根据***[2004]号文件和《国家公务员暂行条例》有关章节,在提高认识领会精神基础上,联系自己的思想和工作实际,结合述学述廉的要求,特做述职报告如下:请同志们评议
一、 学习方面
政治坚定取决于理论的成熟和思想的统一,为树立共产主义理想信念,在思想上政治上无条件与中央保持一致,坚决执行党的方针政策。一年来我注意花大力气努力加大各方面的学习,首先,注重了政治基础理论学习,对邓小平理论三个代表重要思想和十六大报告进行了认真阅读领会和思考,并写出了相关的心得体会。牢固树立正确的权力观,在思想上行动上自觉摆正立党为公执政为民的关系,把心思用在工作上,用到身体力行“三个代表”重要思想的行动中去。
其次加强党风廉政建设学习,作为纪检干部只有认真学习并掌握了有关党风廉政建设理论和反腐败的有关规定,才能把反腐败三项工作同反腐工作机制有效的结合起来;才能更好的协助党组搞好对党员干部进行遵纪守法、反腐倡廉 教育;才能做好维护党纪政纪。一年来,本人反复学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党员廉洁从政若干准则》力求准确掌握内容。同时结合学习汪洋湖、吴登云、郭秀明、等人先进事迹。从而进一步坚定了自己的理想信念,增强了做好本职工作的决心和信心。
在业务学习方面坚持学习促工作,与工作拉动学习相结合,平时留心搜集业务资料,带着问题和困惑向书本学习,今年我系统的学习了《行政监察学概论》《纪检监察案件检查简明教程》《纪检监察信访工作简明教程》。在工作中虚心向同志们学习,勤商量多请教,在实践中力求有所思、有所悟、有所为。
二、 廉政方面
作为纪检干部,自己必须率先廉洁自律,自觉抵制腐
朽思想的侵蚀。我在各项工作和交往中始终注意不多吃多占不以权谋私,从各方面严格要求自己,按规定约束别人的,首先约束自己,自觉遵守各项规章制度,不搞特殊化。
三、 团结方面
我始终自觉地维护,领导班子的团结统一和集体形象,真诚待人,团结协作,注意维护大局,服从党政领导指挥,认真执行党组的决定,自觉维护党政主要领导的威性,公开场合尤其如此。其次尊重党组其他成员,工作中注意分清职责掌握分寸,不属于自己工作范围的事决不干预,属于自己职责范围的事也决不推卸,处处以诚相待,友好合作,做到“只补台不拆台,背后决不做小动作,并随时将自己的工作情况向其他领导通气。由此,畅通了感情,维护了班子团结。在同其他干部的合作中,重视尊重别人,摆正心态,力戒指手划脚,遇事不张狂,不搞自由主义,能与群众打成一片,及时了解群众的意见和要求,多办实事。无论在工作或生活中,没说过不利于民族团结的话,没做过不利于民族团结的事,尊重民族习惯,同各民族同志和睦相处。
四、 工作情况
工作中我积极做好党组及党政领导交办的其他工作。努力做到不辜负领导信任,不愧对同志给予的支持尊重。工作中我严格要求自己,积极主动地研究探索纪检工作新老问题,自觉维护党的路线方针,法律法规的贯彻执行保证政府法令的实施和政令畅通,抓好案件查处,纠风专项治理工作,一年来主要做了以下几个方面的工作。
1、协助书记做好党风廉政建设工作。年初制订了全**系统党风廉政建设责任书,并督促同全州***行政部门与****层层签订了责任状。安排布置了今年***系统党风廉政建设教育月活动。总支换届以后,按照党要管党的原则,和党建目标管理,加强了对党员教育管理监督,使组织生活正常化。
2、协助局长做好纠正部门和行业不正之风工作,我年初根据*纪委要求制定了《**系统纠风工作责任制》和《***系统2002年纠风工作实施意见》并同各县市**行政部门签订责任书,确定分解各项治理责任,使纠风工作有计划、有措施、有落实、形成党政齐抓共管,相互负责的好局面。
3、及时受理群众来信来访,全力以赴做好稳定工作,由于个别基层单位工作不扎实,执行政策不到位,落实法规随意性大,合意的就执行,不合意就敷衍塞责,工作方法简单,处置不当,致使群众上访举报,来访人中有的通情达理,有得言词激烈情绪激动,有得不随其所愿就胡搅蛮缠动辄以上告相威协,每遇这种情况特别是来人来电,我总是耐心热情多做解释落实工作,只要合理就一定予以解决。
5、对***局各科室组织的各级各类考试充分行使监督权。作为纪检干部主要的工作方法是监督检查惩处,通过监督检查来维护党纪政纪,通过查处来保护教育党员干部。
6、按照有关规定财务规定要求对机关内部事务进行管理监督。今年本人认真履行了对各科室落实财务规定,收支两条线,收款及时入帐的监督职责。
7、在做好自己所主管的工作以处还做了以下工作,在主要领导少、业务繁忙时,受托参加***的各种会议并及时把上级会议精神带回传达安排,落实布署贯彻执行。并完成其它一些临时交办的工作。
五、存在的问题
1、学习自觉性不够,缺乏紧迫感和刻苦精神,理论水平提升慢。
2、开拓精神不强,具体表现在:自己分管的工作考虑较多,从全局考虑问题显得非常被动,有些工作做了但上下协调不到位,抓落实不够。
3、求实务实作风有待进一步加强,虽然能按章办事,但教育意识不强,有畏难情绪需结合实际进一步完善防范机制。有些工作考虑到了,但监督检查做得不够好。
二OO四年十二月
任职以来,自己努力做到“拉偏套,使正劲”,根据党支部工作职责开展工作。积极和保证上级党委和教育部门的指示在本校贯彻执行。组织党员和教职工进行政治学习。了解掌握教职工的基本情况和动态,培养骨干,抓好典型,深入细致地做好思想政治工作。积极慎重地做好党的发展工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。抓好群团组织的建设,充分发挥群众组织的作用。贯彻党的知识分子政策,关心教职工的生活和健康。做好中层干部的选拔培养工作。深入第一线,认真调查研究,善于听取群众意见,及时总结交流经验,不断改进工作。加强廉政建设,教育全体党员廉洁奉公,自觉抵制不正之风的侵袭。
自己协助校长,做了如下工作:
1.体校新址的维修工作。新区教育局为体校提供了新的办学地址——原电子学校训练馆。学校新领导班子为节省经费,带领大家自己动手,放弃节假日和休息日,修缮训练馆。
2.人才基地的检查工作。市体育局体育重点项目后备人才基地检查在即,体校全体同志从8月中旬开始准备。在我和田凯师书记带领下,夜以继日,积极准备。有关工作目前已结束。
3. 体校体制的转换工作。在沈北新区区委、区政府的重视和关怀下,为进一步优化教育资源,凸现办学优势,提高办学效益,20xx年3月12日,经沈北新区机构编制委员会批准,少儿业余体校由区文体广电新闻出版局下属事业单位调整为区教育局下属事业单位。
随着体教结合新模式的建立,打破了多年来体教分离的局面,下设的训练网点学校的场馆器材等体育资源和教育资源有机整体结合在一起,实现了资源共享,呈现出一种有生命力的培养体育人才模式。
13名体校的教练员被直接下派到全区各中小学,在学校担任体育教师,利用课余时间进行训练。比如,到兴隆台锡伯族九年一贯制学校的2名教练,依托锡伯族的民间传统,在学校成立了射箭队,获得了20xx年辽宁省团体第一名。其他下派教练员也充分发挥自身优势,逐步建立了各项目运动队。这样的做法,既解决了学校体育专项师资缺乏的问题,又为体校提供了高水平的后备人才。
体校还在新城子街第二小学、119中学、146中学和辉山学校等体育传统学校设立了训练网点,平时的训练由学校体育教师负责,体校教练每周定期到网点学校指导和进行专项训练。
现在,体校领导班子成员带头早来晚走,深入点校,深入群众,深入一线,实现了工作重心下移。全校的面貌焕然一新,教练们普遍反映,学校领导班子的凝聚力增强了,党员的表率作用体现出来了,干群关系和谐了,工作条件改善了,总之,学校管理越来越走向正轨。
二、以身作则,树立勤政廉政的良好形象
在区教育局和上级党政领导的正确指导下,严于律己,廉洁行政,认真履行自身岗位职责,深入学习《党章》以及教育部《关于加强从源头上预防和治理腐败的意见》《中华人民共和国行政许可法》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党风纪律处分条例》《预防职务犯罪》等有关法律法规,牢固树立为人民群众服务思想,努力实践“三个代表”,切实解决群众反映强烈的热点,难点问题,为教职工和人民群众办实事。平常能自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,努力朝这个方向去实践、去争取。自我回顾检查,没有任何违反中央、省市关于党员干部廉洁从政有关规定的行为。
三、存在的主要问题
学校的发展与广大人民群众接受优质体育教育的要求还存有一定差距;教师的思想观念与形势发展的要求存有差距;教师队伍建设和学校发展存在一定的差距。
在自身要求上有差距:有时因工作的繁重与压力,产生急燥情绪,措辞有时因过急而伤了一些同志的感情;有时因公务缠身,对教师们、职工们关心还不够;老师的困难、问题没有及时地解决;有时对老师提高的建议没能及时考虑采纳;对体校的业务不熟,办学的理论水平有待提高;在对领导班子的指导和对教师教育方面仍需进一步加强。
四、今后的努力方向
以“十七大”精神严格要求自己,自觉坚持科学发展,善于领导科学发展,精于统筹谋划科学发展。对待发展有信心,考虑发展有思路,推动发展有办法。
强化“合作——发展”办学核心理念,以体育科研为指导,以改革为动力,以教师和学生的发展为目的,不断强化党支部的保障监督作用,以质量求生存,以提高办学效益促发展,加强学校建设。作为支部书记,强化自身素质的同时,应立足学校实际,吸取先进的教育管理理念,寻求更广阔的发展空间,促进学校的发展。回顾自己所作的工作和所取得的工作成绩,我认为:我所做的工作及其学校所取得的成绩,一是归功于教职工的理解、支持及其卓有成效的工作,二是归功于支委识大体,顾大局,各行其职,各负其责的合作精神,三是归功于上级领导部门对我的信任,为我的工作营造一个宽松的环境,为我提供人生更广阔的舞台。借此机会,请允许我向一贯关心和支持我开展工作的各位领导和老师表示衷心的感谢!
20xx年是深入学习贯彻科学发展观、深化医药卫生体制改革的重要一年,做好今年的反腐倡廉和行业作风建设工作意义重大。根据中纪委、省纪委、市纪委和卫生部、卫生厅纪检组的工作部署和卫生工作的实际,我坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大和中央、省、市纪委全会以及政府廉政工作会议精神,严格履行组织协调和监督检查职责,严格落实党风廉政建设和纠风工作责任制,以健全完善卫生系统惩治和预防腐败体系为重点,着力解决党风、政风、行风方面存在的突出问题,不断取得党风廉政建设和纠风工作的新成效,为卫生改革与发展提供有力保障。现就全年的工作情况报告如下,如有不妥之处,敬请批评指正。
一、加强学习,提高认识
一年来,我深入学习十七大报告,特别是学习了十七届四中、五中全会精神,中纪委十七届五次会议精神,以及省、市领导的讲话。通过学习,认识到反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰苦性,决心把反腐倡廉放在更加突出的位,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系的建设,旗帜鲜明地反对腐败。同时,我按照中央的要求,把学习贯彻十七届五中精神作为当前和今后一个时期的首要任务,组织党员干部认真研读党的十七大报告和党章,学习胡锦涛总书记关于科学发展观、可持续发展的论述以及构建和谐社会的思想,深刻领会党的十七大精神,把思想统一到十七大精神上来,力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来,推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
二、明确重点,严格履职
一年来,我坚持只要是群众反映强烈的突出问题,就要下大力气解决;只要有损害群众利益的不正之风发生,就要坚决查处和纠正;只要卫生行风存在人民群众不满意的地方,卫生纠风工作就要坚持不懈抓下去的原则,围绕卫生工作的方针政策和改革措施落实情况进行监督检查,重点抓好了四方面工作:一是对中央关于扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。严查卫生工程项目规划、立项是否符合中央规定的投向,审批和建设程序是否依法合规、建设资金管理使用是否规范透明、建设质量是否安全合格,确保资金使用安全有效,防止发生腐败问题。二是对深化医药卫生体制改革情况的监督检查。认真研究医改中出
现的新情况、新问题,解决影响医改政策落实的党风政风行风方面的问题,严肃查处妨碍医药卫生体制改革的违纪违法行为,确保中央政令畅通。三是继续开展对卫生系统拉动内需资金、物资管理使用情况的监督检查。强化对大额度资金使用、大宗物资采购、重大项目招投标等情况的监管,确保工作的顺利进行。四是着力解决群众反映强烈的突出问题。加强对医疗卫生人员的思想道德教育;规范医疗机构和医务人员医疗服务行为;加强对基层医疗卫生机构尤其是新农合定点医疗机构的监管;全面实行药品集中采购办法,严格规范药品集中采购工作;关心爱护医护人员,着力构建和谐的医患关系;综合运用发展、改革、管理的办法,积极探索建立从源头防治不正之风的长效机制;制定完善临床路径,规范诊疗服务行为。 (责任编辑:范文之家)我是于今年10月份被组织调到b市任区委书记的。回顾一年来的工作,主要的精力投入和工作成果还在a市。在a市期间,按照分工,我主持市委的全面工作,一年来,在长春市委的正确领导下,在班子成员的支持配合下,经过全市上下共同努力,全市各项工作都有了新起色,经济和社会事业呈现出了良好的发展势头。预计到XX年末,全市国内生产总值达到68亿元,比上年增长22.5%;财政全口径一般预算收入达到2.5亿元,可比口径比上年增长20 %。城市居民可支配收入达到4000元,比上年增长14.3 %;农民人均纯收入达到3210元,比上年增长6.6%。一年来,我认真履行职责,主要做了四个方面工作。
一、牢固树立发展是第一要务的思想,进一步创新了a市的发展思路
今年初,面对全面建设小康社会这一新的形势和新的任务,我组织一班人以xx大精神为指导,从a市实际出发,对a市未来的发展进行了深入的思考。一致认为,县域突破以来,a市发生的深刻变化,从根本上说,是招商引资大上项目的结果,因此,“两保一拉动”作为阶段性的工作思路,仍要继续坚持下去,但是,按照全面建设小康社会的要求,力度显然不够。实现全面建设小康社会目标,前提是全民都富起来,要想全民都富起来,就得全民都动起来,以创业带动就业,最大限度地激活老百姓的经济细胞,使的人加入创业行列,形成创造财富的源泉,才能真正实现小康。因此,在“两保一拉动”基础上,又提出了大力培育民本经济,积极推动全民创业的决策,力图通过体制和机制创新,全面激活“老百姓”这个创业主体,在经济总量上寻求更大突破,加快向全面建设小康社会的目标迈进。
在决策过程中,做了较长时间的探索和准备。去年,就派7名市领导干部、11名市委委员到温甬两地挂职锻炼,进行“洗脑、取经、招商”,深入解读了温洲模式。我在中央党校学习期间,又从理论上对县域经济发展定位问题进行了探索和思考,并在我市人代会期间与市级班子成员进行了交流。在广泛征求各方面的意见基础上,我们召开了市委十一届六次全体扩大会议,经过充分讨论,达成五个共识:一是在所有制形式划分上,要突破单纯以姓“公”姓“私”论是非的思维定式,树立“姓民好”的观念;二是在经济发展和管理主体的认识上,要破除“政府主体论”,确立“民众主体论”;三是在经济发展积极性和创造性的上,要由“官员调动式”变为“群众自发式”;四是在经济管理的理念和方式方法上,要从 “要我干,干什么,怎么干”,变为“我要干,干什么,怎么干”;五是在经济发展宗旨和目标的实现上,要由“强市富民”变为“富民强市”。在此基础上,形成了“培育民本经济,推动全民创业”决议,使我们在发展县域经济的思路上实现了新的突破。为迅速形成全民创业氛围,我们在全市开展了“培育a市大文化,全民创业奔小康”的主题思想教育活动,唱响主旋律,实现思想观念和精神理念上的突破和创新。这个突破和创新不仅仅在干部层面,更重要的是百姓层面。在人文精神、社会心理和发展理念上,提倡讲究功利,追求财富、敢于显富的处世态度;弘扬坚韧不拨,吃苦耐劳的奋斗精神;培植兼容并蓄,义利双赢的经营理念,努力在a市形成“今日打工仔,明日小老板”,“今天不创业,明天就失业”,“创业致富光荣,争当老板光荣,给子孙后代留产业光荣”的浓厚社会氛围。
一年来,我们在培育民本经济、推动全民创业过程中,着力了打造了个体工商业主队伍、轮岗创业干部队伍、科技人员队伍创业队伍、经纪人和经济能人队伍和企业经营管理者和熟练工人队伍这五支创业队伍;拓展了农村创业领域、国有集体企业经营领域、社区创业领域、境外创业领域和优势产业领域这五个创业领域,在创业队伍带动下,迅速形成了全民创业热潮,到目前为止,今年全市新创办各类项目2388个,个体工商业户发展到23607户,从业人员达到了82655人,通过开展全民创业,大上项目,以创业带就业,有效地拉动了农村产业结构调整,促进了城市就业和农村剩余劳动力的转移,实现了财政增收和群众增收。
二、突出重点,狠抓各项工作的落实
1、全力抓了招商引资和项目开发。一年来,我把项目拉动作为解决a市所有问题的关键,在工作中,注意把握三个重点。第一,突出上工业项目,兼顾其它项目。在项目开发上,注意立足解决a市工业基础薄弱问题,突出抓工业项目的开发引进。到目前,在全市引进工业项目达84个,占总数的70%,初步形成了以亚泰制药、金锣火腿、胜通零部件等医药食品和机械加工为主的具有a市特色的工业企业群体。第二,突出上大项目,兼顾中小项目。目前,在引进的项目中,投资额5000万元以上的项目27个;投资超亿元的项目11个。在坚持上大项目的同时,也不忽视小项目,在项目规模上,以中小企业为主;在所有制形式上,以民营为主;在生产要素配置上,以劳动密集型为主,坚持走小企业、大群体、民营化、密集型的县域工业发展路子。第三,不断调整招商引资策略。在工作中,坚持不断总结经验教训,不断调整策略。一是坚持“三个不动摇”,就是坚持把招商引资作为经济工作的重中之重、作为解决一切问题的关键不动摇;坚持党政一把手和班子成员主要力量抓招商引资工作不动摇;坚持以招商引资论英雄的考核办法不动摇;二是突出招商重点,推出招商卖点,打好“五张牌”。即:把强优企业、名牌产品打出去,打好强优牌,以“优”招商;充分挖掘,科学规划,合理整合本地资源,打好资源牌,以“特”招商;研究利用优惠政策,打好园区牌,以“惠”招商;将存量资产“缩水”拍卖,打好存量牌,以“廉”招商;通过政府诚信服务,提高现有招商企业的档次,打好示范牌,以“商”招商。三是坚持“三个面向”,即面向周边的特大城市;面向特大城市里的开发区;面向开发区中的朝阳企业和朝阳产品。并且坚持“让利、让费、不让税”。四是注重培养项目主谈人。目前a市市乡两级干部中,已经成长起一批谈项目的行家。
到目前为止,全市共引进投资额500万元以上项目135个,计划投资68亿元,实际到位资金30.1亿元。其中已投产项目66个,到位资金21.1亿元;在续建项目30个,计划投资33.2亿元,到位资金6.5亿元;新建项目39个,计划投资38亿元,到位资金2.5亿元。新建项目主要有:海波尔生物制药项目、纳士塔墙体构件项目、平地栽参项
目、长春广泽乳业种牛项目、铁安水泥铸件项目、洁净煤项目。续建扩建项目主要有:天王药业项目、林源实业项目、环泰实业项目、新港湾度假村项目、长春建邦汽车零部件铸件车间项目、吉林明达客车机械有限公司厂房扩建项目、盛华钢结构有限公司厂房扩建项目。此外,a市热电厂、东湖新煤田等在谈项目也都取得了实质性进展。
2、抓了“一城两区”规划建设。一城:即中等生态经济示范城市;两区:一是长春东湖经济开发区,二是营城资源枯竭城市接续产业工业区。在班子成员共同努力下,目前“一城两区”建设取得了实质性进展。中等生态经济城市建设规划已经通过了省里的批复,正在分步实施;长春东湖生态经济开发区经省政府批准,赋予省级开发区的管理权限。为了强化领导,下半年成立了长春东湖开发区管理委员会,配齐了管理机构,开发区工作全面启动,目前,卡伦工业园区已完成园区道路、上水、下水、电力、电讯等“五通”,东湖休闲娱乐园区60公顷水面人工湖风景改造工程已经工,卡伦工业园区绕经卡伦湖教育产业园区至国际机场的道路已完成了工程测绘、预算和扩充设计;营城资源枯竭城市接续产业工业区建设也已进入实施阶段。长春市政府批准该园区暂为市级工业园区,正在向省里报批省级工业园区。该园区招商引资工作已经全面展开,广泽乳业、德莱鹅业项目已完成可研报告和牧业小区规划,正在逐级申报。
3、大力发展特色经济。按照“一抓四促”的总体思路,继续围绕农民增收、财力增强这一总目标,以项目开发为载体,加快了结构调整。面对历史罕见的严重旱灾和“非典”的影响,及时做出了“落实责任抗非典,抢苗保收谋发展”的总体部署,在抗旱过程中,坚持立足农民增收调整结构的思想,因势利导,引导农民围绕特色产业优势调整结构,在发展特色种养业上做文章,确保了大灾之年农民减产不减收。经过努力,进一步培育壮大了苗木花卉、芸豆杂豆、绿色大米、粘玉米、中草药材、酱菜、果品、珍禽、经济动物等九大特色产业。在促进特色经济发展中,大力推动特色村、品系屯建设,目前,小规模大群体、多乡一业、多村的产业化格局正在形成。在种植业调整上,继续扩大芸豆杂豆、高油高蛋白大豆、粘玉米、制种玉米、中草药材、苗木花卉、瓜菜、马铃薯、绿色大米等作物面积。在农业结构调整上,突出发展畜牧业,按照“抓三户、建强乡、办小区”的工作思路,发展模式户10000户、标准户1000户、专业大户100户。全市建成各类畜牧小区177个,其中长春市级标准化牧业小区35个。全面加快科技示范园区项目建设。把科技示范园区做为重要的产业化项目运作,全市共建科技园区272个,其中种植业园区89个,牧业园区92个,农副产品加工园区30个,工业类园区50个,民营庄园11个,科技示范点12475户。同时,大力发展了劳务经济,全市农村剩余劳动力转移人数突破了17万人,占劳动力总数的69.4%,全年创收11亿元,人均增收1700元。
4、抓了营城采煤沉陷区综合治理工作。营城采煤沉陷区综合治理项目,是a市历史上前所未有的一项特大工程。这一项目对彻底改善营城矿区的生产生活环境,维护矿区社会稳定,促进全市经济跨越式发展和社会全面进步,具有十分重要的战略意义。该项目是在营城煤矿关闭破产、不稳定因素较多的情况下进行的,为了保证项目顺利实施,市里成立了专门工作领导小组,下设沉陷办公室,与省营城煤矿破产工作组配合,全力以赴解决破产、接收、稳定等问题。在争取立项工作上,我和有关同志多次跑北京和省市计划部门,经过艰苦的努力,使这个项目不仅跻入国家计划之中,而且于今年7月11日顺利通过了中国工程咨询公司专家组的评估,专家组对我们的准备工作给予了高度的评价。经过努力,我市营城采煤沉陷区综合治理项目,在全省几家参评的同类项目中,获得了最佳的工作成果,初步确定沉陷区治理项目总投资为5.2亿元。在基础设施改造上,投资4700万元的矿区供电线路改造工程;投资999万元的5.4公里主干路和6.3公里支干路修建工程;投资1145万元的营城矿区供水设施维护和改造工程;投资860万元的矿区供暖设施维护和改造工程;投资300万元的标准化社区选址和启动建设工程;投资640万元,新建了营城一中教学楼。为8所学校购置教学设备;投入25万元,架设了电视传输光缆,矿区电视收看频道增加到30多个;投资70多万元,改造了部分供水供暖设施。新建和改造了20个公厕。
5、抓了城乡基础设施建设。在城市开发上,全年共开发单体工程41项,总投资2亿元,建筑面积为24万平方米。实施了“引石入九”续建工程,铺设了21公里输水管线,完成了净水厂主体建设,铺装了净水厂至市区2.9公里配水管道,修建了石头口门取水泵站,整个工程预计年末完工并投入使用。维修市区柏油路面48090平方米,维修下水井256个。完成了520米军民路改造和450米前进路建设工程。
在公路建设上,共实施了8个新建项目、1个改善项目,建设总里程236.31公里,总投资26653.8万元,在建设数量和资金投入上都创历史最高水平。一是投资1.89亿元、全长50.28公里的九德二级公路改建工程已经全线开工,目前已完成了路基工程和桥涵工程;二是投资717万元,完成了九农三级公路a市段15.23公里的油路改建工程;三是投资1523万元,完成了庆阳至德惠33.88公里九大县级公路改善工程;四是总投资4221.6万元、建设总里程105.72公里的村村通水泥路试点工程进展顺利。其中卡伦镇71.42公里,龙家堡、土们岭、上河湾、城子街等共计34.3公里,省和长春市在卡伦召开了村村通现场会,市财政为卡伦镇村村通工程投资260万元;五是完成了卡伦至东湖12.7公里四级乡道国债项目改建任务,总投资546.1万元;六是完成了九二加5公里路段新建工程;七是完成了西营城2公里煤矸石试验水泥路新建工程;八是投资230万元,完成了长石公路东湖镇1.4公里一级路新建工程。与此同时,还完成了总投资400万元的营城矿区10公里水泥路建设工程。
三、驾驭复杂局面,有效地处理好改革、发展和稳定中的各种难题
1、全力参与抗击“非典”斗争。由于长春地区首例非典输入性病例出现在a市,使a市抗非典任务异常艰巨。在抗非典斗争中,我们以高度的政治责任感,在省和长春市的统一领导下,上下一心、紧密协作、群防群治,牢牢锁定“
无疫区”的目标,在建立健全防控、救治、指挥“三大系统”的基础上,把防控作为重点,全力构筑了“四级留验,三道防线”立体防控格局,这一做法得到了国家督导组的肯定。由于全市上下万众一心,紧密配合,克服困难,协同作战,有效地控制了疫情,没有发生“非典”病例,夺取了抗非典斗争的阶段性胜利。在斗争中,我市各级领导干部经受住了驾驭突发事件的严峻考验,维护了社会稳定,最大限度地减少了经济损失,确保了今年各项经济指标的完成。
2、妥善处理各种社会问题。把信访工作做为一个体察民情、关心群众疾苦的重要途径,做为一个为民分忧解难的有效方法,也做为一个锻炼干部的重要岗位,不断加强和改善信访工作。去年起,各乡镇都设立了稳定工作办公室,择优选派后备干部到那里挂职锻炼,实行了信访阵线前移。同时还采取了开门接访的办法,主动、超前地努力做好信访工作。进一步落实了领导干部信访接待日制度,领导包案制度,督办制度以及责任追究等一系列制度,使信访工作得到了进一步加强,有效地解决了职工安置、退休人员工资、涉农案件以及群众日常生活中的各种问题,促进了社会稳定。特别是在对待营城煤矿破产移交问题上,面对企业破产后,沉陷区民宅、学校、医院和公益设施受损严重,职工大批下岗,居民生活极其困难,群众群体上访情绪激烈等不利因素,我们没有把营城矿区当成包袱,而是把营城煤矿作为自己的企业来看待,坚持主动参与,积极工作,先后成立了营城煤矿破产稳定工作领导小组和营城发展稳定领导小组,配合省工作组全力做好稳定工作。同时在开展了以“接我们兄弟姐妹回家”为主题的宣传工作,使全市上下在接收工作上形成了共识。随着破产和移交工作进展,又在机关中开展“关注沉陷危房、情系矿区百姓”党员献爱心活动,在此基础上,积极向长春市汇报,得到了长春市委市政府的高度重视,长春市政府全力组织市直各部门开展对接救助活动,使矿区群众真正感受到党和政府的温暖。同时,本着“以项目促开发,以创业带就业”的原则,积极研究营城沉陷区治理问题以及后续产业、经济转型、资产盘活与重组等问题。由于有效地解决了吃饭这个现实矛盾,护住了心口窝,理顺了各方面情绪,促进了社会稳定,进一步旺盛了人气,创造了我市安定团结的新局面。
三是认真抓好再就业和社会保障工作。坚持把再就业列为市委和政府的“天字号”工程,进一步加大了政策扶持力度,采取各种措施,不断开辟就业岗位。全市城镇新开发就业岗位5123个,新增就业人员4179人,其中下岗失业人员再就业2833人。通过干部轮岗创业带动下岗职工就业386人。投资240万元建立了a市和营城两个劳动力交流市场,为推动就业和再就业提供服务。切实加大培训力度,全年培训下岗职工2361人,有334人取得长春市一级职业技能证书。切实加大医疗保险工作力度,全年参保单位77个,参保职工20984人,共征缴医疗保险费226万元,支付保险费211万元,有692名离休人员的医疗保险费纳入中心管理。为下岗职工发放优惠证1316份,下岗职工按政策享受减免税费5万元。在城市居民最低生活保障上,全市有3XX人得到了低保救助,共发放低保金1331万元。在救灾救济工作中,共拨付各类救灾救济金130多万元、各类抚恤救济款280多万元,为80余名升入高校的贫困生提供了救助,为48户老兵解决了住房难问题。结合农村新型合作医疗试点工作,落实了老兵治病难的政策问题。努力发展了社会保险业,全年养老保险参保人数达到23247人,非公有经济组织参保人数达到2589人,省级统筹养老保险费当期征收3902万元,集体统筹养老保险费当期征收390万元,完成清欠566万元,收缴企业职工接续养老保险金1444万元,离退休人员养老金按时足额发放。失业保险参保人数为54586人,失业保险费征缴298万元,完成清欠16万元。
四是切实加强维护治安稳定工作。深入开展了“节日安全保卫”、“春季严打攻势”和“第三季度破案、追攻坚战役”等专项斗争,共打处各类违法犯罪分子4646人,挖出和摧毁种类犯罪团伙19个,打掉团伙作案成员172人,抓获各类网上罪犯168人,共侦破各类刑事案件909起,其中“****功”和“实际神”邪教案件38起,促进了社会治安状况明显好转。
四、大胆进行体制与机制创新,全面加强了基层组织建设
为适应培育民本经济、推动全民创业的客观要求,结合a市的实际,在领导体制机制上进行了一些探索,制定并实施了《****a市市委关于加强农村基层组织建设的意见》不断加强和改善了党的领导。(1)建立和完善副市级党政领导任乡镇党委第一书记制度。 (2)建立和完善了干部轮岗创业制度。 (3)建立了干部按姓氏笔划排序制度。 (4)建立和完善了乡镇领导干部以经济建设为中心打捆分工制度。 (5)逐步实行乡镇和业务部门副职领导干部聘任制度。 (6)建立后备干部下派任职制度。 (7)建立和完善后备干部训育制度。 (8)试行乡镇、办事处干部工资浮动制。 (9)改革村干部分配机制。(10)健全完善考核激励机制,调动干部创业的积极性。由于采取了这些措施,使各级班子、各级干部既有压力又有动力,增强了工作的主动性自觉性。坚持以发展论英雄,加大工作考核力度。今年我们召开十一届七次全委会,对各乡镇三年来的工作进行视察考核、综合分析,并组织委员集中评议,评出一类乡镇5个,二类乡镇10个,三类乡镇3个。通过评议,调整了两个乡镇领导班子,增强了乡镇干部的危机感、责任感和务实精神,进一步推动了工作的落实。
五、坚持严格要求,当好班长带好班子
一是坚持讲政治,讲大局。在工作中,我始终坚持把讲政治、讲大局作为基本准则,做到时刻绷紧政治这弦,遇事先从讲政治的角度来分析和对待,紧定不移地和党中央、和省市保持一致,自觉地维护全市改革、发展和稳定的大局。二是加强学习,努力提高自身素质。作为一把手,我深知只有加强学习,才能不断提高领导水平和驾驭全局的能力,只有加强理论修养,才能坚定政治方向,才能减少或避免工作上的失误。为此,我能够坚持学习,通过学习政治、经济理论来不断武装自己,并把全市各级干部的思想建设牢牢抓在手上。三是坚持贯彻民主集中制,增强班子合力。市委做出的每一项决策,我都事先征求常委们和其他几大班子领导和各界人士的意见
,力求取得实效。在工作中,我也十分注重调动几大班子的积极性,对各家班子都给一定的工作任务,使他们参与到市委的中心工作中来。同时,注意积极协调好几个班子之间以及班子成员之间的关系,进而增进了了解,增强了合力。四是严格要求自己,努力做出表率。在工作和生活中,我时时请注意以党员领导干部的较高标准严格要求自己,经常以中央的提出的“八个坚持、八个反对”的规定要求反思,不断加强自己身修养,坚持以身作则。在廉政建设方面,我坚持按照中央、省市关于党风廉政建设的有关规定去做。一方面对自身严格要求,一方面认真贯彻执行一岗双责,管好班子成员和身边工作人员,只要是要求其他各级领导干部做到的,自己坚持首先做到,要求别人不做的,我首先不做。特别是在自身建设上,我慎思慎独,防微杜渐,时刻以党的事业为重,以群众的利益为重,努力践行“三个代表”重要思想,以自己的实际行动来谋求发展合力。
一年来,自己在工作和思想上有了一些进步,也取得了一些成绩,这主要是大家共同努力的结果。工作中还存在思想解放不够,工作方法创新不够,工作作风不够扎实的问题,这些有待于在今后的工作中认真加以改正。
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