巡视工作条例心得体会

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中国共产党巡视工作条例心得体会

党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央高度重视巡视工作,对加强和改进巡视工作作出了系列重大决策部署,形成了中央巡视工作方针。巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕四个着力,发现问题、形成震慑,做到全覆盖、全国一盘棋。巡视工作的力度、强度、效果大幅提升,成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台。是党内监督和群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。

全面从严治党任务艰巨繁重,党要管党、从严治党,必须有坚强的制度作保证,首先是把党的纪律和规矩立起来、严起来,执行到位。

党的性质和宗旨都决定了纪严于法、纪在法前,要把执纪和执法贯通起来,把党的纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩管住大多数,做到有规在先、抓早抓小,使全体党员、干部严格执行党规党纪,模范遵守国家法律法规。

根据《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书披露,十八大以来,习近平多次详细论及巡视工作。

他指出,巡视条例是党内法规重要组成部分,要及时总结党的十八大以来巡视工作经验,把聚焦中心、坚持四个着力、发现问题形成震慑、创新组织制度和工作方式、善用巡视成果等写入条例,不断完善巡视制度,更好依纪依法巡视。

建立健全工作体制,即坚持推进制度改革,通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排,保证能者上、庸者下、优者胜、劣者汰,形成良好的用人导向和制度环境,只有坚持推进制度改革,才能激发起领导们的工作动力,形成一个良性循环。

《条例》对于巡视工作的开展极为重视,建立和完善巡视制度,也是党的十六大作出的一项重大决策,学习《中国共产党巡视工作条例》,我们党在新世纪新阶段,为改革和完善党的纪律检查体制,加强和改进党内监督进行的一项重大制度创新。从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验,对执政党来说,党要管党,最关键的是干部问题,这是由他们的地位职权所决定的,所以做好巡视工作对领导人员来说是至关重要的,加强党内监督,陆续采取一系列重大措施,定能取得明显成效,积累不少经验。在党中央的坚强领导下,巡视工作的内容不断拂去,领域不断拓展,力量不断加大,巡视监督的地位和作用进一步增强,取得了明显的成效,有力的促进了党的路线方针政策特别是科学发展观的落实,促进了领导班子和干部队伍建设,解决了一些群众反应突出的问题,在推动经济社会又好又快发展方面发挥了积极的作用。

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学习中国共产党巡视工作条例心得体会


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学习中国共产党巡视条例心得体会

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巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。新修订的《中国共产党巡视工作条例》贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,体现了以习近平同志为总书记的党中央关于巡视工作的新思想、新观点、新要求,是全面从严治党的利器,为深化巡视工作提供了基本遵循和制度保障。

一直以来,林芝市委、市政府高度重视巡视工作,各级领导干部坚持从全局和战略的高度,充分认识开展巡视工作的重要性和必要性,坚持把思想和行动统一到巡视工作的要求上来,以高度的责任感和自觉性,配合支持巡视工作,进一步改进提高了我市党风廉政建设工作水平,为经济社会发展营造了风清气正的政治生态。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争责任重大、任务艰巨,我们结合全市实际,继续把学习宣传贯彻《条例》作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性,确保巡视工作顺利开展、取得实效。

要深入领会精神实质。我们将把学习贯彻《条例》与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”专题教育、党风廉政建设和反腐败斗争有机结合起来,与学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神结合起来,组织广大党员干部采取全面学与专题学、跟进学与反复学、课堂学与实践学、集体研讨与个人自学等方式,深入学习领会《条例》的主要内容和精神实质,最全面的写作网站 正确把握《条例》的思想内涵和实践要求。

要自觉接受巡视监督。统一思想,端正态度,牢固树立“巡视工作无小事”的意识,以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作、支持巡视工作,自觉接受巡视监督,确保巡视工作取得实效。严明纪律规矩,严守党性原则,坚持从全局和战略的高度,以对党、对人民、对纪律和法律负责、对自己负责的态度,全力支持配合巡视工作。紧紧围绕巡视工作重点,对班子和个人工作进行认真系统总结,实事求是向巡视组提供情况、反映、客观公正地提出意见和看法,让巡视组了解真实情况。畅通信息渠道,根据巡视组要求积极组织干部群众参与巡视工作,让干部群众讲真话、说实话,畅所欲言,确保巡视工作顺利开展。

要积极主动抓好。坚持把巡视组反馈意见当做“一面镜子”,勇于直面问题,敢于承担责任,主动接受巡视组提出的意见建议,对发现的问题,认真制定整改措施,确保件件有落实、事事有回音。认真履行党委主体责任和纪委监督责任,坚持把党要管党、从严治党的主体责任扛在肩上,把政治纪律、政治规矩挺在前面,坚决把权力关进制度的笼子,坚决纠正干部身上的不正之风,严厉打击发生在群众身边的腐败问题。针对巡视组反馈的意见,及时召集相关部门进行专题研究,逐项细化梳理,并将具体整改任务落实到市委班子成员,明确牵头单位、协办单位、具体责任人和整改期限。写作网,教您怎样写范文 各级党委(党组)书记作为党风廉政建设的“第一责任人”,带头查找自身和班子存在的问题,虚心接受广大干部群众的批评意见。各级各部门严格按照巡视组反馈意见和市委、市政府部署要求,认真落实领导责任、建立长效机制、建立整改台账,实施整改销号制度,做到整改结束一件、及时评估一件,评估合格一件、及时销号一件,确保整改落实工作有计划、有步骤、有组织地开展。

要切实用好巡视成果。充分借鉴巡视组工作经验,创新开展党风政风巡查工作,在严查巡视组移交问题线索的基础上,加大“回头看”和自查自纠的力度,及时发现苗头性、倾向性问题,将腐败现象遏制在萌芽中,不断增强自身免疫力。健全完善反腐倡廉相关制度,对照《条例》要求及时对干部监督、案件查办、作风建设等相关制度规定进行修改完善,努力使我市党风廉政各项制度规定更加符合巡视工作要求,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

我们将以学习贯彻《条例》为契机,进一步加强和改进党风廉政建设和反腐败工作,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的举措,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境,为林芝的改革发展稳定各项工作提供坚强有力的政治保障。

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学习《中国共产党巡视工作条例》心得体会


党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措,对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署,坚持党内监督和群众监督相结合,巡视所取得的成绩大家有目共睹。实践证明,巡视工作是治标之举,也是治本之策,必须在坚持中深化、在深化中坚持,发挥标本兼治作用。

法与时转则治。2017年8月,《中国共产党巡视工作条例》的实施,是巡视制度建设的重要里程碑,对推进巡视工作健康发展发挥了重要作用。时隔两年,第二次修订《条例》,实属罕见,体现了党中央与时俱进,改革创新的政治品格,彰显了“实践探索在前,提炼归纳在后”的时代精神。我们要切实把思想和行动统一到中央要求上来,充分认识修改《条例》的重要意义,深刻领会《条例》精神实质,准确把握《条例》的各项要求,结合实际坚决贯彻执行,扎实推动巡视工作全覆盖、强震慑、建格局,铁腕反腐,猛药去疴,发挥全面从严治党利剑作用,开弓没有回头箭,巡视工作永远在路上。

政治导向更加鲜明,政治巡视不断深化。新修改的《条例》,最显著特征是坚持与时俱进,明确政治巡察定位,把近年来在管党治党,从严治党方面取得的实践经验和丰硕成果以党内法规的形式固定下来。强调巡视工作的着眼点是落实全面从严治党要求,严肃党内生活,净化党内政治生态,加强党内监督。要求增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,坚定“四个自信”,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,确保党始终成为中国特色社会主义建设事业的坚强领导核心。《条例》的指导思想更加明确,政治导向更加鲜明,抓住了根本性、全局性、方向性问题,为巡视工作不断深化指明了方向。

问题导向更加明确,监督重点更加突出。新修改的《条例》一个明显变化,就是明确规定巡视要着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,并对违反“六项纪律”的具体表现做了进一步明确和细化,将违反中央八项规定精神,列为巡视监督的重要内容,进一步增强了《条例》的指导性和操作性。经过巡视工作的洗礼和巡视整改的强力推进,目前各级党组织和领导干部坚持党的领导的意识明显增强,加强党的建设的措施更加有力,管党治党宽松软的现象正在得到有效解决。正如习近平总书记讲到,当前反腐败斗争压倒性态势已经形成,但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任重道远。

监督格局更加严密,全覆盖目标更加明确。巡视全覆盖是巡视工作的总目标。新修改的《条例》一个重大突破,规定要在一届任期内实现巡视全覆盖。十八大中央不断加大力度,加快节奏,创新组织方式,实现了巡视全覆盖,兑现了庄严的政治承诺,实现了巡视无死角、监督无盲区。

确立市县巡察制度。市县巡察是巡视工作在基层的有效延伸和拓展。《条例》明确,市、县要探索完善巡察工作,构建巡视巡察监督格局,推动从严治党向基层延伸。

“升级”后的巡视工作条例更具有指导性、针对性、政治性和探索性,巡视巡察的利剑作用将更加彰显。

疾风烈火,碧血丹心。作为一名纪检干部,一名巡察组组长,必须做到加强学习,深刻领会《条例》的精神实质,学思践悟,练就过硬本领,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维,厚积才能薄发,把新修订的《条例》和王岐山书记署名文章《巡视是党内监督战略性制度安排 彰显中国特色社会主义民主监督优势》,学习好、贯彻好、执行好;坚决贯彻县委的安排部署,以政治巡察为主,精准把握巡察工作的总体要求、重点对象、主要内容,按照巡察工作的方法和步骤,不遗余力,笃行担当,做足巡察工作;严格自律和加强他律,要有铁一般的纪律,巡察期间,不干预被巡察单位或部门的正常工作,不履行执纪审查职责,不越位,不错位,不接受宴请,不接受馈赠,不失密泄密,坚决抵制和反对不良风气,激浊扬清,严格执行重大事项请示报告制度,营造风清正气的政治生态,“一要干活,二要干净”。不负组织信任和群众的重托,第四巡察组将戮力同心,坚定理想信念,不断提高政治站位,保持战略定力,强化责任担当,认真履行职责,将巡察情况实事求是、客观公正向县委巡察领导小组汇报并经其同意向被巡察单位回馈,一针见血,不粉饰太平,不讳疾忌医,确保巡察工作不流于形式,不走过场,取得实效,切实增强群众的幸福感和获得感,以实际成效迎接党的十九大胜利召开。

学习中国共产党巡视工作条例体会


学习中国共产党巡视工作条例体会

8月16日,**省委召开省委理论学习中心组学习报告会,邀请中央巡视办副主任**就学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》,更好发挥巡视利剑作用、净化优化政治生态作辅导报告,**同志围绕《条例》修改的背景和过程,《条例》坚持的基本原则,《条例》增加的新要求、补充的新内容、调整的新条款,作了深入系统的阐释。报告站位高,信息量大,主题突出,对深入领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,准确把握巡视工作《条例》要求,扎实有力地做好当前巡视巡察工作,更好地推动全面从严治党,具有很强的针对性和指导性。听了**同志的报告,受益匪浅,作为一名基层巡察人员,个人认为,抓好巡视巡察工作要做到四个“必须坚定不移”:

拔高巡视巡察站位必须坚定不移。把政治巡视要求写入巡视条例,是这次条例修改工作的重点和亮点。巡视是政治巡视,不是业务巡视,这是我们党深化巡视工作的经验总结。政治巡视的出发点就是要从厚植党执政的政治基础的高度辨析问题,查找政治偏差。巡视巡察能不能看得见问题、能不能抓得住问题、能不能盯得准问题,在于我们政治站位高不高、对中央精神把握准不准,就是监督检查党员领导干部是否对党忠诚,自觉向中央对标看齐,各级党组织是否尽职尽责,充分发挥核心领导作用。因此,政治巡视巡察,首先要突出坚持党的领导这个根本,这是政治巡视巡察的核心。我们在基层巡察发现,一些单位问题多,情况复杂,原因有多方面,但党组织没有发挥核心领导作用肯定是最重要的原因。因此,我们要坚持以政治为标准,增强政治敏锐性,加强对政治纪律执行情况的巡视巡察,不能片面以业务标准来衡量党员领导干部行为。

落实巡视巡察全覆盖必须坚定不移。对于我们基层来讲,这次《条例》修改的重要成果之一是对市县巡察作了明确,将巡察上升为制度规定,与巡视工作紧密衔接,以党内法规的形式固化下来,明确将巡察纳入巡视制度范畴,构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系;明确了巡察机构、巡察对象以及承担巡视巡察工作的主体责任,为落实全面从严治党、强化巡视巡察监督责任机制奠定了法理基础。巡视巡察制度的建立,即从中央巡视到省区市,省区市党委巡视到市县级,市级党委巡察到县级、必要时延伸到乡级,县级党委巡察到乡级、必要时延伸到行政村的这样一种制度机制的建立,形成了上下联动、紧密衔接的巡视巡察一体化工作格局,纵向到底,横向到边,既有深度,又有广度,推动了全面从严治党立体化延伸。

选好用好巡视巡察人员必须坚定不移。市编委已正式批复我县巡察机构的设置,组建“一办四组”,这对于我们抓好巡察工作至关重要。组建“一办四组”,必须选好用好巡察人员。要把那些政治意识强,大局观念强,党性原则强,业务能力强,综合素质好的同志纳入巡察队伍。巡察人员要把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点,巡察组要善于查找问题、发现问题、用科学的方法分析和研究问题,巡察组的汇报也要以反映问题为主。巡察干部要适应新形势新任务的要求,不断提高政治素质和业务能力,切实提高巡察工作水平。通过巡察,进一步强化党的领导,密切党群干群关系,增强群众获得感。

抓好巡视巡察整改工作必须坚定不移。巡察的震慑力在于发现并及时处理问题线索,巡察的生命力在于巡察成果运用。所以,抓好问题线索和反馈意见的整改,态度必须坚决,措施必须有力,责任必须明确,整改必须到位。一要直指问题,分类处置。对普遍性倾向性问题要按要求严肃认真地向被巡察单位党组织和主要负责人反馈,并督促整改落实到位,传导全面从严治党压力。对执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,执行中央八项规定精神等方面的问题要重点反馈。

二要压实责任,从严整改。对一些具有普遍性、代表性的问题,要认真研究,考虑如何通过机制的完善、工作的创新,包括开展专项整治等措施来解决这类问题。比如:扶贫领域“微腐败”、村级财务管理、违规发放津补贴、惠农资金管理不严等带有普遍性、倾向性的问题,要通过狠抓专项整治来解决。党委(党组)要把主体责任扛在肩上,把纪律和规矩挺在前面,对反馈的问题要制定整改方案,落实整改措施,限期整改到位。被巡察单位党组织主要负责人要签字背书,用心尽责,对反馈的问题的整改要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,绝不允许有松劲过关思想,更不可敷衍应付。对整改不力、拒不整改的,严肃问责。对重要线索处置重点督办,从快从重查处到位,形成震慑。

三要着眼大局,抓住关键少数。在向被巡察单位反馈问题和整改意见时,既要向单位党组织反馈,更要向单位主要负责人提出来,以帮助他们有针对性地抓好整改。对一些反映重点人、重点事、重点问题,要重点关注。无论是在问题发现阶段、还是问题整改阶段,都必须紧盯党组、纪检组和领导班子成员,让这些关键核心、关键少数以“务实、干净、担当”的榜样示范,推动整个地方和单位政治生态净化,着力营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好风气。在整改过程,要及时了解巡察整改落实情况,了解掌握被巡察单位整改方案的落实进度,关注和督办重点问题的整改和重点线索的处置,决不能出现巡而不改、消极应付等现象。对巡察移交的每一个事项,要督促相关单位依纪依法严肃认真处置,确保件件有着落,事事有回音。同时,对巡察整改情况要在适当范围内进行公开,主动接受接受社会监督。

学习贯彻新修订《中国共产党巡视工作条例》的心得体会


学好用好新修订《条例》 提高巡视工作能力水平

川流

(2017年7月24日)

新修订的《中国共产党巡视工作条例》是2017年8月修订本的升级版,这个升级版对《条例》42条中的6条进行了“增、补、调”,主要是对5个方面的内容作了进一步明确:一是进一步明确了政治巡视定位;二是进一步明确了一届任期内巡视全覆盖任务;三是进一步明确了巡视监督内容;四是进一步明确了中央和国家机关巡视;五是进一步明确了市县巡察制度。事实上,这五个方面的工作都已经实施。这次修改实际上就是把中央的新精神法规化,把巡视工作的好经验制度化,为全面从严治党,为巡视监督的纵深发展提供强有力的法规依据和体制机制条件。正如王岐山同志所指出的“实践探索在前,总结提炼在后,实践探索在哪里,制度建设就跟进到哪里。”我觉得,王岐山同志在人民日报发表的“巡视是党内监督战略性制度安排,彰显中国特色社会主义民主监督优势”文章,就是对新修改的《巡视工作条例》的最好的解读。学习新修改的《条例》和王岐山同志的文章后,很受教育,有三点学习体会:第一,《条例》明确政治巡视定位,彰显了巡视政治站位的高度;第二,《条例》明确一届任期全覆盖,彰显了巡视监督的深度和广度;第三,学好用好新修改《条例》,加大贯彻落实的工作力度。

一、《条例》明确政治巡视定位,彰显了巡视政治站位的高度

把政治巡视要求写入巡视条例,是这次修改工作的重点和亮点。巡视是政治巡视,不是业务巡视,这是我们党深化巡视工作的经验总结。2013年,中央提出巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,紧扣“作风、纪律、腐败、选人用人”四个方面的问题来开展,从根本上解决了巡视内容宽泛、职能发散问题;20XX年,强调加强对“两个责任”的监督检查,紧盯重点人、重点事、重点问题;2017年,强调把纪律挺在前面,紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律查找问题,发挥巡视震慑遏制作用;2017年,强调巡视工作要聚焦全面从严治党,严肃党内政治生活,维护政治生态,明确巡视是政治巡视,不是业务巡视,抓住巡视工作的根本性、全局性、方向性问题,发挥了标本兼治作用。

政治巡视的出发点就是要从厚植党执政的政治基础的高度辨析问题,查找政治偏差,坚决维护党中央权威和集中统一领导。巡视能不能看得见问题、能不能抓得住问题、能不能盯得准问题,在于我们政治站位高不高、对中央精神把握准不准。巡视的根本任务是保证全党同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。说到底,就是监督检查党员领导干部是否对党忠诚,自觉向中央对表看齐,各级党组织是否尽职尽责,充分发挥核心领导作用。因此,政治巡视,首先要突出坚持党的领导这个根本,这是政治巡视的核心。在巡视过程中,我们已经多次发现,一些单位问题多,情况复杂,原因有多方面,但党组织没有发挥核心领导作用肯定是最重要的原因。因此,我们要坚持以政治为标准,增强政治敏锐性,把发现问题特别是查找政治偏差作为首要任务,加强对政治纪律执行情况的监督检查,不能以业务标准来衡量党员领导干部行为。要坚定政治方向,保持政治定力,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,从严从实开展巡视监督,这样才能更好发挥巡视利剑作用。

二、《条例》明确一届任期全覆盖,彰显了巡视监督的深度和广度

“全覆盖”这个表述是修改前的《条例》第二条的表述,没有明确时间要求。修改后的《条例》将第二条第一款分为三款,明确了分三个层次实行巡视巡察制度,并且明确“在一届任期内”进行“全面巡视”。虽然在文字上没有“全覆盖”的字眼,但事实上规定了巡视巡察的对象、机构和责任主体以及时间要求,从而使“全覆盖”的涵义更全面更具体更精准。明确巡视“全覆盖”是管党治党的重大创新和突破,显示了中央关于党内监督没有禁区、没有例外的鲜明立场和坚定决心。

对于市县基层来说,这次《条例》修改的重要成果之一是对市县巡察作了明确,将巡察上升为制度规定,与巡视工作紧密衔接,以党内法规的形式固化下来,其重要意义在于:一是明确将巡察纳入巡视制度范畴,构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系;二是明确了巡察机构、巡察对象以及承担巡视巡察工作的主体责任,为落实全面从严治党、强化巡视巡察监督责任机制奠定了法理基础;三是为实行巡视巡察相结合提供了法规依据和体制机制条件。巡视巡察制度的建立,即从中央巡视到省区市,省区市党委巡视到市县级,市级党委巡察到县级、必要时延伸到乡级,县级党委巡察到乡级、必要时延伸到行政村的这样一种制度机制的建立,形成了上下联动、紧密衔接的巡视巡察一体化工作格局,可谓纵向到底,横向到边,既有深度,又有广度,推动了全面从严治党立体化延伸。

三、学好用好新修订《条例》,加大贯彻落实的工作力度

新修订的《条例》是管党治党的重要制度保障,是巡视巡察工作的实施依据和行动指南,是做好巡视巡察工作的重要遵循。要学好用好《条例》,就要加大贯彻落实力度,做到“两个结合”:

一是要把学用新修订《条例》与“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来。把新修订《条例》作为学习内容之一,要真正学深悟透,自觉做到学入脑、学致用、学而行,切实提高巡视工作人员的政治站位和政治警觉性,提高政治巡视的能力和水平。

二是要把学用新修订《条例》与巡视工作实际紧密结合起来。要认真落实中央巡视工作方针,深化政治巡视,提高政治站位,保持政治定力,坚持问题导向,聚焦党内政治生活,更好地发现问题、形成震慑。要按照中央和自治区党委的决策部署,在聚焦“三大问题”、紧盯“六项纪律”的基础上,进一步围绕自治区党委政府中心工作,紧扣党风廉政建设和反腐败斗争需要,着力加强对基层群众反映强烈的突出问题、扶贫领域突出问题的监督检查,从中发现和推动解决政治意识不强、政治担当不足、政治生态不佳、执行政治纪律和政治规矩不严等带全局性、根本性的问题,彰显巡视标本兼治的战略作用,为营造风清气正的政治生态和政治环境作出自己应有的努力。

企业工会工作条例学习心得体会


企业工会工作条例学习心得体会

学习《条例》找差距 克服困难增活力
2016年7月6日中华全国总工会第十四届执行委员会第九次主席团全体会议审议通过了《企业工会工作条例》(试行),以下简称《条例》。《条例》是依据《工会法》、《劳动法》和《中国工会章程》制定的。《条例》进一步明确了企业工会组织的地位、指导思想、工作方针、基本职责、工作目标、工作要求、基本任务、工作机制以及工会与企业党组织、企业行政等关系,共九章六十条,《条例》涉及企业工会工作的方方面面,具有很强的可操作性。
当前企业各级工会组织,特别是各级工会机关和工会干部要认真学习领会《条例》精神,积极推动《条例》的贯彻执行,并切实抓出成效,从而增强工会组织活力,增强在广大职工中的凝聚力、号召力,为推动企业发展,构建和谐企业,发挥工会组织应有的作用。
一、克服依赖思想,增强独立自主开展工作的能力。企业工会组织长期以来协助党组织,配合行政,围绕企业的中心任务做了大量工作,并取得了一定成效。但是也逐渐产生了过分依赖党组织的思维习惯和工作习惯,并做了许多党委职能部门或行政主管部门的工作,往往是“种了别人的田,荒了自己的地”。在一部份职工群众中甚至党政领导、工会干部中对工会是干什么、怎么干认识不清。企业工会组织在职工心目中的威信不高,号召力不强,党政也不够重视。这种情况必须改变,否则工会组织的作用就不可能充分发挥出来。
企业工会必须紧紧依靠党委领导,这种领导是政治、思想组织的领导,是大政方针的领导,不是事无巨细包办式领导。坚持贯彻《工会法》、《中国工会章程》和《企业工会工作条例》,围绕企业的生产经营任务,切实维护职工的生产、生活权益和民主权力,独立自主地开展工作。企业工会干部要尽快转变观念,提高工作能力,企业党委要大力支持工会独立自主地开展工作,企业行政领导要为工会独立开展工作创造必要的条件。
二、克服维权工作中的错误认识。《条例》第三条明确提出落实“组织起来,切实维权”的工作方针,团结和动员职工为实现全面建设小康社会宏伟目标作贡献。第四条规定企业工会围绕企业生产经营,依法履行维护职工合法权益的基本职责,协调企业劳动关系,推动建设和谐企业,促进企业健康发展。从总体上看,国有企业内党委(更多精彩文章来自“秘书不求人”)、行政、工会的利益和目标是一致的,但工作方法和形式不同。工会所代表的职工群众相对于党政是被领导、被管理者地位,无论是群体还是个体的利益,也难免不受到侵害。例如劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等方面,长期以来存在许多问题,由于工会干部和职工群众的维权知识缺乏,维权意识差,不知道去维权,也不知道如何维权,常被所谓暂时“不具备条件”的答复而敷衍了。过去在国有企业工会工作中不敢明确提出“维权”,一提维权就怕站到与党政组织的对立面,怕引起党政领导的反感,这是不对的,维权是工会组织的性质所决定,作为工人群众自己的组织,不维护职工合法权益那还有什么存的必要?另外,企业行政管理组织在劳资关系上长期得不到职工群众“维权”的有效监督,就没有发展的内在动力,企业劳动效率就不可能有质的提高,生产生活条件也不可能有质的改变。
因此当前和今后一个时期,各级工会要努力组织广大职工认真学习有关法律知识和维权知识,提高自身的维权意识,加大维权的工作力度,并争取在劳动时间、劳动条件、劳动定额、休息休假等重点环节有所突破。
三、克服民主管理和民主监督的形式主义。一些单位职工代表大会或工会会员大会往往都是走过场。与会代表往往只是听听报告,看看材料,鼓鼓掌,举举手,很少有发言的机会。既使有,也只能是围绕完成生产任务,表表决心而已。职工群众参与民主管理与民主监督的氛围没有形成,职工群众缺少这方面的热情。
工会组织是群众性组织,要发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用,就必须发挥民主管理和民主监督作用,要严格按照《条例》规定认真开好职工代表大会和工会会员大会,认真履行这两个会议所赋予的各项职权,认真对待职工代表和会员代表所提的各项意见,认真行使企业干部的监督权及罢免,把主人翁权力落到实处。
四、加强机制和制度建设,增强工会工作活力。工会组织履行维权职责弱,民主管理与监督作用差,服务职工群众不够,独立开展工作能力不强等这些问题,有历史的原因,有工会组织自身的原因,但更主要的是机制和制度方面的原因。为此,要在学习贯彻《条例》过程中特别注重增强工会工作活力的机制和制度建设。
一是加强自身建设。使企业工会在党组织和上级工会的领导下,依照法律和工会章程独立自主地开展工作,成为密切联系职工群众,关心职工群众生产生活,热忱为职工群众服务、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。
二是切实加强民主管理和民主监督机制建设。以按期召开工会会员代表大会和职工代表大会,认真落实这两个代表大会的职权为重点,加强民主管理和民主监督,充分发挥职工群众关心工会组织自身建设,民主参与企业管理的作用。
三是切实加强维权机制建设,尽快建立党委支持、工会组织、行政参与的企业“劳动法律监督委员会”、“劳动争议调解委员会”和困难职工帮扶中心,全方位维护职工权益,为职工生产生活提供帮助。




《中国共产党巡视工作条例》学习心得


《中国共产党巡视工作条例》学习心得

《中国共产党巡视工作条例》是规范巡视工作、强化党内监督的重要基础性法规,对于落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。

新形势下我们党面临不少新的风险和挑战,最突出的就是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠,组织涣散、纪律松弛,管党治党失之于宽松软。《中国共产党巡视工作条例》不仅是贯彻落实党章关于党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度的规定,完善党内监督制度的一部重要党内法规,是加强反腐倡廉建设的重大举措,而且《中国共产党巡视工作条例》通篇内容突出了巡视工作的重点,制度设计符合巡视工作的性质和特点,指导性、针对性和操作性很强,是开展巡视工作的一部基础性法规,是巡视工作制度化、规范化的重要标志。

《中国共产党巡视工作条例》五大创新之处有:一是明确政治巡视定位;二是一届任期巡视全覆盖成为硬指标;三是从五方面深化巡视监督内容;四是加强中央和国家机关巡视工作破解“灯下黑”问题;五是市县巡察从探索开展变为硬性要求。新的《中国共产党巡视工作条例》紧扣党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,坚持用纪律的尺子衡量党员干部的行为,着力发现各类问题,紧盯党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的问题,将形成更大震慑。

《中国共产党巡视工作条例》颁布后,深入学习和贯彻,是当前和今后一个时期各级党组织和巡视工作机构的一项重要政治任务。认真落实中央巡视工作方针,深化政治巡视,提高政治站位,保持政治定力,坚持问题导向,聚焦党内政治生活,更好地发现问题、形成震慑。紧扣党风廉政建设和反腐败斗争需要,着力加强对基层群众反映强烈的突出问题、扶贫领域突出问题的监督检查,从中发现和推动解决政治意识不强、政治担当不足、政治生态不佳、执行政治纪律和政治规矩不严等带全局性、根本性的问题,彰显巡视标本兼治的战略作用,为营造风清气正的政治生态和政治环境作出自己应有的努力在新条例指导下的巡视工作,也必将进一步唤醒党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识,最终实现“不敢腐、不能腐、不想腐”的战略目标。

巡视门店心得体会


一年多来的工作实践,使自己对巡视工作的重要性和必要性有了深刻的认识,对巡视工作的规律性有了一定的了解。这里谈谈自己对巡视工作的体会和粗浅的认识。
一、领导重视是做好巡视工作的保证巡视机构成立时,刘淇同志亲自到会做出重要指示。强调巡视工作的重要性,对巡视人员提出明确的要求和希望。每轮巡视结束后,市委常委会都认真听取巡视组的工作汇报,各位常委仔细审阅巡视报告并发表各自的意见和看法,做出指示,提出要求,对巡视工作给予关心和支持。
时任市委副书记、纪委书记阳安江同志经常过问巡视工作。强调巡视工作的重点,关心巡视队伍的建设,深入驻地看望巡视人员,对巡视工作做出具体指示。
市委领导对于巡视工作成果的运用也给予了充分的重视和支持。压滤机滤布 凡市委常委会讨论通过的巡视报告,都由有关领导就报告中涉及的问题或口头指示或书面批示,责成相关部门逐一落实整改意见。由于市领导的支持,巡视成果的运用收到了预期的效果。被巡视部门的领导也给予了足够的重视,对巡视反馈中指出的问题和不足,立即制定整改计划和措施。通过开展巡视,被巡视单位领导的思想认识有了新的提高,工作作风有了新的转变。
二、前期准备是做好巡视工作的前提凡事预则立,不预则废.巡视工作也是如此。每次下去巡视之前,都要用大量的时间做好前期准备工作。一是针对被巡视单位情况,制定巡视工作方案,拟定工作计划。二是调阅被巡视单位的相关文件,如被巡视地区党代会、人代会、政协会的报告、纪检工作、组工会议的报告,前一年的工作总结和当年的工作计划,些重要制度,如党风廉政建设责任制、常委会议事规则等。有关的资料如领导班子和中层干部队伍的自然状况、纪检部门对违法干部的查处情况等。三是请市纪委、监察局有关厅室介绍被巡视单位党风廉政建设情况和领导班子成员廉洁自律情况;请市委组织部门介绍被巡视单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。
自己每次都对被巡视单位的文件、资料进行认真阅读,并择要做出笔记。同时也密切关注这期间媒体及内部刊物有关被巡视单位的报道,把认为有参考价值的剪下来备用。
实践证明,制定方案、调阅资料、听取情况是巡视工作前期准备的必不可少的重要环节,也是做好巡视工作的前提。
三、客观、公正的报告成果是巡视工作的灵魂巡视工作人员主要通过和大量人员的个别谈话来了解巡视对象的成绩和经验, 同时更重要的是要能够发现问题和不足。由于受诸多因素的影响、谈话对象往往讲优点多,谈缺点少;讲成绩多,谈问题少。即使谈问题也往往是浮光掠影、蜻蜓点水。这就给巡视工作人员了解巡视对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况,要求巡视组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象,要善于营造一个宽松、和谐的谈话氛围。其次,要仔细认真地倾听对方所讲,善于听出弦外之音。还要学会掌握谈话的技巧,善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。
巡视工作中,明察和暗访也是了解真实情况的一种方式。明察是在被巡视单位的精心安排下进行,一般只能看到正面和积极的一面。而暗访则由巡视组自己安排,滤布 在时间、地点和人员的接触上可以自由的选择,因此,往往能看到一些真实的现象,听到一些真实的情况。
我们将所有的个别谈话记录和在明察暗访中了解到的情况由表及里地进行分析整理,去粗取精、去伪存真,归纳出客观真实的若干问题作为巡视成果。
四、深入群众、依靠群众是做好巡视工作的基础我们在巡视近郊一个区时,在信访接待中了解到当地农民对于农村土地承包经营权确权及建设性征地补偿安置工作的政策反映强烈,这类问题有一定的代表性,我们决定列为专题进行调查。全组同志走遍了这个区的十四个乡镇,深入村队,深入农户,深入田间地头,利用和农民个别访谈、召开农民座谈会、进行实地查看等形式了解情况。农民群众看到我们都争先恐后地抢着发言,用朴实无华的语言讲述现实生活中浅显易懂的道理,使我们了解到农村土地承包经营权确权及建设性征地补偿安置工作中确实存在一些政策性问题,直接伤害了农民的现实利益。
我们将所了解到的农村的实际情况对照现行政策进行分析,写出了《关于农村土地承包经营权确权及建设性征地补偿安置工作有关情况的调查报告》报告给市委。很快主管副市长牛有成同志批示给市政府主管部门。据悉,市有关部门正在对此问题进行认真研究、妥善处理。
通过这件事,使我们深刻认识到搞好巡视工作必须密切联系群众,紧紧依靠群众。只有这样才能了解到真实情况,才能发现存在的问题。

巡视门店心得体会(2):

各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件。贯彻落实好胡锦涛总书记的重要讲话精神,必须紧密联系纪检监察工作实际,从强化信访监督、强化巡视监督、强化办案监督三个方面,认真贯彻三个更加注重的要求。 从强化信访监督方面,认真贯彻更加注重治本的要求。实施信访监督,对于推进更加注重治本建设具有重要的作用。一要坚持畅通信访渠道,强化群众监督。要保障现有渠道畅通有效,充分尊重和保障群众的信访权利,对群众信访要认真负责办理,坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法,切实方便群众信访举报。要严格信访举报线索移交、转办和自办程序,防止群众信访举报线索在处理过程中的随意性,防止泄密现象发生。对群众信访举报线索要精心筛选、缜密鉴别,防止错告和诬告现象的发生,充分发挥群众监督的主体性作用。二要坚持实施专项举报,强化社会监督。

围绕《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,组织专项举报,做到举报案件件件有着落,侵害党员权利、损害群众利益的问题事事有结果。三要坚持源头化解信访问题,强化纪律监督。要把纪律监督作为源头化解信访问题的关键环节来抓,对反映党员领导干部的一般性问题,要列为纪律监督的重点,以《信访监督通知书》、诫勉谈话、函询等形式,及时提醒、打招呼,早帮助、早解决,防止小错酿成大错,督促他们常怀律己之心。四是坚持群众利益无小事,强化法律监督。要把解决损害群众利益的违纪违法问题作为信访自办案件的重点,严肃查处其背后隐藏的腐败行为。要盯住因干部违纪违法、失职渎职,以及在企业改制破产、土地征用承包、城镇房屋拆迁、企业违法排污等领域损害群众利益引发的集体访问题,实行自办、交办、转办、联办、跟踪督办相结合,从查处党员干部涉嫌违纪违法入手,严厉惩处危害群众利益的腐败分子,严肃追究有关单位和个人的责任。
从强化巡视监督方面,认真贯彻更加注重预防的要求。巡视组织是党委的耳朵和眼睛,了解和掌握真实情况是强化巡视监督的基本要求,必须在更加注重预防上取得新突破。一要在围绕中心服务大局上强化巡视监督。通过加强对落实科学发展观、构建和谐社会情况的巡视监督,维护党的政治纪律,保证中央的政令畅通,解决上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的问题;通过加强对执行党的民主集中制情况的巡视监督,保证这一党的基本组织制度的落实,推动党的建设,促进领导班子团结,维护党内和谐,解决一个人或少数人说了算的问题;通过加强对落实党风廉政建设责任制和领导干部廉政勤政情况的巡视监督,推动领导干部认真执行廉洁自律各项规定,防止以权谋私、形式主义和官僚主义行为的发生;通过加强对选拔任用干部情况的巡视监督,保证党的干部工作方针、政策的贯彻落实,维护组织人事工作纪律,防止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为的发生;通过加强对改革发展稳定情况的巡视监督,推动群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决,促进和谐社会建设。二要在牢牢把握党内监督上强化巡视监督。要把监督的重点对象放在党员领导干部特别是一把手身上,把巡视了解到的真实情况、发现的突出问题及时向党委报告,为领导决策提供可靠信息和依据。三要在扩大巡视范围上强化巡视监督。巡视范围要向县(市、区)延伸。

对县(市、区)的巡视要注意避免熟人巡视熟人,防止巡视工作走过场。四要在运用巡视成果上强化巡视监督。要高度重视对巡视成果的运用,及时了解掌握巡视意见和建议的办理情况、领导批办事项的落实情况、移交案件线索的调查情况、被巡视地区和单位的整改情况,以巡视工作的实际成效取信于民。
从强化办案监督方面,认真贯彻更加注重制度建设的要求。《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,既解决了当前办案工作中紧迫而又突出的法规政策依据问题,又以制度的形式,规范和突出了今后查办权钱交易案件的重点,我们必须坚决贯彻执行,进一步发挥查办案件的治本功能。一要紧紧抓住查办案件重点。围绕中央纪委第七次全会提出的办案工作重点,继续加大并保持查办案件的力度。严肃查办违规发放、核销贷款,在政府投资项目中搞虚假招标投标,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益,违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发,在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产等案件。二要紧紧抓住当前有利时机,深入研究违纪违法案件的新情况、新特点,及时掌握违纪违法案件的新动向、新成因、新形式、新手段,找出管辖

地区、部门、单位发案规律和办案经验,总结出不能有效预防和查处违纪行为的主客观原因,主动向发案单位反映情况、提出建议,努力提高调查核实和突破案件的能力。三要紧紧抓住顶风违纪者不放。认真排查目前掌握的案件线索,集中惩治拒不交代、拒不纠正的违纪违法者。对已经掌握一定的证据,而本人在规定期限内,拒不按照干部管理权限向组织说清问题,特别是销毁证据、转移赃款赃物、订立攻守同盟的,要按照顶风违纪从严查处;对边反边犯的,要及时办理立案手续,集中办案力量,快查快结,公开处理,以儆效尤。四要紧紧抓住制度建设。通过查办利用职务上的便利谋取不正当利益的案件,发现体制机制制度上的漏洞和缺陷,有针对性地建章立制、堵塞漏洞,从源头上预防和解决腐败问题,全面推进惩治和预防腐败体系建设。

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