01
实习目的：通过老师的对全预算理论依据及方法步骤的讲解结合学生的实际操作，从而领悟企业进行全面财务预算的要点并掌握如何为企业做全面财务预算。 实习内容：1、销售预算表的填制；2、生产预算表的填制；3、材料采购预算表的填制；4、直接人工预算表的填制；5、制造费用预算表的填制；6、单位产品生产成本表的填制；7、销售与管理费用预算表的填制；8、专门决策预算表的填制；9、现金预算表的填制；10、预计利润表的填制；11、编制预计资产负债表；12、心得体会 一、企业预算可以按不同标准进行多种分类。根据预算内容不同，可以分为业务预算（即经营预算）、专门决策预算和财务预算；从预算指标覆盖的时间长短划分，企业预算可分为长期预算和短期预算。 二、企业的全面财务预算 全面预算是指企业总体计划的数量说明,也就是企业在一定期间内生产经营活动全部计划数量形式的反映.全面预算编制的方法，按不同分类标志，通常有以下几种：1、按与业务量的关系分为静态预算和弹性预算；2、按编制预算的基础分为增基预算和零基预算；3、按编制预算的期间可分为固定预算和永续预算，等等。 三、如何进行企业财务的全面预算 编制全面财务预算主要遵循：切合实际，先进合理；上下结合，协商一致；预算系统和会计体系一致；依照程序，分项编制等原则。 全面预算的内容包括： 1、销售预算 销售预算一般是企业生产经营全面预算的编制起点，生产、材料采购、存货费用等方面的预算，都要以销售预算为基础。销售预算把费用与销售目标的实现联系起来。销售预算是一个财务计划，它包括完成销售计划的每一个目标所需要的费用，以保证公司销售利润的实现。销售预算是在销售预测完成之后才进行的，销售目标被分解为多个层次的子目标，一旦这些子目标确定后，其相应的销售费用也被确定下来。销售预算以销售预测为基础，预测的主要依据是各种产品历史销售量的分析，结合市场预测中各种产品发展前景等资料，先按产品、地区、顾客和其他项目分别加以编制，然后加以归并汇总。根据销售预测确定未来期间预计的销售量的和销售单价后，求出预计的收入: 预计销售收入=预计销售量×预计销售单价 2、生产预算 生产预算是规划预算期生产数量而编制的一种业务预算，是在销售预算的基础上编制的。并可以作为编制材料采购预算和生产成本预算的依据。编制生产预算的主要依据是预算期各种产品的预计销售量及存货期初期末资料。预计生产量=预计销售量
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02
关于预算起点，目前学术界存在着生产起点观、销售起点观、利润起点观、不同阶段不同起点观。这些观点是与过去不同经济环境相适应的。立足于当今已经发生变化的经济环境，现代企业的预算起点是什么？对此，提出一个新观点：应以战略财务计划作为现代企业预算编制的起点。
一、各种预算编制起点观点评述
预算观念的形成有赖于经济环境，有赖于经济体制和所有制结构。第一种观点是与计划经济体制和国家所有制相适应的。1980年以前，我国国家代表全民拥有生产资料，实行计划经济体制，企业之间的供需、生产者和消费者之间的供需是通过国家计划部门统一调配实现的，而不是通过市场，企业只是执行国家指令的“生产车间”。在供给短缺的条件下，生产的产品都能销售出去，生产决定销售。因而类似于预算的“生产技术财务计划”编制的起点是生产。
第
二、三种观点是与工业经济时代的市场经济相适应的。在市场经济的条件下，企业生产经营活动受到市场的约束。销售决定生产，生产决定设备、材料采购和人员聘用，进而决定筹资与投资，因而第二种观点认为预算编制的起点是销售。销售起点观基于两个重要假设：销售是利润的唯一限制因素，销售与利润的增减变动是一致。但是，销售并非利润的唯一约束因素，二者变动有时也不一致。现实中，存在着销售价格低于成本的情况，如外贸企业亏本出口；也存在企业成本费用因控制不佳而造成利润偏低或亏损的情况，因销售起点观隐含的假设是不准确的，销售起点观亦不科学。第三种观点主张以利润为起点编制预算是基于销售起点观的假设在现实中不成立而提出的。笔者认为，作为预算编制起点应该具有这样的特征：从起点出发按照内在逻辑性进行推导，应该能涉及经营预算、专门预算、财务预算等所有的预算。利润是企业生产经营活动的成果，以利润为起点编制预算只能涉及生产经营活动，由于投资活动和筹资活动不影响当年的利润，所以以利润为起点的预算无法将这两种活动的预算包容进去。也可以说，以利润为起点编制预算基于没有筹资、投资活动的假设。笔者认为这是工业经济时代的产物。在工业经济时代，经济生活节奏还不够快，企业的筹资、投资活动不多，假设不存在筹资、投资活动还大致符合现实。另外，在工业经济时代，企业所处环境变化慢，产品生产周期短、更新换代慢，所以在管理中
多注重眼前利益，而忽视长远利益，可以将当期利润作为财务管理的目标，进而作为预算编制的起点。在以销售作为利润的唯一约束因素时，可以 查看更多>>>
03
摘要：在预算起点问题上，学术界存在不同观点。现代企业应以战略财务计划为起点。这一新观点对于密切预算与战略财务计划的关系，执行战略财务计划，实现财务战略，提升企业管理水平具有重要现实意义。
关键词：预算；起点；战略财务计划
关于预算起点，目前学术界存在着生产起点观、销售起点观、利润起点观、不同阶段不同起点观。这些观点是与过去不同经济环境相适应的。立足于当今已经发生变化的经济环境，现代企业的预算起点是什么？对此，提出一个新观点：应以战略财务计划作为现代企业预算编制的起点。
一、各种预算编制起点观点评述
预算观念的形成有赖于经济环境，有赖于经济体制和所有制结构。第一种观点是与计划经济体制和国家所有制相适应的。1980年以前，我国国家代表全民拥有生产资料，实行计划经济体制，企业之间的供需、生产者和消费者之间的供需是通过国家计划部门统一调配实现的，而不是通过市场，企业只是执行国家指令的“生产车间”。在供给短缺的条件下，生产的产品都能销售出去，生产决定销售。因而类似于预算的“生产技术财务计划”编制的起点是生产。
第
二、三种观点是与工业经济时代的市场经济相适应的。在市场经济的条件下，企业生产经营活动受到市场的约束。销售决定生产，生产决定设备、材料采购和人员聘用，进而决定筹资与投资，因而第二种观点认为预算编制的起点是销售。销售起点观基于两个重要假设：销售是利润的唯一限制因素，销售与利润的增减变动是一致。但是，销售并非利润的唯一约束因素，二者变动有时也不一致。现实中，存在着销售价格低于成本的情况，如外贸企业亏本出口；也存在企业成本费用因控制不佳而造成利润偏低或亏损的情况，因销售起点观隐含的假设是不准确的，销售起点观亦不科学。第三种观点主张以利润为起点编制预算是基于销售起点观的假设在现实中不成立而提出的。笔者认为，作为预算编制起点应该具有这样的特征：从起点出发按照内在逻辑性进行推导，应该能涉及经营预算、专门预算、财务预算等所有的预算。利润是企业生产经营活动的成果，以利润为起点编制预算只能涉及生产经营活动，由于投资活动和筹资活动不影响当年的利润，所以以利润为起点的预算无法将这两种活动的预算包容进去。也可以说，以利润为起点编制预算基于没有筹资、投资活动的假设。笔者认为这是工业经济时代的产物。在工业经济时代，经济生活节奏还不够快，企业的筹资、投资活动不多，假设不存在筹资、投资活动还
查看更多>>>“十二五”编制规划实施意见
科学编制和实施好国民经济和社会发展第十二个五年规划（简称“十二五”规划），对推动我市“十二五”时期经济社会又好又快跨越发展具有十分重要的意义和作用。为切实做好“十二五”规划编制工作，根据全国“十二五”规划编制工作电视电话会议精神和《全省“十二五”规划编制工作意见》以及《榆林市规划管理暂行办法》，提出以下实施意见。 一、编制意义 “十二五”时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是深化重要领域和关键环节改革的攻坚期，也是我市经济社会转型升级和实现跨越发展的重要战略机遇期，科学编制和实施好“十二五”规划，对于我市积极适应发展环境和形势的新变化，妥善应对经济社会发展的新挑战，加快城镇化、新型工业化进程，全面落实建设小康社会的新要求，实现建设中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市的战略目标，都具有重大意义。 二、指导思想 编制“十二五”规划要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据国际环境的新变化和国内发展的新要求，认真分析国际金融危机对我市发展的影响，准确把握市情和发展阶段特征，科学判断“十二五”时期我市经济社会发展面临的新形势、新机遇，围绕建设中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市三大目标，明确“十二五”时期我市经济社会发展的总体思路、重点任务、重大项目和保障措施，突出公共服务、生态环境、资源保护等政府履行公共职责内容，着力转变发展方式，提高经济整体素质，推动科学发展，促进社会和谐。 三、编制分工 （一）总体规划 总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是编制专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。总体规划草案由县级以上人民政府组织编制，经本级人民代表大会审议批准后实施，并报上一级人民政府备案。全市“十二五”总体规划纲要草案由市发改委组织起草。 1、编制准备阶段（20xx年2月底前）。开展全市本文 “十二五”规划前期重大课题研究，成立“十二五”规划编制领导小组和“十二五”规划专家咨询委员会，组织有关人员参加基层调研、学习培训等活动。 2、思路研究阶段（20xx年12月—20xx年5月）。在完成“十二五”重大课题研究的基础上，广泛征求并听取社会各 查看更多>>>06
创新编制预算执行审计实施方案思路
审计实施方案是审计质量控制的基础和灵魂。一个目标明确、重点突出、科学合理的审计实施方案，对指导审计工作、规范审计程序、提高审计质量起到关键性的作用。近年来，我们针对财政审计的宏观性、整体性和建设性，在制定预算执行审计实施方案时，注意跳出财政财务收支审计的框框，在更高层次和更深领域发挥财政审计的职能作用。
一、关注执行政策的综合效应，提升实施方案的目标定位
在制定审计实施方案时，要密切关注财政部门执行中央、自治区的宏观调控政策措施和政策性资金使用的情况，深入分析各项政策的综合效应，及时提出对策建议，保障政策措施落实的及时性和有效性，同时还要密切关注财政经济运行过程中出现的新情况、新问题，把审计触角更多地伸向财政经济的风险领域、风险环节，提升实施方案的目标定位。
20xx年上半年，审计人员在制定自治区财政厅具体组织20xx年度自治区本级预算执行和其他财政收支情况审计实施方案时，一方面以信息化为依托，实现对公共资金、国有资产、转移性支付的审计内容全覆盖；另一方面通过财政集中支付系统和非税系统对自治区直属121个一级预算单位进行审计抽查，有效扩大了审计覆盖面，拓展了审计的广度和深度。
二、重视调查了解环节，强化实施方案的指导作用
财政信息点多、面广、变化大，掌握财政信息的充分程度将直接影响到审计成效。在编制预算执行审计实施方案时，要注重实施方案的科学性和有效性，更好地发挥实施方案的指导作用。
（一）提早科学谋划，扎实开展调研
首先，对比分析近两年来自治区财政厅信息化建设的情况，包括分析自治区财政厅软硬件配置、信息系统开发、信息系统管理、信息系统数据库等情况，找出其在信息化建设中存在的薄弱环节。其次，根据对审计目标的把握，向自治区财政厅信息中心技术人员提出可行的数据采集要求，便于审计进点时按确定的数据要求进行采集，提高工作效率。第三，针对财政部门的信息量非常大、需提供的资料特别多的特点，为增强资料的可用性，筛选了必要的材料需求，根据以前年度审计的经验完善了《被审计单位应当提供的资料清单》的科学性和完整性，在一定程度上减轻了对方繁重的工作量。
（二）细化方案内容，突出“四个关注”
审计人员制定实施方案时，结合财政预算分配机制、非税收入管理、国库单一账户体系等改革内容和“三公”经费（即因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费）、会议费、
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篇一
敬爱的校团委：
喜庆、祥和的新春佳节伴随着短暂的寒假生活已经过去，新的学期已经到来，我们满载着2009丰收的喜悦，步入了满怀憧憬的2010，我们又将投入到紧张而又充实的校园生活中。对于过去的成绩，已成为了历史;而新学期的到来，意味着我团支部的活动计划揭开了新的篇章。在我们欢欣鼓舞的迎接新年之际，新学期的工作也拉开了序幕。在新学期里，我班团支部工作将在校团委领导下，认真贯彻上级团委的精神与要求，结合我校实际工作，大力创建特色活动，增强团支部的凝聚力，让班级中的团员在学生中起到先锋带头作用。
一、指导思想
我班团支部将认真贯彻上级团委的精神与要求，从提高本班团员的思想政 治素质出发，统一思想、开拓创新、扎实工作，根据需要，结合学校的目标和本学年的创建目标，以切实抓好班中学生的日常行为规范为总体目标，配合学校的德育工作，积极开展以学生自主为中心的班级团支部，进一步提升团支部的政治教育力量和模范示范力量。对此，本学期团支部将组织团员进行团章的进一步学习。学习团章是增强团员意识教育活动的一部分。中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义何共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军，共青团员是作为党的后备军而存在的。在学习团章的过程中，将组织团员开展批评和自我批评，通过思想交锋分清是非，帮助自己自觉抵制不健康的思想的侵蚀和影响，根据团章规定保持自己在思想上、组织上的纯洁性。我们要通过学习团章、团内有关文件、团的光辉历史，使自己比较全面的理解团的性质、奋斗纲领和最终目标，牢固树立共产主义远大理想，鉴定为团的事业奋斗终身的崇高信念，使共青团无愧于党的后备军的称号。
二、工作内容
本学期团支部的工作内容主要分三块：
1.主题团会的开展。针对不同的主题，由团支部中的组织委员为首、以及团中擅长此方面的团员来组织，将主题渗透到同学和团员的思想当中，达到开主题团会的目的，起到对团员和同学们的教育作用。
2.宣传工作。本学期主要的工作重点侧重于黑板报与墙报的更替，工作过程中，需要团宣委与班委会、同学的协作，每一次都要紧扣主题，为我班团支部、班级增光添彩，向外班同学展示我班的良好班风，这将是团支部、班级发展的风向标。
3.积极配合、参与学生会组织的活动。这一学期，学生会将开展丰富多彩的竞赛活动，同时也丰富了我们的课余生活。这将又是展现我
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土地整治规划编制工作方案
为切实落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，充分发挥土地整治在精准扶贫中的作用，科学合理安排“**”期间高标准农田建设、城乡建设用地增加挂钩、工矿废弃地复垦等各类土地整治项目，根据《国土资源部关于开展“**”土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔20**〕68号）、**省国土资源厅《关于在全省开展“**”土地整治规划编制工作的通知》（黔国土资函〔20**〕55号）等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、目的意义
土地整治规划是统筹安排农村土地整理、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发、生产建设和灾毁土地复垦等各项土地整治活动纲领性规划。科学编制“**”土地整治规划，明确土地整治方针政策和目标任务，有利于整合资源，合理引导资金，优化用地结构，促进耕地保护和节约集约用地；有利于统筹协调农村土地整治、资源环境保护和社会经济发展；有利于推进农民居住环境改善、农村基础设施建设和农业现代化发展，更好地发挥土地整治在美丽乡村建设、精准脱贫攻坚、新型城镇化和生态文明建设中的抓手作用。
二、总体要求与基本原则
（一）总体要求
坚持严格的耕地保护制度和最严格的集约用地制度，围绕“耕地保护、生态建设、绿色发展”三大目标，以支持精准扶贫有效脱贫、促进美丽乡村和改善农村生产生活条件为导向，实施“绿色土地整治”，有序推进农业综合整治和高标准农田建设，有序推进城镇、村庄散乱、闲置、低效建设用地整治利用和废弃工矿地复垦、污染退化土地治理，切实改善生态环境，构建生态安全格局，促进生态文明建设。
（二）基本原则
1.保护优先原则。坚守耕地红线，落实补充耕地任务，增加有效耕地面积，提高耕地质量，实现耕地数量、质量和生态管护的统一。确保到2020年全县耕地保有量保持在79565公顷以上，基本农田保护面积稳定在654**公顷以上。推进建设占用耕地耕作剥离与利用，加快耕地质量建设，夯实农业发展基础，合理安排农用地整理重点区域和重点项目。
2.精准扶贫原则。按照省委、省政府实施“大扶贫”战略行动的要求，结合全县精准扶贫工作，有针对性的安排土地整治项目，确保“**”期间为就地脱贫人口每人整治1亩优质农田，充分发挥土地整治在精准扶贫中的作用，改善农业生产条件，推动农民增收致富。
3.城乡统筹原则。结合城镇化和新农村建设规划要求，以土地整治与城乡建设用地增减
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今年以来，我区编办在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，围绕地方经济社会发展，加强机构编制管理，积极开拓创新服务，做了一系列扎实有效地管理与服务工作。现简要回报如下：
一、组织实施区政府机构改革评估工作。
在去年政府机构改革工作基本结束和部门“三定”基本完成的基础上，对政府部门“三定”执行情况进行及时评估，是政府机构改革工作的延续，是巩固和深化机构改革成果的一项创新举措。我们通过及时开展评估，进一步落实政府机构改革总体方案，推动政府部门严格执行“三定”规定，加快职能转变，全面准确地履行职责，确保各项改革要求落到实处。22个政府工作部门（除公安局“三定”未实施外）在8个方面对本部门“三定”规定执行情况进行了自评，重点看规定的机构设置和人员编制、领导职数是否严格执行，部门间职能划转是否到位，转变职能和强化责任的要求是否落实，部门职责关系是否理顺。区编办重点抽查评估了这次机构改革具有大部制典型的区住建局、区人社局，对两个部门的“三定”规定执行情况进行过细的调查和督导，多层面召开了干部职工座谈会，认真听取了相关负责同志的情况介绍，对“三定”执行情况进行了了解，查阅了部门年度工作总结和计划、机关人员名册、干部任免文件、《机构编制管理手册》等台账，并对“三定”规定执行情况进行了民主测评，探索了机构改革取得的初步成效，挖掘了改革中存在的问题和不足，对下一阶段改革完善也形成了切实可行的意见和建议，并经区编委会通过形成了区政府机构改革评估报告报市编办。
二、稳妥推进乡镇机构改革到位，提前启动事业单位分类改革摸底工作。
根据省市统一部署，扎实稳妥推进乡镇机构综合改革工作。认真贯彻落实市下发的改革指导意见，及时研究解决改革中遇到的新情况和新问题，特别是市、区常委会研究确定的关于乡镇政法机构、编制、职数的落实，及时拟定和完善乡镇机构改革实施方案，不失时机进行布置和实施，确保了全市乡镇机构改革顺利通过了省政府的检查验收。
为了策应全国性事业单位分类改革，上半年，我区及时对事业单位进行了调查摸底。根据上级文件和部署要求，结合地方经济社会发展需要，及时更新了实名制信息库相关信息，保证了信息库数据实时性、准确性和可靠性；对事业单位机构编制报表进行了核对，对相关数据进行了统计、汇总，掌握了第一手资料；走访调查了部分事业单位，了解了工作人员相关信息和思想动态；通过调研，调整了部分事业单位
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