关于深入开展工商廉政文化主题教育活动的实施意见

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关于深入开展工商廉政文化主题教育活动的实施意见

关于深入开展工商廉政文化主题教育活动的实施意见
关于深入开展工商廉政文化主题教育活动的实施意见

为认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会、省纪委七次全会精神，深入实施“红盾工程”，根据省局《关于在全省工商行政管理系统深入开展工商廉政文化主题教育活动的通知》（X工商党委〔20xx〕25号）文件精神，市局决定至今年12月，在全市工商行政管理系统开展工商廉政文化主题教育活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强工商行政管理能力建设，以工商廉政文化教育为主题，以多种文化活动为载体，以促进干部廉洁从政为重点，面向全系统，使工商廉政文化进机关、进基层工商所、进企业、进家庭，借助先进文化的力量，促进广大干部在权力行使、勤政为民、廉洁从政等方面存在的突出问题得到切实有效的解决，拒腐防变能力不断提高，为全市工商行政管理事业的发展提供坚强的政治保证。

二、目标要求

通过工商廉政文化教育活动，努力达到以下目标要求：

（一）努力在全系统营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。用先进的道德理念培育人，塑造人，用先进的法制观念武装人，充分发挥文化力在反腐倡廉中的重要作用。

（二）广大干部廉洁从政的自觉性明显增强。使广大干部职工遵守中纪委的“五不准”、国家总局“六项禁令”、省纪委“四项禁令”和省局的“二十条规定”的自觉性进一步提高，廉洁执法的意识明显增强。

（三）广大干部宗旨观念和工作作风有明显改善。把为民的价值取向贯穿行政执法全过程，把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三、具体安排

这次工商廉政文化教育活动，是保持共产党员先进性教育活动的深化，各县（市）工商局、分局要结合实际，认真开展以读廉政书、看廉政片、听廉政课、展廉政艺、写廉政文为主要内容的工商廉政文化教育活动。

一是读廉政书。要定期组织干部职工读廉政书报、杂志以及网络资料，重点学习廉政法律法规政策以及最近发生的先进典型事迹和反面典型案例。市局将在红盾网上红盾先锋的栏目中开辟“惩防体系、廉政文化、信息荟萃、文件汇编、廉政故事”等专栏，供广大干部职工学习交流。

二是看廉政片。要组织干部职工集体观看廉政专题片、话剧、小品等舞台演出，参观廉政文化书画展，收看廉政题材影视文艺作品等。为使教育活动更具生动性和实效性，市局还将组织机关全体干部职工赴金华廉政教育基地浦江郑宅镇“江南第一家”参观学习。

三是听廉政课。邀请相关部门领导、专家给干部职工上反腐倡廉课，以案说法，教育干部。市局将邀请金华市纪委和市检察院有关领导给机关全体干部职工上廉政课。

四是写廉政文。组织干部职工写廉政心得、廉政随感、廉政日记，编写廉政对联，编辑廉政专报、廉政板报等。教育活动中，单位中层以上领导干部要写出不少于1000字的心得体会文章，广大干部职工要自觉学习，积极参与，踊跃投稿。在此基础上，各县（市）局、分局要于10月10日前推荐出3篇优秀的以廉政为内容的文章（体裁不限）上报市局监察室，市局筛选后印发，组织学习交流。另外，市局还将在全市系统开展工商廉政文化优秀论文评选活动，主要内容是如何加强对执法办案、收费及行政许可的监督以及对工商其它业务的监督，各地要提前准备。

五是展廉政艺。组织开展反腐倡廉演讲比赛、党风廉政知识竞赛、专场文艺汇演、书画摄影作品展等活动，开展反腐倡廉教育。11月份，市局将在各单位推荐上报的3篇优秀文章中各挑选1篇作为素材，由各县（市）局、分局推荐人员组成廉政文化教育演讲团，在全市系统开展巡回演讲。8月份，市局将组织机关全体干部职工进行一次以廉政、构建惩治和预防腐败体系为内容的考试。

四、活动要求

开展工商廉政文化教育活动，是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强对干部职工反腐倡廉教育的重要举措，务必抓紧抓好，抓出成效。

要切实加强对这次教育活动的组织领导。县（市）局、分局党委要高度重视这次工商廉政文化教育活动，要把这次主题教育活动作为推进效能建设，加强廉政建设和全系统干部队伍建设的一项重要措施来抓。各职能部门要在党委的统一领导下，分工负责，密切配合，共同推进工商廉政文化教育活动。要开展多种形式的文化创建活动，推动工商廉政文化进机关、进基层工商所、进家庭、进企业。

要不断改进和创新教育方式方法。不仅要充分运用传统的、行之有效的方式方法进行教育，更要拓展工作思路，改进教育方法，积极探索新的有效的教育形式，使教育活动丰富多彩，入脑入心。要把主题教育活动与“三评”活动结合起来，与红盾风采文明规范系列创建活动结合起来，增强主题教育活动的整体效果。

各县（市）局、分局要根据省、市局的统一部署，结合实际，制定出本单位开展工商廉政文化主题教育活动的具体实施方案，于8月10日前报送市局。各单位在主题教育活动中要及时向市局报告有关情况，并将总结材料于12月中旬前报市局监察室。

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关于机关工委开展廉政文化实施意见范文

关于机关工委开展廉政文化实施意见范文

为认真贯彻落实中纪委六次全会和省、市反腐败工作会议精神，按照市委反腐倡廉宣传教育联席会议的统一部署，结合市直机关实际，决定在市直机关开展廉政文化进机关活动。现就开展廉政文化进机关活动提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，按照中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，积极开展全方位、多层次、宽领域的廉政文化进机关活动，充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用，进一步健全和落实反腐倡廉大宣教工作格局，营造反腐倡廉的良好社会氛围。

二、组织机构

成立廉政文化进机关活动领导小组。市直工委常务副书记向才梅同志任组长，市直工委副书记***、***同志任副组长，***、***、***、***同志为成员。办公室设在市直工委群宣部。

三、主要内容

1、理想信念教育。要开展理想信念教育活动，牢固树立对马列主义的信仰，坚定建设有中国特色社会主义的信念，使广大机关党员干部用科学的眼光认识社会，用健康的态度对待人生，用正确的准则规范行为。

2、从政道德教育。要大力加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，使广大机关干部做到利为民所谋、情为民所系、权为民所用。

3、党的优良传统和作风教育。要加强党的优良传统和作风教育，认真学习毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈无产阶级革命家的优秀品德，继承和发扬党的优良传统和作风，着力解决机关干部在作风方面存在的问题。

4、党纪条规和国家法律法规教育。要加强《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党纪党规教育，使广大机关干部进一步强化廉洁从政、依法行政意识，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。

四、活动形式

(一)市直机关工委在以下活动中，突出廉政文化主题。

1、在庆“七·一”文艺汇演节目中，安排廉政建设方面的内容，倡导清正廉洁之风。

2、在开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”主题征文活动中突出廉政建设主题。

3、在公务员综合素质大赛的“公仆心声”演讲环节中，突出廉政建设主题。

4、在“七·一”党建知识宣传一条街活动中，安排廉政建设方面的宣传内容。

5、在市直单位党组及机关党组织主要负责人讲党课活动中，要求有廉政建设方面的内容。

(二)市直机关单位在抓廉政文化进机关活动中，落实“六个一”。

1、成立一个领导小组。市直机关各单位都要成立一个廉政文化进机关活动领导小组，机关党组织主要负责人担任组长，安排专门力量抓好此项工作。

2、制定一个活动方案。各单位要按照市直机关工委关于廉政文化进机关的具体要求，结合本单位的实际，拿出一个切实可行的廉政文化进机关活动方案。

3、安排一个自选活动。各单位在积极参加市直工委组织的活动的同时，要结合各单位的实际，组织开展一个廉政建设的主题活动，形式不拘一格、灵活多样。

4、悬挂一幅警示标语。在机关院内醒目的地方，悬挂一幅廉政建设的宣传标语。

5、出一期廉政文化宣传专栏。利用宣传橱窗、单位网站，开辟廉政文化进机关宣传专栏。

6、制订一个学习计划。在机关干部政治学习和中心组学习中，安排一次廉政建设学习内容。

四、工作要求

1、要高度重视。市直机关各级党组织要充分认识开展廉政文化进机关活动的重要性，切实加强领导，认真组织实施，投入必要的人力、物力、财力，抓好廉政文化的硬件和软件设施建设，要按照活动内容和方法，结合各自实际，制定切实可行的方案，有计划、有步骤、有声势、有成效地开展各项活动，确保各项活动落到实处。

2、要落实责任。各单位要按照方案要求，将工作责任落实到具体科室，专人抓落实。要严格考核，各机关党委要将此项工作纳入全年工作的重要议事日程，对所属单位开展活动情况进行认真督导考核。

3、要加强宣传。各单位要紧密结合机关工作特点，不断创新机关廉政文化建设的载体，以广大机关干部喜闻乐见的内容、形式渗透到日常工作和干部教育管理的方方面面，使教育的内容和方式贴近实际、贴近生活、贴近机关工作，力求在潜移默化、循序渐进中使机关干部受到廉政文化的教育和熏陶。各单位要及时掌握活动情况，及时将机关组织的活动和好的做法报送工委宣群部。

廉政文化进农村实施意见

廉政文化进农村实施意见

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，将廉政文化融入到农村文化建设之中，根据xx县纪委《20xx年农村党风廉政建设工作要点》（纪办[20xx]8号）文件要求，结合我县农业农村工作实际，现制定廉政文化进农村工作实施意见。
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，以科学发展观为统领，以反腐倡廉宣传教育为重点，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx－20xx年工作规划》，以农村基层党员干部和农民群众为主要对象，以创建“清廉乡风、文明村社”为主题，以多种媒介为载体，大力开展社会主义荣辱观教育，广泛传播廉政文化，增强党员干部和群众的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设，构建农村和谐社会营造良好的氛围。
二、基本原则
１、围绕中心，促进发展。廉政文化建设要紧紧围绕农业和农村经济发展中心任务，纳入新农村建设的大局，融入到镇村文化建设、党员干部培训、“科技下乡”活动等工作之中，把廉政文化建设与文明乡风建设有机结合起来。通过大力宣传廉政文化，促进乡风文明。
2、多样载体，寓教于乐。充分利用宣传栏、书籍、刊物、广播、电视、网络等多种载体，利用教育培训、科普宣传等途径，把农民群众和基层干部密切关注的、喜闻乐见的廉政文化内容送到乡村、农户。积极创新宣传形式，用好用活地域文化资源，努力使廉政文化融思想性、艺术性于一体，增强廉政文化的影响力和吸引力。
3、因地制宜，贴近实际。推进廉政文化进农村要因地制宜，杜绝形式主义，廉政文化的内容和形式要贴近群众、贴近实际、通俗易懂，注重选择农民群众关心的热点问题进行宣传，使农村基层干部和农民群众在潜移默化中受到教育。
三、工作内容
1、加强学习，提高认识。认真学习中央、省、市关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要思想、决策部署、具体措施、重大成果，广泛宣传学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和省市关于廉政文化建设的实施意见等内容，进一步明确开展廉政文化进农村的任务和要求，提高对廉政文化进农村重要意义的认识。
2、强化教育培训。购买或编写适合农村特点的廉政文化图书、资料，结合农民培训、科技入户及“三下乡”活动，送廉政书籍、廉政警示片和教育资料进村入户。充分发挥县农广校和农村现代远程教育网的作用，把反腐倡廉作为农村基层党员、干部培训的内容之一。在开展所有面向农村和农民的科技教育培训活动中，增加廉政文化教育的内容。
3、建立廉政专栏。一是在各村、社设立廉政文化宣传栏，定期举办有关廉政教育的书画、资料、图片等作品展览，让大家在欣赏艺术作品的同时，接受廉政教育；二是设立廉政文化警示栏，以廉政教育的案例、警示语、公益广告等为内容，置于显著位置，使农村党员干部群众在出入途中随时受到廉政教育。
4、加强舆论宣传和阵地建设。要加强乡镇文化站、村文化活动室建设，镇、村的阅览室要设立廉政图书、报刊杂志专栏；镇、村要设立廉政文化宣传栏，刊登格言警句、廉政漫画、宣传画等内容；充分利用信息网络、农村远程教育登载廉政文化的有关宣传文章；要根据农民群众文化生活需求，组织各村的文艺骨干和文艺爱好者成立文艺宣传小分队，通过自编自演廉政小品、歌曲等，将具有农村特色和符合乡情的廉政文艺作品以演出形式带给农民群众，大力宣传群众身边的先进人物、先进事迹；要组织党员干部群众唱廉政歌曲、讲廉政故事、演廉政小品，让干部群众在娱乐活动中接纳廉政文化，吸收廉政文化，大力宣传廉政文化，帮助基层干部群众增强反腐信心。
5、结合农业部门的各项业务，推动农村廉政文化建设。在开展面向基层的各项业务活动中，要严格认真地遵守有关的廉政纪律和制度，以清廉、高效的良好作风影响和促进农村的廉政文化建设，并在技术推广和政策宣传中将廉政文化的宣传作为一项重要内容。
6、要认真落实好党的各项惠农政策。加强民主管理，抓好农村财务管理，进一步落实完善村务公开、财务公开等规定；切实加强农民负担监督管理；搞好农村土地承包政策的落实；及时处理

廉政文化进农村实施意见第2页

好农民群众的来信来访；做好农资市场监管等，为农村基层廉政文化建设创造良好的条件。
7、要关心群众疾苦，帮助困难群众解决生产生活中的实际困难。积极为农民办好事、解难事，努力增加农民收入，带领群众共同致富，密切党群干群关系。通过廉政文化教育活动，使广大党员干部养成依法办事、节俭办事、为民做好事实事的良好作风，在群众中树立良好的基层组织形象和基层干部形象。
8、做好典型事迹的宣传。及时发现、挖掘我县在开展廉政文化进农村活动的经验作法、典型人物、事例，在全县宣传推广。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。要充分认识开展廉政文化进农村活动的重要性，切实加强领导，认真组织实施，确保各项活动落到实处。
2、广泛宣传，营造氛围。利用各种载体加强宣传，打牢思想基础，推动农村廉政文化建设健康发展。
3、总结经验，不断提高。在实践中总结经验，创新活动形式和载体，不断提高廉政文化进农村水平。

关于深入开展“三观”和执政能力建设教育活动的实施意见

关于深入开展“三观”和执政能力建设 教育活动的实施意见 树立科学的发展观、正确的政绩观、马克思主义群众观和加强党的执政能力建设是党在新的历史条件下对建设中国特色社会主义基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的丰富，是党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的深化。为进一步深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，把学习贯彻“”重要思想新高潮不断引向深入，使全县广大党员领导干部牢固树立、正确政绩观和马克思主义群众观，不断提高领导水平和执政水平，改革和完善领导方式和执政方式，真正做到立党为公、执政为民，动员和激励全县广大干部群众积极投身于全面建设小康社会的实践中，实现我县经济社会的赶超型发展目标，根据中国共产党大理州纪律检查委员会、中国共产党大理州委组织部、中国共产党大理州委宣传部《关于深入开展“三观”和执政能力建设教育的通知》（大组通〔2004〕103号）精神，结合我县干部教育工作的实际，特制定如下贯彻实施意见。 一、深入开展“三观”和执政能力建设教育的重要意义 树立科学的发展观，是党的十六届三中全会的一项重要内容。《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出：“坚持以人为本，树立全面发展、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”并提出统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。这是一种全新的发展观，是发展理论的一次重大突破。牢固树立并全面贯彻落实好这样的科学发展观，对完善社会主义市场经济体制，促进县域经济的快速发展，推动全县经济社会各项事业持续快速健康发展，具有重大而深远的意义。 政绩是领导干部在履行职责的过程中创造出来的成绩和贡献，“为官一任，造福一方”，是各级领导干部德才素质在实践中的综合体现。这些年来，绝大多数领导干部不辜负党和人民的期望，在改革开放和现代化建设的实践中创造了不平凡的业绩，受到广大人民群众的衷心爱戴和拥护。但也有少数干部不把心思放在为人民办实事、谋利益上，而往往是考虑个人利益和得失，搞违背科学的瞎指挥、弄虚作假，搞形式主义、做表面文章，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，给党和人民的事业带来了很大损失，在群众当中造成了不良影响。出现这样的问题，一个重要的原因就是对政绩问题没有正确的认识和把握。因此，在新的形势下，强调树立正确的政绩观，对于党的事业发展和领导干部的健康成长具有十分重要的意义。 人民群众是历史的缔造者，是社会进步发展的推动者。党员领导干部只有在自己的实践工作中，从思想上牢固对立“群众利益无小事”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想观念，行动上多做利民之事、善谋利民利策，真心实意地帮助群众解决生产生活中实际困难和问题，才能真正达到聚民心、集民智，调动广大人民群众全力投入全面建设小康社会的事业中。 执政能力是党在领导、管理国家经济社会事务中表现出来的本领以及这种本领所能达到的程度、效率。加强党的执政能力建设，是我们党充分利用所面临的难得机遇、正确应对所面临的严峻挑战、从而完成所担负的历史使命的现实需要，也是关系到全面建设小康社会进程、关系到社会主义事业兴衰成败、关系到党和国家长治久安的大事。因此，只有坚持以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高领导水平和执政水平，不断改革和完善领导方式和执政方式，解决执政能力方面存在的问题，才能使党始终成为建设社会事业的坚强领导核心。 二、深入开展“三观”和执政能力建设教育的指导思想及目标要求 开展科学发展观、正确政绩观、马克思主义群众观和执政能力建设教育活动，坚持以马列主义、毛泽东思想、、“三个代表”重要思想为指导，全面理解和准确把握“三观”的主要内容、精神实质和基本要求，通过学习教育，切实增强全县广大党员领导干部贯彻落实“三观”的自觉性和坚定性，进一步树立发展是第一要务的观念，理清思路，落实措施，加快发展；进一步强化立党为公、执政为民的意识，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，增进同群众的感情，切实转变作风，为群众解决实际困难；进一步提高广大党员领导干部执政能力和执政水平。 三、深入开展“三观”和执政能力建设教育的对象及内容 按照大理州关于开展“三观”和执政能力建设教育活动的安排和部署，开展科学发展观、正确政绩观、马克思主义群众观和执政能力建设教育活动，将是我县今后一年内各级领导干部学习教育工作的一项主要内容，是全县各级领导班子思想政治建设的一项重要工作。 ㈠教育活动的对象 县、乡（镇）党政领导班子及成员，县级机关副科以上领导干部。 ㈡教育活动的内容 主要针对胡锦涛等中央领导关于各级领导干部要树立科学发展观，正确政绩观及马克思主义群众观和加强党的执政能力建设的系列论述进行学习教育。 四、深入开展“三观”和执政能力建设教育的方法步骤 “三观”和执政能力建设教育活动主要采取自学与集中学习相结合、专题学习与交流研讨相结合、理论学习与实践调研相结合等形式进行，主要分四个阶段来开展： ㈠自学阶段（2004年9月至2004年12月）。 全县

副科以上领导干部，要结合部门和行业特点，立足自身实际，将“三观”和执政能力建设学习教育活动学习篇目作为重点学习内容，制定详细的学习计划，认认真真地开展自学。自学结束时要写出学习，报县委组织部。 ㈡集中学习阶段（2005年1月至2005年4月）。 县、乡两级党政领导班子和县级各部门要结合创建学习型领导班子建设活动的开展，按照“四个一”学习活动的要求，认真组织好集中学习教育活动。这一阶段主要开展以下四项活动： ⒈组织一次专题学习。县委、人大、政府、政协、纪委五大班子要按照在县以上领导干部中深入开展“四个一”学习活动的要求，把胡锦涛同志等中央领导关于“三观”和执政能力建设的系列理论作为中心学习组专题学习内容，组织开展2次集中学习活动。乡（镇）及县级各部门也要结合地区、部门的工作实际组织3次以上的集中学习活动。 ⒉举办一次专题辅导报告会。3月份邀请省州党校有关专家教授给全县科以上领导干部作“三观”和执政能力建设专题辅导报告会。 ⒊举办一期全县副科以上领导干部关于“三观”和执政能力建设学习教育活动培训班。 ⒋充分利用云龙有线电视台、《今日云龙》等新闻媒体，采取开辟专栏等形式，在全县广大党员干部中开展“三观”和执政能力建设教育大讨论。 ㈢自检自查阶段（2005年5月至2005年7月）。 通过第一、二阶段的学习，在夯实理论的基础上，县乡各级领导干部要结合各自的工作实际，以实施“云岭先锋”工程为契机，转变工作作风，深入基层，深入实际，深入群众，尤其要深入到困难多、群众意见大、工作推不开的地方，同当地干部群众一道分析矛盾、解决问题。这一阶段主要开展以下三项活动： ⒈开展专题调研活动。全县各级领导班子要在深入领会“三观”和执政能力建设系列理论精神实质的基础上，联系地区、部门特点和工作实际，大兴调查研究之风，弘扬求真务实精神，深入到基层、群众，进一步吃透县情、乡情，掌握了解一线情况，认真开展一次调查研究活动，在调研和思考的基础上形成高质量的。 ⒉理清规划好发展路子。乡镇及部门要在深入调研、吃透基层、部门情况的基础上，坚持实事求是的原则，根据形势发展的要求，对本地区、本部门的发展思路进行一次认真细致的疏理，找出存在的问题和不足，对不符合地区、部门实际的，重新再作研究，理清规划出一条适合地区和部门发展路子。 ⒊研究制定好保障措施。在理清规划好发展路子的基础上，要结合地区、部门实际，充分挖掘、利用好自身的有利条件，克服制约不利因素和困难，研究制定出切实可行的保障措施。 ㈣总结提高阶段（2005年8月至2005年9月）。 经过前三个阶段的学习和自检自查活动的开展，要总结开展“三观”和执政能力建设教育活动的成功经验，找出存在的问题和不足，进一步巩固好取得的成效。这一阶段主要开展以下两项活动： ⒈围绕“三观”和执政能力建设为主要内容，召开云龙县加强县乡领导班子思想政治建设座谈会。通过交流研讨，总结学习教育活动的成功经验，进一步统一思想，提高认识，加强领导班子建设。 ⒉各级各部门认真总结教育活动取得的成功经验，结合班子和个人的学习情况，写出深入开展“三观”和执政能力建设教育活动总结，报县委组织部。 五、学习教育活动的要求 ㈠提高认识，精心组织。全县各级领导干部要充分认识开展学习教育活动的重要性，统一思想，增强学习的主动性，不断强化领导干部的理论武装。把学习教育活动作为加强乡镇、部门领导班子建设的重要任务来抓，周密部署，精心组织。一把手要亲自抓，切实负起学习教育活动第一负责人的职责，带头学习，深入调研，努力抓出成效。纪检、宣传、党校等部门要密切配合，加强监督和指导。 ㈡查找问题，转变作风。要针对当前我县部分党员领导干部身上存在的不思进取、作风漂浮、好大喜功、弄虚作假、脱离群众等问题，通过学习教育活动，认真对照查找自身存在的突出问题，努力加以解决，刹住各种不良作风。以求真务实的精神紧紧抓住工作的重点、难点和热点，扎扎实实地推进工作。 ㈢更新观念，提高执政能力。通过学习教育活动的开展，全县各级领导干部要增强发展的紧迫感，更新发展观念，牢固树立 “三观”和不断加强党的执政能力建设，努力提高领导水平和执政能力。
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工商局深入开展创先争优活动实施方案

工商局深入开展创先争优活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，充分发挥工商系统基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的骨干带头作用，激发区局党支部和广大党员的生机活力，推动谯城区工商局服务发展上水平、履行监管执法职能上台阶、树立良好社会形象争位次。根据谯城区直工委《关于在全区机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（直发20xx13号）精神，结合区局工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
根据市局党组和谯城区直工委的部署，区局创先争优活动的总体要求是：推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，以“牢固树立首位度意识，为科学发展创先进，为谯城崛起争先锋”为主题，以沈浩同志为榜样，坚持从谯城工商实际出发，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、目标要求
（一）在强化服务职能、推动全区跨越发展上创先争优。区局党支部和广大党员紧紧围绕活动的要求，积极投身于谯城区的建设。要紧扣谯城区发展的目标，创优服务举措，强化服务职能，深入开展驰名、著名商标培育工作，大力实施品牌战略，进一步提高“谯城区”的知名度和影响力；深入开展涉农企业和农民专业合作社帮扶工作，有效落实农村改革发展的各项政策措施；深入开展市场主体准入建设，进一步优化市场主体增量的政策环境，为区招商引资和加快发展大局做实事做好事，以实际行动服务全区跨越发展。
（二）在强化监管职能、维护市场秩序上创先争优。区局党支部和广大党员立足履职到位和职能转型，进一步强化市场监管和行政执法职能，大力规范各类市场主体行为、交易行为和竞争行为，为外来投资者和经营者创造公平竞争、规范有序的市场秩序环境。要严把市场准入关，切实加强对关系民生的重点行业的监管，严肃查处商标侵权行为，保护注册商标专用权；严肃查处不正当竞争和虚假违法广告；继续推进治理商业贿赂工作，切实净化市场环境及竞争秩序。要加强对流通领域商品质量的监管，特别是加强食品安全、农资市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，进一步防范和化解系统性风险和区域性风险
（三）在倾听群众心声、促进社会和谐上创先争优。区局党支部和广大党员要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声；及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，努力为广大消费者和经营者服务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。加强服务消费维权工作，提高维权工作质量，化解消费纠纷和矛盾，切实保护消费者的合法权益。继续保持高压态势，严厉打击传销和严格规范直销，继续做好校园周边环境整治、查处取缔“黑网吧”、扫黄打非等工作，维护社会稳定，促进社会和谐。
（四）在强化效能建设、转变机关作风上创先争优。区局党支部和广大党员要进一步深化效能建设的成果，促进机关效能建设向重点领域推进、向关键岗位拓展、向基层窗口延伸。以民主评议基层工商所、向市场主体和服务对象述职述廉、争创“青年文明号”等活动为契机，不断改进机关作风，提升服务水平，提高工作执行力，在推进重点工作上，在全力抓好各项工作落实上争先进、做先锋。
（五）在提升能力素质、建设学习型工商上创先争优。 要把建设学习型工商贯穿于创先争优活动的全过程，把创先争优活动“双学双比双促”活动及创建“五型”机关党组织活动有机结合起来，以教育培训和业务素质考试等为抓手，争当学习标兵，进一步完善学习培训制度，改进方法，创新形式，努力把领导班子建设成为学习型领导班子，把党支部建设成为学习型党支部，努力把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力，不断提高服务发展、加强监管执法的能力和水平。
三、主要内容
区局党组织要着重开展以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容的创争活动。
（一）“五个好”先进基层党组织标准。深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，严抓敢管，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员政治信念坚定，工商核心价值观牢固树立，先锋模范作用发挥好；党员管理教育成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。党员廉政建设责任制、述职述廉工作、局（所）务公开和廉政制度落实，工商廉政文化活动开展活跃。四是工作业绩好。履行职责高标准，完成任务高效率，服务群众高质量。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突

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出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，在谯城区委和市工商系统考核评比中，有荣誉有名次。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信。党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。全面推行服务承诺制，服务意识强，政务( ）公开，执法公正。
（二）“五带头”优秀共产党员标准。始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识和工商法律法规，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和工商系统各项禁令。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
以“服务发展作表率、服务基层当先进、服务群众争先锋”为活动载体，开展此项活动，紧紧围绕省委省政府《关于加快皖北和沿淮部分实现发展的若干政策意见》，全力促进城乡协调发展、加速谯城崛起进程。
四、时间安排
1、动员部署阶段（20xx年5月）。重点做好以下工作：
一是召开动员大会，对创先争优活动作出安排部署，结合自身实际制定实施方案，动员和组织广大党员和入党积极分子自觉投身到创先争优活动中来。
二是营造浓厚的活动氛围。通过各种途径和载体，加强宣传，将分局党支部织创先争优活动的主题、目标要求、主要内容等制成标语或上网等进行宣传；开辟活动网页，宣传先进典型，总结、推广好经验、好做法，用正确的舆论引导活动开展。
2、全面推进阶段（20xx年6月至20xx年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。20xx年“七一”前，区直工委将对谯城区先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。
3、深化提升阶段（20xx年7月至20xx年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神面貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。
4、总结完善阶段（20xx年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展的情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、实施要求
区局党支部要把创先争优活动摆上重要日程，摆在突出位置，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。
（一）明确责任，加强领导。为加强对创先争优活动的领导，区局决定成立创先争优活动领导小组，局长任组长，领导班子其他成员为副组长，工商所长和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施。抓住关键环节，扎实稳步推进，确保创先争优活动落到实处。
（二）学习典型，争当先进。区局党支部将在创先争优活动中，培养和推荐先进典型。引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在区局上下形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（三）注重宣传，营造氛围。充分运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把广大党员的思想认识统一到中央、省、市局及区委的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。充分利用报刊、互联网以及活动专刊等载体，大力宣传典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。及时向区委和市局上报相关信息，不断加大宣传力度，努力在区局营造创先争优的良好氛围。
（四）统筹兼顾，促进工作。开展创先争优活动要与推动工商业务工作紧密结合，实现两不误、两促进；要与学习实践科学发观活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，全面兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制；要与当前正在开展的各项工作相结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果，确保区局创先争优活动取得实效。

文化局深入开展创先争优活动实施方案

文化局深入开展创先争优活动实施方案

为扎实推进文化部门创先争优活动，根据《中共县委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（易发20xx20号）要求，结合文化工作实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及市委三届六次全会和县委十届六次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，紧紧围绕县委、政府中心工作，结合文化工作实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、建设生态、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、目标要求
深入开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。通过创先争优活动，所属各支部达到“五好”：“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好”，切实发挥党组织的战斗堡垒作用；广大党员做到“五带头”：“带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气”，充分发挥党员的先锋模范作用。
文化局党支部要以“服务中心、建设队伍、走在前头”为主题，把创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动，与践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”活动有机结合起来，深入开展“五比五创”（比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象）主题实践活动。通过组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。
文工团图书馆党支部、新华书店党支部、电影公司党支部等窗口服务行业党组织要以树行业形象、创行业先锋、争行业标兵、促科学发展为主题，深入开展“三注重三争做”（注重道德修养，争做行业模范；注重业务水平，争做行家里手；注重服务奉献，争做岗位楷模）主题实践活动。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等形式，努力提高工作质量和服务水平。
三、方法步骤
（一）广泛发动，全员参与（20xx年4月底—6月底）
主要抓好四项工作：
1.动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动工作。
2.制定方案。文化局党总支结合实际制定创先争优活动实施方案。
3.组织学习。各党支部和党员要认真学习中央和省市县委领导关于开展创先争优活动的重要讲话以及相关文件精神，统一思想认识，积极投入创先争优活动。
4、设定目标。各党支部要结合自身实际，设定各支部创先争优具体目标，党员提出具体打算。
（二）全面争创，扎实推进（20xx年6月底—20xx年6月底）
各党支部要充分借鉴三级联创、“云岭先锋”工程和学习实践科学发展观活动的成功经验，主要抓好七项活动：
1.党性教育活动。各支部要采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党章党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。在党员中深入开展“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优干什么”大讨论，党员进行一次党性分析，撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2.岗位奉献活动。各党支部要围绕本行业中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、技能竞赛等活动，努力在提升工作水平、推动中心工作、促进科学发展上见到成效。
3.亮牌示范活动。各党支部要组织党员统一佩戴党徽，推行党员先锋岗、党员示范岗挂牌管理。把党员身份亮出来，树立党员新形象，促进党员发挥先锋模范作用。
4.服务群众活动。要组织党员开展志愿服务、民情恳谈、结对帮扶、走访慰问、为民服务等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
5.城乡共建活动。要做好与水塘村党组织的结对共建工作。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动。
6.组织创新活动。加强所属各党支部班子、阵地、活动、制度的规范化建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善基层党建工作目标管理考核、“双述双评”、经费保障等制度，建立文化局党总支创先争优示范点，推进党建工作创新。
7.典型培树活动。培育党建示范点，评选优秀共产党员，采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。
（三）科学定位，全面提升（20xx年7月—20xx年6月底）
发挥先进典型示范带动作用，全面提升创先争优活动整体工作水平。主要抓好四项工作：
1.树立先进颂典型。确定一批创先争优活动示范点，采取到示范点参观学习、座谈交流等形式，扩大典型影响力，带动各党组织和党员创先争优。
2.自查定位找差距。各党支部和党员按照争创活动的目标要求

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，对照本行业、本系统的先进典型，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施和办法，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。
3.践行承诺求实效。各党支部和党员要根据创先争优活动实施方案，认真落实公开承诺事项，并接受群众监督，使创先争优活动取得实实在在的成效。
4.着眼全面再提升。按照创先争优标准，着眼全面提升，先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的迎头赶上，使文化局党总支“五个好”党支部和“五带头”党员的比例有较大幅度提高。
（四）系统总结，完善机制（20xx年7月—党的十八大召开前）
围绕向党的十八大献礼，主要抓好四项工作。
1.展示成果。通过多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。
2.搞。各党支部要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究改进措施和办法，上报文化局党总支备案。
3.考核评议。文化局党总支将对所属各支部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
4.完善机制。各支部要对开展创先争优活动中行之有效的做法，用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
20xx年“七一”前，认真做好“十佳先锋堡垒”、“十佳党组织书记”、“百佳共产党员”的遴选推荐工作，鼗先进基层党组织和优秀共产党员上报上级党委表彰。
四、组织保障
（一）明确领导责任。党总支成立创先争优活动领导小组，下设办公室协调推进部门创先争优各项工作。以支部为单位开展创先争优活动，各支部书记具体负责落实，及时上报活动信息简报和阶段工作总结等相关材料。
（二）抓好舆论宣传。各支部要通过信息简报和黑板报等形式，大力宣传先进事迹，及时总结推广创先争优活动的典型经验和做法，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（三）培育典型示范。要在所辖各支部中培育和树立一批富有特色的创先争优活动示范点，广泛宣传示范点的特色做法和经验，充分发挥典型的示范作用，引导和推动创先争优活动更加富有成效地开展。文化局领导班子成员要带头参与活动，建立创先争优活动联系点，定期到联系点指导工作，进行点评，实事求是地肯定成绩，帮助联系点发现问题、破解难题，努力把领导干部的联系点培育成创先争优示范点。
（四）强化督促检查。党总支适时召开座谈会、推进会，了解督查各支部活动进展情况，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创建成效明显的，予以通报表扬，立为先进典型；对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，指出问题根源，督促限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，并实行问责，确保创先争优活动取得实实在在的成效。

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