基层调解组织信息范文

乡镇百人企业建立人民调解组织实施方案xx镇百人企业建立人民调解组织实施方案 为了适应社会矛盾呈现多元化、群体化、社会化的新形势，充分发挥基层人民调解化解矛盾、维护社会稳定第一道防线的作用，切实将社会矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，根据区司法局在我镇试点推行百人企事业建立人民调解组织的指示要求，现结合我镇实际，制定工作方案如下：一、指导思想 以党的十七大精神和落实科学发展观为指导，进一步贯彻落实市第七次人民调解工作会议精神。通过百人企业建立调解组织，形成人民调解横向到边，纵向到底的格局，确保把大量矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，筑牢社会治安管理的第一道防线，为全面建设小康社会和构建“平安慈城、和谐慈城”做出积极的努力。二、工作目标百人企业建立调解组织，是强化新时期人民调解工作的调处、预防、法制宣传“三大功能”，拓展人民调解工作的领域，不断扩大调解覆盖面，积极预防和化解社会矛盾纠纷，努力促进社会和谐的需要。百人企业建立人民调解工作，做到“五有”，即有工作机构、有调解人员、有工作场所、有工作制度、有运作机制，为全区三年完成百人企业普遍建立调解组织奠定良好的基础。三、工作内容和主要职能 （一）职能设置。百人企业人民调解委员会可与综治或劳动争议调解合署办公，主要职能是在镇调解中心的指导下开展矛盾纠纷排查、调处。（二）队伍建设 调解委员会设一名主任，成员根据实际需要设3至5名。主任每年参加由区组织的培训，其他成员由镇培训。（三）规范化建设重点是建立相关规章制度、有一间并挂牌子和统一的专用印章。（四）工作流程。调委会受理的社会矛盾纠纷，属于人民调解范围内的矛盾纠纷由调解中心自行调处；不属于人民调解范围的矛盾纠纷涉及到综治成员单位或街道其他职能部门，交给相关单位调处；对跨行业疑难复杂的矛盾纠纷，与相关单位联合调处。并根据需要制作调解协议书，建立档案进行存档；调解不成的告知当事人提起诉讼或通过其他途径解决。四、实施步骤(具体日期安排附后)（一）调查摸底阶段（2018年3月1日至3月31日）。通过认座谈和走访和填表的形式，了解百上以上的企业的综治、工会，信访，调解工作现状，征求意见，提出思路。（二）组织实施阶段（2018年4月1日至4月30日）。以综治进民企为依托，进行粗放形和规范形的组建。（三）总结验收阶段（2018年5月1日至5月15日）。5月5日之前进行自查，6日至10 查看更多>>>

对区基层团组织信息工作的认识和思考 年是共青团××区第十届委员会的届首之年。为进一步加强和改进我区共青团的信息工作，团区委办公室对全区二级团组织信息员的状况进行了调查。此次调查共发放调查问卷份，收回份，问卷回收率达。通过调查，我们掌握了最新的数据，对当前全区基层团组织信息工作的现状有了更深刻的认识，同时也明确了今后的工作方向和思路。 一、自然情况 ⒈全区二级团组织信息员学历层次较高，年龄结构趋于年轻化。在调查的人中，全部是大专（含在职）及其以上学历，其中大学（含在职）学历的为，研究生（含在职）学历的为。在年龄结构方面，岁以下的高达，其中还有的同志年龄在岁以下。 ⒉信息上传下达渠道畅通，信息工作者上报信息的积极性明显提升。××年，团区委办公室在上年工作的基础上，对信息工作进行了进一步的完善。每月月初向全区二级团组织下发当月团内信息报送要点，增强了各单位信息员的政治敏感性和报送信息的针对性；做到《团内信息》每周刊发一期，确保各二级团组织信息员及时了解全区各级团组织活动的开展情况和广大团员青年的思想动态，保证了信息上传下达渠道的畅通。目前，以上的信息员能够在第一时间收到《团内信息》；及时对基层信息进行编辑，尽可能多的采用基层上报的信息，做到当天信息当天编辑、当天上报。对于个别内容不够详实的信息，及时向有关单位和部门进行沟通、核实。××年，全区二级团组织共上报信息篇，我们采用了篇，采用率达到了。这不仅是对基层信息员工作的肯定，同时也激发了大家上报信息的积极性。 ⒊信息员工作态度端正，《团内信息》刊物的作用得到进一步发挥。在调查过程中，的信息员表示对《团内信息》最感兴趣的是“看看其他单位共青团工作是如何开展的”；的信息员有意识的通过阅读《团内信息》来促进本职工作，提高自身信息写作水平；回答“仅看看自己上报的信息是否在当期《团内信息》上刊登”的仅有。这说明目前全区二级团组织信息员能够充分认识到《团内信息》在总结推广先进经验、扩大横向交流、开阔思路、拓展视野、服务党政领导决策方面所起到的积极作用。 二、存在的问题 ⒈信息员写作水平参差不齐。虽然全区二级团组织信息员的学习层次较高，但大多属于兼职性质。此外，由于信息员所在单位的性质不同，信息员分管工作也有差异，团区委在信息写作方面的培训力度相对较弱，这就造成相当一部分信息员上报信息的质量不高。主要表现 查看更多>>>

强化基层税务信息浅谈

地税信息是反映地税部门各项工作动态、进展和经验、做法等的主要阵地，是调查研究工作中存在的问题及解决办法的重要载体，是沟通上下、联系左右的桥梁和纽带，对推动税收工作、树立地税形象起到不可替代的作用。目前，在市局领导的重视、关心和支持下，全市地税信息工作取得了突破性进展。信息工作制度不断完善，信息网络不断健全，参谋助手、服务职能日益显现。但随着地税事业的蓬勃发展，新情况、新问题不断出现，地税信息工作面临着新的任务，对信息工作提出了更高的要求。同时，当前地税信息工作，特别是基层信息工作还存在着许多不容忽视的问题，主要表现在：一、信息队伍不强。虽然地税组建已十年了，但大多信息人员分布在办公室，他们既要负责日常的文字材料，又要参与办公室的其他行政事务，变成了名副其实的“兼职”信息员，并且他们的工作岗位也不断地变换。二、信息人员思想不稳。基层信息人员可谓是专司文字工作的，很少有时间来钻研税收业务和相关知识，与专司“外勤”的人员相比，在税收专业知识方面的确存在着差距。每逢业务技能考试，他们只能靠吃老本。同时，在选拔人才时首先需要过关的便是税收业务考试，这使得信息人员只能望而却步。即使敢试、敢为者，也需要花费比别人更多的时间和精力来复习税收业务，大多数人是心有余而力不足。久而久之，信息人员的工作积极性难免受到挫伤。 三、精品信息不多。由于信息人员少、事务多，加之其积极性不高，很难抽出时间走出去深入调研，而且与部门间协调、沟通不够，对外勤业务部门在实际工作中遇到的情况和问题知之甚少。同时，信息人员很少列席局长办公会议，很难知晓分局研究布置的重大事项、中心工作和重点工作。因此，信息也只能是反映一般性工作动态、具体经验和做法，无法发现亮点、抓住重点，更无法瞄准热点、关注焦点、主攻难点，报送的信息对工作的推动作用不大，对领导的决策也无参谋作用可言。 四、信息工作开展不平衡。由于各单位总人员数量的不同，从事信息工作的人数也就有多有少。同时，由于所辖区域的差别，有的既有国有、集体、私营、个体等多种形式、多层次的所有制经济，而有的分局仅只有高新技术企业、涉外企业。各分局之间的“信息源”便存在很大差异，加之各单位领导重视程度不同，致使各分局之间信息工作开展不平衡。 五、领导重视不够。许多单位领导受税收任务“一票否决”的影响，往往唯收入论英雄，视完成任务好坏论奖赏，而对信息工 查看更多>>>

不时增强协调力。干群和则社会稳”单位和谐是深入学习贯彻新《条例》重要基础。实际工作中要做到三个互相”一是互相信任，抓和风。树立尊重他人就是尊重自己，协助他人就是协助自己，支持他人就是支持自己的理念，为学习贯彻新《条例》打下基础；二是互相沟通，依照“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少和睦谐因素”要求，大家经常做到沟通思想，化解矛盾，活血化淤；三是互相谅解，提倡友谊和谅解，能够容得不同意见，有利于团结的话坚决不说，有利于团结的事不做，努力把各种消极因素转化为促进党内和谐的积极因素，积极营造和谐的党群干群关系，以党内和谐带动社会和谐。

充分发挥机关基层党组织作用，为更好地进一步加强和改进新形势下机关党的建设。近日，支部组织学习讨论了新修订的中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以下简称新《条例》就新《条例》着重点、新增点进行反复研读，并结合我支部工作实际，干部职工间开展了学习交流活动，交换相互的心得体会。总体认为，新《条例》符合机关党的建设的新形势、新任务和机关党员、干部队伍状况的新变化以及机关党的建设的新要求，体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，推进机关党的工作科学发展的纲领性文件。此，就个人对新《条例》学习浅谈几点感想。

一、深刻领会。

贯彻了中央对机关党的工作的新要求，新修订的条例》体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果。吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验，党关于机关党的工作必需遵循的基本规章。新修订的机关基层组织工作条例》公布和实施，对于进一步推进机关党的工作的科学化、民主化、制度化，对于保证党的路线方针政策的贯彻执行，对于提高党的执政能力、坚持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。既体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，又贯彻了中央对机关党的工作的新要求，还吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验。

对提升我局机关党的建设科学化水平，通过对新《条例》学习。进一步落实自身职能，发挥党支部、党员的凝聚力和战斗力起到重要作用。主要从“三个增强”方面体现：一是能增强机关作风建设。进一步培养了求真务实、亲民为民、负责敬业和艰苦奋斗等风气。二是能增强思想政治建设。对党员干部的理论武装、政治教育、党性修养和思想工作等内容都能得到提升。三是能增强反腐倡廉建设。进一步强化监督职能、坚持预防为主、培养健康生活情趣和建立党内激励、关怀帮扶机制。

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一名基层法官的三心调解秘诀

在岳池有这样一名基层法官，他20xx年办理的可调解案件调解率达100%；20xx年调撤率位居岳池县人民法院排名第一；今年调解和撤诉的案件已达180件……他就是岳池县人民法院坪滩法庭庭长青勇，一名从法律工作者做起，先后做过书记员、审判员，在兴隆、顾县、石垭、坪滩等乡镇工作了18个春秋的基层法官。尽管基层法庭工作十分辛苦，可他以苦为乐，勤奋学习，真情为民，在司法实践中探索了调解工作“三心”法，赢得了群众和组织的认可，同事们称他为“调解能手”。 耐心倾听：弄清双方争议焦点 说起调解需要耐心，青勇讲述了一个他先后通过6次耐心调解，最后原告当庭撤诉，获得6万元赔偿的案子。 这个案子要追溯到20xx年1月，岳池某建筑公司承包浙江杭州临宁市某路线工程，雇用了富顺县人杨某，杨某在雇用期晚上休息时不慎受伤。受伤7个小时后，工友将杨某送到医院治疗，雇用杨某的建筑公司支付了医疗费。后杨某的姐姐要求建筑公司按工伤鉴定六级伤残给予弟弟伤残赔偿，遭到了该公司的拒绝。今年1月，杨某的姐姐代他向坪滩法庭递交诉状，要求该公司进行赔偿。 杨某的姐姐在递交诉状时情绪十分激动，称如果被告不及时进行赔偿，就把弟弟送到被告的公司去。对此，青勇首先对杨某的姐姐进行了疏导和安抚，耐心倾听她的诉求，详细了解了案件情况。通过了解，青勇发现原告当事人受伤过程不明，自己又没法将受伤过程合理说清楚，认为对此案进行判决十分棘手，最好的办法就是调解。 “初次调解，双方分歧较大。”青勇介绍说，杨某的姐姐坚持要按工伤鉴定的伤残等级给予赔偿，而被告方则要求重新按道路交通鉴定伤残等级进行鉴定。在了解双方争议的焦点后，青勇耐心做起了双方的思想工作，指出各自的利弊得失和诉讼风险，促使双方在赔偿费用问题上往“中间”走。 一次、二次、三次……通过多达6次的调解，终于让原告明白：如果不调解，则需要证明受伤的原因，这个调查过程将花费大量的时间和金钱；而被告也明白自己未给原告缴纳相关保险也是违反法律规定，不赔偿肯定不行。就这样，从起诉到结案，只用了7天，一个扬言要上访的案件在调解中落下了帷幕。 细心分析：避免不必要的上诉 “调解、审案，特别需要细心，才能发现双方在举证上的瑕疵，为当事人减少风险，避免不必要的上诉。”青勇告诉记者，今年4月在办理一个调解案子时，他就发现原告在举证上存在瑕疵。 案子是这样的， 查看更多>>>

为认真贯彻落实中央办公厅《印发关于党的基层组织实行党务公开的意见的通知》（中办发[]29号）、中共湖南省委办公厅《印发贯彻落实中央办公厅关于党的基层组织实行党务公开的意见的实施意见的通知》(湘办发[20xx]8号)、怀化市委《关于党的基层组织实行党务公开的实施方案》和洪江市委办公室《关于印发洪江市党的基层组织实行党务公开的实施方案的通知》（洪办发[20xx]5号）文件精神，切实推进我局系统党的基层组织党务公开工作，特制定本实施方案。

一、重要意义

党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性的必然要求；是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要；是践行党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径；是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。全局系统各党组织和广大党员要充分认识党的基层组织实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前、着眼长远，深入推进党的基层组织实行党务公开。

二、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进全市经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。

（二）基本原则

1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2、积极稳妥，注重实效。立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。

3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开等有机结（合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

4、区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形

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下面有小编整理的基层团组织座谈会发言材料，欢迎阅读!

基层团组织座谈会发言材料

同学们：下午好!

在我面前，有很多熟悉的面孔。之所以熟悉，是因为常见。我是一个对人的记忆没有什么优势的人，但我面前的许多面孔，我却这么熟悉，尽管有的我叫不出他们的名字团委学生会应该把一些主要干部的姓名大写的贴在各处室特别是我的办公室的玻璃墙上，我请求艳芬书记帮我提供这份名单。在我们学校，活跃着这么一些人，他们来自各个班级，有的是同学们的共同推举，有的是热情的自告奋勇，有的是老师的慧眼发现，他们组成了一个同龄人自己的团体，为着一个既很高尚、又很单纯的使命协助学校教育、实现自我成长，时髦一点的说法就是：实现学校和学生的共同发展，在老师的组织、指导下，做了大量的其他同学不必要做的工作，付出了其他同学不必要付出的辛劳和汗水。这些人不计报酬，无私奉献，服务别人，牺牲自我。在学校组织的各种活动中教师的，学生的，对内的，对外的召之即来，来之能战，为学校校风的优化做出了自己应有的贡献。这些人就是我们的团委学生会干部。今天，在这里，我代表学校向你们表示衷心的感谢!

这是我要给各位讲的第一个意思：感谢大家!

第二个意思是：付出是有回报的。

学校是锻炼人的地方，学校也是年轻人成长得最快的地方。然而，机会不同，平台不同，经历不同，得到的锻炼是不一样的。一般的学生，在学校只有课堂学习的机会，从众参与的机会，被动锻炼的机会。而干部却不同，团委学生会的干部就更加不同。他们获得了比一般同学更多的机会、更高的平台、更丰富的历练。由于工作的需要，他们要独立的、大胆的、主动的参与到学习之外的事情当中去，交际能力、胆量、智慧、体能等等，都将得到锻炼，甚至还有失败的教训这是一笔财富，因为你们付出的更多，而你们获得的也更多。无数经验证明，在中学做过学生干部的同学，无论在大学，还是在职场，都有比没有得到锻炼的同学有更好的适应能力和发展势头。

第三个意思：要定好自己的位。各位是团委、学生会干部，是学生中品学兼优的人。要树立学生干部的威信，要能很好的开展工作，在学校管理中发挥好作用，就必须严格要求自己。

一、学生会干部是同学们的标杆衡量学业和品行的尺度，你们做得怎么样，同学们就会照着做，你们做得不好，别人就不会听你的。

二、学生会干部是火车头你要别人怎么做，首先干部要带头做，你不让别人怎么做，首先你就不能那样做。

三、学生会干部是学生的

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本页是小编最新发布的《学习各类基层党组织的职责》的详细文章，好的范文应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里。

学习各类基层党组织的职责

尊敬的党支部：

党章对各类基层党组织的职责分别作了明确规定： 街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，本地区的，支持和保证组织、经济组织和自治组织充分行使职权。 国有和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。 非公有制经济组织中党的基层组织贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。 实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。 各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。 汇报人

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农村基层党组织作为党在最基层的代表，一切工作与党的形象是紧密联在一起的，因此在工作中只有努力实践“”重要思想，才能得到广大人民群众的支持和拥护。 （一）善谋事。“凡事预则立、不预则废”农村基层党组织是党联系广大人民群众的纽带，又是各种矛盾的交点，只要上级党组织的大政方针一定，农村基层党组织就必须贯彻执行，当群众对某些政策不理解，不合自己意愿时，他们往往会把矛头指向基层党组织，不是闹，就是吵，严重的甚至上访，这就要求农村基层党组织要“善谋事”，做到事先有考虑、有准备，而这种考虑又不能无边无际，而要客观实际，基层党组织执行党的路线、方针、政策，必须首先吃透政策。而不能凭感觉，靠经验。否则，即使考虑得再多，谋划得再好，其结果也只能是顶起碓窝耍狮子，费力不好看，不仅不能很好完成任务，弄不好还会闹笑语，惹麻烦。农村基层党组织出谋划策，处理问题如何，直接决定着农村社会的稳定，经济发展和各项事业的成败。因此，在工作中，一定要做到超前思维，透过复杂多变的形势，预见有可能发生的问题，并千方百计想好解决问题的点子。如去年“7.3”洪灾后，相当一部份农户的房屋垮蹋，少数群众担心，他们不占人，怕少给或不给救灾资金，乡上了解到这个信息后，立即成立工作组到村入户，如实核对，区分全垮、半垮、危房和性质，让农户签字认可。然后按县上下达的补助标准“对号入座”，待把资金全部兑现后，可以说风平浪静。在工作中不能见子打子，哪里黑了哪里住，瞎子放羊随它去。一定要从本地实际情况出发，深入调查研究，制定符合本地实际的发展规划和目标，想方设法帮助农民致富，群众富了一切问题都好解决，“天下顺治在民富”。 （二）会办事。农村基层党组织打交道的对象就是广大农民，这当中既有遵纪守法的群众，也有个别不讲道理的法盲，既有通情达理的文明家庭，也有个别胡搅蛮缠的农户。办的事有公事、私事、大事、小事，听的话有真话、假话、好话、坏话，因此农村基层党组织，在具体工作中务必做到处处留神，时时在意，讲究工作方法，“俯下身子为官，挺直腰干做人”把依法办事与晓之以理，动之以情结合起来，学会做群众的政治思想工作，善于把握群众的思想脉搏，对一些带有普遍性的问题，及时采取措施，把矛盾解决在萌芽状态，要用政策稳定民心，农村基层党组织执行党的路线、方针、政策不能走样，不能搞上有政策，下有对策，要把政策宣传到户、到人，不断增强群众的政策观念，让农民知道， 查看更多>>>

残疾人基层组织完善总结范文

区残联组建于1990年，区现有各类残疾人76565人。当时由原市民政局代管，基层工作由各乡镇、街道民政部门代办。 年撤市设区后，升格为副科级单位，由区民政局代管。1996年，区残联由副科级单位升格为正科级单位。区残联建立党组，由区委、区政府直接管理。由于多年来，残联基层组织建设不健全，工作开展不顺畅，一度曾是市残疾人事业发展的落后县市。如何迎难向上，赶超先进，让区残疾人事业与全区的经济发展同步前进，通过深入调查研究，决定从基层残疾人组织、基础资料台账建立入手，全力推进我区残疾人事业快速发展。通过几年的努力，基层组织建设工作有了长足发展，建立健全了各级残疾人组织，并扎实开展了各项工作。成功举办了全国特奥家庭联络网社区活动；成功创建了全国白内障无障碍区”残疾人整体工作被授予“全省残疾人工作先进区”荣誉称号；连续被评为“全市残疾人工作先进区”这些成绩的取得与我切实加强基层组织建设是分不开的主要做法是

辖19个乡镇、街道（景区）办事处，区位于市中心。其中：4个乡，8个镇，7个街道（景区）办事处，共有291个行政村，53个社区，总面积1007平方公里，总人口87万人。

一、加强领导，健全残疾人基层组织，夯实基层工作基础

我区有7万多残疾人，残疾人生活在基层，残疾人事业的基础在基层，各级残联下达的任务要靠基层去落实，基层残联是联系广大残疾人的纽带，是开展残疾人工作的关键环节，是充分发挥“代表、服务、管理”三大职能的具体体现。因此，建立基层残联组织，解决有人办事的问题是前提。长期以来，基层残疾人组织岗位不明，职责不清，人员不定或更换频繁的现象较为突出。为此，我们着重抓了三个环节：一是调整充实区政府残工委成员单位。为切实强化区直各部门服务残疾人事业的协调联动功能，区政府及时调整充实了区残工委成员单位，明了每个部门的工作职责、工作目标，形成了齐心协力，共同做好全区的残疾人工作的格局。二是健全乡镇、街道残联。区残联按照市委市政府、区委区政府和市残联的要求，把“健全乡镇、村组、社区残疾人组织机构，发挥‘代表、服务、管理’职能”作为“xx”期间残疾人工作的重点和突破口，主动争取乡镇党委政府支持，进一步加强乡镇残联标准化建设，按照规范化、民主化程序调整充实了残联组成人员，明确了乡镇残联专（兼）职干部。区委办、政府办联合下发了《关于进一步加强残疾人基层组织建设的通知

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