整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案

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整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案

市文广新局深入开展整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和习近平总书记关于理性勤俭节约、反对铺张铺张浪费的重要批示精神以及广东省委、省政府的实施办法，着力整治一些党员干部中存在的庸懒散奢等不良风气，推动工作作风实现根本好转，促进我市“率先加快转型升级，建设幸福和美**”的任务落到实处，根据《**市深入开展整治慵懒散奢等不良风气 切实改进工作作风活动方案》，并结合我局实际，制定本活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和省委十一届二次全会精神，贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及省委、省政府的实施办法，紧紧围绕全市发展稳定大局，以治理庸懒散奢等问题作为机关作风建设的突破口，以密切联系群众、提升工作效率、提高行政效能为落脚点，通过抓教育严纪律、抓培训强素质、抓制度明保障、抓监督促落实、抓查处正风气，坚决杜绝工作落实不到位、公共权力部门化、相互推诿扯皮、工作态度粗暴、办事拖拉、吃拿卡要等不良风气，以干部作风的大转变促进工作效率和工作实效的大提升，为我市的文化建设提供坚强保证和有力支持。
二、目标任务
针对本系统一些部门、干部存在不良风气的主要表现，确定以下整治工作重点内容，确保活动顺利进行。
（一）治“庸”。重点整治党员干部不思进取、安于现状，精神不振、状态不佳，对工作缺乏热情，对事业缺乏激情；能力平庸，领导力或执行力比较差，工作落实不力，没有制定工作目标，或者工作目标未分解落实到个人，没有制定绩效管理制度，或者绩效管理不到位，甚至出现“把辅导当副业”等突出问题；在其位不谋其政，不求有功、但求无过，不敢担责；不顾大局，不服从组织安排，各部门利益至上。
（二）治“懒”。重点整治党员干部效率低下、敷衍塞责、干劲不足，工作不推不动、甚至推而不动，自己不干事，却对干事者指指点点、评头论足；忙于迎来送往、接待应酬，学习的紧迫感不强、主动性不够，满足于一知半解、浅尝辄止等突出问题。
（三）治“散”。重点整治党员干部思想散漫、纪律松弛，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；违反规章制度，工作目标不能完成，绩效低，在编不在岗，上班迟到早退，工作时间上网炒股、看电影、玩游戏等。
（四）治“奢”。重点整治党员干部违反上级部门关于严禁公款大吃大喝的“六条禁令”，讲排场、比阔气、铺张浪费；用公款宴请个人亲友，单位之间、上下级之间用公款相互宴请；借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游；违反公务用车管理制度，公车私用等突出问题。
三、工作小组成员
组 长：***
副组长：***
成 员：**、***、***、**
办公室设在局人事科，负责整治工作的实施。
四、实施步骤
民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自纠、落实整改、评议总结四个阶段，从4月份开始，11月底结束，分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（4月底前完成）
4月25日召开本系统动员大会，**局长作动员讲话，阐明整治工作的重要意义。人事科制定本系统的具体整治工作方案，对党员和党组织提出具体要求。工作小组到各下属单位，传达整治工作的文件精神。各党支部要组织党员干部认真学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示以及市委书记、市人大常委会主任**同志在市纪委十三届三次全会、2013年全市干部教育培训春季开学典礼等会议上关于作风建设的讲话精神等。
（二）认真查摆问题阶段（5月底前完成）
各党支部在认真学习的基础上，组织党员和领导干部，对照整治庸懒散奢工作的主要内容，召开专题民主生活会或党组织生活会认真查找慵懒散奢方面的问题和表现。主要针对查摆出来的问题，例如有否制定工作目标，或者工作目标是否分解落实到个人，是否制定绩效管理措施，绩效管理是否到位，是否存在“把辅导当副业”的问题，对工作目标、绩效管理等是否有定期跟踪、考核、督促、检查等。工作小组到各下属单位开展调研，采取座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式广泛征求和虚心听取职工，特别是服务对象的意见和建议。工作小组将征求到的意见和建议如实向各下属单位领导班子、局党委进行内部通报。工作小组于5月底前向局党委提交本系统重点整治内容报告。
（三）整改提高阶段（6月中旬前完成）
针对征求意见、自我剖析中查找出的作风问题，工作小组制定本系统的整改方案，并将整改方案发到各党支部。各党支部根据局的整改方案和查摆出来的问题，研究制定整改措施。整改措

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施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核。整改实行责任制，一级抓一级，逐级督促抓落实。各单位制定整改措施和整改承诺的情况，要在本单位公示栏公开，自觉接受群众监督。工作小组根据各党支部制定的整改措施，建立本系统整改台账，准确记录和反映整改进展情况，整改一个销号一个，确保整改工作落实到位。整改措施重点要按照中央八项规定的要求，针对本部门存在的问题，重新修改完善本单位的制度规范。各单位于6月中旬前向工作小组提交具体整治措施报告。
（四）开展作风明查暗访阶段（6月底前完成）
整治活动期间，由工作小组牵头组织到各服务窗口，围绕庸懒散奢等突出问题开展专题明查暗访。充分利用信访、电话热线等整合暗访信息资源，广泛收集群众迫切希望解决的问题和线索，确定明查暗访工作。
（五）深化专项治理阶段（10月底前完成）
工作小组重点督查治理在公务接待、公款出国（境）、公务用车中违反相关规定，奢侈浪费；违反“六条禁令”，用公款“大吃大喝”；以调研、考察等名义变相公费旅游等问题。把整治“慵懒散奢”工作制度化、规范化、持续化。对问题严重的单位，取消各项先进评比。对问题严重的个人要根据其情况，进行批评、教育、诫勉谈话等，取消各项个人先进评比，职称解聘等。
（六）加强组织领导
各单位要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，单位“一把手”要亲自抓、政工领导具体抓，把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。各单位的整改措施要明确具体责任人员和完成时限，狠抓落实，加强情况汇报，防止走过场。
（七）加强督促检查
各单位要把整治庸懒散奢等不良风气作为今年作风建设的重要工作，局人事科要把整治工作作为今年党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述责述德述廉的一项重要内容加以督导检查。工作小组负责对各党支部整治专项工作进行督查回访。督查采取听取汇报、查验资料、实地查看、问卷调查、满意度测评、量化考核等方式进行，分类予以通报。对存在问题突出，整治效果不明显和满意度测评不达标的单位，责令公开检讨，直至符合要求。

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改进工作作风实施意见

改进工作作风实施意见

关于切实改进工作作风、密切联系群众的实施意见

各党支部、村委会、驻镇单位：
为了深入贯彻落实党的十八大精神，加强和改进干部队伍作风建设，进一步密切党群干群关系，提高党委、政府公信力和群众满意度，根据陇县县委办公室《关于贯彻落实县委关于切实改进工作作风、密切联系群众的意见的实施意见（试行）》精神（陇办发[2013]1号），结合我镇实际，特制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省市县有关要求、县委十五届三次全会精神，加强群众观点、群众路线，群众工作方法教育，拓宽联系群众渠道，健全完善群众工作机制，推动作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促使广大党员干部牢固树立宗旨意识、公仆意识，为建设“大关山的桥头堡，陇州市的后花园”提供有力的作风保证。
二、基本原则
改进工作作风、密切联系群众必须牢牢把握和坚持 “四个贯穿始终”。
1.坚持把思想教育贯穿始终。开展多种形式实践教育活动，引导全镇党员干部牢固树立群众观点，始终坚持走群众路线，熟练掌握群众工作方法。
2.坚持把改进作风贯穿始终。通过开展广泛的意见征询和全方位的群众评议，促使全镇党员干部改进工作作风，密切联系群众，提高为民服务实效。
3.坚持把为民办事贯穿始终。要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，真心实意地办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
4.坚持把完善机制贯穿始终。及时发现和总结改进工作作风、密切联系群众的好经验、好做法，不断健全完善群众工作机制，做到群众工作具体化、制度化、科学化。
三、主要内容
（一）强化群众观点教育，掌握群众工作方法
镇党委将组织广大党员干部认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平总书记关于群众观点、群众路线、群众工作方法的重要论述和党的十八大精神及中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件精神，开展经常性的群众观点、群众路线、群众工作方法实践教育活动，继续深入开展“向优秀党支部书记李桂芳同志学习”活动。引导党员干部从思想深处树立群众是历史创造者的观点，向人民群众学习的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的权利是人民赋予的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，促使党员干部掌握深入群众、拜群众为师、与群众交朋友、宣传教育群众、示范引导群众、与群众同甘共苦、运用现代传媒引导群众等群众工作方法。
（二）拓宽联系群众渠道，建立群众工作制度
1、建立党员干部联系群众到户制度。要在每季度第一周（群众工作周），每名党员干部要深入包抓村进行入户走访，第一次不少于全村总户数的三分之一，首先走访困难群众，了解群众家庭基本情况、需要解决的问题，征求意见建议，建立工作到户联系卡，入户了解群众家庭基本情况、需要解决的问题，征求意见建议，建立工作到户联系卡。扎实开展“三送三问三交三帮”活动，即给群众宣传党的十八大精神送党的强农惠民政策、送党和政府的温暖、送致富的实用技术，问政于民、问计于民、问需于民，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民意见，改进发展措施向人民请教，用群众耳熟能详的话语与群众交流，用真挚的感情与群众交心，用坦诚的心态与群众交朋友，帮助实施一个群众普遍关注的民生项目，帮助群众发展一个主导产业，帮助群众解决一个具体困难。每个党员干部要记好民情日记，建好民情档案，对需要解决的问题进行细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。
每季度第二周，镇上将对征求的意见建议进行梳理汇总，提出初步办理意见，镇村能够解决的直接由村镇办理，镇纪委督查落实，需要县级部门解决的由镇纪委收集上报县纪委。各村要建立群众意见建议办理台帐，镇纪委实行销号制，办理结果在下一个群众工作周，向群众通报。
2.建立完善领导干部接访下访约访回访制度。镇纪委将进一步完善领导干部接访下访约访回访制度、领导接待日制度，及时接待群众来信来访。每季度对全镇群众信访反映的倾向性问题进行汇总、分析研判，经镇纪委审查后提交镇党委会研究。各村要建立信访登记制度，对来访村民要文明礼貌，热情接待，对反映的问题要认真记录，耐心做好政策解答工作，

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及时处理，并将处理情况和结果及时答复信访人，做到事事有回音，件件有落实。
（三）建立群众议政制度，增强为民服务实效
1、建立群众评议制度。每季度第一周，由各村包村干部负责，村支部书记指导，组织各村党员、村民代表及在村的“两代表一委员”，对镇村班子、班子成员进行民主评议，评议结果由镇上收集汇总，并在一定范围内公开。
2、建立窗口服务单位评议制度。在镇便民服务大厅设立意见建议箱，并制定民主评议办法，镇纪委每月对群众意见建议进行汇总，并将结果及时反馈到镇政府，服务大厅工作人员要根据评议中表现出的突出问题，明确整改方向，制定整改方案，提升群众满意度，
3、建立民主议事民主决策制度。各村在研究决定重大事项时，要邀请本村“两代表一委员”、村民代表列席会议，并对党群议事会决定的事项及实施情况进行全程跟踪监督，确保决定的事项件件有落实、事事出成效。
四、加强组织领导，确保改进作风、密切联系群众工作落到实处
为了确保全镇改进工作作风、密切联系群众工作取得实效，镇党委成立了由镇党委书记李彩芳任组长，党委副书记、镇长范永林，党委副书记、纪委书记王海军为副组长，分管宣传、精神文明、纪检工作干事为成员的改进工作作风、密切联系群众工作领导小组。各党支部也要成立领导小组，强化领导、明确责任、制定工作方案，研究具体措施办法，抓好落实，确保工作取得实效。镇党委将此项工作纳入年终目标责任制考核，坚持全面督查与重点督查、经常性督查与阶段性督查相结合，准确掌握各党支部联系群众工作动态。对联系群众工作成效显著的单位和个人，要表彰奖励；对不重视、落实不力的，要通报批评。
中共xx镇委员会
xx 镇人民政府
20xx 年x月x日

密切联系群众切实改进工作作风实施意见

密切联系群众切实改进工作作风实施意见

关于进一步密切联系群众切实改进工作作风的意见
为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步密切联系群众，切实改进工作作风，根据中央政治局八项规定和省市委常委会实施办法精神，结合我区实际，制定如下意见。
一、深入调查研究。坚持先调研后决策，各级各部门在安排部署重要工作之前，都要采取各种形式进行调研、论证和风险评估，做到不调研评估不做决策。对事关全局的重点项目、重点工作、重大问题要认真听取社会各界以及专家学者的意见和建议、组织专家学者进行咨询论证、进行社会公示或社会听证，增强决策的透明度。各级领导干部要带头深入调研，区委常委每年到基层调研的时间不少于3个月。实行领导干部联系点制度。把联系点作为联系群众、改进作风的重要阵地，真心实意为基层解决困难。每名常委要联系一个镇（街道、开发区）、一个村（社区）、一个企业、一个重点项目，蹲点调研，以点带面指导工作。要注重提高调查研究实效，掌握调研活动主动权，开展一些不打招呼、不作安排的随机性调研，切实了解基层实际情况，增强发现和解决问题的针对性、实效性。
二、精简会议改进会风。要减少会议活动。严格控制会议数量、规模和规格。各部门各单位要坚决改变以会议贯彻会议、以往年惯例例行开会的做法，合理安排调度年度工作，尽可能用最少的会议形式解决最现实的问题。严格会议活动审批程序。区委办公室、区政府办公室要严格审核把关，最大限度控制会议数量、规模和规格。要提高会议实效。开会讲短话、讲管用的话，提倡即席讲话，力戒空话、套话。压缩会议时间。除综合性会议及外请人员作报告外，其他会议时间一般不超过90分钟；内容相近、时间相近、与会人员重叠的会议，要合并召开或接续召开。要降低会议成本。各类会议严格执行有关规定，不得在异地、在风景区召开，不得提高食宿标准，不组织娱乐、健身活动，工作会议不摆花草、不摆水果、不摆文具、不制作背景板、不搞豪华布置，严禁以任何名义发放纪念品。
三、精简文件简报。凡国家法律法规、党内法规已作出明确规定或已公开全文播发见报的，一律不再制发文件。没有实质内容的、可发可不发的，一律不发。各部门各单位可通过《博山通讯》专刊、增刊等形式做好有关工作宣传推介，除此以外不编辑发行全区性刊物。除经济运行、政法维稳等事项，各部门各单位不编发全区性简报，有关工作可通过区委办公室、区政府办公室信息专刊编发。要严格控制发文规格。未经区委、区政府批准，区直各部门、各议事协调机构不得向各镇（街道、开发区）发布指令性公文，不得要求各镇（街道、开发区）报文及转发其文件。
四、厉行勤俭节约。要加大舆论引导力度，大力弘扬节约光荣、浪费可耻的思想观念，在全社会营造崇尚节俭、反对浪费的良好风尚。各级领导干部要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要带头发扬艰苦奋斗作风，从严要求自己，在到基层调研、公务外出等活动中自觉做到“五个一律”：一律不提特殊要求，不做特别安排；一律按规定标准食宿，不超规格住宿和另配生活用品；一律不接受宴请，能够返回的返回，不能返回的安排工作餐；一律不到娱乐场所和健身场所；一律不接受各类纪念品和土特产。
五、反对搞形式讲排场。要简化接待工作。各级领导干部要带头反对搞形式讲排场，严格做到“十不”：不组织边界接送，不张贴悬挂标语横幅，不打电子屏幕，不组织群众迎送，不安排礼仪人员，不铺设迎宾地毯，不重复印制或过度包装印制宣传资料，不摆花草、水果和豪华用品，不组织专场文艺表演，不安排接见合影。要改进活动安排。各级领导干部外出考察、调研及其他活动，不安排警车开道，不违反交通信号，不鸣警笛，沿线不腾道、不清路，不封山封园封路，不清场闭馆，不干扰群众正常生活。
六、规范外出考察、剪彩等活动。从严控制出国（境）学习考察活动。禁止无实质性内容、考察目的不明确的出国（境）学习考察活动；出国（境）时间、国别（地区）、随行人员数量严格按照规定执行。从严控制国内学习考察活动。严禁参加与工作无关的各种培训班、研讨班，坚决禁止假借公务考察、招商引资等名义公款旅游。严格控制领导干部出席各类剪彩、庆典、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。
七、规范新闻报道。新闻报道要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,重视民生新闻的策划,加强民生新闻的报道力度。区领导出席会议活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。涉及全年工作部署、出台重要政策和重要工作安排、涉及全局工作的会议和活动报道，按照精简务实、注重效果原则，压缩数量、字数和时长。要酌情安排随行记者，除重大会议活动，随行记者一般不超过2人。区领导的新闻报道工作由区委办公室、区委宣传部负责统筹协调和日常管理，领导同

密切联系群众切实改进工作作风实施意见第2页

志不向新闻媒体就报道字数、时长、版面、画面等提出要求。
八、强化工作督导和目标管理考核。要完善工作推进机制。强化目标任务制定和执行情况的督促检查，做到任务明确、责任到人，各项工作都有部署、有检查、有考评。对关系全局的重点工作、重点项目、重点工程，领导同志要亲力亲为、勇于担当，全程督导、跟踪推进，确保实现预期目标。要强化考核评价机制，完善科学发展综合考评体系。考核工作由区目标管理考核委员会统一领导，区目标管理考核办公室具体负责，各职能部门配合实施。严格控制到各镇（街道、开发区）、各部门的实地考核次数，有效减轻基层“迎考”负担。承担单项考核任务的职能部门，原则上根据平时掌握和年底工作情况得出量化考核结果，不单独实地考核。确需进行实地考核的，要经区目标管理考核办公室批准后，抽调专人组成考核组，集中组织实施。
九、优化经济发展环境。要营造高效廉洁的政务环境。扎实推进党务政务公开、服务承诺、首问负责制、一站式服务等制度，进一步完善电子政务、行政审批大厅等服务载体功能，精简审批事项，优化办事流程，提高服务效能，增强工作执行力。要营造规范有序的法制环境。坚持依法行政，严格执法程序，正确行使法律赋予的权力，严肃查处损害群众利益、扰乱市场秩序、破坏经济发展环境的人和事。要营造优化宽松的政策环境。加大政策创新力度，抓好对重点企业、关键人才等方面的政策支持，建立完善符合科学发展实际需要的政策长效机制。
十、加强廉洁自律。各级领导干部要自觉加强党性修养，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。牢固树立宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。带头履行廉政承诺，主动接受组织和群众监督。严格执行住房、车辆配备等方面的管理规定。严格要求亲属和身边工作人员。严格执行市委、市政府《关于进一步规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，在全区带头倡树文明新风。认真执行“一岗双责”要求，抓好分管部门和单位的党风廉政建设。
各级各部门要严格按照本规定，对调研、会议、活动、文件、接待等工作，制定更加具体、更便于操作的贯彻落实办法，并将贯彻落实情况及时报区委。区委办公室、区政府办公室要定期督查，每年年底向全区通报执行情况，并向区委常委会汇报。纪检监察机关要加强监督检查，对违反规定的严肃处理。审计部门每年要对各部门各单位会议活动及外出学习考察经费使用情况进行审查。各级各部门要把贯彻落实本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，共同努力把各项要求落到实处。

关于切实改进工作作风、密切联系群众的实施意见

关于切实改进工作作风、密切联系群众的实施意见

各党支部、村委会、驻镇单位：

为了深入贯彻落实党的精神，加强和改进干部队伍作风建设，进一步密切党群干群关系，提高党委、政府公信力和群众满意度，根据陇县县委办公室《关于贯彻落实县委关于切实改进工作作风、密切联系群众的意见的实施意见（试行）》精神（陇办发1号），结合我镇实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以、“”重要思想、为指导，深入贯彻党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省市县有关要求、县委十五届三次全会精神，加强群众观点、，群众工作方法教育，拓宽联系群众渠道，健全完善群众工作机制，推动作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促使广大党员干部牢固树立宗旨意识、公仆意识，为建设“大关山的桥头堡，陇州市的后花园”提供有力的作风保证。

二、基本原则

改进工作作风、密切联系群众必须牢牢把握和坚持 “四个贯穿始终”。

1.坚持把思想教育贯穿始终。开展多种形式实践教育活动，引导全镇党员干部牢固树立群众观点，始终坚持走群众路线，熟练掌握群众工作方法。

2.坚持把改进作风贯穿始终。通过开展广泛的意见征询和全方位的群众评议，促使全镇党员干部改进工作作风，密切联系群众，提高为民服务实效。

3.坚持把为民办事贯穿始终。要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，真心实意地办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

4.坚持把完善机制贯穿始终。及时发现和总结改进工作作风、密切联系群众的好经验、好做法，不断健全完善群众工作机制，做到群众工作具体化、制度化、科学化。

三、主要内容

（一）强化群众观点教育，掌握群众工作方法

镇党委将组织广大党员干部认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平总书记关于群众观点、群众路线、群众工作方法的重要论述和党的十八大精神及中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件精神，开展经常性的群众观点、群众路线、群众工作方法实践教育活动，继续深入开展“向优秀党支部书记李桂芳同志学习”活动。引导党员干部从思想深处树立群众是历史创造者的观点，向人民群众学习的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的权利是人民赋予的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，促使党员干部掌握深入群众、拜群众为师、与群众交朋友、宣传教育群众、示范引导群众、与群众同甘共苦、运用现代传媒引导群众等群众工作方法。

（二）拓宽联系群众渠道，建立群众工作制度

1、建立党员干部联系群众到户制度。要在每季度第一周（群众工作周），每名党员干部要深入包抓村进行入户走访，第一次不少于全村总户数的三分之一，首先走访困难群众，了解群众家庭基本情况、需要解决的问题，征求意见建议，建立工作到户联系卡，入户了解群众家庭基本情况、需要解决的问题，征求意见建议，建立工作到户联系卡。扎实开展“三送三问三交三帮”活动，即给群众宣传党的十八大精神送党的强农惠民政策、送党和政府的温暖、送致富的实用技术，问政于民、问计于民、问需于民，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民意见，改进发展措施向人民请教，用群众耳熟能详的话语与群众交流，用真挚的感情与群众交心，用坦诚的心态与群众交朋友，帮助实施一个群众普遍关注的民生项目，帮助群众发展一个主导产业，帮助群众解决一个具体困难。()每个党员干部要记好民情，建好民情档案，对需要解决的问题进行细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。

每季度第二周，镇上将对征求的意见建议进行梳理汇总，提出初步办理意见，镇村能够解决的直接由村镇办理，镇纪委督查落实，需要县级部门解决的由镇纪委收集上报县纪委。各村要建立群众意见建议办理台帐，镇纪委实行销号制，办理结果在下一个群众工作周，向群众通报。

2.建立完善领导干部接访下访约访回访制度。镇纪委将进一步完善领导干部接访下访约访回访制度、领导接待日制度，及时接待群众来信来访。每季度对全镇群众信访反映的倾向性问题进行汇总、分析研判，经镇纪委审查后提交镇党委会研究。各村要建立信访登记制度，对来访村民要文明礼貌，热情接待，对反映的问题要认真记录，耐心做好政策解答工作，及时处理，并将处理情况和结果及时答复信访人，做到事事有回音，件件有落实。

（三）建立群众议政制度，增强为民服务实效

1、建立群众评议制度。每季度第一周，由各村包村干部负责，村支部书记指导，组织各村党员、村民代表及在村的“两代表一委员”，对镇村班子、班子成员进行民主评议，评议结果由镇上收集汇总，并在一定范围内公开。

2、建立窗口服务单位评议制度。在镇便民服务大厅设立意见建议箱，并制定民主评议办法，镇纪委每月对群众意见建议进行汇总，并将结果及时反馈到镇政府，服务大厅工作人员要根据评议中表现出的突出问题，明确整改方向，制定整改方案，提升群众满意度，

3、建立民主议事民主决策制度。各村在研究决定重大事项时，要邀请本村“两代表一委员”、村民代表列席会议，并对党群议事会决定的事项及实施情况进行全程跟踪监督，确保决定的事项件件有落实、事事出成效。

四、加强组织领导，确保改进作风、密切联系群众工作落到实处

为了确保全镇改进工作作风、密切联系群众工作取得实效，镇党委成立了由镇党委书记李彩芳任组长，党委副书记、镇长范永林，党委副书记、纪委书记王海军为副组长，分管宣传、精神文明、纪检工作干事为成员的改进工作作风、密切联系群众工作领导小组。各党支部也要成立领导小组，强化领导、明确责任、制定工作方案，研究具体措施办法，抓好落实，确保工作取得实效。镇党委将此项工作纳入年终目标责任制考核，坚持全面督查与重点督查、经常性督查与阶段性督查相结合，准确掌握各党支部联系群众工作动态。对联系群众工作成效显著的单位和个人，要表彰奖励；对不重视、落实不力的，要通报批评。

中国共产党XX镇委员会

XX 镇人民政府

20XX 年X月X日

林业局改进工作作风提高执政水平整改方案

林业局改进工作作风提高执政水平整改方案

按照市委的统一部署，林业局领导班子在深入学习、广泛征求意见的基础上，（中国）深刻进行自我剖析，查找出了存在的突出问题。为确保先进性教育活动取得扎实成效，切实改进工作作风，提高执政水平和服务意识，特制定整改方案如下：
一、指导思想
按照边整边改的精神，以加强领导班子的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决领导班子内部存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥领导干部的先锋模范作用，把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办的事情、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点。对一些群众反映强烈又能立即解决的问题，要及时采取措施，立见成效；对一时解决不了的问题，要向群众讲清楚。真正做到政治上有明显进步，思想上有较大提高，作风纪律有明显改进，增强领导班子建设，为我市林业发展提供强有力的政治保证和组织保证。
二、存在的突出问题
1、政治学习坚持得不够好，理论知识学得不够深，掌握得不够透彻；班子成员忙于日常事务，业务知识不能做到及时更新，理论与实践联系得不够紧密。
2、干部队伍管理力度不够，有些制度还需进一步健全完善。
3、个别班子成员不能对自己严格要求，有一些不必要的应酬。
4、深入基层调查研究少，非造林季节很少深入林业生产一线，与林果农联系不够密切。
5、个别班子成员只求满足于现状，缺乏钻研精神和创新意识，不能用发展的观念来处理林业建设中遇到的复杂问题。工作效率有待提高，工作作风有待加强。
6、林业法律、法规宣传还不够深入，各项林业执法力度需进一步加强。
三、整改措施
1、加强干部队伍建设，提高工作效率
对周三和周五的政治学习常抓不懈，不断提高广大干部的政治素质和业务水平，使广大党员自觉树立大局意识、自律意识、宗旨意识，增强全心全意为广大林果农服务的本领。同时抓好执法队伍建设，教育执法人员要文明执法、用心执法、严格执法，做到“以理服人、以诚待人、以情感人”。坚持集中学习与自我学习相结合，加强监督检查，成立专门领导小组，对每名干部的学习情况进行不定期抽查，调阅学习笔记，注重学习效果，使全局上下形成一种浓厚的学习氛围，努力创建学习型队伍和效能型机关。
2、建立健全规章制度，加强干部管理
在原有《林业局机关工作规则》的基础上，进行完善和修订，并严格落实。建立健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度、党员管理制度等各项规章制度，建立党员民主评议监督机制，实现对党员教育的长期性、连续性，认真抓好党员在理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及世界观、人生观、价值观等方面的教育，从而使广大党员坚定共产主义义理想信念和全心全意为林果农服务的宗旨，充分发挥党员先锋模范作用。采取灵活多样的形式，丰富党内生活，使党组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。
3、加强党风廉政建设，改进工作作风
为确保党风廉政建设抓出实效，结合领导班子实际，制定了班子成员党风廉政建设和反腐败工作分工，并建立了责任追究制度，明确职责，严明责任。并自觉接受全局广大干部职工、林果农和社会各界人士的监督，聘请行风监督员18名，公开举报电话、设立征求意见箱，严肃查处违法乱纪问题，狠刹行业不正之风，简精各项办事程序，切实解决好广大林果农关心的热点、难点问题，从而树立林业工作者良好的社会形象。
4、强化林业执法力度，巩固绿化成果
一是做好森林病虫害防治工作。近三年，我市新增造林面积13万亩，且以速生杨树为主。因树种单一，一旦有疫情发生，后果将不堪设想，所以加强森林病虫害防治工作显得尤为重要。为此，今年将在全市建立15个森林病虫害测报点，聘请50名兼职测报员，逐步建立健全市、乡、村三级测报网络。尽快出台《任丘市森林病虫害防治应急预案》，建立应急机制。同时，投资10万元购置显微镜、诱虫灯等设备，加强国家级森林病虫害防治检疫标准站建设。二是加大毁林案件的查处力度。坚持教育与处罚相结合的原则，严格执法程序，加大执法力度，有效打击毁林不法分子的嚣张气焰。同时，尽快起草《市人民政府关于做好林木防火工作的实施意见》，全力保护我们来之不易的绿化成果。三是继续抓好林业宣传工作。加大《森林法》和林业法律、法规的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传植树造林的长远意义，以提高群众的绿化意识和法律意识，形成“爱林、兴林、护林”的良好社会氛围。

庸懒散奢整改方案

庸懒散奢整改方案（一）

为深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和习近平总书记关于厉行节约、反对铺张浪费的重要指示精神，新会工商分局根据省、市、区关于整治庸懒散奢等不良风气、切实改进工作作风的部署和要求，突出“两项重点”、强化“两项措施”、健全“两项机制”，上下齐心，全员参与开展庸懒散奢专项整治行动，促使队伍精神面貌明显改善、党员干部作风明显改进、服务效能明显增强、工商形象明显提升，大力营造风清气正的良好氛围，为建立为民、务实、清廉的工商队伍提供坚强保障。

一、突出“两项重点”，找准整治突破口。为避免整治行动成为一阵风，走过场，分局采取明查暗访、受理督办、案件查处、责任追究等方式，坚持查效问责常态化、督导整改制度化、日常管理规范化，时刻保持专项整治高压态势。

（一）突出改进作风抓督查。一是开展作风专项明查暗访行动。分局充分发挥监察、督察和各业务部门的作用，切实加强对队伍纪律作风、厉行节约、依法行政、服务效能、履行职责等方面的专项督察；坚持把明查暗访作为重要手段，延伸监督范围，强化监督力度，聘请多名特邀监督员，适时对全区干部职工“庸懒散奢”行为进行明查暗访，发现问题，严肃处理。6月以来，分局督察队围绕庸懒散奢等方面的突出问题，组织开展2次专项督察行动，暂未发现有关作风问题。二是建立作风问题常态通报制度。分局通过投诉信访、网上办事大厅、暗访、民主评议、民生热线等民意诉求渠道，广泛收集单位和个人作风建设存在的问题和建议，定期汇总，及时处理，查实后发出《作风问题整改建议书》，督促落实整改；高度重视上级转办或通报批评的作风问题，及时查办整改，及时报送整改情况，对存在问题不重视、整改不到位、群众意见比较大的，将对相关单位直接领导和个人进行约谈或问责

（二）突出高效履职抓整治。一是治“庸”提能。分局积极开展岗位练兵和基层规范化建设活动，以队伍建设为重点，以培养复合型、专业化人才为目标，着力提升基层干部监管执法能力，力促履职到位，重点解决执行上级的决策部署走样变形，重点工作落实不力，处理业务工作漏洞迭出，领导力或执行力比较差，不能胜任岗位职责等突出问题。二是治“懒”增效。分局严格落实岗位责任制和网络监管责任制，将工作细分到股所、岗位、个人，使之目标明确，职责分明，进度可控，奖惩有据，促使各单位自我加压，调动全体干部职工的工作主动性，主要解决工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要、得过且过、服务态度差等突出问题。三是治“散”正风。分局明确规定上班考勤制度、请假销假制度和去向报告制度，充分发挥督察队的查纠作用，坚持开展明查暗访，对有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，违反单位，上班迟到早退，工作时间上网炒股、玩游戏或玩牌等问题及时进行追责。四是治“奢”促廉。分局将贯彻落实中央“八项规定”列入责任制重要内容，层层签订党风廉政建设责任书，切实增强党员干部依法履职、高效履职的主动性；严格控制“三公经费”支出，规范公务接待，限制外出学习参观考察，加强对公务车辆配备使用的管理，重点解决铺张浪费，用公款相互走访、送礼、宴请，用公款旅游、高消费等奢侈行为。

二、采取“两项措施”，增强整治实效性。分局准确把握整治庸懒散奢的基本方向，突出针对性，大力畅通监督渠道，积极开展民主评议政风行风活动，确保工作作风明显转变、行政效能明显提升、人民群众满意度明显提高。

（一）大力畅通社会监督意见反馈渠道。一是设立多种诉求方式。分局公开投诉举报电话，开设网上投诉邮箱，按照“五个一”模式，即：悬挂一个征求意见箱、聘请一支工商特邀监督员队伍、召开一次座谈会、开展一次集中测评、形成一套监测制度，及时受理举报投诉。二是广泛征求社会意见。各基层工商所通过召开座谈会、上门走访、问卷调查等形式，主动听取监管服务对象、社会群众和基层单位对工商部门机关作风的意见和建议，对收集回来的意见和建议，及时做好梳理归纳，深入剖析原因。

（二）广泛开展民主评议政风行风活动。一是深入开展自查自纠。分局通过召开座谈会、走访群众、问卷调查等形式，广泛听取党员、干部、群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对单位及个人工作作风的意见和建议，并结合民主生活会、组织生活会或述责述德述廉等形式开展问题讲评，全面查找单位和个人庸懒散奢等方面的问题和表现，力求找准、找全、找实；查找的问题和制定的整改方案以及整改措施，在单位内部向干部职工进行通报，并通过单位网站、办事窗口或新闻媒体等载体向社会公开。二是制定参与测评计划。分局制定了一系列的民主评议政风行风参评计划，如向区行评团汇报自评情况，收集反馈意见及建议，根据整改要求，开展边评边改；协助区纠风办对到分局办事窗口办事的群众进行满意度测评；组织登记窗口上线“民生热线”，结合上线情况、群众反映问题解决和处理情况，对改进工作作风情况进行测评。

三、健全“两项机制”，探索整治长效性。分局通过建立和完善干预问责制和绩效评价制，构建治理庸懒散奢的制度体系，营造干部职工干事创业的良好环境和浓厚氛围，形成治理庸懒散奢的长效机制。

（一）健全干预问责机制。分局建立“四步效能监察法”，即书面提醒、效能干预、效能约谈、效能问责，推进效能监察常态化，发现问题，追责问效。对推动进度慢、解决难度大，或者上级机关和领导有明确要求的重点事项，实施主动介入，打通梗阻环节，限期办结、限时解决；对违反“八项规定”、用公款大吃大喝“六条禁令”和企业年检验照工作“四个严禁”等规定的行为，以及对工作中出现的服务态度差、监管不到位、执法粗暴、违反工作纪律和对群众的投诉举报不认真办理等方面的问题，将启动问责机制，对相关责任人进行诫勉谈话。

（二）健全考核激励机制。分局把民主评议结果纳入党风廉政建设责任制考核，并与当年的评优评先挂钩；把继续深入开展整治庸懒散奢专项工作成效与干部使用、激励约束挂钩，按季度开展考核，把考核结果作为干部奖惩、调整、提拔、使用、交流的重要依据，对工作不在状态、纪律松散、被暗访曝光的干部进行惩戒，让苦干实干的干部得到荣誉，让锐意进取的干部受到激励。

庸懒散奢整改方案（二）

一、指导思想

深入贯彻党的、省第六次党代会精神，严格落实中央八项规定、习近平总书记关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的重要批示和省委省政府20条规定、县委县政府22条规定，按照省委的工作部署，在巩固去年整治庸懒散奢贪工作成果的基础上，继续深入开展整治庸懒散奢贪专项工作。要坚持围绕中心、服务大局，推动项目、促进民生，突出重点、务求实效的原则，以更大的决心和力度，治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢讲节俭、治贪顺民心，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境，为建成繁荣富实和谐的小康提供作风保证。

二、重点内容和任务

今年我镇整治庸懒散奢贪专项工作要突出围绕厉行勤俭节约、反对铺张浪费，全面推行廉政风险防控，行政审批提速改革等三项重点任务及以下十三项具体工作来组织开展。

（一）治庸提能力

整治重点：重点解决党员和干部能力平庸，不思进取，碌碌无为，事业心、责任感不强等问题。

任务措施：1、开展思想教育活动。组织党员和干部认真学习党的十八大精神和习近平总书记重要讲话，深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的教育实践活动和“学习遵守党章，做合格共产党员”活动，坚持学习党章、遵守党章、维护党章，不断增强党性修养和良好作风养成。2、加强业务。以业务知识、法律法规知识、知识等为重点，按照实际、实用、实效的原则，组织多层次、多形式的业务培训，切实提高党员干部的政治业务素质和工作能力。各单位要开展形式多样的业务大比武活动，形成比作风、比能力、比贡献的良好风气。3、坚持和完善绩效考核管理。制定实绩分析、结果反馈及运用制度，增加定量考核，切实增强考核的有效性、准确性和导向性，形成“能者上、平者让、庸者下”的良好用人导向长效机制。

（二）治懒增效率

整治重点：重点解决党员和干部消极懈怠、办事拖沓，不作为、慢作为等问题。

任务措施：4、行政审批提速改革。重在“治拖”，切实提高行政审批效率。要突出优化流程，细化责任，加大问责力度，落实好首问责任制、一次性告知制、限时办结制、特事特办制及相应的监督检查机制，做到“慢”必追究，“拖”必问责，使行政审批各项环节不敢怠慢，不能怠慢。5、坚持办好“政风行风热线”。单位“一把手”要亲自上线，接受群众质询和投诉，逐步完善效能投诉受理核查和处理机制，加大对效能投诉的督办查办力度，切实解决群众反映的热点难点问题。(6、开展干部作风群众满意度测评。将评议和测评范围由行政执法、社会管理、经济部门、服务行业拓展到党群部门和企事业单位，把社会评议结果作为干部年度考核、评先评优、提拔任用的重要依据，从根本上推动作风建设深入开展，以作风持续转变向好的实效取信于民。

（三）治散正风气

整治重点：重点解决党员和干部思想涣散，纪律松弛，消极作为，在位不在状态，在编不在岗等问题。

任务措施：7、继续深入治理干部“走读”和“吃空饷”。认真执行《加强镇干部工作纪律的暂行规定》，加强基层干部的规范管理。健全完善干部人事管理制度，防止干部“走读”、“吃空饷”现象反弹。8、严格工作纪律。严格落实县委县政府22条规定要求，切实正文风、改会风、严会纪。严格执行值班、请销假制度。加强明查暗访，坚决治理迟到早退、工作时间喝茶、逛街、上班开会睡大觉和上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等违反工作纪律的突出问题。

（四）治奢讲节俭

整治重点：重点解决党员和干部讲排场、比阔气，挥霍公款，铺张浪费等问题。

任务措施：9、厉行勤俭节约，压缩“三公”经费。严格“三公”经费预算管理，因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待费等“三公”经费要纳入预算管理，费用不得超出预算，公务接待费总量压缩，因公出国（境）和公务用车购置及运行费不超上年水平。10、加强机关食堂建设。要加强镇政府机关食堂建设，创造条件在机关食堂安排公务接待用餐。

（五）治贪顺民心

整治重点：重点解决党员和干部利用职务之便，吃拿卡要、为政不廉等问题。

任务措施：11、全面推进廉政风险防控工作。紧紧围绕“制权、管人、控钱”三个重点，查找廉政风险点，强化防控措施，认真清理和明确职权、编制“权力目录”、绘制“权力运行流程图”，积极探索推行“一把手”不直接分管人事、财务、审批、执法、工程项目、物资采购工作的“六不直管”制度，建立起运行机制顺畅、配套措施完备、制度执行有力的廉政风险防控制度体系。12、深化农村集体“三资”委托代理。在不断完善农村集体资金委托代理基础上，推进农村集体资产、资源委托代理工作，全面实行“三资”委托代理制度。13、严肃执纪问责。加大查办案件力度，畅通举报投诉渠道，突出领导干部和窗口服务单位重点对象，严肃查处一批影响发展环境、损害群众利益的违规违纪案件，坚决杜绝庸政、懒政、怠政、惰政，力求整治专项工作深入扎实，取得实效。

三、组织落实

（一）加强组织领导，形成工作合力。各单位要高度重视，认真总结经验，制定方案，及时召开动员会，对继续深入整治庸懒散奢贪专项工作进行再动员、再部署。各级领导干部特别是党政“一把手”要认真履行领导干部的政治责任，带头抵制庸懒散奢贪不良风气。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导机制和工作机制。建立“一把手”负总责、分管领导和职能部门具体抓的工作责任制。

（二）健全工作机制，强化监督检查。健全汇报机制，镇整治办公室要积极向县整治办公室报送简报，对继续深入整治庸懒散奢贪专项工作进行大力宣传。健全督导机制，镇督导组要加强做好督导工作。健全举报投诉处理机制，认真受理群众投诉举报。要加强日常的督促检查，加大责任追究力度，以严明党纪的方式规范从政履职行为，以严明的纪律督促党员干部改进作风。

（三）突出整治重点，力求工作实效。各单位要在深入查找干部作风庸懒散奢贪现象和深层次原因的基础上，做到有的放矢、对症下药，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，群众对什么问题反映强烈就着力解决什么问题，打好改进作风的“持久战”，力求整治专项工作深入扎实，干部作风持续向好，环境不断优化，发展成效更加显着。

（四）注重抓好结合，统筹深入推进。要坚持围绕中心、服务大局，把整治庸懒散奢贪专项工作融入贯彻落实镇委镇政府工作部署之中，统筹兼顾，把整治工作与强力推进项目建设紧密结合，与建设“美丽乡村”活动紧密结合，与文明大行动紧密结合，与着力解决发生在群众身边的腐败问题紧密结合，统筹各方，合力推进，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境，为建成繁荣富实和谐的小康提供作风保证。

教育系统改进工作作风提高工作效率实施方案

教育系统改进工作作风提高工作效率实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的教育系统改进工作作风提高工作效率实施方案，请大家参阅！

为深入贯彻落实**县委、县政府《关于改进工作作风提高工作效率的意见》（**党发〔2018〕1号）精神，大力弘扬“敢想敢干、奋勇争先，直面问题、敢于担当，马上就办、办就办好，善谋实干、一心为民”的工作作风，推进我县教育事业加快发展、科学发展、持续发展，努力办人民满意的教育，让**的孩子受更好的教育，为我县打好“六大攻坚战”、建设实力时尚幸福**，实现同步全面小康提供强力的作风保证。现结合教育系统实际,就改进工作作风、提高工作效率(以下简称“改作风、提效率”)提出如下十条意见。

一、加强教育引导，提高思想认识

大力巩固党的群众路线教育实践活动教育成果，紧密结合“两学一做”学习教育，着力加强干部作风养成教育。通过召开班子会、专题学习会、干部职工会等形式，组织干部职工深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。大力强化教育系统党员领导干部的示范引领作用，树立“执行任务不找借口，完成任务追求完美”的执行意识，切实增强工作执行力。把改作风、提效率纳入每年干部和教师教育培训的重要内容。创新教育方法，每年开展一次以上关爱干部谈心谈话活动，全面准确了解干部的思想、工作和学习生活情况，做好干部的关心关爱教育工作。充分利用上级纪检监察查处的典型违纪案例开展警示教育。结合身边人、身边事，每年开展一次“莲乡最美教育人”评选活动，引导和激发全县教育人不忘初心，继续走好教育新长征路的干事创业热情。

二、层层传导压力，强化责任担当

严格实行工作责任制和责任追究制，校长（书记）是学校改作风、提效率工作的第一责任人，要带好班子，管好队伍，副校长、处室主任和教职工要依法依规履行岗位职责，做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究；要牢固树立 “情况在一线掌握，实事在一线办理，问题在一线解决，工作在一线推进，形象在一线树立”的“五个一线工作法”要求，改作风提效率。认真贯彻落实**县教育局应对二孩政策调整教师工作量的通知。科学制定年度工作计划，细化目标任务，把任务分解落实到岗位、量化到个人，确保人人肩上有指标、项项工作有结果。完善工作落实机制，建立月工作安排台账，强化日常调度，实行销号管理，层层传导压力。实行教育重点工作督查、考评、通报制度，确保工作有部署、有落实、有反馈、有实效。

三、注重调查研究，实行科学决策

局机关干部职工要根据上级部门工作部署，特别是“十三五”教育改革发展目标任务，围绕师生群众关注的教育重点、热点、难点工作，深入基层一线调查研究，注重解决实际问题，做好调研成果运用。继续在全县教育系统深入开展以转变干部、教师队伍作风为主题的“干部下基层、教师访万家”教育活动，组织广大干部、教师深入社区、农村了解学生、家长及各界群众所思、所想、所盼。各单位要认真贯彻落实《**县教育局关于贯彻“三重一大”事项集体决策实施办法》，进一步完善群众参与、专家咨询和行政决策相结合的决策机制，健全重大事项决策的规则和程序，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。

四、坚持依法行政（治校），推进政务校务公开

大力推进依法治教工作，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求，行使权力，履行职责，承担责任。根据教育改革发展总体需要，加快建立现代学校制度，积极推进教育民主治理体系和治理能力现代化建设，公开办事运行流程，坚持民主管理，认真落实学校“三重一大”事项民主决策制度，对涉及学校发展方向和教职工切实利益的重大事项应当由教代会审议通过。定期召开教代会，大力推行校务公开。自觉接受县人大及其常委会监督，接受县政协民主监督，做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。自觉接受纪检监察、财政、审计等部门监督检查。做好群众来信来访工作。

五、深化简政放权，提升效能和服务水平

推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革，全面落实省、市、县关于权力清单、责任清单、行政事业性收费清单、前置审批条件目录清单、中介服务事项目录清单、便民服务事项目录清单等“六个清单”的要求，严禁清单之外擅自设权、行权。完善教育网上办公平台建设，建立校长、机关干部职工工作微信群，充分发挥教育信息化提升教学质量，助推教育现代化的作用。加快教育对外服务窗口规范化、标准化、信息化建设，实现“一次性告知、一窗式受理、一站式服务”。认真落实限时办结制，力争把行政审批事项平均办结时限缩短至5个工作日以内。群众的实名投诉、举报，一般事项在一周内予以答复。在对外服务窗口和具有办理审批、审核、发证、报名等公共服务职能的岗位建立AB岗工作制。推行优质高效服务，做到热情周到、礼貌待人、微笑服务。

六、大力精文简会，提高办事效率

完善教育信息化建设，充分发挥教育智能办公平台、教育网平台的作用。进一步精简文件、简报，切实改进文风。没有实质内容、可发可不发的文件、简报，一律不发。领导讲话，如已印发会议材料，或在门户网站刊载，一般不再以文件或通报形式印发。类型相近、内容相似、参加范围基本相同的会议，应尽量合并召开或同期分段召开，以减少会议数量。对上级来电、领导交办的工作，应及时办理。其中，紧急事项必须当天办结;有时间要求的事项，按具体时间要求办理；一般事项，必须在两天内提出办理建议，并在一周内办结。提高公文办理时效，公文从签收之日起，无需转相关科室、单位会文或征求意见的，一般应在3个工作日内办结；需会文或征求意见的，一般应在7个工作日内办结。加大重点工作、紧急事项督查督办力度，推动重点工作、紧急事项落到实处。

七、开展定点帮扶，密切联系群众

深入开展定点联系基层学校服务师生活动，实行领导挂片，股室挂乡（镇），干部联系学校制度，切实帮助基层联系点师生解决实际困难和问题。帮助和指导学校制定年度学校发展计划，采取有力措施支持、推动联系点学校建设和发展，防止流于形式、走过场。突出抓好精准扶贫挂点联系村帮扶工作，确保2018年前摘帽脱贫。

八、强化考评问责，严格正风肃纪

认真落实《中国共产党问责条例》，抓好《**县领导干部“为官不为”问责办法（试行）》的实施，以问责倒逼责任落实。推行作风效率问题绩效管理和行政问责制度，加强对重大决策部署、重点工作落实的考核评估。教育系统作风效率问题主要包括；工作作风问题，违反中央八项规定和财经纪律问题，违反师德师风问题，破坏教育民生等侵害群众利益和腐败问题，影响县局重点工作问题等。对查实1次作风效率问题破坏发展环境的干部职工当年年度考核和师德考核不得评为优秀，并对该单位（学校）进行提醒；对查实2次作风效率问题破坏发展环境的干部职工在全县教育系统内进行通报，干部当年年度考评为基本称职，对该单位（学校）主要领导进行诫勉谈话；对查实3次以上（含3次）作风效率问题破坏发展环境的干部职工年度考核和师德考核为不称职，单位（学校）年度绩效考评为不合格，该单位（学校）全体干部职工不发放县绩效考评奖励奖金。重点做到“六必查”：一是贯彻落实县委、县政府中心工作及委局重点工作滞后的必查；二是学校重点项目无正当理由未按时落地的必查；三是屡次被服务对象反映办事难、办事慢、吃拿卡要的必查；四是重大节假日和重要敏感期值班值守不在岗的必查；五是违反中央八项规定精神和财经纪律的必查；六是经常迟到早退缺席、长期不执行教育教学常规等严重不良作风问题，乱收费、乱补课、乱推荐教辅资料、体罚或变相体罚学生等严重违反师德师风行为，侵害群众利益的不正之风和腐败问题，无正当理由长期不在岗的“吃空饷”问题的必查。凡经查实属作风效率问题的，采取提醒、函询、通报、诫勉、扣除绩效工资等措施，并建档备案；情节严重、影响恶劣的，视情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施；对涉嫌违纪的，移交纪检监察机关处理。

九、鼓励争先创优，树立用人导向

认真落实中央、省委、市委、县委有关用人政策的规定要求，加强对作风效率考核和查处结果的运用，对能力强、作风实、业绩优、兼顾资历深的廉洁自律好干部，及时予以提拔重用，打造一支想做事、会做事、能做事、做好事的教育管理团队，努力营造争先创优的良好氛围；对不敢担当、得过且过、占着位子不干事的干部，坚决予以调整。建立干部提拔重用“负面清单”制度，凡出现下列行为，经查实后，相关责任人员三年内一律不得提拔重用或暂缓使用：在县“六大攻坚战”和国家、省、市、县有关教育方面的重点工作中，承担的工作任务严重滞后，被县委、县政府，市委、市政府或国家教育部、省教育厅、市、县教育局通报批评2次以上（含2次，下同）的；对口帮扶的贫困村未按精准扶贫要求按期摘帽，贫困户因帮扶不到位未按要求按期脱贫的；驻村帮扶工作队员工作日不在岗且未履行请假手续，被查实2次以上的；因行政审批、公共服务作风效率问题年内被问责2次以上的；学校管理混乱，家长反映强烈，教师意见大，教育教育质量严重低下的学校（个人）；学校干部职工其他作风不实造成严重不良影响的。

建立容错减责免责机制，为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，落实“三个区分”，即：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，支持改革、鼓励创新，允许试错、宽容失误，保护干部干事创业的积极性。

十、坚持廉政勤政，展示良好形象

局领导及各股室、直属单位（学校）负责人要坚持“一岗双责”，认真履行党风廉政建设职责，带头贯彻中央“八项规定”精神和省、市、县有关作风建设规定，严格落实《中国共产党廉洁自律准则》，形成“党政齐抓共管、股室(学校)各司其责”的工作格局。认真落实《**县教育局廉能风险防控标准化作业建设规程》及县局各项规章制度，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，严格“三公”经费支出，推进“三公”经费管理规范化、制度化。引导和激励全县教育人树好新形象，争做莲乡最美教育人。

关于改进工作作风密切联系群众的实施意见

关于改进工作作风密切联系群众的实施意见

为了认真贯彻落实党的精神和中央政治局《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、省委常委会《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，深入推动作风建设，进一步做好联系群众工作，天水市委、市政府结合实际，从十个方面制定出台了27条具体实施意见。主要内容有：

一、深入基层一线，搞好调查研究

注重实际效果。市委、市政府领导每年到基层调研时间不少于70天。坚持抓点、跑面、指导工作相结合，既要选择工作好的典型，总结推广经验，更要主动到困难问题较多、矛盾相对集中、群众意见较大的地方去，了解真实情况，解决实际问题。

科学合理安排。加强统筹协调，实行市四大组织领导调研通报制度，多位市级领导同时到同一个县区或单位调研，应组成调研组。调研时要多与基层群众直接接触交流。

减少陪同人员。严格控制陪员和车辆，坚决杜绝层层陪同。严格控制调研随行记者人数，没有明确要求时县区不得加派记者随行采访。

简化现场接待。市级领导在基层调研时，相关县区或单位不得对调研点进行临时应景布置，不到辖区边界迎送，不张贴悬挂欢迎横幅，不制作接待手册，不发放无关资料。到两区调研或参加活动时，一般不安排就餐；在五县调研不能返回时，可就地就近从简安排工作餐或自助餐，不上烟酒和高档菜肴。

二、立足为民富民，密切联系群众

推进“双联”行动。落实领导干部联系点制度。广泛开展结对帮扶活动，帮助基层理清发展思路，制定发展规划，解决发展难题，增进与群众的感情，做到群众不脱贫、帮扶不脱钩、责任不脱离。

解决突出问题。严格落实领导干部接访下访和信访包案制度。坚持定期走访和节日相结合，关心群众疾苦，尽力解决好困难群众的基本生产生活问题。在作出涉及群众切身利益的重大决策和工作部署前，要充分研究论证，坚决杜绝劳民伤财的政绩工程。

三、力求精简高效，切实改进会风

严格会议审批。以市委、市政府名义召开的各类会议（包括新闻发布会），由市委办公室、市政府办公室统筹安排。市直部门召开本系统全市性会议，不邀请市四大组织分管联系领导以外的市领导出席，不得要求县区、市直部门主要负责同志参加。

减少会议数量。严格清理、切实减少各类会议，能通过文件、电报或其他方式传达上级精神、部署工作的，一律不再召开会议；对会议时间、参会范围相近或工作内容相关的会议尽可能整合，可合并召开或套开。提倡召开现场办公会、电视电话会和座谈会，减少和避免集中开会、层层开会、陪会现象。严控会议时间，除党代会、“两会”以外，其他会议一般不超过半天。

提高会议质量。控制会议规格，精简会议议程，无特殊需要时每次会议只安排市委或市政府一位领导作主题讲话。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。

四、加强统筹协调，严控各类活动

减少事务活动。严格控制各类剪彩、奠基、庆典等活动。出席重大项目开工奠基、竣工投产及项目签约仪式等，由市委办公室、市政府办公室统筹安排。未经安排，市级领导一律不得出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会、茶话会及各类论坛。严禁市级领导以公务身份出席各类商业化活动。市级领导及随行人员一律不得接受以任何形式赠送的礼品卡、纪念品、土特产等，不参加宴请。活动组织单位从简安排项目奠基、庆典等活动。各类活动不得影响机关办公、工程施工、企业生产、学生上课等，严禁组织学生参加非教育类庆典等活动。市级领导集中参加事务性活动，一般安排统一乘车，不带秘书，减少陪同人员。

规范检查考核。加强审批管理，切实精简各类不切实际、作用不大的考核检查评比表彰等活动，实行集中、综合考核方式。未经市委、市政府同意，市直部门一律不准自行组织开展全市性的考核、检查或工作观摩活动，业务工作指导和管理以平时抽查、暗访为主，切实提高工作的执行力和推动力。

规范外出考察。不安排一般性和照顾性考察，严格控制出国（境）考察，所有出国（境）考察都要按规定从严审批。经批准的外出学习、考察活动，结束后必须有学习成果或。

五、精简文件简报，力促转变文风

减少发文数量。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的一律不再发文；现行文件规定仍然适用的一律不再重复发文；新闻媒体公开发布的文件，各部门不再层层转发；对上级普发性文件没有新的贯彻要求的，按上级文件执行，一般不再发文。

控制简报数量。各部门报送市委、市政府的简报原则上只保留1种，未经批准的简报、无刊号的刊物一律取消。各部门内设机构和下属单位的简报一律不准报送市委、市政府。通过正式文件或信息资料上报的情况，不再通过简报报送。

规范报送程序。严格规件简报报送程序和范围，向市委、市政府报送各类公文，一律报市委办公室、市政府办公室办理，不得直接报送领导个人。市直部门向省直主管部门请示、报告重大事项，须经市委、市政府同意。严格按照职权和隶属关系行文，不得多头报文、越级报文。

提高文稿质量。文稿要突出思想性、针对性和可操作性，精炼文字内容，严格控制篇幅；工作简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报，做到主题突出、文风清新、文字精练、意尽文止。

六、注重务实节俭，改进公务接待

规范接待标准。严格执行公务接待有关规定，不得随意提高接待标准。接待外地代表团和重要客商要务实节俭，热情周到，突出地方特色，杜绝铺张浪费。推行公务接待自助餐，餐饮以当地家常菜为主。严控接待规格，减少陪餐人数。

七、严守，规范从政行为

严格组织纪律。落实党政领导干部外出请假、党政机关工作人员禁酒、保持通讯联络畅通等制度。

提高工作效率。需审阅签批的文件要尽快处理完毕，签批意见必须具体、可操作，并及时督导检查落实情况。发生突发应急事件、事故、群体性事件必须立即上报，市委、市政府分管联系领导和责任单位负责人必须在第一时间到达现场。

改进警卫工作。严格执行警卫工作规定，除上级下达的警卫任务外的调研、视察、检查活动，未经市委、市政府同意，任何部门和领导一律不准调用警车和警力。对因执行重大自然灾害、重大事故等抢险救灾，确需落实警卫勤务和交通保障的，要严格实行报告审批制度。执行警卫任务要尽量缩短警戒时间，不实行交通管制，不清场、闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动。

八、服务工作需要，从严审批文稿

严格文稿发表。市级领导代表组织发表讲话和文章，个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章，由市四大组织办公室分别作出安排。

严格审批程序。以市委、市政府或市委办公室、市政府办公室名义制定的公务接待活动方案，发出的、、慰问信等，须按程序审定。

九、坚持质效并重，改进新闻报道

加强报道审批。大型活动、专题会议、专项工作宣传报道必须经市委办公室、市政府办公室批准。对市委、市政府及市委办公室、市政府办公室印发的各类文件、和内部资料，各新闻媒体、政府网站不得随意刊播。

改进报道方式。市级领导出席会议和活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。一般性工作和活动不作报道，需要报道的根据情况只刊播简短消息或标题新闻，可综合报道的不分别报道。遵循新闻传播规律，进一步优化会议活动报道内容和结构，突出民生和社会新闻，增强传播效果。

十、坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约

发挥表率作用。市级领导要带头严格遵守领导干部责任制和廉洁从政若干准则，带头严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，带头艰苦奋斗、勤俭办事，以良好的作风当好表率、取信于民。严禁超编、超标购置公务用车，新购、更换公务用车原则上采用国产自主品牌的汽车。

严控公务支出。进一步压缩公用行政经费支出，缩减一切不必要的开支，从严控制楼堂馆所建设，严禁豪华装修办公室。严禁提高会议用餐、住宿标准，能在机关会议室召开的会议不到宾馆、酒店召开，会议和活动现场布置要简朴。

《意见》要求，市委、市政府领导要以身作则、率先垂范，坚决执行、严格落实，不能破例、不搞变通，主动接受干部群众监督；市人大、市政协领导班子和各人民团体等要参照执行，各级领导机关和领导干部要带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各县区、各部门要充分认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性，紧密结合各自实际，制定更加具体、操作性强的贯彻落实措施和办法。对各县区、各部门落实情况，有关部门要进行专项检查和定期督查，确保改进工作作风、密切联系群众的规定要求落到实处。

信访局工作作风集中整治活动实施方案

信访局工作作风集中整治活动实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的信访局工作作风集中整治活动实施方案，请大家参阅！

为进一步强化作风建设，持之以恒正作风、优环境，根据县委县政府统一安排及县委办、县政府办《在全县开展工作作风和机关效能集中整治活动的实施方案》（栗办发[**]19号）文件精神，特制定本实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕全县“一三三三六”的发展思路及信访工作目标，以落实“三单两制一网一评价”建设工作和优化经济发展环境“十条禁令”为重点，以严厉整治和查处干部作风“庸、懒、散、软、乱”问题、侵害群众利益不正之风和腐败问题为着力点，深入推进干部队伍作风建设，规范权力运行，促进干部队伍工作作风明显转变、履职能力明显增强、办事效率明显提高、服务水平明显改进，为加快全县经济社会发展营造和谐稳定环境。

二、组织机构

成立局开展工作作风和机关效能集中整治活动领导小组，组长由局长黎敏同志担任，副组长由正科级专职信访督查员文振能同志担任，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，由　 同志担任办公室主任，负责日常工作的联系协调。

三、整治时间

**年**月—**年**月，为期**个月。

四、工作任务

围绕全年信访工作目标，采取听、看、问、查、访的方式，定期或不定期开展专项督查，一是督查落实中心工作、重要任务完成情况。要是落实责任、工作举措、完成进度等方面情况。对工作推动不力、推诿塞责的进行问责，推动工作落实。二是督查工作纪律、服务质量情况，通过拨打电话，现场监察、清点在岗或与会人员人数、接受群众举报投诉等方式，首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、办事公开制、服务承诺制、上班、值班时间工作纪律情况等进行专项督查。

办公室：重点督查办文办会、基础建设、目标管理考评、政务公开、学习培训、档案管理、“两学一做”、纪检、村建、综治、物品采购管理、出车安全、车辆维护、后勤保障服务及其他工作。

接访科：重点督查群众来访接待、受理、登记、协调，信访事项办理程序，矛盾纠纷排查，重要信访呈报、信访汇要，信访事项通报排位，风险评估，视频接访，特殊疑难信访救助等工作。

综合科：重点督查综合性材料、信息报送、调研等工作。

督办科：重点督查信访事项积案化解、复查复核、交办件调查核实和办理，督查简报、领导包案、三级终结等工作。

手机信箱受理中心办公室：重点督查信访事项办理程序、手机信箱、网上信访、调查核实和办理，信访信息网络系统的管理维护等工作。

财务科：重点督查局财务管理及相关工作。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。办公室要加强工作协调和调度，各科室要根据本工作方案明确的工作任务制定具体实施方案措施，做到主要领导负总责，亲自部署；分管领导具体负责，精心组织；全体干部职工人人有责，认真参与，真正实现一级抓一级、逐级抓落实。

（二）统筹兼顾，扎实整改。要把工作作风和机关效能集中整治活动与落实“三严三实”要求结合起来，使之成为专题教育的延伸和拓展；与“两学一做”学习教育结合起来，切实提高党员干部政治觉悟和党性修养；与落实本职工作结合起来，把推进工作的实际成效作为集中整治的重要检验。要结合各科室岗位职责的实际情况，深入自查整改，建立整改台账，实行销号式管理，并将自查出的问题和整改措施、服务承诺向社会公开，通过整改进一步改进作风、创新服务、提高效率，密切联系企业、群众，为企业和群众解决实际问题。要进一步查找工作制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节，加强制度建设，落实治本措施，努力建立健全工作作风和机关效能集中整治的长效机制。

（三）强化措施，务求实效。整治工作要善于发现和敢于查处机关作风和效能建设方面存在的突出问题，不怕“揭短”、不怕“露丑”，做到与县委、县政府保持高度一致。要强化问责追究，对日常督查和专项监察中发现的问题，发现一起，查处一起，通报一起，决不姑息，不搞下不为例。定期曝光典型案例，让违纪现象无所遁形，凸显作风建设的威力。要做好舆论引导，及时宣传开展整治的工作动态、经验典型；要充分发挥舆论监督作用，充分调动人民群众的监督积极性，对整治工作进行全程监督，营造人人关心、人人参与作风建设的浓厚氛围。

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