资金，并指导贫困户按规定使用好扶贫资金，产生效益。

**、为贫困户发展项目提供资金、技术、信息、购销等方面的系列服务。

5、指导和培训贫困户学会1—2门农业使用技术，帮助贫困户树立商品经济意识和市场风险意识。

6、帮助贫困户解决生产、生活中的困难;支持贫困户搞好扶贫新村建设和其他基础设施建设，改善生产条件和提高生活质量;对贫困户子女入学有经济困难的给予支持和助学帮扶。

7、如未能实现目标任务，继续帮扶该贫困户直至脱贫。

8、要有早日脱贫致富的欲望和要求，对帮扶单位制定的切实可行的帮扶措施积极落实，积极参加帮扶单位等组织的技能培训，对帮扶单位资助的资金或生产资料，必须要用在发展农业生产环节，不得用作其它用途。

9、通过自身努力和帮扶人的指导和扶持，做好种植业和养殖业。

10、努力学习科技文化知识，掌握好1—2门农业实用技术，做到科学种田种地。坚持送子女进校读书，做到不失学、不中途退学。

11、在扶贫资金的使用上，接受帮扶人的指导和监督，严格按规定用途使用。如使用扶贫贷款，保证按期偿还本息。

**、按照上级的规划和安排，积极参加新村扶贫工程、移民扶贫工程、土坯房改造的建设，按计划完成到户任务。

13、

在这次的精准扶贫党课学习中，认识到了我们要加快特殊类型贫困地区综合治理，积极稳妥实行扶贫易地搬迁，继续动员社会各界参与扶贫事业。研究制定未来十年扶贫开发纲要和相关规划。下面是小编为大家收集整理的精准扶贫党课体会范文，欢迎大家阅读。

精准扶贫党课体会范文篇1

同志们：

今天我们召开县、乡、村三级干部大会，会议的内容有两项，一是推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，二是农村精准扶贫工作，这两件事都是中央、省、市作了全面部署，需要我们全县上下团结一心、攻坚克难的大事。刚才，新发、光明两位同志分别宣读了《全县农村扶贫精准帮扶到户工作实施方案》和《全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，详尽介绍了开展这两项工作的目的意义、目标任务和具体措施，希望大家认真学习、仔细研究，对照方案抓好落实。下面，我再强调几点意见，供同志们参考。

第一，关于推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，提三点要求:

一、统一思想，提高认识。开展农村土地承包经营权确权登记是关系广大农民切身利益，关系全面建成小康靖安的大事，我们首先要充分认识做好这项工作的重大意义。

(一)这是一项重要的政治任务。党的十八届三中全会，吹响了全面深化改革的号角，改革是当今时代的主题，而农村改革又是最重要的改革之一。大家都知道，我们国家是一个农业大国，绝大多数人民生活在农村，可以说，农村发展了国家就发展了，农村稳定了国家才能稳定。而农村改革的核心是农村基本经营制度改革，土地确权登记颁证就是一项重要的基础性工作，就是让农民的土地拿到了户口本，好比人要上户口一样，土地拿到了户口本，可以进入市场有序流通。去年中央一号文件提出，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。今年3月27日，国务院副总理汪洋同志在赣州考察时强调，当前要抓紧推进承包地确权登记颁证工作，这不是一件可干可不干的事，而是非干不可，必须干好的事，各级党委、政府要按照中央要求，抓紧抓实这项工作;强卫书记提出，要确权登记，让承包地拿到户口本，让农民吃上定心丸;邓保生书记也提出，要把确权工作作为民生账来交、作为攻坚战来打、作为硬任务来啃，所以说，扎实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是我们必须确保完成的一项政治任务。

(二)这是一项实实在在的民生工程。农村土地承包经营权确权登记，是一项推进城乡一体化建设，维护农民权益，促进农民增收的民生工程。当今

摘要：扶贫不仅仅是解决群众的富裕问题，更是解决群众的志向问题。只要扶起精气神，立起勤勇谋，就没有跨不过的火焰山、蹚不过的通天河。众志成城打赢扶贫攻坚战，为中国梦的早日实现而奋斗。

推进精准脱贫攻坚、逐步实现共同富裕，是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度作出的重大决策部署。在脱贫攻坚战中，大多数贫困群众尝到了勤劳脱贫的甜头，真切感受到了党和国家扶贫政策带来的实惠，他们走上了脱贫奔小康之路，越干越有劲头。但也有一部分贫困群众等靠要思想严重，甚至把党的扶贫好政策错误地当成了养懒人的政策，争着当贫困户、低保户。

扶贫解决办法不是捐赠，重要的，是让这个贫困家庭能有持续的收入，为什么扶志太难?部分贫困户一边在穷窝里带着孩子困苦生活，一边又表示力出不得，风险承担不得，辛苦受不得。这些贫困户认为，脱贫是干部的政治任务，是干部的事，需要干部求着他们脱贫。扶志真的很重要，要让贫困户和他们的后代看到并且能为之付出行动通过政府和企业的帮助，努力工作，努力学习，看似没办法选择的人生是可以改变的。

作为扶贫干部，个人认为，广大帮扶干部和第一书记要驻村入户，与贫困群众贴得近些更近些，像对待自己亲人一样，一对一融进去，真正走进他们内心，准确把握他们的思想动态，把脉问诊、对症下药。既要把中央和地方的扶贫政策、扶贫物资送到家中，帮助贫困地区改善基础设施，因地制宜发展产业，增加收入，真正实现一有、两不愁、四保障，心贴心地服务，为贫困户排忧解难，更要把志气、信心送到农户心坎上，帮助树立自力更生、勤劳致富的正确观念，铆足精气神、撸起袖子干、立志拔穷根。为此，我们要在群众中进一步树立戴穷帽可耻、摘穷帽光荣的观念。通过树立脱贫标兵、致富能手等形式，激发贫困人口脱贫的主体意识和内生动力，从骨子里挖掉病根，摒弃等、靠、要的消极思想，营造勤劳致富光荣、自主脱贫可贵的风尚，扶持有能力的贫困户发展特色产业，增强自主脱贫能力。同时，还需突出智力扶贫，大力开展职业教育技能培训，帮助贫困家庭劳动力掌握生存致富技能，真正实现扶志与扶智相结合，实现从输血向造血的根本转变。

扶贫不仅仅是解决群众的富裕问题，更是解决群众的志向问题。只要扶起精气神，立起勤勇谋，就没有跨不过的火焰山、蹚不过的通天河。众志成城打赢扶贫攻坚战，为中国梦的早日实现而奋斗。

在这次的精准扶贫党课学习中，认识到了我们要加快特殊类型贫困地区综合治理，积极稳妥实行扶贫易地搬迁，继续动员社会各界参与扶贫事业。研究制定未来十年扶贫开发纲要和相关规划。下面是小编之术、强化农民造血功能、传授农民致富本领、组织农民创业生财上下功夫。只有这样，才能真正使贫困户尽快走上小康之路。同时，要进一步加大扶贫投入。各帮扶单位要主动顾全大局，自觉克服困难，加大扶贫资金投入力度，平均每个单位年投入被扶村的资金不能低于为万元。市直部门要进一步统一思想，提高认识，创造条件，有所作为，采取从办公经费、事业经费中挤一点，积极向上争取一点，动员干部职工捐一点的办法，多方筹集扶贫资金，多为贫困群众办点实事。特别是垂直部门要多与上级部门沟通，争取理解和支持，争取政策和资金，确保完成年度帮扶任务。要进一步加强扶贫资金管理。对各帮扶单位投入的扶贫资金，有关乡镇要建立扶贫专户，明确专人管理，由乡镇分管负责人一支笔审批，根据项目的实施进度，分期拨付到村，项目竣工验收合格后，全额拨付兑现到位，确保扶贫资金专款专用。各帮扶单位也要加强督促检查，努力提高扶贫资金的使用效益。

四、加强组织领导，完善制度建设，确保精准扶贫工作的顺利开展

市直各单位和各乡镇场要把精准扶贫工作纳入本部门、本乡镇场工作的重要议事日程，按照《阿克苏市农村扶贫开发规划(年年)》要求，研究制定相应的帮扶计划和措施，做到单位帮、领导帮和一般干部职工共同帮，把责任落实到每个人头，把工作做实、做细，真正做到责任到位、工作到位、帮扶到位。要把扶贫开发成效作为考核干部年度考核的重要依据，实行第一责任人制度和任期目标责任制，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓把各项帮扶措施落到实处。要在我市建立起正科以上干部帮扶对象三年不能脱贫的不能评先选优的责任目标机制。要加强督促检查工作，切实抓好精准扶贫工作的落实。要定期不定期地对责任人重视情况、落实责任制情况、单位开展帮扶情况、各项政策落实情况、帮扶资金管理使用情况、困难群众得实惠情况等进行督促检查。对责任人重视，措施得力，效果明显的帮扶单位要及时通报表扬和宣传报道。对责任人不重视，不支持扶贫解困工作，措施不得力，效果不明显的帮扶单位，要进行意见反馈，限期整改。对限期内仍然达不到要求的，除督查部门备案外，按照谁分工谁负责的原则，追究其领导责任。

同志们，精准扶贫工作既是一项紧迫的工作，也是一项长期的任

精准扶贫实施计划范文

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的精准扶贫实施计划范文，请大家参阅！

为认真贯彻中央和省、市关于新时期扶贫开发工作部署和要求，根据《中共**县县委**县人民政府关于深入实施精准扶贫精准脱贫的意见》（**发〔20xx〕9号）文件精神，确保**年精准扶贫各项目标任务如期完成，结合实际，制定本计划。

一、指导思想

为深入贯彻落实习近平总书记关于新时期扶贫开发的战略思想和中央省市关于新时期扶贫开发工作的总体要求，以“三年集中攻坚，两年巩固提升”为总体目标，以产业扶贫为重点，以增强内生动力为关键，把精准扶贫、精准脱贫作为主攻方向，强化工作举措，不断提升扶贫绩效，提高贫困人口收入，提升县域经济实力，有效防止返贫现象，确保实现贫困人口全面发展，扶贫对象同步实现小康，贫困地区经济、社会、文化、生态协调发展，努力成为全省扶贫开发的先行县。

二、目标任务

大力实施“1334”脱贫攻坚行动，以产业扶贫示范带及贫困村为主战场，对65个贫困村、5.1061万贫困人口实施精准扶贫，精准脱贫。全年减少贫困人口1.25万人以上，35个贫困村实现脱贫。

三、**年工作重点

（一）强化建档立卡数据，实行动态管理。全面核实65个贫困村和5.1061万贫困人口基本资料信息，进一步摸清贫困村贫困户基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶责任人等相关信息，做到扶贫对象底数清、需求清、目标和时限清、扶贫措施和责任清，并定期进行核实和更新，实现动态管理。

（二）实施整村推进，促进贫困村经济社会全面发展。坚持科学规划、资源整合、集中投入、重点建设的原则，**年在35个贫困村全面实施整村推进，通过发展产业、加强基础设施建设、发展社会公共事业、提高劳动力素质和能力等方面的扶贫开发项目，改善生产生活条件，增加贫困村集体经济收入，促进贫困村经济社会发展。

（三）强力推进“双包”工作，充分发挥帮扶作用。充分发挥包村单位自身优势，统筹各类资源支持贫困村和贫困户，解决贫困村和贫困户在发展中遇到的实际困难。建立“单位包村、干部包户”、年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”制度，确保各项帮扶措施落到实处。

（四）大力开展智力扶贫，阻断贫困现象代际传递。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”实施方式改革的要求，对建档立卡贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实行资金补助全

精准扶贫工作纪实

**年初，**州审计局牵手**市**镇**村，开启了精准扶贫帮扶工作。两年来，该局党组与**村党支部牵手共建、局干部与**村干群心心相连，为**村顺利实现**年脱贫摘帽谱写了一曲曲赞歌，写下了一个又一个感人的故事。

扶贫工作挂心上

**年初，**市**镇**村有建档立卡精准扶贫对象182户，州直有3个单位帮扶该村，其中我局负责的帮扶对象53户。

局党组高度重视精准扶贫工作。**年初，刚调任局长的李伟同志，上任没多久，便带领全体局班子成员来到**村详细调研，走村串户了解贫困户实际困难，与村干部座谈共商如何解决制约全村发展脱贫的短板。并针对了解情况，一对一制定帮扶措施，明确局党组干部不漏一人结对子，每个人明确3户以上帮扶贫困对象；同时根据局机关党员的长处和特点，结合贫困对象的贫困原因明确帮扶户，通过班子成员的引领示范，带动全体党员投入精准扶贫的工作中，与**村“手牵手”谋发展，心连心“奔富路”。局党组还充分考虑人手严重不足的工作现状，按程序将刚退休不久的原班子成员、纪检组长**同志返聘回单位，继续发挥他特别熟悉农村工作的特长，安排他继续到****村开展精准扶贫工作。

**接过工作棒，便开始了他不停歇的驻村帮扶工作，他用真心、用真情诠释了一个退休老党员退休不褪色的无私奉献精神。村支部的一位成员说，我们支部真正来了一个得力干将啊！确实如此，他离开老伴、离开整日陪伴的孙子来到几百里外的**村，每月留在村里的工作日都在15天以上。**年3月，**市、**镇镇政府布置收集驻村所有贫困户《贫困户信息采集表》的录入，并要求一个星期完成任务，时间紧、任务重，怎么办？**同志考虑到在职干部工作任务繁忙，加之临近清明节和双休日，决定独自一人承担这个重任。由于农户大都早出晚归，白天找不到贫困户，**就利用晚上时间到户串家中去收集信息。有的贫困户居住十分偏远，时常因为走访而大半天吃不上饭、喝不到水。就这样连续工作一周时间，走遍**村7个组的47户贫困对象家中逐户填写《贫困户信息采集表》，圆满地完成了本次信息采集任务，正是通过一家一户的询问，**对贫困户的情况了如指掌，也正因为有了这些精准的贫困户信息，所以为村支部和局党组共同为更好的制定贫困户脱贫对策打下了坚实的基础。

解决困难暖心窝

“眼看大棚里面的番茄、四季豆、辣椒都蔫儿了，当时急得哭笑不得，幸好有何队长他们的帮助，否则我

通过这次的精准扶贫党课学习，效果不明显的帮扶单位，要进行意见反馈，限期整改。对限期内仍然达不到要求的，除督查部门备案外，按照谁分工谁负责的原则，追究其领导责任。下面是小编小编为大家收集整理的精准扶贫党课体会，欢迎大家阅读。

精准扶贫党课体会篇1

同志们：

在全省上下深入推进两个加快的重要时刻，在我省扶贫开发承上启下的关键之年，经请示省政府领导同意，召开全省精准扶贫工作会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和省委经济工作会议精神，传达学习全国精准扶贫工作会议精神，总结2009年工作，表彰先进，交流经验，分析形势，部署2010年及今后一个时期全省扶贫开发任务。刚才，会议表彰了2009年扶贫开发工作获奖单位和先进集体，听取了经验交流发言。下面，我讲四点意见。

一、认真领会全国精准扶贫工作会议精神，打牢扶贫工作思想基础

去年12月27日至29日，全国精准扶贫工作会议在北京召开。各省(区、市)和新疆生产建设兵团扶贫办主任，有关省(市)协作办主任，国务院扶贫开发领导小组成员单位和中纪委、中组部、国务院办公厅、中央国家机关工委等有关部门代表，国务院扶贫办机关各部门及直属单位负责同志共130多人参加了会议。会议与中央农村工作会议套开，会议代表列席了中央农村工作会议的部分议程，聆听了回良玉副总理关于农村工作的重要讲话。会议学习了中央领导同志近期关于扶贫工作的重要讲话和指示精神，总结了2009年扶贫工作成效和经验，分析了新阶段扶贫工作的形势和任务，安排部署了2010年全国扶贫工作，进行了分组讨论，交流了典型经验。国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任范小建出席会议并作了工作报告和总结讲话。会议的主要精神是：

(一)回良玉副总理关于扶贫工作重要讲话精神。在去年12月召开的中央农村工作会议上，回良玉副总理强调：明年是实施《中国农村扶贫开发纲要(20012010年)》(以下简称《纲要》)的最后一年，必须加大工作力度，确保各项任务圆满完成。要坚持农村开发式扶贫方针，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，着力提高贫困地区群众自我发展能力，确保扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平。逐步扩大扶贫开发和农村低保制度有效衔接试点，探索基本生活靠最低保障、脱贫致富靠扶贫开发的新机制。增加扶贫资金投入，切实做好整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫、以工代赈等各项扶

通过这次的精准扶贫党课学习，效果不明显的帮扶单位，要进行意见反馈，限期整改。对限期内仍然达不到要求的，除督查部门备案外，按照谁分工谁负责的原则，追究其领导责任。下面是小编为大家收集整理的精准扶贫党课体会，欢迎大家阅读。

精准扶贫党课体会篇1

同志们：

在全省上下深入推进两个加快的重要时刻，在我省扶贫开发承上启下的关键之年，经请示省政府领导同意，召开全省精准扶贫工作会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和省委经济工作会议精神，传达学习全国精准扶贫工作会议精神，总结2009年工作，表彰先进，交流经验，分析形势，部署20xx年及今后一个时期全省扶贫开发任务。刚才，会议表彰了2009年扶贫开发工作获奖单位和先进集体，听取了经验交流发言。下面，我讲四点意见。

一、认真领会全国精准扶贫工作会议精神，打牢扶贫工作思想基础

去年12月27日至29日，全国精准扶贫工作会议在北京召开。各省(区、市)和新疆生产建设兵团扶贫办主任，有关省(市)协作办主任，国务院扶贫开发领导小组成员单位和中纪委、中组部、国务院办公厅、中央国家机关工委等有关部门代表，国务院扶贫办机关各部门及直属单位负责同志共130多人参加了会议。会议与中央农村工作会议套开，会议代表列席了中央农村工作会议的部分议程，聆听了回良玉副总理关于农村工作的重要讲话。会议学习了中央领导同志近期关于扶贫工作的重要讲话和指示精神，总结了2009年扶贫工作成效和经验，分析了新阶段扶贫工作的形势和任务，安排部署了20xx年全国扶贫工作，进行了分组讨论，交流了典型经验。国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任范小建出席会议并作了工作报告和总结讲话。会议的主要精神是：

(一)回良玉副总理关于扶贫工作重要讲话精神。在去年12月召开的中央农村工作会议上，回良玉副总理强调：明年是实施《中国农村扶贫开发纲要(200120xx年)》(以下简称《纲要》)的最后一年，必须加大工作力度，确保各项任务圆满完成。要坚持农村开发式扶贫方针，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，着力提高贫困地区群众自我发展能力，确保扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平。逐步扩大扶贫开发和农村低保制度有效衔接试点，探索基本生活靠最低保障、脱贫致富靠扶贫开发的新机制。增加扶贫资金投入，切实做好整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫、以工代赈等各项扶贫工