按照自治区党委组织部要求,现将我一年来履行职务情况报告如下。
一、牢记责任和使命,不断加强自身建设
我深知,纪检监察工作的性质、任务及所处环境比较复杂特殊,作为一名从事纪检监察工作的领导干部尤其要以更高的标准严格要求自己,使自己在任何时候都能够稳得住心神,抗得住诱惑,耐得住寂寞。一年来,按组织要求,我积极参加了自治区党校举办的厅局级干部培训班、盟委举办的中心组学习及机关党支部组织的政治理论学习活动,深入学习了中纪委七次全会、自治区纪委第二次全体(扩大)会议精神,特别是xx和吴官正同志在中央党校的重要讲话精神,对自觉践行三个代表重要思想,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的认识更加深化,进一步增强了责任感和使命感,进一步坚定了做好全盟党风廉政建设和反腐败工作的决心和信心。在加强学习的同时,对照xx提出的八个方面的良好风气的要求,对自身在作风建设方面存在的问题,进行了深入反思、剖析和整改。在日常工作中,能够严格管理家属、子女和身边工作人员,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,不做与领导干部要求不相符的事情,较好的发挥了领导干部的表率作用。正确处理领导班子集体与个人的关系,是每个领导干部必然面临的现实问题。在盟委班子中,作为副职,我始终摆正位置,服从大局、注重团结,积极建言献策,全力支持主要领导抓好工作。在纪委,作为班长,严格执行民主集中制原则,注意加强班子团结,充分发挥委局领导班子成员的积极性、主动性,形成了团结一心、务实求真的良好氛围。
二、切实履行岗位职责,全面推进反腐倡廉工作
今年,根据盟委分工,我分管纪检监察和群团工作。在分管的纪检监察工作方面,今年,主要抓了六项工作。一是严格执行党风廉政建设责任制。将全盟党风廉政建设和反腐败工作任务分解为54项,逐项明确了51个牵头部门和参与部门的责任。并对各地区、各部门落实党风廉政建设责任制情况进行了监督抽查。目前,正在进一步修订《党风廉政建设责任制考核办法》,年底将结合干部实绩考核工作,进行全面的检查考核。二是围绕中心工作,开展专项督查。协调有关部门开展了重点工程、生态环境建设和基础设施建设项目的执法监察,共检查29个单位,参与处理突发事件1件。协同有关主管部门对古拉本等6个矿区存在的非法开采煤矿行为,进行了2次突击检查,毁闭了4个私自启封生产的煤矿矿井。受理环境违法投诉34件,全部得到了解决。继续做好清理党政机关及其领导干部和工作人员占用草场工作,17名国家机关工作人员占用的草场、耕地共41252亩已全部清退。目前,我们正在按照行署的工作部署,开展清理非法开垦耕地专项检查,摸底调查工作现已结束。协调清理国家公职人员及机关单位拖欠贷款成效明显,牵头与160多名干部职工进行谈话,做思想工作,共清回贷款317万元,签订还款计划113万元。三是按照八个方面良好风气的要求,切实抓好领导干部作风建设。今年以来,组织、协调各地区、各部门以加强作风建设,促进廉洁从政主题教育活动为重点,深入开展警示教育,认真抓好集中教育,切实加强廉政文化建设。盟纪委、监察局班子成员在今年先后参加了13个部门的民主生活会,按照xx提出的八个方面良好风气的要求,对各级领导班子作风建设及三重一大民主决策等情况进行了检查指导。我还在全盟副处以上领导干部培训班上作了以加强领导干部作风建设为主要内容的专题讲座,纪委、监察局其他领导也到人劳局等3个部门作了反腐倡廉形势和作风建设专题讲座。委局在新春之际,向全盟490余名副处以上领导干部寄发了廉政贺卡。在各级党校建立了党风廉政教育基地。盟旗纪检监察机关都设立了自己的廉政网站。廉政宣传教育平台、网络平台、景观平台及廉政文化活动平台建设取得明显成效。四是不断加大信访排查和查办案件工作力度。截止目前,全盟纪检监察机关受理群众来信来访、举报电话106件(次),其中,盟纪委受理43件(次),涉及处级干部11人。全盟初核6件,其中,盟纪委初核3件。全盟立案4件,结案3件,处分科级干部1人。对8名旗处级领导干部进行了廉政谈话,对1人进行了诫免谈话。在做好上访接待处理的同时,主动下访,及时化解社会矛盾。今年以来,经信访排查,解决纠纷、化解矛盾5件,证明举报失实、给予澄清1件。另外,在《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》下发后,及时召开副处以上党员干部大会进行动员,盟旗纪检监察机关都对外公布了举报电话,认真做好信访接待受理工作。目前,根据自治区要求,正在对今年以来与此有关的信访举报件,进行深入排查分析。五是切实纠正损害群众利益的不正之风。按照四个坚决纠正的要求,继续抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农牧民负担、治理公路三乱等工作。同时,开展了清理和规范评比达标表彰活动,清理特权车、人情车、纠正违规减免车辆通行费,清理和控制各种名目的节庆活动等工作。上半年,共受理反映部门和行业不正之风方面的群众来信来访12件,办结5件。行风热线节目共播出104期,接听热线电话、来访来信58人(次),反映和咨询各类问题57件,反馈、解决46件,办结率80%。六是深入推进源头治腐工作。截至目前,盟本级受理各类工程建设项目招标投标预报备案26项,全部进场公开运作,交易金额5.17亿元,招投标率100%。受理经营性土地使用权、采矿权、探矿权招拍挂活动预报备案8项,累计成交金额6825.116万元。盟本级受理政府采购预报备案18项,实际采购金额2357.34万元,资金节约额249.4万元。对药品采购实行了药房托管的集中采购新办法。
在分管的群团工作方面,一年来,深入各部门听取汇报、开展调研,参加指导各种专题会议等,全面履行了工作职责。并代表盟委慰问下岗职工、困难群众以及老干部、老党员等,协助盟委主要领导接待上级领导和外来宾客。
在履行岗位职责的过程中,我主要是注意把握了这么几点:一是搞好组织协调,着力整合各种资源,形成反腐倡廉的整体合力。根据盟委的要求和反腐倡廉工作的实际情况,及时研究党风廉政建设的重要问题,为盟委决策提供依据。及时将上级关于反腐倡廉工作要求,同本系统实际结合起来,找准切入点和着力点。注重发挥各业务部门的优势,加强上下之间、单位之间、部门之间的联系和沟通,充分调动各职能部门的积极性,最大限度地发挥整体反腐作用。二是自觉围绕中心,服务大局。纪检监察工作是社会主义和谐社会的护航人、清道夫、润滑剂,无论在总体部署还是具体安排工作时,都是从紧贴中心、服务中心、保证中心提供政治和纪律保证出发,在全盟工作大局下行动,在维护和落实国家各项宏观调控政策及盟委行署各项重大决策和工作部署方面用力。三是加强工作研究,提高工作方法的艺术性。在处理问题,特别是查办案件方面,能够分清轻重缓急,做到策略得当,慎重稳妥。查办案件的突破口选在哪里,运用什么样的检查手段,给予什么样的纪律处分等,都坚持依法依纪办事,合理把握政策尺度,审慎细致地开展工作。四是注重班子建设,充分调动纪委班子成员的工作积极性,多鼓励少批评,支持他们放手工作,班子的凝聚力比较强,抓工作落实有力。
三、存在的主要问题及改进措施
一是在学习上,虽然也能够及时、认真的学习政治理论和有关政策,但不够系统,学以致用方面感觉还有差距。二是在工作上,深入基层调查仍然不够,有时布置要求多,具体检查督促少,听汇报多,与群众谈心和思想交流少,对基层一线存在的问题掌握的不够及时。
今后要从以下4个方面加强改进。一是继续加强学习,努力提高政治和理论素养,努力在学懂弄通和运用上下功夫。二是进一步加强党性修养,树立正确的政绩观、地位观、利益观,带头执行民主集中制,认真开展批评和自我批评,自觉接受党组织和群众的监督。三是要抽出更多的时间,花更大的精力,深入基层、深入群众,多了解掌握基层工作的实际情况,诚心诚意地为群众多办好事、多办实事。四是坚持围绕中心、服务发展的工作思路,不断完善教育措施,健全制度机制,强化监督力度,逐步形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
20xx年按照上级的统一部署,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、党的十六大精神和十六届四中全会为指导,紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局,解放思想,大胆开拓,狠抓党的思想、组织、作风建设,突出监督检查、执法监察、信访举报治本抓源头,党风廉政建设和反腐败工作不断深入。不断增强党组织的凝聚力和战斗力。为全镇各项工作提供组织保障和纪律保障。以实现??新跨越为目标,努力开创各项工作新局面。现将一年来的工作汇报如下:
一、加强理论学习,提高自身素质
坚持集中学习与业余自学相结合,深刻领会三个代表重要思想,认真开展读报思廉活动,认真学习党的十六大报告及十六届四中全会精神、党内〈〈两个条例〉〉、广安市八条规定及禁令的精神实质及业务知识,全面了解和掌握党和国家关于党风廉政建设的法律、法规,力求政治头脑清晰,工作方向明确,处事重依据讲事实,力求客观公正,为人正直清廉,并不断加强自身修养和自我约束能力,树立正确的人生观、权力观、价值观,在行动上做遵纪守法,贯彻党的基本路线等方面的表率。
二、密切上下关系,加强团结协作
正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系,正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际之间的矛盾,认真对待下级和群众的意见建议和要求,慎重处理各位班子成员之间的工作配合和合作。坚持个人职责范围内的事大胆的按政策原则和本镇的规章制度及时果断的处理,不拖泥带水,不含糊其词;个人职责范围外的事与相关领导协商处理。对领导的指示和集体决定及时落实,灵活处置,不死板硬套,不固执已见,服从集体决议。尊重理解同志、团结同志一道工作。
三、牢记宗旨,勤政务实完成各项工作任务
(一)党建工作
围绕农村改革发展和稳定大局,按照五好镇党委目标协助党委抓好党委自身建设,一是年初就修订和完善了党委各项议事制度,坚持用制度来约束班子成员。同时要求班子成员自觉遵守各项规章制度。二是加强学习,树立全新的发展观念;一方面坚持学习制度化建立健全了中心组学习制度和领导干部自学制度,中心组每月坚持两天集中学习,明确学习内容、主讲人和中心发言人,保证学习时间,强化学习效果;另一方面,坚持理论联系实际,进一步认识镇情,更新观念,理清发展思路,拓展发展渠道,增强了运用理论解决实际问题和驾驭经济发展的能力。三是分工协作,班子成员能自觉维护班子团结,正确处理集体和个人,全局与局部的关系,通过召开民主生活会开展批评与自我批评,找出存在的症结,落实好改进措施。班子成员树立起了大局观念,团结意见,工作上能相互支持,形成整体合力。
围绕经济建设中心,开展党内主题活动。围绕发展狠抓党建,抓好党建促发展的思路,不断探索开展党内主题活动的新途径。一是抓好典型村的阵地建设;一方面对原有月亮坡村,六水沟村、山门口村活动室进行了进一步规范建设;另一方面对条件成熟的小驴山村、大石坝村支部活动室进行了新建。二是围绕增收培先锋,首先进一步完善了各支部党员分类管理,总体上分成了三类:一是致富先锋类,三是劳务输出类,三是被帮扶类。根据三种类型采取不同方式发挥其先锋作用。例如,致富先锋类党员均划入党员农贷快车名册内,他们在调整产业结构、竟山、种养殖业上缺乏资金时,很快将得到信用社的党员农贷快车信誉贷款3000--5000元。如山门口村养猪大户万朝林,走马岭村种草大户赵玉芬,养鸡大户夏小华,月亮坡村经果林大户唐明万、刘双喜,个体经营者胡中国,凉水井村养兔大户姚兴地等25户党员均享受到了这项优惠政策。对劳务输出类党员采取与我镇劳务输出在重庆、攀枝花等地建立的劳务输出联系点联系,有组织,有计划,有目的地因人而异地输送出去务工增收,对被帮扶类党员
采取送技术,送种子和纳入最低生活保障。今年七一发动机关、学校党支部党员捐款3000余元看望了12名贫困党员,3户贫困党员纳入农村最低生活保障,充分体现了对他们的关心。从而发挥了广大党员的先锋模范作用,推动了全镇特色经济的发展与壮大。其次党群连心链工作效果明显,将机关支部农、林、水等技术骨干及辖区内学校支部党员骨干教师,畜牧站党员技术骨干吸收到党群连心服务队中来,该队将每位队员的姓名,服务内容,电话印制成卡片分发到全镇重点业主手中,业主有困难或需要服务的、只需打一个电话,就会得到该队的帮助。例如:红源养殖基地业主袁红从外地运回一批良种母猪,由于不懂技术,运回不久就发病,他在忙乱中拨通了党群连心服务队员宋定华的电话,该员在接到电话后迅速赶到现场,并组织畜牧站工作人员一道为猪治病,很快控制了局面,为业主挽回经济损失50余万元。得到帮助的业主很多,深受他们欢迎。再次,支部共建党员互助,双三向培养开展扎实,全镇支部共建结对三对,党员互助结对9对,他们分别是2村与6村,9村与4村,畜牧协会支部与六水沟党支部。全镇共有12名致富能手计划培养成党员,现已参加入党积极分子培养即将吸收为预备党员的16名(代发明、张在华等),20名党员已培养成致富能手,13名致富能手党员列为村级后备干部培养对象培养,今年已向党委推荐使用3名。党员绿色通道传信息,全镇25户贫困党员安装闭路电视,帮助15户贫困党员申请安装电话,5个村级活动室申请安装电话。三是围绕产业建经济合作社,针对我镇被列为全国旅游农业这一特色农村经济的亮点,积极探索发挥业主中党员的作用和大户的带头作用,因此,依托全国旅游农业示范点--黄花梨公司建立起了黄花梨联合社,带动党员和周边500户农户致富,依托生态农业园荆山药果业建立起了药果业专业合作社,带动党员和300户社员增收。四是发展党员有特色。今年新发展的16名农村党员中有15名是致富能手(代发明、张在华等)。五是党建信息完成较好,共上报30余篇信息,被采用20余篇。调研文章20余篇。六是电教片播放经常化,除利用大小会议会前会后播放外,各支部还坚持每季度播放电教片两次以上,做到播放收看有记录,观看后有讨论。七是深化了党员法律双进工作,13名法律骨干党员分别联系了一个村,义务为各村提供法律服务和主动调节民事纠纷,举办法律讲座和杜绝毒品宣传等25场次,而且捐款一千余元为贫困党员买种兔一百余只,帮助他们脱贫致富。八是创新干部管理机制。将德才兼备的村干部上挂镇锻炼,将镇中层干部下派到困难村兼支部书记锻炼,不断提高他们的综合能力。九是双进双助有声有色、成效显著。十是顺利地完成了村党支部换届工作,配齐配强了村级班子,为镇域经济提供有力的组织保障。
(二)扎实抓好纪检监察工作
围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,不断探索开展纪检工作的新途径。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先在领导干部中继续推行廉政建设责任制提示卡,将每位领导的责任职责明确细化,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进作用,从而做到齐抓共管。其次深入抓了党风廉政建设流动课堂及领导干部廉洁自律工作。利用播放电教片深化廉政建设流动课堂对全镇党员干部进行廉政教育;利用镇中心组学习认真组织领导干部学习党内〈〈两个条例〉〉,广安市八不准、投资软环境及党风党规;利用《代价》课本和雍宗满、任长霞先进人物对领导干部和全镇党员进行了警示教育和先进性教育,开展了以创建学习、创新、务实、服务、廉政型单位,争做五型干部活动为主题的干部作风整顿,建立了干部去向登记制,工作月汇报制,未完成工作实行告诫制和诫免谈话制等,转变了干部作风,提高了工作效率。对新上任的1名社区干部和新调入的1名机关公务员进行了廉政谈话,督促4、5、6村及社区的支部书记和3、5、8、9村的村主任及计生办、财政所、党政办的负责人对自己贯彻落实党风廉政建设,落实责任制情况做了书面汇报。二是加强了督查督办力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。尤其在今年我镇建特色旅游农业大镇的工作中,积极组织镇纪委、镇经发办对全镇的6个村进行了4次督查督办,并对个别村因工作不力、措施不到位发了督查通报,从而激发了全镇工作热情,目前此项工作名列全市第1名;积极参与镇重点项目工程的发包监督工作。如镇综合服务楼的承包建设、寨梁子工程和??大道的完善工程等都自始至终参与并坚持从源头上杜绝和防止了腐败的发生;三是对镇属各部门及驻镇单位的收费情况进行了检查。对中小学收费采取提前介入,要求各学校在开学前将收费项目和标准及依据报镇纪委审查,并跟踪监督;对农民负担采取听、访、查依据等方法进行了检查,从而杜绝了恶性事件的发生;结合强村并组工作,对全镇12个村121个社财务进行了清理,确保了集体资产不流失。进一步规范了村务、镇务公开,定期举办镇务公开简报,做到一季度一期。四是采取措施取消村级招待费。根据??实际,采取镇、村干部办公事实行盒饭制补助,统一由镇财政解决,从而取消了村级招待。五是积极开展了读报(刊)思廉活动及集中纪律教育,做到通过教育增强自我约束力,转变工作作风。六是对投资软环境找了镇内业主座谈了解情况,发现问题及时纠正,为引进业主创造了良好环境,因而来我镇开发的业主达25余户。七是在条件成熟的月亮坡村、山门口村、小驴山村结合村干部坐班制试行村民说事制,并开展廉政夜校。从而减少了信访,收效明显。八是对??大道已经卖土地和未卖土地进行了清理,规范了买卖程序。九是集中抓好了案件查处工作,坚持有案必查,违纪必究的原则。年自办案件1件,协助市纪委办案1件,完成了目标任务。十是认真办理群众来信来访。在爱民月活动中,专设书记、镇长信访接待室,对群众来信来访做到热情接待,并建立和完善了信访首问责任制、限时办结制。服务承诺制,共接待群众来信来访10余户,20人次,召开座谈会10余次,解决群众遗留问题5余件,解答群众咨询问题10余件,初核案件线索4件,办理信访案件17件,受到立案调查党员干部4名,受到了党纪政纪处分4人,有1名同志受到通报批评。挽回经济损失10余万元,做到信访案件当年办案率达90%以上,按期结案率达70%以上,优质结案率达到80%以上,信访问题当年办理率90%以上,从而杜绝了越级上访。十一是信息调研工作成效显著。今年共报送信息12余条,已采用6 条,调研文章4篇。十二是积极参与安全监督工作。对镇属重点企业的安全实行定期监督检查和听取汇报,及时提出整改意见,确保一方平安。十三是不断加强纪检干部队伍建设,积极争取党委政府支持。定期将镇纪委成员送出去深造,从而提高纪检监察人员理论水平和业务技能。
四、切实抓好廉洁自律,增强了拒腐防变能力
一是利用镇中心组学习的机会,开设了领导干部廉洁从政准则和制止奢侈浪费规定的学习讨论,增强了自身廉洁从政意识。二是率先垂范廉洁自律,自觉接受群众监督,自觉遵守《??镇机关各项工作规则的实施意见》,严格接待标准,严格小车的管理和使用,狠刹了麻风,有效地杜绝了走读现象。近年来,做到了五不,即:不贪--讲廉洁;不偏--讲原则;不滑--讲正气;不懒--办实事;不赌--树形象。三是自觉坚持民主集中制,对重大问题、重要人事安排、重大工程项目的承包督促不搞暗箱操作,严格遵守集体讨论决定,维护班子整体形象。四是不仅管好了自己,而且经常找所分管部门工作人员进行廉政谈话交流,因而自己所分管的部门今年无一人违规违纪现象发生。
五、在做好本职工作的同时积极配合镇党委、政府抓好镇内的各项中心工作。
一是抓了为民办实事工作。在为民办实事中克服多种困难,协调多方关系,现已提前超额完成广安市和华蓥市及本镇的实事目标,深受上级好评。二是抓了群团及机关事务工作。三是抓好了计划生育及联村等工作。四是完成了党委、政府交办的各项工作。
六、存在的不足及今后努力方向。
根据党委文件要求,现将自己任现职以来的德、能、勤、绩、廉方面的情况汇报如下:一、坚持正确政治方向
不断提高思想觉悟在一年的工作中,我注意坚持讲团结、鼓正气,用正确的人生观和价值观引导大家有理想、有抱负、讲团结、做贡献。注意带头搞好党政团结,坚持民主集中制。班子成员之间始终保持相互沟通与配合。在平时工作中,能坚持召开每周工作例会,大事会议讨论,集体决定。能主动支持党支部工作,遇大事注意和大林书记协商通气,统一思想,维护党内团结。能够注意听取大家意见,团结周围同志一道工作。履行党支部副书记的工作职责,协助同志做好支部工作。注意端正个人品质,坚持客观公正。不好大喜功,不虚吹浮夸。二、抓紧业务学习
提高管理能力新校区建设是一项投入巨资的工程,作为一个建设者,这是个人事业上难得的机遇,也是一生中面临的重大挑战。为完成好工作,我首先提出高起点设计的建设目标,使我校新校区成为全国高校新校区建设中唯一有三位院士参与设计的单位,为后来获国家级奖数量第一奠定了基础。在日常工作中,我注意遇到不明白的地方注意找专业人员请教,不管他是专家还是一个普通水工。在选择分包工程队伍时,尽可能找专业队伍。其次,我注意处理好工期与质量的矛盾。既不一味强调质量而置学校大局于不顾,也不能不顾质量只要进度,用智慧去创造性地工作。其三,注意处理好建设资金和工程质量的矛盾,力求做到在造价不高的情况下,做出有内涵的精品。三、落实工作目标
完成建设任务完成的主要工作如下:(一)教师公寓一期工程按期完成体育馆工程顺利竣工并投入使用目前,体育馆工程已经顺利竣工并投入使用。新体育馆实际座位4725座,具有三大功能:其一是承担排球、篮球、手球、羽毛球、乒乓球等国际单项比赛及国家级比赛。其二是承担大型文艺演出。其三是承担大型学术报告会及各类集会。在未移交(学校原因:
管理机构不明确)的状况下,成功举办了研究生毕业典礼、国家女排联赛、国家首届大学生合球比赛、开发区建区20周年大型庆典、中央电视台三农先进走进郑大、中央电视台街舞比赛等31场大型活动。通过使用,证明体育馆达到了设计目标。(责任编辑:范文之家)
自2002年12月担任xxx县委副书记以来,一直分管全县改革、城建、城管、建筑业、第三产业等工作。两年来,在县委的领导下,在同志们的配合支持下,锐意进取,扎实工作,取得了一定的成绩。
一、坚持以改革统揽各项工作,扎实打好改革攻坚战
按照“企业改革抓扫尾,事业改革抓突破,农村税费改革抓完善,其他改革抓创新”的总体思路和“全面、彻底、规范、配套”的要求,狠抓改革目标任务的分解落实,狠抓政策的研究制定,狠抓矛盾和问题的协调,积极组织推进全县改革工作。一是加大改革的组织力度。先后召开一系列改革工作会议,将全年240家企事业单位的改革任务分解落实到部门,对改革的目标、任务、要求、实施方法和程序等进行了全面部署,进一步增强了各层各级的改革创新意识。调整和充实了改革工作领导小组和指导组,全县21个部门分属7个指导组,由各指导组统筹指导各块的改革工作。加大了对部门的督促检查,坚持每个月到有关部门了解一次情况,听取一次汇报;每季度结束时,发放督促改革的书面通知;半年对改革进展情况进行通报。二是加大改制政策的调研、调整力度。针对改革过程中的矛盾和问题,及时研究解决。制定了统一的改制流程、改制方案样稿、改制方案审核要点和改制相关数据一览表,规范改制流程。深入有关部门进行调研,进一步明确了流通部门和事业单位改革的工作思路,对流通部门采取“打包”形式,以解决若干历史遗留问题,事业单位首先在医疗卫生行业进行产权制度改革试点,逐步推开。对改制中涉及的共性问题进行专题研究,如事业单位养老保险、身份置换补偿、破产企业退休人员医疗保险等具体问题召集有关部门进行专题研究,提出了政策性意见,为一些企事业单位改制工作顺利实施奠定了基础。三是加大规范改制的推进力度。成立了产权交易中心,制定了产权交易中心运作管理办法,所有公有产权全部进入中心交易,确保国有产权集中公开转让。开通xxx产权交易中心网站,将有关政策规定、改革信息和产权转让公告上网公布。同时,对已改制企业对照改制标准进行认真的“回头看”,提出深化完善企业的名单及完善的内容,一大批改制企业完成了完善任务,步入了良性循环。对一批改制中职工权益受到侵害的问题,组织有关部门进行专项调查治理,确保改革工作中的大局稳定。四是加大企事业单位改革的实施力度。对工业企业改革按照“三个置换一保障”的要求,突出抓好规范完善工作。一批职工多、情况复杂,在全县有一定影响力的企业单位改制工作推进到位,有效地激发了企业单位发展的活力。对流通企业进行认真排查摸底,拟定分类指导、切块包干的总体思路,大力实施,科学运作,流通企业改革取得重大突破。建筑企业改革进入扫尾,全县有资质等级的建筑企业除1家外均已完成改制,建业集团已初步形成改制方案。事业单位产权制度改革全面展开,县中医院等一批单位通过实施公开拍卖,顺利实现产权转移。企业破产工作力度实现历史性突破,有90多家企业进入破产程序,目前县法院正在审理的破产案件有101件,占全市两级法院受理破产案件的一半。
二、以创建省级文明城市为抓手,切实加大城市建设和城市管理力度
按照加快城市化进程,做大、做强、做优、做美、做亮县城的要求,加大城建城管工作力度,积极争创省级文明城市和园林城市,城市环境、面貌得到进一步优化和改善,为经济发展提供了较好的载体。一是积极完善城乡规划。邀请省城乡规划设计院专家进行县城第四轮总体规划修编和县域城镇体系规划的修编工作,现已通过市政府组织的专家组评审,为全县城乡建设提供了较好的指导性意见。二是积极实施县城部分路段拆迁改造工程。大力实施旧城改造,开展县城部分地段拆迁,两年来共拆除房屋面积达10万平方米,县城环境得到进一步优化。三是加快实施城建实事工程。先后实施冠华路环境改造、西塘河风光带、市民广场、希望广场、森达绿地等景点工程,加快阳光水城、广电中心等一大批标志性工程建设,抓好建港沟风光带、向阳西路续建改造、兴建路、汇文西路改造的规划建设。结合县城开发和工业集中区建设,加快发展公用事业,改造延伸给排水管网,县城绝大部分地段各种管网全部实施到位。四是快速扩张县城绿化。开展绿化会战,在驻城单位中筹树、筹资,两年来,共新增绿地5万多平方米。目前,县城绿化面积达?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />。五是加大小城镇建设力度。有目的地深入有关镇,帮助和指导他们加强集镇建设,加大集镇基础设施投入,铺装混凝土路面,组织多次村镇在建工程质量安全大检查,规范村镇建设程序。六是稳步推进建筑业发展。每年完成建筑增加值10亿元以上,增长幅度达26.4%,目前在建工程项目303项,较上年同期增长50%。大体量工程近80多万平方米,占工程总量的30%以上。新承建工程33万多平方米,在建工程造价15多亿元。全县建筑业从业人数5万人,出市施工4.3万人,全员劳动生产率人均3.6万元。承建的山东农业银行大厦获得国家级“鲁班奖”,在我县建筑史上实现零的突破。七是城市管理工作继续向法制化、规范化迈进。把城管工作作为城市建设的延伸,加大管理力度,健全城管工作制度。多管齐下治理城市“牛皮癣”,从严规划灯箱广告、店招店牌,专项整治占道经营、乱设摊点、乱停乱放行为,进一步落实“门前三包”管理责任制,健全和完善“统分结合、一体运作”的环卫保洁新机制,县城环境得到进一步优化。顺利完成县城出租车更型任务,实现了苏北县城第一家出租车轿车化。
三、积极培育服务业发展新的增长点,促进服务业提速增效
全县服务业继续保持良好的发展态势,今年以来已实现增加值24.2亿元,同比增长15%;实现社会消费品零售总额24亿元,同比增长15.2%。一是项目推进成效明显。深入开展项目推进和招商引资活动,突出抓好服务业重点工程项目的实施,努力培育服务业发展新的增长点。今年全县服务业在建100万元以上项目69个,比去年同期多9个,完成投资3.75亿元,同比增长28.9%,其中千万元以上项目18个,比同期多8个。列入全县服务业9个重点工程项目开工建设的有6个,完成投资1.16亿元。二是市场建设步伐加快。突出重点,抓好市场建设,努力把农副产品资源优势转化为经济优势。今年以来,全县新增市场中介组织16个,新增农民经纪人583个,促进了市场的发展。三是新型服务业发展迅速。通讯业发展较快,全县新增投入2500万元用于通信设施和小灵通网络建设,用户大幅度增加。信息咨询业初露头角,全县新增信息咨询网点近1500多个,从业人员达4800多人,实现营业额600多万元,同比增长21%以上。社区服务业蓬勃发展,新增服务网点1200多个,新增从业人员3600多人。商业新型业态加快发展,新办的珠宝商店、服饰广场、调剂行、放心早餐工程、禽蛋配送中心、教育信息化工程等一批新型服务业项目相继开业运行。
四、认真落实党风廉政建设责任制,从严要求自己,致力加强自身建设
一是注重学习与调研,着力提高决策能力。坚持把学习放在工作的首位,有计划、系统地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大和十六届四中全会精神,学习有关经济、改革和城市建设方面的论著,提高理论修养,不断增强决策水平和工作能力。时刻与党中央和省、市、县委保持一致,虚心向主要负责同志和老干部请教,征求做好工作的意见,经常向基层、向实践寻方问计,主动结合县情实际、工作实际,抓好重点问题的调查研究,推动工作的深入开展。在城市建设上提出了加强县城功能分区、构建核心商区的思路,为城市经营拓展了空间。拟写的《充分运用城市经营理念,全力打造县城核心商区》等论文先后被建设部《小城镇建设》、市委《盐城工作》刊用。二是工作务实高效,不断改进作风。经常深入基层,检查工作,了解情况,到企业、村组,实地察看,了解实况,掌握实情。经常性地到分工部门、单位听取工作情况介绍,主动帮助解决一些实际困难,听取反映,实行面对面的交流与指导。凡作出的决定,定下来的事情,说了就做,一抓到底,平时工作,加强检查督促,注重实效,做到每项工作有部署、有检查、有总结。主动帮助挂钩镇和企业做好工作,经常了解情况,现场办公,与镇和企业负责人一起研究、探讨发展对策。平时工作中,能够摆正自己的位置,积极配合、支持、协助书记工作,当好配角。与其他常委之间多沟通、多商讨,对突击性或涉及交叉分工的有关事务,能主动迎上去,统筹协调,共同做好工作。三是坚持廉洁自律,加强党风廉政建设。按照领导干部廉洁自律的各项规定,严格要求自己,勤政务实,言行一致,表里如一,讲实话,办实事,求实效。凡要求别人遵守的首先自己遵守,要求别人做的首先从自己做起。在处理事务中,特别是在企事业单位改革过程中,既坚持政策原则,又注意实事求是。注重关心群众疾苦,时刻把职工群众的温暖放在心上。在今年县城部分地段拆迁改造过程中,针对被拆迁户的实际困难,在经过广泛调研的基础上,结合上级有关拆迁政策,与有关部门同志一起研究出台了《拆迁住宅用房产权调换实施意见》,从而最大限度地保护了被拆迁群众的利益。下基层轻车简从,注意教育分管部门、联系镇的同志和身边工作人员,不搞特殊化,执行好廉政规定,努力维护县委在人民群众中的形象。
四、发挥党组织的保证监督作用,积极参与企业重大问题的决策
(一)、开展了清理个人保管公物和个人欠公款偿还活动。为保证国有资产和资金不受损失,以党委的名义,下发了《关于开展清理个人保管公物、个人借款活动的通知》,由我牵头,厂纪委、工会、保卫处、后勤处、档案室等部门组成专门清理小组,负责逐一清理和登记。所清理的公物和个人欠款已全部上交厂保卫处、财务处统一保管和处理。
(二)、参与招商引资、盘活固定资产决策。将全部生产线继续租给大连宏丰国际贸易有限公司,租期增至15年。承租方运转势头良好,年产量达1500万米,而且还解决了设备的保值和增值问题;将闲置厂房继续租赁给新玛特超市,并随时帮助协调解决日常遇到的各种问题。实践证明,我们的招商引资、盘活闲置资产的决策是正确的。
(三)、参与土地出让,妥善安置“并轨”人员的决策。参与制定土地出让合同的谈判,合同的起草等等,使土地出让价格达到全市最高价位。“并轨”职工也得到了较妥善的安置,拿到了几乎是全市并轨人员中最高的经济补偿等。
(四)、参与投资263万元、建新型高科技含量现代化污水处理场的决策。使生产排放指标达到国家环保标准。
(五)、参与厂区环境建设的策划和研究,拟将厂中央大街及各巷道建成柏油马路,厂区各路段实现无土化,并种植花草树木,建花园式工厂。
五、严以律己,注重加强自身的廉政建设
任厂党委副书记以来,我经常提醒自己,作为企业的领导干部,要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,在市场经济条件下,要多些冷静思考,少些浮躁盲从,多些厚重质朴,少些势力欲望,这样才不至于脱离职工群众。所以在日常工作中,我要求自己必须做到:严格执行廉洁自律的有关规定,保证为政清廉,不为个人谋取半点私利。
(一)、认真学习《领导班子廉洁自律手册》,熟悉和掌握法律法规,用以规范自己的行为,在思想上真正筑起反腐倡廉的道德防线。
(二)、在住房问题上从未违反有关规定。在个人住房问题上,单位从未给过任何经济补偿。现在的住房是贷款购买的个人产权住房,单位未掏分文。
(三)、不因工作谋取半点私利。有的职工求我办事,只要是政策允许,我都本着以助人为己任的原则尽全力帮忙。有一次,一个患精神病职工为了感谢我这些年来对她的关照,送我一支日本产口红,我几次推托都未退掉,后来怕她犯精神病,我就背着她将口红送到办公室保管。
(四)坚持党性原则,遇重大问题与党委一班人商量解决。建议推行厂务公开制度,给职工一个明白,同时让职工知道你也是清白的。这次土地出让,所有款项全部用于“并轨”人员的安置以及必须支出的费用上,未乱花一分钱。
六、问题与差距
(一)由于兼任办公室主任职务,经常事务缠身,深入基层方面还有差距。对了解并解决职工困难方面,仅限于职工代表对话和本人来厂通知或上访中了解。
(二)、对干部、职工形势教育不够,使得一部分人对企业前景认识模糊、不求上进。
(三)、党建工作还有薄弱环节,有待进一步加强。
(四)、在善于理论思维和战略思维、结合企业实际创造性地开展工作、协调不同利益关系、立足全市大局开展工作等等方面还有很多局限性,思考、处理宏观问题比较本位。
(五)、在培育企业精神和企业文化建设、调动职工积极性等具体细节方面还有差距。
七、今后的打算
20xx年,以及在今后相当长一段时间内,我们所面临的经济形势依然严峻,工作难度也将更大。因此,必须坚定信心,克服困难,为企业在困境中生存、发展而努力工作。
(一)、继续围绕经济工作抓好党的建设。今后要继续加强党员的管理教育,发挥党员的先锋模范作用,坚持“三会一课”制度,定期召开民主生活会,保证党的工作制度化、规范化,增强党员的党性观念以及党组织的凝聚力和战斗力。
我于今年三月中旬调入街道办事处,主管政法、国土和*村村民安置房建设等工作。这些工作对我来说比较陌生,但是是提高自己、锻炼自己的好机会,也是对自己的检验和挑战。因此,我给自己确定了几条原则:老老实实学习的原则、勤勤恳恳工作的原则,注重科学合理的原则,讲究实效的原则、坚持以人为本的原则,正正派派做人的原则。围绕这几个原则,将我从事的工作述职如下:
一、克服了思想情绪,迅速进入了角色
来报到前后,我是很矛盾的。过去,我强烈要求调走,领导不让我走,现在我不愿意走,组织上却偏要我走,真是想不通。所以,刚来不久,有点闹情绪,影响了工作。但是,环境很快改变了我,各位同仁很快伸出了温暖的手,领导班子团结、务实、民主的工作作风,使我消除了顾虑,党政一把手的人格魅力、高超的领导艺术,使我心悦诚服。全体干部职工艰苦奋斗的精神,使我找到了自己的位置。我作为一名国家干部,受党的培养教育多年,居然考虑的都是个人的待遇,与同志们相比,真是相形见绌,差距太大了。从根本上讲,这是一个党性问题,是一个世界观问题,有了这个清醒的认识,我认真地反省了自己,端正了态度,主动融入了这个大家庭。认真钻研业务,积极开展工作,逐步进入了角色。
二、确立了以稳为先,以稳为重的指导思想
我接手以来,不折不扣地贯彻街道工委“稳定压倒一切”的指导思想,开动脑筋、勤奋工作,取得了较好的成效,全街没有发生群体进京、到省、市上访事件,没有发生群死群伤的安全事故,没有发生恶性刑事案件,没有发生有影响的群体性事件,一般刑事案件发案率万分之四十八,在正常标准以下(正常标准万分之五十),在全区是最低的,维护了一方稳定,确保了一方平安,赢得了市区领导的一致好评,获得了*市综治维稳工作先进单位、*市172个街、乡、镇、场排队为16名(前30名为先进单位,前10名为红旗单位)。*地区位置特殊(市政府周边),情况复杂、困难企业多、下岗职工多、213人员多、过去吸毒的、两牢人员、练**功的都是各级领导和政法部门重点关注的地方。今年以来,*村又启动了开发,因控规20年,历史问题多、矛盾突出,稍有不慎,随时可能导致群体越级上访,之所以没有造成一些不良后果,关键在于调动了几个积极性:一是综治干部的积极性;二是派出所的积极性;三是群众队伍的积极性;四是巡防队员的积极性。巡防队今年在全区率先整合,通过竞争上岗,制定严格的考核细则,加强硬件建设,如自动巡更系统及装备的配备,使整个队伍精干、高效、战斗力大大增强,积极性得到了空前高涨。这些队伍的建设是确保稳定的根本措施。
三、以人为本,用爱心和诚心感化人
我所面对的都是重点工程和特殊群体,事关大局,上有市区领导牵挂的心,下有百姓迫切解决的难题,又必须确保稳定,这就要求我找准切入点,这个切入点就是用爱心和诚心去感化人。比如:在拆迁过程中,既要严格依法依规,按程序拆迁,又必须换位思考,把拆迁户当作自己的亲生父母,用细心、爱心、耐心、诚心去做仔细的思想政治工作,积极争取政策,求真务实,妥善处理好一切历史遗留问题,这样赢得了基层干部和广大群众的理解与支持,效果很好,提前完成了大道、检察院、观沙路等重点工程任务,没有留下任何后患,得到了市区领导的高度赞扬,历史问题多,矛盾错综复杂的市储备用地,也完成了60%的工作任务。对待213等涉军群体,更需要人性化的接触,他们都是曾经立过战功的革命军人,不能施展对待犯人的手段来对付他们,据统计,这类群体我地区有300多人,还有14人被省市区列为重点稳控对象,这些人都是全省、全市涉军群体的组织者,用说教的方法是不能解决问题的,我们通过组织社区干部,从关心他们的生活出发,解决了一些他们所迫切解决的问题,如刘明强女儿就业问题、住房问题;陈高立家里的线路改造问题等都得到了妥善的解决,使他们从心理上真正感到了街道、社区的温暖,所以,他们能够很好的配合街道,没有组织群体上访。
四、讲实话、做实事、求实效
在工作中,我能做到多调查研究、多跟群众接触、多向领导和专家请教,在贯彻上级精神时,不讲空话、套话,多考虑群众的生活实际,亲和率强,让基层干部和群众从心理上接受,同时要说到做到,坚持原则,计划一经决定,不能随意变更,要千方百计完成工作目标,比如*村村民安置房建设,我们向村民交待的原则不能变,我们原定各项计划大方向也不能动,至7月份成立安置房建设指挥部以来,我们始终坚持了原则,把握了方向,目前进展良好,5个月的时间前期准备工作基本就绪,只要不是不可抗拒因素,能确保20xx年元月下旬开动,如果能按计划实施,这为*村老百姓办了一件大好事。
五、讲廉洁、常警示
过去我总认为,自己作为一名基层干部,没有不廉洁可言,特别是我所在的单位都比较困难,认为自己已经够艰苦仆素的了,殊不知,这是一个观念问题,一是个思想意识问题,不廉洁行为、腐败行为,随时随地都可能产生,它不论职务高低、不论环境优劣,只在于个人的修养、在于个人的政治觉悟,何况
我现在从事的都是重点工程,更是不能有半点懈怠。否则,一些肮脏的病毒随时可能侵入自己的肌体,所以,我不能满足现在没有不廉洁行为,而要警钟长鸣。不仅要自己做到廉政勤政,还要督促教育身边的工作人员,拒腐蚀永不沾、老老实实做人、正正派派做事,经得起历史的检验。
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